1、注册税务师涉税服务相关法律（行政法基本理论）模拟试卷 6 及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 下列关于行政法基本原则的说法中，正确的是( )。（A）行政合理性原则产生的主要原因是法律的规定（B）行政合法性原则要求行政机关仅遵循宪法、法律和行政法规的规定实施行政管理活动（C）有紧急危险的情况时，任何机关都可以行使应急权力（D）行政机关可以采用多种方式实现某一行政目的时，应当采用对当事人权益损害最小的方式2 下列行政法的渊源中，效力层级最低的是( )。（A）宪法（B）基本法律（C）行政法规（D）地方性法规3 根据行政法渊源效力冲突解决方
2、式的规定，下列相冲突的规定，应当由全国人大常委会裁决的是( ) 。（A）部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时（B）根据授权制定的法规与法律规定不一致的，不能确定如何适用时（C）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时（D）各部门规章之间对同一事项的规定不一致时4 王某励志要成为一名公务员，一直不断学习和实践增长自己的能力素质，王某了解到公务员的相关规定，其中错误的是( )。（A）公务员对所在行政机关给予的人事决定不服的，可以申请行政复议（B）非经法定事由、非经法定程序，公务员不得被免职、降职、辞退或者处分（C）公务员可以对机关工作和领导人员提出批评
3、和建议（D）曾被开除公职的人员不得录用为公务员5 行政法律关系通常是指由行政法调整的，在行政主体行使行政职权时与相对方形成的一种行政法上的权利与义务关系，关于行政法律关系的特征，下列表述错误的是( )。（A）行政法律关系当事人一方必须是行政主体（B）行政法律关系当事人双方的权利义务不对等（C）行政法律关系当事人之间通常不能相互约定权利义务，不能自由选择权利义务（D）行政主体不必承担义务6 根据行政法基本理论的要求，下列关于行政职权内容的表述中，正确的是( )。（A）根据宪法和法律的规定，行政主体有权制定和发布行政法规、行政规章及其他规范性文件（B）行政命令权要求行政主体必须通过书面形式作出行政
4、决定（C）所有的行政主体都享有行政处罚权（D）税务机关依法对纳税人的纳税情况进行检查行使的是行政执行权7 某卫生局在一次执法活动中，发现个体工商户崔某经营的小饭店卫生环境严重不达标，于是对崔某作出罚款 1000 元的处罚决定。该行为一经作出后即推定为合法有效。这体现了行政行为的( )。（A）确定力（B）拘束力（C）公定力（D）执行力8 王某长期以来一直采用做假账等方式来逃避缴纳税款，甲税务局对王某作出罚款1 万元的处罚决定，但是拒不出具由省、自治区、直辖市财政部门统一印制的罚款收据，那么甲税务局作出的行政行为是( )。（A）可撤销行政行为（B）有效行政行为（C）无效行政行为（D）应废止的行政行
5、为9 根据行政法理论，下列纠纷不适用行政裁决的是( )。（A）著作权侵权损害赔偿纠纷（B）房屋拆迁补偿纠纷（C）对行政拘留行为不服引起的纠纷（D）专利权许可使用费纠纷10 根据行政法基本理论，下列不属于行政事实行为的是( )。（A）工商机关在报纸上发布某些产品不合格的警示（B）环保局给公共道路边的树木打虫药（C）工商局对某企业生产的不合格产品进行扣押（D）某区公安局通过短信告知居民保持警惕防盗防骗11 下列关于行政程序法基本制度的表述中，不正确的是( )。（A）在行政机关调查或者进行检查取证时，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避（B）行政机关在作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作
6、出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利（C）催告是行政强制执行的核心程序，但是并不是作出强制执行行政决定的前置程序，可以不经过催告而直接执行（D）行政案卷制度是指行政决定只能以行政案卷体现的事实作为根据的一种行政程序制度12 小王和小李在公交车上因抢座发生争执，小王失手将小李打成轻伤，甲派出所对小王作出罚款 500 元，并支付小李的医药费 1000 元的处罚决定。下列表述中，不正确的是( ) 。（A）甲派出所对小王进行罚款的行为是行政行为，小王不服可以提起行政复议（B）派出所不能以自己的名义行使行政职权对小王进行罚款（C）派出所可以独立承担法律责任（D）小李认为对小王罚款
7、 500 元过轻，可以申请行政复议13 我国立法法规定，授权立法的，授权的期限不得超过( )年，被授权机关应当在授权期满前( ) 个月，向授权机关报告授权实施情况。（A）2 年 3 个月（B） 5 年 6 个月（C） 6 年 3 个月（D）10 年 6 个月14 合法行政是行政法的重要原则，下列做法中，符合合法行政的是( )。（A）行政机关作出吊销许可证的行政处罚，应申请人的申请组织听证，并由申请人承担听证费用（B）申请餐饮服务许可证，需要购买食品监督局指定商家的餐具（C）某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时，不得妨碍被许可人的正常的生产经营活动（D）某派出所对李某作出拘留 10 日的行
8、政处罚15 合法行政是行政法的重要原则，下列做法中，符合合法行政的是( )。（A）行政机关因张某是残疾人，故允许其在路边摆摊卖小吃（B）某地方规章规定申请餐饮服务许可证，需要到当地餐饮行业协会办理认证手续（C）行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患，责令停止使用和立即改正（D）行政机关行使裁量权应当符合法律目的二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。16 行政机关行使应急权力应当符合的条件有( )。（A）存在明确无误的紧急危险或危害（B）由法定
9、机关行使或者由非法定机关行使但事后须经有权机关作出特别决定予以追认（C）需排斥法律控制，不受任何限制（D）行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督（E）行使应该适当并将负面损害控制在最小的范围内17 根据行政法基本理论的规定，下列表述正确的有( )。（A）宪法是国家的根本大法，具有最高法律地位和法律效力（B）国际条约和国际协定中涉及国内行政管理的部分，也属于行政法的渊源（C）没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得自行设定增加公民义务的规范（D）没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得自行设定增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责的规范（E）税种的设立
10、、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能由法律、行政法规规定18 根据我国行政法理论和法律规定，有权制定行政规章的主体有( )。（A）交通运输部（B）国家人口和计划生育委员会（C）人力资源与社会保障部（D）国务院办公厅（E）海关总署19 派出机构是指政府职能部门根据行政管理的需要，在一定行政区域内设置的代表该职能部门管理有关行政事务的派出工作机构，下列属于派出机构的有( )。（A）派出所（B）交警大队（C）妇联（D）村委会（E）财政所20 根据行政法律制度的规定，下列关于行政委托说法正确的有( )。（A）行政机关只能在自己的职权范围内进行委托，超越权限的委托无效（B）受委托组织不得再委托
11、其他任何组织和个人行使委托的职权（C）必须履行书面委托手续（D）受委托机关必须以委托机关的名义行使行政权（E）受委托机关必须对自己行使委托职权的行为承担法律责任21 行政主体依法享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担相应法律责任的社会组织，下列属于行政主体的有( )。（A）参加当地游泳比赛的甲区政府工作人员李某（B）为了扩大办公区域，与 A 建筑公司订立建筑工程合同的乙县法院（C）对某餐饮企业进行食品检查的丙区食品药品监督管理局（D）国务院侨务办公室（E）对某道路交通事故进行责任认定的交通局22 以行政主体是否可以主动作出行政行为为标准，可将行政行为分为依职权的行政行为与依申请的
12、行政行为，下列选项中属于依职权的行政行为的有( )。（A）税务机关的征税行为（B）颁发营业执照（C）国有土地房屋征收行为（D）颁发律师从业资格证（E）颁发经营许可证23 甲市 A 企业生产的食品严重不符合质量要求，甲市食品药品监督管理局依法作出吊销营业执照的处罚。关于甲市食品药品监督管理局的行为，下列说法正确的有( )。（A）外部行政行为（B）具体行政行为（C）依申请的行政行为（D）作为行政行为（E）损益行政行为24 关于具体行政行为，下列说法错误的有( )。（A）行政许可为依职权的行政行为（B）为了保护环境，某政府发布了关于加强绿地保护的决定，该行为属于具体行政行为（C）与抽象行政行为不同，
13、具体行政行为一经成立立即生效（D）可撤销的行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束（E）某公安局在张某报警之后不出警是具体行政行为25 根据中华人民共和国政府信息公开条例的规定，应当主动公开的政府信息体现在( ) 。（A）公民、法人集中申请公开的（B）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的（C）需要社会公众广泛知晓或者参与的（D）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的（E）通过其他组织、个人以有偿服务形式公开的26 行政机关依法公开政府信息，有利于公民知情权的实现，关于这一项行政程序制度，下列说法错误的有( )。（A）公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录
14、不准确的，有权要求该行政机关予以更正（B）行政机关应当将主动公开的信息，通过政府公报、政府网站等便于公众知晓的方式公开（C）属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起 15个工作日内予以公开（D）行政机关依申请提供政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费用（E）涉及商业秘密和个人隐私的政府信息一律不得公开27 根据行政法基本理论的规定，下列选项关于行政行为废止的表述中，正确的有( )。（A）行政行为效力从行为废止之日起失效（B）废止的效力可追溯到行政行为作出之日（C）没有法定依据，或者不遵守法定程序的，行政处罚自动废止（D）相对方已履行的义务不得要求返还利益，未履行的也不
15、再履行（E）因废止给相对方造成财产损失的，行政主体应当给予赔偿28 根据行政法基本理论的规定，下列选项中，属于国务院组成部门的有( )。（A）中国人民银行（B）国务院国有资产监督管理委员会（C）国家卫生和计划生育委员会（D）国家税务总局（E）国务院法制办公室29 根据行政法基本理论的规定，下列选项中，具备行政主体资格的有( )。（A）中国人民银行（B）国务院国有资产监督管理委员会（C）国家卫生和计划生育委员会（D）国家税务总局（E）国务院法制办公室30 根据行政法基本理论的规定，下列选项中，享有部门规章制定权的有( )。（A）中国人民银行（B）国务院国有资产监督管理委员会（C）国家卫生和计划生
16、育委员会（D）国家税务总局（E）国务院法制办公室31 合理行政是依法行政的基本要求之一，强调行政行为实质上的正当性，下列做法中体现合理行政要求的有( )。（A）行政机关作出吊销许可证的行政处罚，应申请人的申请组织听证，行政机关承担听证费用（B）行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求（C）行政机关对相同事实与相同情况应相同对待，公正的对待所有当事人（D）行政拘留处罚只能由县级以上人民政府公安机关作出（E）行政机关不得违背社会公德、善良风俗注册税务师涉税服务相关法律（行政法基本理论）模拟试卷 6 答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项
17、中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 (1)选项 A：行政合理性原则产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。(2)选项 B：行政合法性要求行政机关实施行政管理活动所应遵循的“法”包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例以及规章等。(3)选项 C：非法定机关不得行使应急权力，否则无效，除非事后经有权机关作出特别决定予以追认。(4)选项 D：比例原则要求，行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式，作出的行政行为才是合理和适当的。【知识模块】 行政法基本理论2 【正确答案】 D【试题解析】 (1)选项
18、A：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律效力；(2)选项 BCD：行政法规的效力仅次于法律，高于行政规章和地方性法规，所以地方性法规是效力层级最低的。【知识模块】 行政法基本理论3 【正确答案】 B【试题解析】 (1)选项 A：部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。(2)选项 C：行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。(3)选项 D：各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。【知识模块】 行政法基本理论4 【正确答案】 A【试题解析】 选项 A：行政机关给予本机关公
19、务员的人事决定属于内部行政行为，可以申诉，但不可以申请行政复议或提起行政诉讼。【知识模块】 行政法基本理论5 【正确答案】 D【试题解析】 行政主体的权力义务往往是重合的，在行使行政权力的同时也是在履行行政职责，承担义务。【知识模块】 行政法基本理论6 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 B：行政命令权指在国家行政管理过程中，行政主体通过书面的或口头的行政决定，依法要求特定的人或不特定的人作出一定行为或者不作出一定行为，而相对人必须服从的权力。(2)选项 C：并不是所有的行政主体都具有行政处罚权，不具有行政处罚权的行政主体或其他组织，都不能作出行政处罚决定，不能实施行政处罚。(3)选项
20、D：税务机关依法对纳税人的纳税情况进行检查行使的是行政监督检查权。【知识模块】 行政法基本理论7 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 A：行政行为具有确定力是指有效成立的行政行为，具有不可争辩力、不可变更性，即非依法不得随意变更或者撤销；(2)选项 B：行政行为具有拘束力是指行政行为成立后，即对行政主体和行政相对人产生法律上的拘束力，有关人员或组织必须遵守服从；(3)选项 C：行政行为具有公定力，是指行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关当事人都应当先予遵守和服从；(4)选项 D：行政行为具有执行力是指行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内
21、容得以实现的效力。【知识模块】 行政法基本理论8 【正确答案】 C【试题解析】 行政处罚法规定，没有法定依据，或者不遵守法定程序的，处罚无效。本题中甲税务局的行为严重不遵守法定程序，所以处罚是无效的。【知识模块】 行政法基本理论9 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C：属于行政纠纷，不适用行政裁决，行政裁决适用于民事纠纷。【知识模块】 行政法基本理论10 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C：属于行政法律行为。【知识模块】 行政法基本理论11 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C：催告是作出强制执行行政决定的前置程序，是行政强制执行的核心程序。【知识模块】 行政法基本理论12 【正确答案
22、】 B【试题解析】 (1)选项 BC：派出机构行使法律、法规所授予的职权时，以派出机构的名义行使，且独立承担法律责任；(2)选项 D：第三人小李作为利害关系人，认为行政机关的具体行政行为侵犯了他的合法权益，有权向复议机关提出复议申请。【知识模块】 行政法基本理论13 【正确答案】 B【知识模块】 行政法基本理论14 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 A：听证费用由行政机关承担； (2)选项 B：行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求；(3)选项C：符合合法行政原则；(4)选项 D：行政拘留处罚只能由县级以上人民政府公安机关作出，派出所只是派出机构，
23、没有作出拘留的行政权力。【知识模块】 行政法基本理论15 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 A：行政机关对相同事实与相同情况应相同对待，公正的对待所有当事人，不能因张某是残疾人而区别对待，属于行政合理性原则；(2)选项B：根据规定，地方规章不得设定登记认证，B 选项不符合法律规定，因此不符合合法行政原则；(3)选项 D：无论有无成文法的规定，行政机关运用行政权力首先要考虑法律目的何在，必须符合法律目的，属于行政合理性原则。【知识模块】 行政法基本理论二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.
24、5 分。16 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 选项 C：行政应急性原则是现代行政法治原则的重要内容，是一般情形下合法性原则的例外。但应急性原则并非排斥任何法律控制，不受任何限制的行政应急权力同样是行政法治原则所不容许的。【知识模块】 行政法基本理论17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 选项 E：税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能由法律规定。【知识模块】 行政法基本理论18 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 行政规章分为部门规章和地方政府规章。部门规章是由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的。地方政府规章是由省、自
25、治区、直辖市和设区的市以及自治州人民政府制定的。国务院办公厅是国务院办事机构，不具有行政主体资格，无权制定行政规章。【知识模块】 行政法基本理论19 【正确答案】 A,E【试题解析】 (1)选项 B：属于行政机关的内设机构；(2)选项 c：属于社会团体；(3)选项 D：属于基层群众性自治组织。【知识模块】 行政法基本理论20 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 选项 E：委托行政机关必须对受委托组织的行为加强监督，并对其行为的后果承担法律责任。【知识模块】 行政法基本理论21 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 A：任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体；(2)选项
26、 B：乙县法院和 A 建筑公司订立的是民事合同，并没有行使行政权力，此时不是行政主体；(3)选项 D：国务院侨务办公室属于内部机构，不具有行政主体资格；(4)选项 E：属于行政确认的主体。【知识模块】 行政法基本理论22 【正确答案】 A,C【试题解析】 选项 BDE：属于依申请的行政行为。【知识模块】 行政法基本理论23 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 选项 C：甲市食品药品监督管理局的行为属于依职权的行政行为。【知识模块】 行政法基本理论24 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 (1)选项 A：行政许可是依申请的行政行为； (2)选项 B：是以不特定的人和事务为管理对象，具有普
27、遍约束力，为抽象行政行为；(3)选项 C：行政行为可因重大违法而无效；(4)选项 E：属于不作为的具体行政行为。【知识模块】 行政法基本理论25 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 中华人民共和国政府信息公开条例明确规定四类政府信息应当主动公开，体现在：(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；(2)需要社会公众广泛知晓或者参与的；(3)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。【知识模块】 行政法基本理论26 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 C：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起 20
28、个工作日内予以公开；(2)选项 E：涉及商业秘密和个人隐私的政府信息，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。【知识模块】 行政法基本理论27 【正确答案】 A,D【试题解析】 (1)选项 B：撤销的效力可追溯到行政行为作出之日。废止不具有溯及力。(2)选项 C：没有法定依据，或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。(3)选项 E：因废止给相对方造成财产损失的，行政主体应当给予“补偿”。【知识模块】 行政法基本理论28 【正确答案】 A,C【试题解析】 (1)选项 B：属于国务院直属特设机构；(2)选项 D：属于国务院直属机构；(3)选项 E：属于国务院办事机构。【知识模块】 行政法基本理论29 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 选项 E：国务院办事机构属于内部机构，不具有行政主体资格。【知识模块】 行政法基本理论30 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 国务院各部、委员会(选项 C)、中国人民银行 (选项 A)、审计署和具有行政管理职能的直属机构(选项 BD)，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。【知识模块】 行政法基本理论31 【正确答案】 C,E【试题解析】 选项 ABD 中行政机关的做法是按照法律规定进行的，符合行政合法性原则。【知识模块】 行政法基本理论
