1、法律硕士综合课（宪法基本理论）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 人民主权原则得以最终确立的标志是( )。（A）法国人博丹对王权绝对性的论证（B）君主主权向议会主权的转变（C）平民权力的兴起（D）美国制宪会议上联邦党人对人民主权原则的进一步发展2 最早规定三权分立原则的宪法是( )。（A）法国宪法（B）美国宪法（C）英国宪法（D）挪威宪法3 下列选取项中关于我国现行宪法结构的表述，正确的是( )。（A）序言，第一章总纲，第二章国家机构，第三章公民的基本
2、权利和义务，第四章国旗、国徽、首都（B）序言，第一：章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国徽、首都、国歌（C）序言，第一章总纲，第二章国家机构，第三章公民的基本权利和义务，第四章国旗、国徽、首都、国歌（D）序言，第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国徽、首都4 下列有关宪法法律效力的表述正确的是( )。（A）在不成文宪法国家中，宪法的法律效力高于其他法律（B）在我国，任何法律法规都不得与宪法规范、宪法基本原则和宪法精神相抵触（C）宪法的法律效力主要表现为对公民的行为约束（D）宪法的法律效力不具有任何强制性5 宪法最主要、最核心的价值是
3、( )。（A）宪法是公民权利的保障书（B）宪法是民主制度法律化的基本形式（C）宪法是各种政治力量对比关系的集中表现（D）宪法是国家的根本法6 下列有关宪政的表述，正确的是( )。（A）美国是最早实行宪政的国家（B）实行宪政的基础是制宪（C）宪法是宪政的现实形态（D）宪政就是宪法的实施7 下列关于人民主权原则的说法，错误的是( )。（A）法国宪法最早确立了人民主权原则（B）人民主权原则在宪法原则中居于核心地位（C）人民主权学说是由法国启蒙思想家卢梭创立的（D）我国宪法关于国家一切权力属于人民的规定具体体现了人民主权原则8 基本人权原则作为宪法原则最早确立于( )。（A）法国宪法（B）英国宪法（C
4、）美国宪法（D）德国魏玛宪法9 按照宪法制定机关的不同，可将宪法分为( )。（A）社会主义宪法和资本主义宪法（B）成文宪法和不成文宪法（C）刚性宪法和柔性宪法（D）钦定宪法、民定宪法和协定宪法10 下列选项中是协定宪法的是( )。（A）1830 年法国宪法（B） 1789 年美国联邦宪法（C） 1889 年日本宪法（D）1919 年德国魏玛宪法11 下列关于不成文宪法的表述，错误的是( )。（A）不成文宪法具有弹性大的特点（B）宪法判例也属于不成文宪法的表现形式（C）不成文宪法的适应性比较强（D）柔性宪法就是不成文宪法12 关于宪法关系的错误表述是( )。（A）宪法关系的一方主要是国家和国家机
5、关（B）宪法关系是宪法主体之间的事实关系而非价值关系（C）宪法关系是宪法主体之间的权利和义务关系（D）宪法关系以宪法事实的存在为调整依据13 关于制宪机关的正确表述是( )。（A）无权批准宪法（B）是起草宪法的临时性机关（C）制宪机关的代表主要通过任命产生（D）有权批准宪法14 下列关于制宪权的表述，正确的是( )。（A）在我国，享有制宪权的主体就是拥有立法权的主体（B）制宪权的概念是从资产阶级革命胜利后所确立的法治思想中概括出来的（C）宪法起草机关就是拥有制宪权的机关（D）制宪权是高于立法权的权力形态15 制宪机关是( ) 。（A）宪法起草机关（B）一般来说是制定宪法的临时性机关（C）是行使
6、制宪权的国家机关（D）是具有广泛民意基础并通过任命产生的16 采取司法机关行使宪法解释权的制度最早源于( )。（A）英国（B）法国（C）美国（D）奥地利17 采取专门机关行使宪法解释权的国家是( )。（A）美国（B）法国（C）英国（D）加拿大18 下列关于宪法解释体制的表述，错误的是( )。（A）在采取专门机关解释宪法体制的国家，普通机关对宪法的解释属于无权解释（B）对于不成文的宪法解释，有的具有约束力，有的则不具有约束力（C）在采取立法机关解释宪法体制的国家，司法机关无权解释宪法，也无权推翻议会所制定的法律（D）在采取司法机关解释宪法体制的国家，司法机关对宪法的解释具有普遍约束力19 根据宪
7、法和有关法律的规定，关于全国人大审议立法议案的法定通过人数为( )。（A）宪法的修改，须由全国人民代表大会全体代表的过半数通过（B）宪法的修改，须由全国人大常委会全体成员的 23 以上通过（C）法律的制定，须由全国人民代表大会全体代表的过半数通过（D）法律的制定，须由全国人大常委会全体成员的 23 以上通过20 1803 年美国的马伯里诉麦迪逊案的意义在于( )。（A）开创了州法院审查州法律是否符合州宪法的先例（B）开创了州法院审查州法律是否符合联邦宪法的先例（C）开创了联邦法院审查州法律是否符合联邦宪法的先例（D）开创了联邦法院审查联邦法律是否符合联邦宪法的先例21 根据我国宪法的规定，我国
8、实行违宪审查的机关是( )。（A）最高人民法院（B）全国人大及其常委会（C）全国人大法律委员会（D）国务院法制局22 实行宪法委员会监督模式的国家有( )。（A）意大利（B）奥地利（C）法国（D）西班牙二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。23 作为宪法基本原则之一的法治原则的基本内容包括( )。（A）宪法优位（B）民意优位（C）法律保留（D）司法独立24 下列表述中属于法治原则基本内容的是( )。（A）行政机关的一切行政行为都不得与法律相抵触（B）限
9、制人身自由的行政处罚只能由法律规定（C）公民在适用法律上一律平等（D）法官在审理案件时只服从于宪法和法律25 根据我国法律规定，可以向全国人大常委会提出违宪审查要求的是( )。（A）全国人大各专门委员会（B）最高人民检察院（C）国务院（D）直辖市的人大常委会26 下列关于违宪审查模式的表述，错误的是( )。（A）采取司法机关违宪审查模式的国家通过宪法控诉的方式进行违宪审查（B）附带性审查是一种预防性审查（C）事前审查一般是由特定的机关进行（D）法国宪法委员会对违宪行为的审查是附带性审查27 宪法具有最高法律效力的基本表现是( )。（A）法律的制定必须依据宪法（B）宪法的修改必须具有严格的程序（
10、C）宪法的制定必须具有严格的程序（D）法律与宪法相抵触无效28 权力制衡原则的基本含义包括( )。（A）国家权力制约国家权力（B）个人权利制约国家权力（C）国家权力制约个人权利（D）个人权利制约个人权利29 关于宪法的修改，下：列选项中，享有修宪提案权的主体包括( )。（A）全国人大常委会（B）全国人大主席团（C） 15 以上的全国人大代表（D）中共中央委员会30 专门机关负责保障宪法实施是宪法实施保障体制的重要形式。有关专门机关负责保障宪法实施的体制，下列表述正确的有( )。（A）专门机关负责宪法实施的体制起源于 1799 年法国宪法设立的护法元老院（B）宪法法院和宪法委员会是专门机关负责保
11、障宪法实施体制的两种主要形式（C）我国负责保障宪法实施的机关是全国人民代表大会及其常务委员会（D）最早提出设立宪法法院的国家是奥地利31 下列关于宪法与宪政关系的表述，止确的是( )。（A）宪政是宪法的前提（B）宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法（C）有宪法就一定有宪政（D）要实现宪政，就必须维护宪法的权威与尊严32 下列有关出处的引用正确的是( )。（A）列宁：宪法就是一张写着人民权利的纸（B）博丹：凡属国家，必有一种最高权力，其不受任何人为的法律的限制，而只受上帝的法律或自然的法律限制（C）洛克：国家权力应该分为立法权、行政权和对外联盟权（D）卢梭：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机
12、关手中，自由便不复存在；因为人们将要担心这个国王或者议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。33 简述宪法规范的概念和特点。四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。33 下列是关于宪法原则中反映法治原则的有关材料：材料 1：我国宪法第 5 条规定，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会
13、团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。材料 2：我国立法法第 8 条第 5 项规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚由法律规定。我国行政处罚法第 9 条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定。材料 3：我国宪法第 126 条规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。材料 4：布莱克法律词典：法治是由最高权威认可颁布的并且通常以准则或逻辑命题形式表现出来的、具有普遍适用性的法律原则。根据上述材料回答下列问题：34 根据材料
14、 l 概括法治原则所体现的内容。35 根据材料 2 概括法治原则与行政机关行使职权的关系。36 根据材料 3、4 概括法治原则所体现的主要内容。36 2003 年 5 月 27 日，洛阳市中级人民法院在审理一起种子赔偿纠纷案时，遭遇法律冲突问题。在庭审中，就赔偿损失的计算办法，原告(汝阳县种子公司)与被告(伊川县种子公司) 争议激烈，原告主张适用种子法，以“市场价” 计算赔偿数额；被告则要求适用河南省农作物种子管理条例，以“政府指导价” 计算赔偿金额。经审判，洛阳市中级人民法院下达(2003)洛民初字第 26 号民事判决书，原告和被告都不服判决，向河南省高级人民法院提起上诉。洛民初字第 26
15、号民事判决书写道：“种子法 实施后，玉米种子的价格已由市场调节，河南省农作物种子管理条例作为法律位阶较低的地方性法规，其与种子法相抵触的条(款)自然无效。”请根据宪法和有关法律规定回答如下问题：37 人民法院应当援引何种法律、法规作小判决?为什么?38 人民法院是否有权作出宣布地方性法规无效的决定?为什么? 说明理由。39 针对本案，公民是否有权提出违宪审查的权利?其依据是什么?五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。40 试论我国的宪法监督机制。法律硕士综合课（宪法基本理论）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分
16、。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 D【试题解析】 法国人博丹提出的人民主权的概念是在王权绝对性的基础上论证的，但这个时候体现的是君主主权，而不是人民主权。因此，不选 A 项。人民主观观念的转变经历了两次历史变迁，第一次是君主主权向议会主权观念的转变；第二次是美国在制定美国宪法的制宪会议上，联邦党人对人民主权原则的进一步发展，第二次观念的转变使得人民主权原则得以最终确立，并首次体现在 1789 年美国宪法中。可见，选 D 项。【知识模块】 宪法基本理论2 【正确答案】 B【试题解析】 近代分权学说首先是由英国的洛克提出来的，
17、法国的孟德斯鸠发展成为三权分立学说，美国宪法最早将该原则纳入宪法规定之中。故选 B 项。【知识模块】 宪法基本理论3 【正确答案】 B【试题解析】 我国现行宪法的结构是：序言；第一章总纲；第二章公民的基本权利和义务；第三章国家机构；第四章国旗、国歌、国徽、首都。可见，选 B 项。此外，B 项表述中对于宪法结构第四章标题内容在排序上存在一定问题，止确的排序应当是“国旗、国歌、国徽、首都”，而不是“国旗、国徽、首都、国歌”。【知识模块】 宪法基本理论4 【正确答案】 B【试题解析】 在不成文宪法国家，以英国为代表，宪法的制定程序和普通法律是一样的，其效力和普通法律一样，宪法和普通法律的区别只是调整
18、的社会关系不同。可见，A 项表述错误。宪法的法律效力主要表现在两个方面：(1)宪法是普通法律制定的依据，普通法律不得与宪法的原则和精神相抵触；(2)宪法是一切国家机关、社会组织和公民个人的最高行为准则。可见，B 项表述正确，选 B 项。宪法是一切国家机关、社会组织和公民个人的最高行为准则。所以宪法的法律效力不仅仅表现在对公民行为的约束上，对国家机关和社会组织的约束也很重要。可见，C 项表述错误。通常认为，宪法具有弱制裁性，没有直接规定对违宪者的制裁，但是宪法仍具有一定的强制性。可见，D 项表述错误。【知识模块】 宪法基本理论5 【正确答案】 A【试题解析】 宪法有三个本质属性：宪法是公民权利的
19、保障书、宪法是民主制度法律化的基本形式、宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。其中，宪法最主要、最核心的价值就是宪法是公民权利的保障书。故选 A 项。【知识模块】 宪法基本理论6 【正确答案】 B【试题解析】 英国是最早实行宪政的国家，而不是美国，故 A 项表述错误。宪政的基本前提是制宪即国家制定了宪法或者宪法性法律。故 B 项表述正确，选 B项。宪法仅仅是宪政的规范形态，从规范形态成为现实形态还需要有一个宪法实施的过程。可见，C 项表述错误。宪政和宪法实施并不是一个含义，虽然宪政是宪法实施的结果和状态，但如果宪法得不到有效实施，也不能说就实现了真正意义的宪政。故 D 项表述错误。【知识模块】
20、 宪法基本理论7 【正确答案】 A【试题解析】 美国宪法首次确立了人民主权原则。故 A 项表述错误，选 A 项。宪法的基本原则包括人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制衡原则，其中，人民主权原则是核心原则。故 B 项表述正确。人民主权原则的观念最早是由法国的博丹提出的，但作为学说首次由法国著名思想家卢梭提出。故 C 项表述正确。在我国，人民主权原则体现为国家一切权力属于人民，即绝大多数人拥有国家的最高权力。故 D 项表述正确。【知识模块】 宪法基本理论8 【正确答案】 C【试题解析】 基本人权原则最早确立于美国宪法，然后法国宪法也相继确立。故选 C 项。【知识模块】 宪法基本理论9 【正
21、确答案】 D【试题解析】 按照宪法制定机关的不同，可以将宪法分为钦定宪法、民定宪法和协定宪法。故选 D 项。A 项表述是按照阶级本质和赖以建立的经济基础的不同所作的划分；B 项表述是按照宪法是否具有统一的法典形式所作的分类；C 项表述是按照宪法的效力和修改程序是否和普通法律相同、以宪法有无严格的制定和修改机关以及程序为标准所作的划分。【知识模块】 宪法基本理论10 【正确答案】 A【试题解析】 1830 年法围宪法属于协定宪法，故选 A 项。1789 年美国邦联宪法是民定宪法；1889 年日本宪法是钦定宪法；1919 年德国魏玛宪法是民定宪法。【知识模块】 宪法基本理论11 【正确答案】 D【
22、试题解析】 不成文宪法的特征在于，虽然各种法律文件并未被冠以宪法之名，但却发挥着宪法的作用。它具有弹性较大、适应性强的特点，但也具有规范不系统、相互重复矛盾的不足。可见，A、C 项表述正确。不成文宪法没有统一的法典形式，其是由各种政治文件、法律文件、宪法惯例和宪法判例组成的。可见，B 项表述正确。一般而言，刚性宪法就是成文宪法，如美国、日本宪法既是刚性宪法又是成文宪法；柔性宪法就是不成文宪法，如英国宪法、以色列宪法，既是柔性宪法又是不成文宪法。但刚性宪法和成文宪法，柔性宪法和不成文宪法不是一一对应的，有的宪法是成文宪法，但却是柔性宪法，如哥伦比亚、智利、秘鲁、新西兰等同的宪法，虽然是成文宪法，
23、但却是柔性宪法。可见，D 项表述错误，选 D 项。【知识模块】 宪法基本理论12 【正确答案】 B【试题解析】 宪法关系主要包括四个方面：(1)国家与公民之间的关系；(2)国家与国内各民族、社会团体、企业事业单位和其他组织的关系；(3)国家机关之间的关系；(4)国家机关内部的关系。可见，宪法关系的主体一方主要是国家或者国家机关，这是宪法关系的一个突出特征。故 A 项表述正确。宪法关系既是宪法主体之间的事实关系，也是宪法主体之间的价值关系。可见B 项表述错误，故选 B 项。宪法关系是宪法主体之间的权利和义务关系。故 C 项表述正确。宪法关系是以宪法事实的存在为依据的，宪法关系产生的根据是宪法规范
24、，而宪法规范是以宪法中的权利和义务为基本内容的，没有这些宪法事实，宪法关系就无从产生。可见，D 项表述正确。【知识模块】 宪法基本理论13 【正确答案】 D【试题解析】 制宪权是指宪法制定主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的权力。制宪机关不仅有制定宪法的权力，而且也有权批准宪法。可见，D 项表述正确，A 项表述错误，故选 D 项。制宪机关不同于临时性的宪法起草机关，制宪机关行使制宪权，有权批准宪法等，而宪法起草机关不能行使制宪权，也无权批准宪法等。故 B 项表述错误。制宪机关的代表由公民选举产生，具有广泛的民意基础，这也是制宪机关不同于宪法起草机关的另一个表现，因为宪法起草机关主要是通过
25、任命方式产生的，注重成员的广泛性。可见，C 项表述错误。【知识模块】 宪法基本理论14 【正确答案】 D【试题解析】 在我国，制宪权高于立法权，故 A 项表述错误。制宪权概念源于古希腊、古罗马的法治思想以及中世纪的根本法思想，故 B 项表述错误。宪法起草机关不是制宪机关，不能拥有制宪权，故 C 项表述错误。制宪权是高于修宪权、立法权的权力形态，故选 D 项。【知识模块】 宪法基本理论15 【正确答案】 C【试题解析】 制宪机关依据民意行使制宪权，具体负责宪法的制定工作。实际行使制宪权的议会或者代表机关一般是由国民经过选举而产生的。可见，制宪机关是行使制宪权的圉家机关。故选 C 项。制宪机关与宪
26、法起草机关是不同的。主要区别在于：制宪机关是行使制宪权的国家机关，而宪法起草机关是具体工作机关，不能独立地行使制宪权；制宪机关一般是常设的，而宪法起草机关是临时性的机关，起草任务结束后便解散；制宪机关有权批准、通过宪法，而宪法起草机关无权批准、通过宪法；制宪机关由公民选举产生，具有广泛的民意基础，而宪法起草机关主要通过任命方式产生，注重成员的广泛性。可见，A 项表述错误。制宪机关的本质是专门机构，而不是临时机构，制宪机关一般是常设的，故 B 项表述错误。制宪机关虽然注重成员的广泛性，但制宪机关不同于一般的国会和民意机关。可见，制宪机关和一般的民意机关根本不同，西耶哀士认为，只有国民才能构成制宪
27、权的主体。但在历史上，君主、少数者组织、一定团体等也在一定条件下成为了制宪权主体。而且制宪机关并非通过任命产生。故 D 项表述错误。【知识模块】 宪法基本理论16 【正确答案】 C【试题解析】 司法机关解释体制就是由司法机关负责解释宪法。该宪法解释体制源于美国。故选 C 项。目前世界上许多国家都实行这一体制，如日本、加拿大、澳大利亚以及拉美国家等。【知识模块】 宪法基本理论17 【正确答案】 B【试题解析】 专门机关解释体制既不是由制定宪法的机关解释宪法，也不是由司法机关解释宪法，而是由专门机关解释宪法。采取这一宪法解释体制的国家包括法国、德国、俄罗斯、奥地利、意大利、西班牙、韩国等。故选 B
28、 项。【知识模块】 宪法基本理论18 【正确答案】 D【试题解析】 在采取专门机关解释宪法体制的国家，普通机关对宪法的解释属于无权解释，宪法解释权归专门机关，如宪法法院、宪法委员会。可见，A 项表述正确。在各国宪政实践中，对于不成文宪法的解释，有的具有约束力，有的则不具有约束力。例如，在英国，议会对各类宪法性文件的解释是具有约束力的，但英国宪政学者对英国宪法性法律的解释不具有约束力，但影响很大。可见，B 项表述正确。在采取立法机关解释宪法体制的国家，司法机关无权解释宪法，也无权推翻议会所制定的法律。可见，C 项表述正确。司法机关解释体制就是由司法机关负责解释宪法。根据这一解释体制，司法机关对宪
29、法解释采取不告不理原则，但在审理案件中一旦有必要将宪法条文应用于具体案件，法院就有权解释宪法。可见，司法机关在审理具体案件援引宪法条文时，宪法解释仅仅对审理的案件具有约束力，不具有普遍适用的效力。可见，D 项表述不正确。【知识模块】 宪法基本理论19 【正确答案】 C【试题解析】 根据宪法第 64 条第 1 款规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者 15 以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的 23 以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。故选 C 项。【知识模块】 宪法基本理论20 【正确答案】 D【试题解析】 1803
30、年美国联邦最高法院通过马伯里诉麦迪逊案，确立了由联邦最高法院自行宣布宪法具有最高法律效力，违反联邦宪法的法律是无效的，从而判断一部法律是否违宪是法院的职责。故选 D 项。【知识模块】 宪法基本理论21 【正确答案】 B【试题解析】 根据宪法第 62 条第二项、第 67 条第一项规定，全国人大及其常委会负有监督宪法实施的职权。可见，我国实施违宪审查的机关是全国人大及其常委会。故选 B 项。【知识模块】 宪法基本理论22 【正确答案】 C【试题解析】 奥地利首次采取宪法法院监督制，目前，捷克、斯洛伐克、西班牙、德国、意大利等大陆法系国家都效法奥地利，采取宪法法院监督制。法国实行宪法委员会监督制。故
31、选 C 项。【知识模块】 宪法基本理论二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。23 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 法治原则的基本内容包括三项：宪法优位、法律保留和司法独立。故选 A、C、D 项。【知识模块】 宪法基本理论24 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 A 项表述属于法治原则中宪法优位的应有之义； B 项表述属于法治原则中法律保留的应有之义；D 项属于法治原则中司法独立的应有之义。故选A、B、D 项。C 项表述属于法律适用原则，而不是宪
32、法基本原则中法治原则的基本内容放不选 C 项。【知识模块】 宪法基本理论25 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 根据立法法第 90 条规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务
33、委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。故选B、C、D 项。【知识模块】 宪法基本理论26 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 违宪审查方式可以分为事前审查和事后审查。事前审查是一种预防性审查，事前审查是指法律、法规或其他法律文件在发生效力前，或行为还没有实施前，由特定的机关所作的一般性审查。可见，C 项表述正确。事后审查包括附带性审查和宪法控诉，其中，附带性审查是指法院在审理具体案件的诉讼过程中，当事人提出适用于该案件的法律、法规存在着违宪问题，而由法院对该法律、法规所进行的审查。对于实行附带性审查的，即便发现法律、法规违宪，也仅限于对所审理的该案件具有约束力
34、。附带性审查是一种预防性审查。可见，B 项表述错误。采取司法机关违宪审查模式的国家通过附带性审查的方式进行违宪审查，而采取专门机关违宪审查模式的才采用宪法控诉方式。宪法控诉是公民就宪法保障的基本权利受到侵害而向宪法法院或者宪法委员会提出控诉。该违宪审查必须由公民启动，而且必须是特定公民提起。可见，A、D 项表述错误。据此，选 A、B 、D 项。【知识模块】 宪法基本理论27 【正确答案】 A,D【试题解析】 宪法效力最高性的基本表现有对法的最高效力和对人的最高效力两个方面。就对法的最高效力而言，体现为两点：(1)宪法是其他法律的制定依据和基础，即任何其他法律都必须依据宪法的规定、原则和精神而制
35、定，其他法律的规定都必须以宪法的规定、原则和精神为基础。据此，选 A 项。(2)其他法律与宪法相抵触无效。其他法律具有效力的依据是与宪法不相抵触，凡与宪法相抵触的其他法律一律无效。据此，选 D 项。不选 B、C 项，尽管 B、C 项的表述没有错误，但是 B、C 项的表述并非宪法效力最高性的表现，而是宪法制定和修改程序严格性的表现。【知识模块】 宪法基本理论28 【正确答案】 A,B【试题解析】 权力制衡原则是指国家权力的各部分之间相互监督，彼此牵制，以保障公民权利的原则，权力制衡原则属于宪法的基本原则之一，它既包括公民权利对围家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约。故选 A、B 项。【知
36、识模块】 宪法基本理论29 【正确答案】 A,C【试题解析】 根据宪法第 54 条第 1 款规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者 15 以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的 23 以上的多数通过。故选 A、C 项。【知识模块】 宪法基本理论30 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 由专门机关负责保障宪法实施的体制起源于 1799 年的法国宪法设立的护法元老院。根据规定，护法元老院有权撤销违宪的法律。可见，A 项表述正确。专门机关是指专门设立，负有专门职责权限的机关，主要形式包括宪法法院和宪法委员会。可见，B 项表述正确。我国采用的是立法机关负责保
37、障宪法实施的体制，我国的宪法监督机关是全国人大及其常委会。可见，C 项表述正确。最早提出设立宪法法院的国家是奥地利，奥地利于 1920 年设立了宪法法院。可见，D 项表述正确。故备选项应全选。【知识模块】 宪法基本理论31 【正确答案】 B,D【试题解析】 宪法是宪政的前提，而不是相反，故 A 项表述错误。宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法，故 B 项表述正确，选 B 项。有了宪法不一定有宪政。在一个国家里，虽然有宪法，但宪法并没有得到有效的实施，就会出现有宪法而无宪政的状况。故 C 项表述错误。要实现宪政，就必须要强化宪法作为根本法的权威。宪政实践要求一个国家必须保持法制的统一与协调，其中，
38、宪法应当居于法律制度的核心，这是依法治国的基本前提。故 D 项表述正确，选 D 项。【知识模块】 宪法基本理论32 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题 A、B、C 项表述的出处都是正确的，只有 D 项表述的出处是错误的。孟德斯鸠指出：“当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关手中，自由便不复存在；因为人们将要担心这个国王或者议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。”“如果司法权不同立法权和行政权分离，自由也不存在了。如果司法权同立法权合而为一，那将形成对公民的生命和自由实行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合而为一，法官将握有压迫者的力量。”可见，D 项言论是孟德斯
39、鸠表述的，而并非是卢梭表述的，故不选 D 项。【知识模块】 宪法基本理论三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。33 【正确答案】 宪法规范是指具有宪法效力的法律规范。宪法规范具有如下特点：(1)内容的政治性。内容的政治性是宪法规范与其他法律规范相比最主要的特点。从宪法规范的具体内容来看，主要是有关国家权力、政治过程、平衡各种政治利益的规则、规范国家与公民及各种政治力量之间的关系，这些内容都体现了内容的政治性。宪法规范内容的实现和变化都要受到各种政治力量对比关系的决定性影响，也体现了宪法规范的政治性。(2)效力的最高性。由于宪法规范是有关国家
40、和社会生活的最根本的规则和问题，是国家的根本法和总章程，因此，它在整个法律体系中居于最高的法律地位，具有最高的权威性，构成宪法的每一个规范自然就具有最高性的特点。(3)立法的原则性。宪法是国家的根本法和总章程，要为社会政治调整和国家权力行使提供规范依据，这就决定了宪法规范在内容设计上要囊括国家生活和社会生活的各个方面，任何的立法空白都会使社会活动的总体凋整陷入无法可循的境地。如果宪法在立法上过于具体庞杂，必然会导致规范主次不分明和经常性修改，也不利于保护宪法的权威性和稳定性。所以宪法的原则性是宪法的概括性、适应性和相对稳定性的基础和综合体现。(4)实施的多层次性。大部分宪法规范只提供了调整社会
41、关系的宏观性原则，宪法规范的实现不可能是直接的一次性调整具体社会政治事项和个人间的权利义务关系，从而形成宪法秩序。宪法规范的调整和规范职能，要根据实际需要进行多层次性的具体化，包括立法的具体化和宪法解释，使其成为一种具有直接的可操作性的行为规范，这样才能通过社会主体的自觉守宪行为和有权机关的违宪审查行为而最终实现。【知识模块】 宪法基本理论四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。【知识模块】 宪法基本理论34 【正确答案】 材料 1 体现了宪法原则中法治原则的如下内容：我国宪法 第 5 条规定体现了法治原则
42、的宣告。我国以宪法的形式确立了宪法优位。宪法是国家的最高法律，法律必须受宪法拘束，也就是说，全国人大及其常委会制定的法律，必须受到宪法的拘束，而不能与宪法相抵触，否则无效。在行政机关和立法机关之间的关系上要遵循法律优位原则。地方性法规的规定也不得同宪法相抵触。【知识模块】 宪法基本理论35 【正确答案】 材料 2 体现了法治原则中的法律保留内容：关于公民基本权利的限制等专属立法事项，应当由立法机关通过法律来规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施的行政行为必须要有法律的授权，不得与法律相抵触。行政权的行使必须受到法律规定的拘束。行政处罚法的规定说明，行政权要受到立法权的制约，说明了行政权的民意
43、基础，这也是宪法优位、法律优位原则的具体规范化。【知识模块】 宪法基本理论36 【正确答案】 材料 3、4 概括了法治原则所体现的两点内容：司法独立。法官在审判案件时不受任何十涉或压迫，只服从于宪法和法律。法治原则不仅是宪法原则之一，而且也是法律原则之一，在法律原则中，法治原则具有法律的最高权威，因而也成为宪法原则之一。【知识模块】 宪法基本理论【知识模块】 宪法基本理论37 【正确答案】 人民法院应当援引种子法的规定作出判决。根据我国宪法规定，省、自治区、直辖市的人大及其常委会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。根据立法法规定，法律的效力高于
44、行政法规、地方性法规、规章。本题中，河南省人大常委会有权制定河南省农作物种子管理条例之类的地方性法规，但前提是，该条例不得与宪法、法律、行政法规相抵触。从该案来看，河南省农作物种子管理条例与种子法确实发生了矛盾和冲突。根据上位法的效力高于下位法效力的原则，本材料中的河南省农作物种子管理条例属于地方性法规，其法律效力低于作为法律的种子法，因此法院应援引种子法进行判决。【知识模块】 宪法基本理论38 【正确答案】 人民法院无权宣布地方性法规无效。根据我国宪法规定，撤销同宪法、法律相抵触的地方性法规的权力属于全国人大常委会，而不是人民法院。本题中，尽管河南省农作物种子管理条例这一地方性法规确实违反了
45、种子法，确实应该被认定为无效，但确认无效的权力并非属于人民法院。【知识模块】 宪法基本理论39 【正确答案】 公民享有提请全国人大常委会进行违宪审查的权利。根据立法法的规定，公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议，由全国人大常委会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出建议。据此，公民有权向全国人大常委会提出违宪审查。【知识模块】 宪法基本理论五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。40 【正确答案】 (1)根据我国宪法规定，我国实施违宪审查的机关是全国人大及其常委会。
46、具体而言，全国人大各专门委员会可以审议全国人民代表大会常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令，国务院各部、各委员会的命令、指示和规章，省、自治区、直辖市的人民代表大会和它的常务委员会的地方性法规和决议，以及肯、自治区、直辖市的人民政府的决定、命令和规章，提出报告。(2)我国的违宪审查对象包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、最高人民法院和最高人民检察院的司法解释。同时还规定了对违宪审查对象的审查程序。具体而言：国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例
47、和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审杏的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。其他国家机关和社会刚体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。全国人民代表大会专门委员会在审查中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见；也可以由法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议，要求制定机关到会说
48、明情况，再向制定机关捉出书面审查意见。制定机关应当在 2 个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会反馈。全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会审查认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议决定。(3)我国宪法和立法法等法律还规定了违宪审查结果，具体而言：全国人民代表人会法律委员会和有关的专门委员会审查认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议决定。全国人民代表人会改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；并有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。(4)我国的违宪审查机制存具体的运作中还存在着一些问题，因而有必要完善我国的违宪审查制度，包括设立专门违宪审查机关，扩大监督范围，建立具体的监督程序，同时运用多种监督方式，增强制裁措施的力度，加强宪法的适用，制止违宪问题的出现，保障公民权利。【知识模块】 宪法基本理论
