1、行政诉讼的受案范围与管辖练习试卷 2 及答案与解析一、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。1 下列各项中属于人民法院不受理的事项的有( )。（A）法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为（B）国家制定外交政策的行为（C）行政机关对其工作人员的免职决定（D）即时强制（E）行政处罚2 公民、法人或者其他组织对下列( )行为可以提起行政诉讼。（A）工商局的合同鉴证行为（B）劳动鉴定委员会实施的劳动能力鉴定行为（C）大学根据学位条例拒绝发放学位证书的行为（D）注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年
2、检的行为（E）行政机关作出的罚款行为3 下列行为属于可诉行为的有( )。（A）公安机关的扣留、盘问行为（B）行政机关不给予婚姻登记（C）反倾销行政案件（D）少年收容教养案件（E）公安机关作出的监视居住决定4 人民法院只受理对具体行政行为引起争议的案件，而不受理对抽象行政行为不服的案件。这是因为( ) 。（A）抽象行政行为不直接影响相对人的权益（B）抽象行政行为的主体层次较高（C）抽象行政行为对事不对人（D）我国行政诉讼制度处于初级阶段，受案范围不宜过宽（E）抽象行政行为是针对不特定的人5 甲市刘某违反治安管理处罚法，被乙市铁路公安分局给予拘留 10 天的处罚，刘某不服，向乙市公安局申请复议，乙
3、市公安局将处罚结果更改为罚款 200 元。刘某不服，向法院提起行政诉讼。对此案有管辖权的法院是( )。（A）乙市铁路运输法院（B）甲市刘某所在地基层人民法院（C）乙市铁路公安分局所在地基层人民法院（D）乙市公安局所在地基层人民法院（E）甲市铁路运输法院6 下列各项中属于中级人民法院管辖的案件有( )。（A）对深圳市政府所作具体行政行为不服起诉的案件（B）专利局确认发明专利权的案件（C）影响较大的集团诉讼案件（D）A 县法院与 B 县法院就管辖权产生争议的案件（E）对上海市政府所作具体行政行为不服起诉，且不适宜由基层人民法院审理的案件7 下列事项属于行政诉讼受案范围的有( )。（A）民政部门对公
4、民张三强制征兵的行为（B）公安部门出入境管理局对某一外国人续办签证的请求予以拒绝的行为（C）乡政府作出指导农民种植新科技种子的决定，并附条件：如种植者可获科技进步奖 100 元（D）某县质量技术监督局决定不提拔吴某担任科长职务（E）行政机关的一般性通知行为8 家住甲市 A 区的王某在该市 B 区与人发生冲突， B 区公安局对王某罚款 100 元。王某向 A 区人民法院起诉，A 区经审查认为无管辖权，遂将案件移送至市公安局所在地的 C 区人民法院，而又恰逢 B 区人民法院遭遇特大火灾，则( )。（A）C 区法院有管辖权，应当受理（B） C 区法院无管辖权，应当移送至 B 区法院（C） C 区法院
5、无管辖权，应当请求市中院解决（D）市中院可以指定由 C 区法院受理（E）因为行政处罚行为发生于 B 区，B 区人民法院有管辖权9 教育行政部门取消了甲的办学权，甲对此不服向人民法院提起了行政诉讼。正在甲处学习的 20 个学生因此中断了学习，他们需要另外找学校学习，另外租借住房或者乘车回家，经济上损失较大。因此这 20 个学生也对取消办学权的行政决定提起了行政诉讼，则法院( )受理这些学生的起诉。（A）不应当，因为行政决定并不是针对学生作出的（B）不应当，因为行政决定没有直接规定学生的权利义务（C）应当，因为该行政决定使学生的合法权益受到损害（D）应当，因为取消办学权的行政决定属于具体行政行为（
6、E）不应当，学生只能作为第三人参与行政诉讼10 某县城建规划局批准利华房地产企业在已经建成的住宅小区内 4 号楼前的空地新盖一栋住宅楼，与 4 号楼间距只有 5 米。4 号楼的居民认为县城建规划局在已经建成的小区批准建房屋是违法的。4 号楼居民对规划行为不服而提起诉讼。下列说法，正确的有( ) 。（A）人民法院审查规划行为的合法性，居民是否对 4 号楼前空地拥有合法权益不影响其享有原告资格，因此小区内所有人均可以提起行政诉讼，住在县城其他小区的人也可以就此行政行为提起行政诉讼（B）规划行为是利华房地产企业的，小区居民不是规划行为的相对人，故不具备原告资格（C） 4 号楼居民虽不拥有 4 号楼前
7、空地的所有权，但是违规在这里建房，影响了居民的采光通风等权利，因此具备原告资格（D）由于当时批准建设的小区规划是统一整体，房产商提供的规划图是对小区整体环境的承诺，现在违反以前规划建房，影响了全小区居民的合法权益，因此大家都可以提起行政诉讼（E）4 号楼居民可以推选出代表进行代表人诉讼11 A 县政府对其所管辖范围内的 30 家啤酒批发商和 20 家零售商下发文件：从即日起禁止批发或销售 B 县啤酒厂生产的啤酒。对于这一行为有权提起行政诉讼的是( )。（A）B 县啤酒厂（B） A 县啤酒厂（C） A 县啤酒批发商（D）B 县啤酒批发商（E）A 县啤酒零售商行政诉讼的受案范围与管辖练习试卷 2
8、答案与解析一、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。1 【正确答案】 B,C【试题解析】 人民法院不予受理的事项包括：行政诉讼法规定的排除性条款：a国防、外交等国家行为； b行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；c行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，即所谓的内部行政行为；d法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。最高法院司法解释的排除性条款。A 项中出现的是“ 法规”而非“法律”。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖2 【正确答案】 C,D,E【试题解
9、析】 CD 两选项中，大学、注册会计师协会都是法律、法规授权的组织，具有行政主体资格，相对人如对其作出的具体行政行为不服，可提起行政诉讼。A项是行政确认行为。行政确认行为对相对方的权利义务不产生实际影响，不属于法院的受案范围。B 项的劳动能力鉴定行为也不直接影响当事人的权利义务，当事人不服的话，可通过申请重新鉴定而不通过诉讼解决。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖3 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 公安机关的盘问、扣留行为属于行政强制措施，可诉。B 项属于不履行法定职责，可诉。C 项根据最高人民法院的司法解释，可诉。 D 项根据最高人民法院的司法解释，可诉。E 项为公安机关依照刑
10、事诉讼法的明确授权实施的行为，不可诉。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖4 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 抽象行政行为可以由乡镇政府作出，法院不应以主体层次确定受案与否。抽象行政行为是针对不特定的人，而不是对事不对人。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖5 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据行政诉讼法第十七条规定，复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖6 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 根据行政诉讼法第十四条的规定，中级法院一审审理的案件包括：确认发明专利
11、权的案件；对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；本辖区内重大、复杂案件。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖7 【正确答案】 A,B【试题解析】 AB 两项分别符合行政诉讼法 第十一条第( 七)、(四)项的规定，属于行政诉讼的受案范围。C 项根据最高人民法院关于执行 中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释第一条的规定，不具有强制力的行政指导行为不属于行政诉讼的受案范围。D 项根据行政诉讼法第十二条第 (三)项的规定不属于行政诉讼的受案范围。E 项对行政相对人的权利不产生实际的影响，不可诉。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖8 【正确答案】 C,D
12、,E【试题解析】 处罚行为发生于 B 区，有管辖权的为 B 区法院。但由于王某向 A区法院起诉，而 A 区法院又移送至 C 区法院，根据行政诉讼法第二十一条的规定，C 区法院不能再次移送，应当由其上级法院解决。市中院基于 B 区法院失火的客观情况，可以指定由 C 区法院受理。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖9 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本题中，学生与该决定具有法律上的利害关系，依法可以提起行政诉讼。【知识模块】
13、行政诉讼的受案范围与管辖10 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 A 项错误，因为原告要证明自己的合法权益受到侵犯，其他小区居民除了特殊情况，都不是适格的行政诉讼原告。B 项错误，因为规划行为对小区居民的利益产生实际影响。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖11 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 根据行政诉讼法第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第十三条规定，被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的，也可以提起诉讼。本题中，A 县政府下发的文件属于侵害 B 县啤酒厂公平竞争权的行为，侵害了 B 县啤酒厂的合法权益，同时也会影响到其他啤酒批发商和零售商的合法权益，都有权提起诉讼。A 啤酒厂的合法权益不会因为县政府行为而受到侵害，不能提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖
