1、行政诉讼的受案范围与管辖练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 甲地公民刘某不服乙地铁路公安局的处罚决定，分别向甲地基层人民法院和乙地铁路运输法院提起诉讼，结果乙地铁路运输法院最先收到起诉状，乙地铁路运输法院( )。（A）应予受理（B）应不予受理（C）可以受理（D）应驳回起诉2 陈某系美国驻北京一公司职员，长住北京海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸回国，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。陈某决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是( ) 。（A）北京市中级人民法院（B）深圳市中级人民法院（C）海淀区人民法院（D）北京市中级人民法院或深圳市中级人民法院3
2、刘某与高达公司签订内销商品房预售契约，后某区房地产管理局对该预售契约作出预售预购备案登记。后刘某了解到高达公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积的超层部分，刘某遂以区房地产管理局违法办理备案登记，以自己购买的房屋为违法建筑为由提起行政诉讼。下列说法不正确的是( )。（A）区房地产管理局的备案登记行为不是对预售合同效力的确认行为（B）备案登记行为没有对刘某的权利义务产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围（C）高达公司与本案的审理结果有利害关系，可以作为第三人参加诉讼（D）区房地产管理局在备案登记时没有尽到审查职责，应当对刘某的损失承担部分赔偿责任4 下列各项中属于人民法院受理事项的是
3、( )。（A）行政机关侵犯法律规定的企业经营自主权（B）国家制定外交政策的行为（C）行政机关对其工作人员的免职决定（D）法律规定的仲裁行为5 下列案件应由中级人民法院作为行政诉讼一审管辖的是( )。（A）某国家职能机关处理的案件（B）某省工商行政管理局处理的案件（C）某地区行政公署处理的案件（D）某基层海关处理的案件6 甲公司拖欠乙公司货款，乙公司找到某市公安局请求干预。某日，某市公安局刑侦支队工作人员以涉嫌诈骗为由，将在某码头正办理一批钢材运输手续的甲公司经理刘某扣留，并将该批钢材也予以扣押。甲公司于是向某市人民法院起诉，要求撤销该扣押行为，则法院( )。（A）应该受理，因为该扣押行为是可诉
4、的具体行政行为（B）不应受理，因为该扣押行为是刑事侦查行为（C）应该受理，因为公安局无权扣押这批钢材（D）不应受理，因为该扣押行为有刑事诉讼法上的授权7 李某系甲县农民，常年在乙县打工，某年李某在乘火车自乙县返家途中，于丙市境内被乘警查获其行李中有炸药、雷管等物品，遂被带下火车。随后，丙市铁路公安分局对李某处以拘留 15 天、罚款 200 元的处罚，李某不服，欲起诉，则他可以向( )起诉。（A）甲县的人民法院（B）乙县的人民法院（C）丙市的人民法院（D）丙市铁路运输法院8 赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政诉讼的，根据法律规定可以向其中任何一个行政机关住所地的人民法院提起。赔偿请求
5、人向两个以上有管辖权的人民法院同时提起行政赔偿诉讼的，由( )管辖。（A）最先立案的人民法院（B）最先受理的人民法院（C）最先收到起诉状的人民法院（D）由共同上级人民法院指定9 公民吴某住在楼兰市东城区，在该市西城区拥有生产加工企业。某日，市人民政府下属有权行政机关 (位于该市北城区)对该企业作出行政处罚决定，责令该企业停产，并对厂房予以查封。吴某对此决定不服，那么他应向( )起诉。（A）东城区法院（B）北城区法院（C）西城区法院（D）楼兰市中院10 甲行政机关制定了有关行政收费的行政规章，该行政规章所规定的收费标准与有关行政法规相抵触，乙行政机关依据该行政规章向宋某收费，宋某认为此收费行为依
6、据就是错误的，收费行为自然是错误的，因而向人民法院提起行政诉讼。宋某应当针对( )提起诉讼。（A）甲行政机关制定行政规章的行为（B）乙行政机关向其收费的行为（C）甲行政机关制定行政规章与乙行政机关向其收费的行为（D）乙行政机关除收费以外的适用该行政规章的其他行为11 法律规定当事人不服行政机关的具体行政行为，可以向人民法院起诉，也可以申请复议并由复议机关作最终裁决的，如果当事人既提起诉讼又申请复议，且法院和复议机关同时收到有关材料的，则应当( )。（A）由复议机关管辖（B）由法院管辖（C）由法院与复议机关协商确定管辖的机关（D）由当事人选择管辖的机关12 2009 年 5 月某市公安局以涉嫌诈
7、骗为由对甲进行刑事立案侦查。公安局将甲带至局内留置盘问 48 小时，搜查了甲的住处，扣押了搜出的现金 10 万元，冻结了搜出的 20 万元银行存款，并对甲实行监视居住。次年 1 月，公安局以甲刊登虚假广告、骗取学生学费为由，决定没收非法所得 10 万元，解除冻结。此后公安局一直未对甲诈骗一事作出处理，甲向法院提起行政诉讼。下列行为可以成为法院的审理对象的是( )。（A）没收非法所得 10 万元（B）扣押现金 10 万元（C）冻结 20 万元银行存款（D）留置盘问 48 小时13 下列有关地域管辖的说法，正确的是( )。（A）复议机关撤销原具体行政行为的，必须由作出原具体行政行为的机关所在地的法
8、院管辖（B）因共同管辖发生争议的，可以采取协商管辖方式解决（C）原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由受诉法院协商管辖（D）因不动产而提起的诉讼，由不动产所在地的法院管辖，或者由最初作出产权界定行为的行政机关所在地的法院管辖14 甲乙两人互殴，公安机关依据治安管理处罚法进行调解处理。双方就医疗费赔付达成调解协议。事后，甲履行了协议而乙没有履行。甲依法可以选择的救济途径是( ) 。（A）提起民事诉讼要求乙赔偿损失（B）提起行政诉讼要求撤销该调解协议（C）要求公安机关强制执行该调解协议（D）提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失15 当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉
9、通知之日起( )内以书面形式提出。（A）3 日（B） 5 日（C） 10（D）15 日16 下列不属于管辖权的转移应当具备的条件的是( )。（A）移交的人民法院审理的第一审行政案件（B）移交的人民法院对该案件有管辖权（C）移交的人民法院与接受移交的人民法院之间具有上下级审判监督关系（D）当事人同意移交17 下列关于移送管辖的说法，不正确的是( )。（A）移送管辖只限于同级法院之间行政案件的移送（B）接受移送的法院在一定条件下可以再自行移送（C）移送裁定对接受移送的法院具有约束力（D）属于裁定管辖的一种18 王某系户籍在淄博市 A 区、居住地在济南市 A 区的一名歌手，向往北京的生活而来此，暂住
10、在北京市 C 区，在来京第七天，在一起邻里纠纷中被北京市 D 区公安机关误当作闹事者拘留十五天并将其吉他没收，则李某不可以向( )法院提起诉讼。（A）淄博市 A 区（B）济南市 A 区（C）北京市 C 区（D）北京市 D 区19 我国法律在确定行政诉讼受案范围时采取的是( )。（A）列举式（B）概括式（C）结合式（D）推定式行政诉讼的受案范围与管辖练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政诉讼法第十三条的规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第六条第二款规定，专
11、门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖2 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政诉讼法第十四条第(一)项的规定，海关处理的案件由中级人民法院进行一审。第十八条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖3 【正确答案】 D【试题解析】 登记备案行为不影响预售合同的效力，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政诉讼的第三人，是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的当事人。这种利害关
12、系既包括与被诉行政行为的利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不仅包括直接利害关系，也包括间接利害关系。本题中，高达公司与本案的审理结果有利害关系，根据行政诉讼法第二十七条的规定，可以作为第三人参加诉讼。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖4 【正确答案】 A【试题解析】 根据行政诉讼法第十一条第(三)项的规定，A 项属于法院的受案范围。根据行政诉讼法第十二条和最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释第一条第(三)项的规定，抽象行政行为、内部行政行为和仲裁行为都是法院排除的事项，BCD 三项都不属于法院的受案范围。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖5 【正确答案】 D
13、【试题解析】 根据行政诉讼法第十四条的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一) 确认发明专利权的案件、海关处理的案件；(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；(三)本辖区内重大、复杂的案件。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖6 【正确答案】 A【试题解析】 刑侦支队插手经济纠纷属于超越职权的行为，不属于刑事侦查行为，属于限制人身和财产的行政强制措施，具有可诉性。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖7 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政诉讼法第十八条的规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼的，由原告或被告所在地人民法院管辖，而
14、本案中的行政拘留属于行政处罚，不属于“行政强制措施”，不适用第十八条的规定，应由被告所在地人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖8 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政赔偿若干规定第十条的规定，赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政赔偿诉讼的，可以向其中任何一个行政机关住所地的人民法院提起。赔偿请求人向两个以上有管辖权的人民法院提起行政赔偿诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖9 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政诉讼法第十九条的规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。公民吴某应向不动产企业厂房所在地西城区人
15、民法院起诉。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖10 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政诉讼法第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。根据行政诉讼法第十二条第(二)项的规定，不得针对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起行政诉讼。本题中，宋某只能对乙机关侵犯其合法权益的收费行为提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖11 【正确答案】 D【试题解析】 根据最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释第三十四条的规定，法律、法规未规定行政复议为提
16、起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖12 【正确答案】 A【试题解析】 根据最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第一条第二款第 (二)项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院受理行政诉讼的范围。本题中，BCD 三项均属于公安局的司法行为，不属于人民法院行政诉讼的设立范围。根据行政诉讼法第十一条规定，公民对
17、行政机关作出的没收财物等行政处罚不服的，有权向人民法院提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖13 【正确答案】 B【试题解析】 A 项可以由复议机关所在地人民法院管辖。 C 项应当由最先收到诉状的人民法院管辖。D 项只能由不动产所在地的法院管辖。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖14 【正确答案】 A【试题解析】 根据行政复议法第八条的规定，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第一条规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。【知识模块】 行政诉
18、讼的受案范围与管辖15 【正确答案】 C【试题解析】 当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起 10 日内以书面形式提出。对当事人提出的管辖异议，人民法院应当进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖16 【正确答案】 D【试题解析】 管辖权的转移是指行政案件的管辖权在上下级人民法院之间的移动。这种移动必须具备三个条件：移交的人民法院审理的第一审行政案件； 移交的人民法院对该案件有管辖权；移交的人民法院与接受移交的人民法院之间具有上下级审判监督关系。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖17 【正确答案】
19、B【试题解析】 移送法院在移送时，作出移送裁定，移送裁定对接受移送的法院具有约束力，接受移送的法院不得再自行移送。接受移送的法院如果认为移送的案件不属于自己管辖，应说明理由，报请共同上一级法院，由其指定某个下级法院管辖。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖18 【正确答案】 C【试题解析】 行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。所谓“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖19 【正确答案】 C【试题解析】 各国关于行政诉讼案件的受案范围，归纳起来，主要有三种：列举式，即或者由单行法律、法规分别列举，或者由行政诉讼法典分类列举；概括式，即在统一的行政诉讼法典上对法院的受案范围作概括规定；结合式，即行政诉讼法典对法院的受案范围先作概括规定，在此前提下，再作列举式规定。根据我国的具体情况，在确定人民法院的受案范围时，行政诉讼法采用了结合式。【知识模块】 行政诉讼的受案范围与管辖
