1、经济师中级房地产经济专业知识与实务（建设用地使用制度）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题1 ( )是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳征地拆迁补偿、安置等费用后，将土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者的行为。（A）征收集体土地（B）划拨国有建设用地使用权（C）国有土地租赁（D）出让国有建设用地使用权2 ( )是指土地使用者将建设用地使用权再转移的行为，是土地使用者之间国有建设用地使用权的转移，包括出售、互换、赠与及其他转移国有建设用地使用权的行为。（A）出让国有建设用地使用权（B）国有土地租赁（C）集体建设用地使用权的转移（D）国有建设用地使用权转让3 国有建设
2、用地使用权划拨的程序是( )。（A）申请、发证、拨地、审批（B）申请、审批、发证、拨地（C）审批、申请、发证、拨地（D）申请、审批、拨地、发证4 ( )是国有建设用地有偿使用的最主要方式。（A）集体建设用地使用权的转移（B）国有土地租赁（C）国有建设用地使用权出让（D）国有建设用地使用权划拨5 按照现行规定，土地使用者应当在签订国有建设用地使用权出让合同后( )日内支付全部出让金，逾期未全部支付的，出让人有权解除合同，并可请求违约赔偿。（A）10（B） 20（C） 30（D）606 国有建设用地使用权出让过程中，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或
3、者底价，标底或者底价不低于国家规定的最低价标准。 ( )确定招标标底，拍卖和挂牌的起叫价、起始价、底价，投标、竞买保证金。（A）主管领导（B）上一级主管部门（C）集体决策（D）评估机构7 国有建设用地使用权实行招标出让时，受让人的确定程序是( )。（A）投标、中标、评标、开标（B）投标、开标、评标、中标、（C）投标、议标、中标、开标（D）投标、开标、议标、中标8 国有建设用地使用权实行拍卖方式出让时，按照拍卖出让的程序要求，主持人连续( )宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交；之后，主持人宣布最高应价者为竞得人。（A）两次（B）三次（C）五次（D）数次9 国有建设用地租赁期限(
4、)以上的国有建设用地租赁，应当由市、县土地行政主管部门与土地使用者签订租赁合同。（A）一年（B） 3 个月（C） 5 个月（D）6 个月10 ( )是指土地使用者将建设用地使用权转移给他方，他方为此支付建设用地使用权转让金的行为。（A）建设用地使用权出售（B）建设用地使用权出让（C）建设用地使用权交换（D）建设用地使用权赠与11 集体土地征收是国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，强制取得集体土地( ) 的行为。（A）所有权（B）使用权（C）继承权（D）通用权12 下列建设用地使用权处置方式中，不属于建设用地使用权转让的是( )。（A）抵押（B）出售（C）互换（D）赠与13 下列建
5、设用地使用权中，不得设定抵押的是( )。（A）通过有偿出让、转让方式取得的建设用地使用权（B）通过行政划拨方式取得的建设用地使用权，在补签了出让合同、补交土地使用权出让金、领取国有土地使用证（C）已依法公告列入拆迁范围的房屋占用范围内的建设用地使用权（D）通过转让方式取得的建设用地使用权二、多项选择题14 国有建设用地使用权出租中，下列关于租赁双方权利义务的说法中，正确的有( )。【2009 年真题】（A）出租人有依法收回出租的国有建设用地使用权的权利（B）对于已出租的建设用地使用权，出租人没有对租赁标的物进行维护的必要（C）国有建设用地使用权出租后，出租人可以终止履行出让合同（D）承租人违反
6、租赁合同，导致租赁标的物受到损失的，应负损害赔偿责任（E）按照租赁合同的规定，承租人有合法使用出租的土地及其地上建筑物、其他附着物的权利15 我国实行土地用途管制制度，将土地分为( )，严格限制农用地转为建设用地。（A）农用地（B）工业用地（C）建设用地（D）未利用地（E）军事设施用地16 集体建设用地是指集体土地中建造建筑物、构筑物的土地，包括( )。（A）未利用地（B）农民宅基地（C）乡镇企业用地（D）乡(镇)村公共设施用地（E）公益事业用地17 农业建设用地是指地上建筑物、构筑物供农业生产使用或直接为农业生产服务的土地，如( ) 等用地。（A）农作物的暖房（B）农民宅基地（C）育秧室（D
7、）农用道路（E）农用水泵房18 民用建设用地是指用于解决城乡人民物质生活需要及其配套设施建设所需使用的土地，例如( ) 等。（A）永久性建设用地（B）城乡居住区用地（C）文教区用地（D）农民宅基地（E）公共设施及道路设施用地19 国有建设用地使用权实行挂牌方式出让时，可以确定成交的是( )。（A）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人（B）报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外（C）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的（D）是在挂牌期限内竞买人的报价均低于底价的，出价最高者为竞得人（E）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞
8、买人报价的，出价合理的为竞得人20 下列用地中，可以通过行政划拨取得建设用地使用权的有( )。（A）政府办公楼（B）火车站（C）公立学校（D）购物中心（E）城市道路三、案例分析20 某高校为了建设教学楼，在附近征用耕地一万平方米，划拨使用。教学楼建成后，在其剩余空地上又建了一个食堂和一个实验室，由于急需资金，暂时将未建成的食堂抵押贷款。请根据上述资料，回答下列问题：21 划拨土地使用权的用地者有( )的权利。（A）依法使用（B）转让（C）出租（D）抵押22 利用划拨土地展开土地使用权经营必须做到( )。（A）签订土地使用权出让合同（B）签订土地使用权划拨协议（C）补交土地使用权出让金（D）交纳
9、征地补偿费23 登记是抵押权成立的必要条件，登记内容有( )。（A）被担保的金额（B）抵押权人的姓名或单位名称（C）债权（D）担保人24 教育科技用地使用权出让的最高年限为( )年。（A）30（B） 40（C） 50（D）6024 甲房地产开发公司在一次土地拍卖会上购得土地一块，按规划要求设计为下部两层商场，上部三层住宅。在两层商场完成后，房地产开发公司为了获得建设资金，将已建项目全部向银行进行了抵押贷款。后又完成了两层住宅建设，因预售情况不理想而债务又已经到期，经协商，同意将项目整体拍卖偿还债务，拍卖中，乙房地产开发公司得到了该项目。25 甲房地产开发公司之所以能够取得该块土地使用权，是因为
10、( )。（A）具备开发资质且土地出价最高（B）土地出价高于底价且开发方案最好（C）出价及开发能力、条件综合最好（D）出价较高且能一次性支付土地费用26 国有建设用地使用权出让有( )和协议等方式。（A）招标（B）拍卖（C）划拨（D）挂牌27 甲房地产开发公司在进行抵押时( )。（A）可以任意地进行重复抵押（B）抵押权人和抵押人应签订书面协议（C）应向县级以上政府规定的部门办理抵押登记（D）抵押期间，抵押物应由抵押权人所有28 抵押的房地产因抵押人的行为造成损失使抵押房地产价值不足以作为履行债务的担保时( )。（A）抵押权人有权要求抵押人重新提供或者增加担保以弥补不足（B）抵押权人无权要求抵押人
11、重新提供或者增加担保（C）抵押权人与抵押人共同承担损失（D）抵押权灭失28 某房地产开发商在一次土地拍卖会上购得一块土地，取得建设用地使用权。房地产开发商与国有土地出让人之间就出让国有建设用地使用权及如何行使建设用地使用权等问题达成明确的协议，签订了国有建设用地使用权出让合同。29 国有建设用地使用权出让合同的出让人是( )。（A）特定的，必须是市、县人民政府土地管理部门（B）不特定的，可根据需要确定（C）特定的，必须是市、县人民政府（D）特定的。必须是市、县以上人民政府30 拍卖活动结束后，出让人应在( )个工作日内将拍卖出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。（A）10（B） 15
12、（C） 20（D）3031 在拍卖的出让程序中，正确的做法有( )。（A）竞买人报出起叫价（B）没有底价的，应当明确提示（C）主持人宣布最高应价者为竞得人（D）主持人宣布增价规则及增价幅度32 根据国务院按照土地的不同用途规定，居住用地最高使用年限为( )年。（A）40（B） 50（C） 60（D）70经济师中级房地产经济专业知识与实务（建设用地使用制度）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 B【试题解析】 此题考查划拨国有建设用地使用权的概念。划拨国有建设用地使用权是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳征地拆迁补偿、安置等费用后，将土地交付其使用，或者将土地使用权无
13、偿交付给土地使用者的行为。【知识模块】 建设用地使用制度2 【正确答案】 D【试题解析】 此题考查国有建设用地使用权转让的概念。国有建设用地使用权转让是指土地使用者将建设用地使用权再转移的行为，是土地使用者之间国有建设用地使用权的转移，包括出售、互换、赠与及其他转移国有建设用地使用权的行为。【知识模块】 建设用地使用制度3 【正确答案】 D【试题解析】 申请应当是第一步，排除 C 选项。审批应当在申请后，排除 A 选项，B 与 D 最容易混淆，国有建设用地使用权划拨是先拨地开展项目建设，建设项目竣工后，由城市规划管理和土地管理部门核查实际用地后，由土地管理部门核发国有土地使用证。选择 D 项。
14、【知识模块】 建设用地使用制度4 【正确答案】 C【试题解析】 选项 A 不属于国有建设用地，选项 D 不属于有偿使用，这两项首先排除；国有土地租赁是有偿使用的一种方式，但其适用范围有限制。因此，国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的最主要方式，选择 C。【知识模块】 建设用地使用制度5 【正确答案】 D【试题解析】 按照现行规定，土地使用者应当在签订国有建设用地使用权出让合同后 60 日内支付全部出让金，逾期未全部支付的，出让人有权解除合同，并可请求违约赔偿。【知识模块】 建设用地使用制度6 【正确答案】 C【试题解析】 国有建设用地使用权出让过程中，对招标标底，拍卖和挂牌的起叫价、
15、起始价、底价，投标、竞买保证金等的确定，采取依据评估结论、政策导向和国家规定的最低标准等，由市、县人民政府国土资源行政主管部门集体决策。【知识模块】 建设用地使用制度7 【正确答案】 B【试题解析】 国有建设用地使用权实行招标出让时，受让人的确定程序是投标、开标、评标、中标。注意不要将 B 与 D 相混淆。【知识模块】 建设用地使用制度8 【正确答案】 B【试题解析】 国有建设用地使用权实行拍卖：手式出让时，按照拍卖出让的程序要求，主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交；之后，主持人宣布最高应价者为竞得人。【知识模块】 建设用地使用制度9 【正确答案】 D【试题解析】
16、 通过租赁方式取得国有建设用地土地使用权的，对于租赁期限 6 个月以上的国有建设用地租赁，应当由市、县土地行政主管部门与土地使用者签订租赁合同。【知识模块】 建设用地使用制度10 【正确答案】 A【试题解析】 本地考查使用权出售的概念。【知识模块】 建设用地使用制度11 【正确答案】 A【试题解析】 征收集体土地：是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，将集体所有的土地转为国有土地的行为，经依法批准征收的集体土地，其所有权由集体所有转变为国家所有。【知识模块】 建设用地使用制度12 【正确答案】 A【试题解析】 国有建设用地使用权转让的主要形式有出售、交换和赠与三种。【知识模块】
17、 建设用地使用制度13 【正确答案】 C【试题解析】 根据城市房地产抵押管理办法第八条规定，下列房地产不得设定抵押：权属有争议的土地； 用于教育、医疗、市政等公共福利的建设用地使用权；已依法列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物及其建设用地使用权；已依法公告列入拆迁范围的房地产； 被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产；依法不得抵押的其他房地产。【知识模块】 建设用地使用制度二、多项选择题14 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 本题考查国有建设用地使用权租赁双方的权利和义务。对于已出租的建设用地使用权出租人要对租赁标的物进行必要的维护，B 是错误的；国有建设用地使用权出
18、租后。出租人必须继续履行出让合同，C 是错误的。【知识模块】 建设用地使用制度15 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 我国实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地。B 和 E 都已包含在 C 中。【知识模块】 建设用地使用制度16 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 集体建设用地是指集体土地中建造建筑物、构筑物的土地，包括农民宅基地、乡镇企业用地、乡(镇)村公共设施和公益事业用地等。未利用地是与建设用地并列的土地分类，因此不选 A。【知识模块】 建设用地使用制度17 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 农业建设用地是指地上建筑物、构
19、筑物供农业生产使用或直接为农业生产服务的土地，如农作物的暖房、育秧室、农用水泵房、农用道路等用地。农民宅基地属于非农业建设用地，因此不选 B。【知识模块】 建设用地使用制度18 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 民用建设用地是指用于解决城乡人民物质生活需要及其配套设施建设所需使用的土地。例如。城乡居住区用地、文教区用地、公共设施及道路设施用地等。A 是属于按照建设用地使用期限划分的分类， D 属于按用地所有权的分类。其他选项是按照建设用地的用途进行的分类，属于民用建设用地，因此不选 AD。【知识模块】 建设用地使用制度19 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 国有建设用地使用权实行挂牌方
20、式出让时，按照下列规定确定是否成交：一是在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。二是在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。三是在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。【知识模块】 建设用地使用制度20 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 城市房地产管理法第二十四条和国土资源部划拨土地目录规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：国家机关用地和军事用地，城市基础设施用地和公益事业用地，国家重
21、点扶持的能源、交通、水利等项目用地，法律、行政法规规定的其他用地。A 属于国家机关用地，B 和 E 属于交通用地，C 属于公益事业用地，D 属于商业用地，故将 D 排除。【知识模块】 建设用地使用制度三、案例分析【知识模块】 建设用地使用制度21 【正确答案】 A【试题解析】 划拔土地使用权的用地者有依法使用该土地的权利，是否可以转让、出租或抵押还须满足城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例的相关规定。【知识模块】 建设用地使用制度22 【正确答案】 A,C【试题解析】 我国对以划拨方式取得使用权的土地用于以营利为目的的经营活动，有着严格的条件限制，与土地管理部门补签土地使用权出让合同、补交土地
22、使用权出让金是必要的前提条件。如果将以划拨方式取得使用权的土地用于出租或抵押，这两项也是必备的条件。【知识模块】 建设用地使用制度23 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 建设用地使用权抵押登记是建设用地使用权抵押发生法律效力的必要条件之一。通过建设用地使用权抵押登记，可以有效地保护抵押双方当事人的合法权益，防止重复抵押，保证债权人实现债权和债务人履行债务。房地产抵押合同自抵押登记之日起生效。登记的主要内容包括：被担保的金额； 抵押权人的姓名或单位名称；债权。【知识模块】 建设用地使用制度24 【正确答案】 C【试题解析】 建设用地使用权出让只是将一定年限内的使用权出让给土地使用者。建设用地
23、使用权出让的最高年限是指一次出让签约的最高年限，由国务院按照土地的不同用途规定，分别如下：居住用地 70 年； 工业用地 50 年；教育、科技、文化、卫生、体育用地 50 年；商业旅游、娱乐用地 40 年； 综合或者其他用地 50 年。【知识模块】 建设用地使用制度【知识模块】 建设用地使用制度25 【正确答案】 A【试题解析】 具备房地产开发资质的房地产公司参与拍卖并出价最高，所以成为竞得人。【知识模块】 建设用地使用制度26 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 国有建设用地使用权出让有招标、拍卖、挂牌和协议等方式。国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的最主要方式。划拨一般为无偿使
24、用。【知识模块】 建设用地使用制度27 【正确答案】 B,C【试题解析】 A 中任意进行重复抵押是不正确的做法。 D 中抵押物应由抵押人所有。【知识模块】 建设用地使用制度28 【正确答案】 A【试题解析】 已抵押的建设用地使用权由抵押人占用与管理，抵押权人有权按照抵押合同的规定监督、检查抵押建设用地使用权的管理情况。由于建设用地使用权需连同地上房屋所有权共同设定抵押，所以地上已有建筑物时，建筑物同时作为抵押品，抵押人占用与管理期间发生毁损、灭失的，抵押人应采取措施防止损失扩大。抵押的房地产因抵押人的行为造成损失使抵押房地产价值不足以作为履行债务的担保时，抵押权人有权要求抵押人重新提供或者增加
25、担保以弥补不足。【知识模块】 建设用地使用制度【知识模块】 建设用地使用制度29 【正确答案】 A【试题解析】 建设用地使用权出让是一种国家垄断行为。建设用地使用权只有国家才能出让。出让合同的特征之一就是：出让合同中的出让人是特定的，必须是市、县人民政府土地管理部门。【知识模块】 建设用地使用制度30 【正确答案】 A【试题解析】 招标、拍卖、挂牌活动结束后，出让人应在 10 个工作日内将招标、拍卖、挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。【知识模块】 建设用地使用制度31 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 竞买人只能按照拍卖人的起叫价进行应价。【知识模块】 建设用地使用制度32 【正确答案】 D【试题解析】 建设用地使用权出让的最高年限，由国务院按照土地的不同用途规定，分别如下：居住用地 70 年；工业用地 50 年；教育、科技、文化、卫生、体育用地 50 年；商业、旅游、娱乐用地 40 年；综合或者其他用地 50 年。【知识模块】 建设用地使用制度
