1、招标采购方案及代理合同同步练习试卷 2 及答案与解析0 某高校自筹资金组织教学楼工程建设，由 C 建筑公司承建，距工程竣工还有 4 个月时间。为更进一步发挥该教学楼的功能，该高校拟在教学楼电化教室西侧加建二层小楼，建筑面积 216m2，将教学楼中的一些配套设施，如电化教学设备、录像设备以及教师课间休息室等移至该二层小楼内。该附属工程已经得到计划、规划、建设等管理部门批准，设计单位也已经按照校方这些需求，对原教学楼设计中的一些管线、设备进行了调整，同时也完成了该附属工程的设计工作，资金能够满足工程发包需要。1 招标投标法规定的招标方式有几种?其招标适用条件是什么?2 工程施工项目招标应具备哪些条
2、件?本附属工程是否具备施工招标条件? 为什么?3 选择该附属工程合同形式，说明理由。4 该附属工程是否可以不招标而直接发包?为什么?5 该附属工程是否可以采用招标方式确定施工单位?同时应注意哪些问题?5 某大型国有企业新建办公楼，计划投资 25 亿元人民币，地下 3 层，地上 15 层，总建筑面积约 5 万 m2。该企业目前租用一商业写字楼临时办公，为了节省租金，要求施工总承包单位能在 2007 年 9 月 1 目前进驻现场。该企业于 2007 年 5 月 10日与 x 招标公司签订委托代理协议，委托 x 公司作为招标代理机构对办公楼全部工程进行招标，招标代理服务费用按国家计委(计价格2002
3、1980 号文件)规定的标准正常收取(含标底编制) 。 X 公司接受委托后，根据招标人的要求于 5 月 12 日编制并提交了一份招标计划书，内容包括招标组织程序、招标计划安排、服务人员组织等，并就招标项目中关键性问题提出了一些合理化的建议。 招标人于 5 月 20 日向X 公司提供了工程施工图纸，其中精装修、弱电系统、幕墙、消防以及办公楼顶局部轻钢结构吊顶暂无详细设计图纸。 X 公司根据招标人提供的图纸完成了招标文件的编制，需要二次设计的工程内容以及与工程相关的重大设备采购(电梯、通风空调系统)均以暂估价形式进入清单。5 月 21 日至 7 月 15 日期间，X 公司为招标人完成了施工总承包的
4、招标工作(含资格预审)。 X 公司协助招标人于 8 月 1 日完成了施工总承包合同的谈判和签订工作。8 月 15 日，该企业新办公楼项目正式开工建设。6 招标代理机构承接工程类项目招标，通常的代理服务内容都有哪些?7 X 公司在施工总承包招标服务过程中，预计存在哪些成本投入 ?8 针对本案例中的项目，在考虑服务人员配备时一般需要考虑哪些因素?应如何配备和分工?9 本案例中，后续还有哪些可能需要招标的项目?10 试从项目管理的角度分析，招标采购服务方案需要考虑哪些方面的内容?招标采购方案及代理合同同步练习试卷 2 答案与解析【知识模块】 招标采购方案及代理合同1 【正确答案】 招标投标法规定，招
5、标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。公开招标适用于法律法规明令不得组织公开招标项目外的所有招标采购项目。国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目应当公开招标，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；(2)受自然地域环境限制的；(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标
6、但不宜公开招标的；(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；(5)法律、法规规定不宜公开招标的。【知识模块】 招标采购方案及代理合同2 【正确答案】 工程施工项目招标应具备以下 5 个条件：(1)招标人已经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；(4)有相应资金或资金来源已经落实；(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。该附属工程已经取得了建设前的合法手续，满足上述 5 个条件，故可以采用招标方式确定承包人。【知识模块】 招标采购方案及代理合同3 【正确答案】 该附属工程建设期短，同时设计单位完成了
7、该附属工程的设计工作，故合同形式宜选择固定总价合同，并纳入原教学楼施工承包合同的管理。【知识模块】 招标采购方案及代理合同4 【正确答案】 该附属工程可以不招标而直接发包，但须履行相应的审批程序。【知识模块】 招标采购方案及代理合同5 【正确答案】 该附属工程也可以进行招标采购，重新选择一个施工企业签订施工承包合同，但有以下几点需要注意：(1)处理好两个承包人之间工作界面及管理界面，落实相应的责任；(2)两个承包人与一个承包人延续施工相比，涉及第二个承包人大型机械、设备进出场、现场临时设施的设置等施工准备事项，合同价格较之原承包人延续施工会有所增加；(3)施工组织过程中，如进度、材料运输、施工
8、场地安排等争议调解量加大；(4)合同结算工作量加大等。所以，除非发生了特殊情况，一般不宜就该附属工程重新选择承包人。【知识模块】 招标采购方案及代理合同【知识模块】 招标采购方案及代理合同6 【正确答案】 工程施工招标代理服务内容：编制招标方案，编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底)，协助招标人审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标以及提供招标前期咨询、协助招标人与中标人签订合同等。【知识模块】 招标采购方案及代理合同7 【正确答案】 X 公司在本例施工总承包招标服务过程中，预计的成本投入主要有招标文件和资格预审文件的编制费用、清单和标底的编制费用、投标预备会议涉及的组织
9、费用(会议室和交通费用)、资格评审、开标、评标的会务费用、资格评审及评标的专家劳务费、协助招标人合同谈判及签订的组织费用(涉及会务费用)、招标过程中所需文件的印刷费用、招标公司人员费用(人员薪酬、福利、交通、通信等费用)。【知识模块】 招标采购方案及代理合同8 【正确答案】 X 公司为本项目配备人员时，应考虑相匹配人员的从业经验、满足项目实施的人员数量。本案例中。X 公司至少应投人以下人员：(1)综合管理人员 12 人，负责协调、管理工作；(2)招标采购人员 2 人以上，应具有类似项目的招标组织经验，负责招标过程的组织、招标文件的编制及配合委托人进行合同签订等；(3)工程造价人员 4 人以上，
10、提供材料设备暂估价，完成工程标底价格编制等工作，至少土建、安装各 2 人；(4)建筑技术支持 12 人，为编制招标文件提供土建、安装技术支持；(5)财务人员 1 人，负责投标保证金收取和返还工作；(6)招标文件审核人员 23 人，负责对资格预审文件、招标文件、标底进行审核；(7)辅助人员 12 人，负责招标文件的印刷、发售，并为招标工作提供辅助性服务。【知识模块】 招标采购方案及代理合同9 【正确答案】 本案例中，列为暂估价形式且单项合同估算额度大于等于 200 万元人民币的分项工程均需组织招标。因此，后续还需要招标的项目有精装修工程、幕墙工程、弱电系统工程、消防工程、轻钢结构屋架、电梯采购、通风空调系统设备采购及安装工程等。【知识模块】 招标采购方案及代理合同10 【正确答案】 招标采购服务方案的内容主要考虑以下方面：(1)招标采购项目背景情况；(2)对项目采购标的及采购特点的理解；(3)标段、标包划分方法及原则；(4)招标工作基本流程；(5)招标采购项目中关键环节的说明及解决方案；(6)招标服务组织机构及人员配备；(7)招标工作进度计划及进度保障措施；(8)项目风险分析；(9)招标服务质量标准及质量保证措施；(10)招标采购代理服务费用；(11)其他。【知识模块】 招标采购方案及代理合同
