1、招标师招标采购法律法规与政策（招标采购主要法律法规）模拟试卷4 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 在招标投标法律体系中，不能以“规定” 命名的是 ( )。（A）国务院部门规章（B）地方性法规（C）地方政府规章（D）行政法规2 招标投标法律体系按照法律规范内容的( )可划分为招标采购专业法律规范和相关法律规范。（A）专业性（B）适用性（C）相关性（D）严谨性3 根据招标投标法实施条例的规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应确定( )为中标人。（A）竞争标价最高的中标候选人（B）竞争标价最低的中标候选人（C）实力最强的中标候选
2、人（D）排名第一的中标候选人4 行政处罚是由( ) 对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，根据法律、法规或规章给予的制裁。（A）人民法院及其他依法可以实施行政处罚权的组织（B）行政机关及其他依法可以实施行政处罚权的组织（C）单位负责人及其他依法可以实施行政处罚权的组织的负责人（D）人民代表大会及其他依法可以实施行政处罚权的组织5 依法组建的评标委员会成员在招标、评标活动中，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，以( )定罪处罚。（A）非国家工作人员受贿罪（B）国家工作人员受贿罪（C）索贿罪（D）徇私舞弊罪6 ( )是招标投标法 最直接的立法目的。（A）规范招标投标活动（B）保
3、护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益（C）提高经济效益（D）保证项目质量7 招标投标法中的招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标和中标根据的规定，体现了招标投标活动应遵循的( )。（A）公正原则（B）公平原则（C）互利原则（D）公开原则8 下列关于招标投标基本程序的表述，不正确的是( )。（A）评标是审查确定中标人的必经程序（B）在投标截止时间结束后，投标人不得更改投标报价及其他实质性内容（C）开标是招标投标活动的起始程序（D）中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节9 根据招标投标法，下列关于开标的说法正确的是( )。（A）开标应当由投标人主持（B）投
4、标人只有 2 个的，应直接开标（C）投标人对开标有异议的，应当于 3 日内提出（D）招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场10 下列各项采购活动中，属于政府采购法适用范围的是( )。（A）军事采购（B）涉及国家安全和秘密的采购（C）对市政建设实施的采购（D）使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购11 达到公开招标数额标准的货物、工程和服务，( )采用公开招标方式进行采购。（A）必须（B）经政府批准可以（C）经采购人同意可以（D）禁止12 不能事先计算出价格总额的，可以依照政府采购法采用( )方式采购。（A）询价（B）邀请招标（C）竞争性谈判（D）公开招标13 招标投标法实施条
5、例确立的招投标配套制度不包括( )。（A）招标投标信用制度（B）电子招标投标制度（C）招标从业人员职业资格制度（D）国际商务招标制度14 关于招标程序的规定，下列说法不正确的是( )。（A）公开招标时全部感兴趣的供应商均可投标（B）选择性招标由招标实体邀请特定的供应商投标（C）限制性招标的招标实体可以与各供应商个别联系（D）公开招标与选择性招标的程序相同15 公共采购示范法规定的采购实体取消供应商资格的理由不包括( )。（A）采购实体在任何时候发现所提交的关于某一供应商或承包商资格的资料有假或构成虚报，应当取消该供应商或承包商的资格（B）已通过资格预审的，采购实体要求再次证明资格时，供应商或承
6、包商凡未能按要求再次证明资格的，采购实体不应取消其资格（C）采购实体不得以所提交的关于某一供应商或承包商资格的资料在非实质性方面失实或不完整为由取消该供应商或承包商的资格（D）供应商或承包商未能在采购实体提出要求后迅速补正此种缺陷的，可以取消该供应商或承包商的资格16 为了使采购实体的采购需要达成最满意的解决，需要与供应商或承包商进行讨论，细化采购标的说明的各个方面，并按照要求的详细程度拟订采购标的说明，应采用( )。（A）邀请招标（B）两阶段招标（C）竞争性谈判（D）国内招标二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少
7、选，所选的每个选项得 0.5 分。17 按照法律体系内容的相关性，可以将招标采购法律法规体系划分为( )。（A）行政规范性文件（B）专业法律规范（C）相关法律规范（D）行政法规（E）地方性法规18 招标采购法律体系的效力层级可以分为( )。（A）特殊情况处理原则（B）时间序列效力层级（C）纵向效力层级（D）横向效力层级（E）混合效力层级19 下列关于招标投标法适用范围的说法中，不正确的有( )。（A）适用于我国境内进行的招标投标活动（B）只适用于我国境内进行的工程建设项目的招标投标活动（C）在香港、澳门地区也适用（D）使用外国政府贷款的项目也必须适用（E）使用国际组织援助基金的项目可按资金提供
8、方的条件和程序招标20 根据招标投标法的规定，招标环节是招标投标活动的起始程序，( )等实质性条件和要求都要在该环节得以确定。（A）合同主要条款（B）投标人资格（C）投标报价（D）招标项目完成期限（E）评标标准和方法21 下列关于招标项目签订中标合同的说法，错误的有( )。（A）合同可以在投标有效期结束后的任何时间签订（B）合同签订时，合同的标的、价款等条款可以与招标文件的内容不一致（C）合同签订后，招标人只须向未中标的投标人退还投标保证金即可（D）在签订合同时，中标人向招标人提出附加条件的，招标人可以取消其中标资格（E）订立合同后，招标人要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按要求提交22
9、采购是以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括( )。（A）租赁（B）购买（C）雇用（D）交易（E）委托23 政府采购法实施条例在政府采购法规定的基础上，完善了有关制度，增强了法律规定的可操作性。具体表现在( )。（A）从制度角度解决政府采购质次价高的问题（B）提高政府采购透明度（C）推进政府购买服务工作（D）施行政府强制采购（E）保证评审专家公平、公正评审24 政府采购协议规定的招标方法包括( )。（A）公开招标（B）性价比招标（C）选择性招标（D）限制性招标（E）竞争性招标25 公共采购示范法对使用通过对话征求建议书的采购程序包括( )。（A）邀请书（B）资格预选（C）评标（D）征求
10、建议书（E）授标招标师招标采购法律法规与政策（招标采购主要法律法规）模拟试卷4 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 在招标投标法律体系中，国务院部门规章一般以办法、规定等为名称；地方政府规章一般以规定、办法等为名称；行政法规一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称；而地方性法规一般使用条例、实施办法等名称，不能使用“规定”。【知识模块】 招标采购主要法律法规2 【正确答案】 C【试题解析】 按照法律体系内容的相关性划分，招标采购法律法规体系包括两个方面：一是招标采购专业法律规范，二是相关法律规范。招标投标专业法律规范，
11、即专门规范招标投标活动的法律、法规、规章及有关政策性文件。【知识模块】 招标采购主要法律法规3 【正确答案】 D【试题解析】 根据招标投标法实施条例的规定，评标委员会推荐的中标候选人应当不超过 3 个，并标明排序，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。【知识模块】 招标采购主要法律法规4 【正确答案】 B【试题解析】 行政处罚是指行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，对行政相对人违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的违法行为依法给予相应法律制裁的具体行政行为。行政主体包括行政机关及其他依法可以实施行政处罚权
12、的组织。【知识模块】 招标采购主要法律法规5 【正确答案】 A【试题解析】 非国家工作人员受贿罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。【知识模块】 招标采购主要法律法规6 【正确答案】 B【试题解析】 无论是规范招标投标活动，还是提高经济效益，保证项目质量，最终目的都是为了保护国家利益、社会公共利益，保护招标投标活动当事人的合法权益。因为只有在招标投标活动得以规范，经济效益得以提高，项目质量得以保证的条件下，国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益才能得以维护。因此，从这个意义上说，保护国家利益、社会公共利益和
13、当事人的合法权益，是招标投标法最直接的立法目的。【知识模块】 招标采购主要法律法规7 【正确答案】 A【试题解析】 公正原则即“程序规范，标准统一”，要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，以尽可能保障招投标各方的合法权益，做到程序公正；招标评标标准应当具有唯一性，对所有投标人实行同一标准，确保标准公正。【知识模块】 招标采购主要法律法规8 【正确答案】 C【试题解析】 招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格规范的程序。按照招标投标法的规定，一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等六大环节。C 项，招标是招标投标活动的起始程序。【知识模块】 招标
14、采购主要法律法规9 【正确答案】 D【试题解析】 AD 两项，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。BC 两项，投标人少于 3 个的，不得开标，招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复并制作记录。【知识模块】 招标采购主要法律法规10 【正确答案】 C【试题解析】 按照政府采购法附则的规定，有三种情形，项目虽然属于政府采购范围，因其特殊性，作为例外，可以不适用政府采购法：使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对
15、采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益；对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购；军事采购法规由中央军事委员会另行制定。【知识模块】 招标采购主要法律法规11 【正确答案】 A【试题解析】 根据政府采购法的规定，达到公开招标数额标准的货物、工程和服务，必须采用公开招标方式进行采购。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物、工程或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。【知识模块】 招标采购主要法律法规12 【正确答案】 C【试题解析】 政府采购法第 30 条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞
16、争性谈判方式采购：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。【知识模块】 招标采购主要法律法规13 【正确答案】 D【试题解析】 招标投标法实施条例在具体化招标投标法已有规定，增强法律规定的可操作性的基础上，充实和完善了有关制度规定。确立了招标投标信用制度、电子招标投标制度、招标从业人员职业资格制度、制定和使用标准文件制度、建立综合评标专家库制度和进入招标投标交易场所交易制度等招投标配套制度。【知识模块】 招标采购主要法律法规14 【正确答案】 D【试题解析
17、】 政府采购协议规定了三种招标程序，包括：公开招标，公开招标时全部感兴趣的供应商均可投标；选择性招标，指符合 政府采购协议第 10 条第 3 款的规定，由招标实体邀请特定的供应商投标；限制性招标，指符合 政府采购协议第 15 条的规定，招标实体可以与各供应商个别联系。【知识模块】 招标采购主要法律法规15 【正确答案】 B【试题解析】 根据公共采购示范法的规定，采购实体取消供应商资格的理由包括：采购实体在任何时候发现所提交的关于某一供应商或承包商资格的资料有假或构成虚报，应当取消该供应商或承包商的资格；采购实体不得以所提交的关于某一供应商或承包商资格的资料在非实质性方面失实或不完整为由取消该供
18、应商或承包商的资格。但是，供应商或承包商未能在采购实体提出要求后迅速补正此种缺陷的，可以取消该供应商或承包商的资格；供应商或承包商已通过资格预审的，采购实体可以要求其按照原来对其进行资格预审时使用的同样标准再次证明资格。供应商或承包商凡未能按要求再次证明资格的，采购实体应当取消其资格。【知识模块】 招标采购主要法律法规16 【正确答案】 B【试题解析】 公共采购示范法规定了使用两阶段招标的条件，有下列情形之一的，采购实体可以使用两阶段招标的方式进行采购：采购实体经评价认定，为了使采购实体的采购需要达成最满意的解决，需要与供应商或承包商进行讨论，细化采购标的说明的各个方面，并按照要求的详细程度拟
19、订采购标的说明；进行了公开招标而无人投标，或者采购实体取消了采购，并且根据采购实体的判断，进行新的公开招标程序或者使用限制性招标程序、询价程序、不通过谈判征求建议书程序等采购方法将不可能产生采购合同。【知识模块】 招标采购主要法律法规二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。17 【正确答案】 B,C【试题解析】 按照法律体系内容的相关性划分，招标采购法律法规体系包括两个方面：招标采购专业法律规范，即专门规范招标采购活动的法律、法规、规章及有关政策性文件。如招标投标法、招标投标法实施条
20、例、国家发展改革委等有关部委制定的关于招标采购的部门规章，以及各省、自治区、直辖市出台的关于招标采购的地方性法规和政府规章等。相关法律规范，如有关工程建设项目方面的招标采购活动应当遵守建筑法、建筑工程施工许可管理办法(建设部令第 91 号)的相关规定等。【知识模块】 招标采购主要法律法规18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 由于招标采购方面的法律规范比较多，具体执行有关规定时需注意效力层级问题。效力层级可以分为以下几个方面：纵向效力层级；横向效力层级；时间序列效力层级；特殊情况处理原则。【知识模块】 招标采购主要法律法规19 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 AB 两项，招标投标
21、法第 2 条规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。即招标投标法适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是招标投标法的空间效力。C 项， “我国境内”包括我国全部领域范围，但依据香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法的规定，并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。DE 两项，按照 招标投标法第 67条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背我国的社会公共利益的除外。【知识模块】 招标采购主要法律法规20 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 招标是招标投标活动的起始程序，投
22、标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都要在招标环节得以确定，因此，它对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。【知识模块】 招标采购主要法律法规21 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 中标通知书发出后，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。订立合同前，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。合同签订时，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。合同签订后招标人应向中标人和未中标的投标人退
23、还投标保证金及银行同期存款利息，但中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。【知识模块】 招标采购主要法律法规22 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 政府采购法第 2 条第 4 款规定，本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。【知识模块】 招标采购主要法律法规23 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 政府采购法实施条例是政府采购法的配套行政法规，总结了政府采购法施行多年来的实践经验，在政府采购法规定的基础上，完善了有关制度，增强
24、了法律规定的可操作性。具体表现包括：从制度角度解决政府采购质次价高的问题；提高政府采购透明度；推进政府购买服务工作；强化政府采购政策功能；保证评审专家公平、公正评审；加强法律责任追究。【知识模块】 招标采购主要法律法规24 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 根据政府采购协议的规定，三种招标程序包括：公开招标，公开招标时全部感兴趣的供应商均可投标；选择性招标，指符合 政府采购协议第 10 条第 3 款的规定，由招标实体邀请特定的供应商投标；限制性招标，指符合 政府采购协议第 15 条的规定，招标实体可以与各供应商个别联系。【知识模块】 招标采购主要法律法规25 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 示范法规定了使用通过对话征求建议书的条件，是为采购相对复杂的项目和服务而设计的程序。通过对话征求建议书的程序包括两个阶段：在第一阶段，采购实体发出邀请书，对采购实体的需要做出说明，这些都是指导供应商拟订建议书的条款和条件。在第二阶段，程序中包含对话，对话结束时供应商和承包商提出可满足这些需要的最佳和最终报盘。示范法对使用通过对话征求建议书的采购程序加以规范，具体程序包括：邀请书；资格预选；征求建议书；对话；授标。【知识模块】 招标采购主要法律法规
