1、中国行政组织理论练习试卷 3 及答案与解析一、单项选择题1 孔子行政组织思想的核心是( )。（A）法（B）礼（C）道（D）情2 在中国历史上第一次明确提出“民为贵、君为轻” 的思想家是( )。（A）孔子（B）孟子（C）荀子（D）老子3 提出“治之径 ,礼与刑”, 礼法结合治理国家的思想家是( )。（A）孔子（B）孟子（C）荀子（D）老子4 提出“明主治吏不治民 ”、强调分级管理的思想家是 ( )。（A）韩非（B）商鞅（C）墨子（D）老子5 崇尚“道法自然 ”的思想家是 ( )。（A）孔子（B）孟子（C）老子（D）墨子6 中国古代主张“ 无为而治 ”的思想家是( )。（A）孔子（B）孟子（C）老
2、子（D）墨子7 中国古代提出“ 节用” 、 “非乐”的组织经济原则的思想家是 ( )。（A）孔子（B）孟子（C）老子（D）墨子8 主张“尚同 ”、政令必须统一的古代思想家是 ( )。（A）孔子（B）孟子（C）老子（D）墨子9 明末清初,黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的种种弊端,主张( )。（A）组织分权（B）三权分立（C）议行合一（D）联省自治10 孙中山先生提出了五权分立原则,谋求建立一个( )。（A）有限政府（B）企业家政府（C）万能政府（D）临时政府11 孙中山先生认为中华民国政府应采取的形式是( )。（A）两院制（B）一院制（C）三院制（D）五院制12 我国的根本政治制度是( )。（A
3、）政治协商制（B）民主集中制（C）民族区域自治（D）人民代表大会制13 社会主义国家行政组织的宗旨是( )。（A）提高行政效率（B）议行合（C）为人民服务（D）改革开放14 邓小平强调政府工作的中心是( )。（A）政治斗争（B）经济建设（C）社会稳定（D）改革开放15 我国的国家公务员暂行条例正式颁布于( )。（A）1989 年（B） 1990 年（C） 1993 年（D）1997 年二、多项选择题16 孔子的行政组织思想强调( )。（A）以法为本（B）等级秩序（C）组织和谐（D）选拔正直的人参与管理（E）无为而治17 孟子的行政组织思想主张( )。（A）以人为本（B）依法治国（C）举贤任能（
4、D）道法自然（E）专业化分工18 商鞅的行政组织思想强调( )。（A）以法为本（B）以人为本（C）组织和谐（D）道法自然（E）组织领导的统一性19 韩非的行政组织思想强调( )。（A）法（B）术（C）势（D）义（E）道20 墨子的行政组织思想主要强调( )。（A）尚同（B）尚贤（C）节用（D）非乐（E）组织沟通21 不同于西方的三权分立,孙中山先生的五权分立原则非常推崇( )。（A）军事权（B）考试权（C）监察权（D）经济权（E）元首权22 我国的国家性质是( )。（A）民主集中制（B）共产党领导（C）人民民主专政（D）议行合（E）无产阶级专政23 毛泽东在 20 世纪 40 年代的精兵简政工
5、作中提出,国家行政组织的设置与运行原则是( )。（A）精简（B）统（C）效能（D）节约（E）反对官僚主义24 马克思、列宁主义的行政组织原则主要包括( )。（A）议行合一（B）党政分开（C）廉价政府（D）人民监督（E）三权分立25 邓小平的干部人事制度改革思想主要包括( )。（A）高薪养廉（B）离退休制度（C）干部队伍“四化”（D）任职任期管理（E）引入竞争机制三、简答题26 简述孔子的行政组织思想。27 简述中国古代行政组织思想的特点。28 简述孙中山的行政组织思想。29 简述毛泽东行政组织思想的理论渊源。四、论述题30 试述毛泽东行政组织思想的主要内容。31 试述邓小平行政组织思想对毛泽东
6、行政组织思想的继承与发展。中国行政组织理论练习试卷 3 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 B【知识模块】 中国行政组织理论2 【正确答案】 B【知识模块】 中国行政组织理论3 【正确答案】 C【知识模块】 中国行政组织理论4 【正确答案】 A【知识模块】 中国行政组织理论5 【正确答案】 C【知识模块】 中国行政组织理论6 【正确答案】 C【知识模块】 中国行政组织理论7 【正确答案】 D【知识模块】 中国行政组织理论8 【正确答案】 D【知识模块】 中国行政组织理论9 【正确答案】 A【知识模块】 中国行政组织理论10 【正确答案】 C【知识模块】 中国行政组织理论11 【正确答案】
7、 D【知识模块】 中国行政组织理论12 【正确答案】 D【知识模块】 中国行政组织理论13 【正确答案】 C【知识模块】 中国行政组织理论14 【正确答案】 B【知识模块】 中国行政组织理论15 【正确答案】 C【知识模块】 中国行政组织理论二、多项选择题16 【正确答案】 B,C,D【知识模块】 中国行政组织理论17 【正确答案】 A,C,E【知识模块】 中国行政组织理论18 【正确答案】 A,E【知识模块】 中国行政组织理论19 【正确答案】 A,B,C【知识模块】 中国行政组织理论20 【正确答案】 A,B,C,D,E【知识模块】 中国行政组织理论21 【正确答案】 B,C【知识模块】
8、中国行政组织理论22 【正确答案】 C,E【知识模块】 中国行政组织理论23 【正确答案】 A,B,C,D,E【知识模块】 中国行政组织理论24 【正确答案】 A,C,D【知识模块】 中国行政组织理论25 【正确答案】 B,C,D,E【知识模块】 中国行政组织理论三、简答题26 【正确答案】 孔子提出了以“礼” 为核心的行政组织思想 ,主要内容有:(1)维护严格的等级秩序。孔子主张礼义治国,强调君、臣、父、子要各守本分,各按自己的等级名分办事,把维护行政组织的等级秩序看作是国家行政管理的重要原则。(2)强调组织内的和谐。孔子说:“ 礼之用,和为贵”。等级秩序应以“爱人” 、“仁政” 、和谐相统
9、一。“ 君使臣以礼 ,臣事君以忠” 。双方各尽其责 ,君臣关系就能和谐融洽。(3)选拔正直的人来参与管理。孔子认为组织的管理者必须是正直的人,只有正直的人来管理,被管理者才能服从管理。选拔正直的人,罢黜邪恶的人,百姓就服从统治了;选拔邪恶的人,罢黜正直的人,百姓就不服从统治了。【知识模块】 中国行政组织理论27 【正确答案】 (1)中国古代行政组织思想源远流长,内容极为丰富。由于中国是人类历史上最古老的文明国家之一,在夏朝就出现了国家管理机构,因此中国古代行政组织思想产生较早,起点也较高,内容丰富,论述深刻。(2)中国古代行政组织思想缺乏系统性。由于政治、经济与社会发展的限制,中国古代的行政组
10、织思想大多是片断的,不系统的。而且没有对行政组织的专门论述,只是混杂、隐含在古代思想家们的治国方略中。(3)中国古代行政组织思想尽管有某些不足,但有很多值得今天借鉴的思想。例如以人为本,以法为本,无为而治,政令统一,等级节制,专业分工,责权一致,组织和谐与内聚力思想,组织经济与效率思想等等。对于当今的行政组织与管理仍然具有现实意义。【知识模块】 中国行政组织理论28 【正确答案】 (1)创五权分立原则,谋求“ 万能政府” 。孙中山主张按五院制形式构建一个高效率的“ 万能政府 ”。他提出立法、行政、司法、监察、考试五权分立原则,并主张按照五权分立原则采取五院制形式来构建中华民国政府,目的是建设世
11、界上最完善、最健全的资产阶级民主共和国。(2)倡导地方自治,提出均权制主张。在中央与地方的关系上,孙中山提出“均权主义”的主张。他在建国大纲中指出:“中央与省之权限采均权制度,凡事务有全国一致之性质者划归中央,有因地制宜之性质者划归地方,不偏于中央集权或地方分权”。(3)重视人才的培养与合理使用,强调人尽其才。孙中山认为西方各国“富强之大经,治国之大本” 的关键在于“人能尽其才、地能尽其利、物能尽其用、货能畅其流 ”。因此,他倡导学习“ 泰西治国之规 ”,任人唯贤,发挥学有专长的专门家的作用。【知识模块】 中国行政组织理论29 【正确答案】 毛泽东行政组织思想是以毛泽东为代表的中国老一辈无产阶
12、级革命家,在马克思主义行政组织理论的指导下,经过根据地政权建设和新中国国家行政管理实践的长期探索而逐步形成的中国社会主义行政组织理论。其理论渊源是马克思主义行政组织理论。主要内容包括:行政组织是阶级性与社会性的统一 ;无产阶级国家的政府管理必须坚持“议行合一” 的原则;无产阶级国家的政府组织应吸收广大的人民群众来参与国事管理,人民应成为国家行政组织的主体;无产阶级国家的政府官员理应是社会的公仆、人民的勤务员,应该兢兢业业、勤勉踏实地为人民服务;无产阶级国家的政府组织活动应置于人民群众的监督之下,应公开地、朴实地、光明正大地履行其职责;无产阶级国家的行政组织应本着节约的原则 ,杜绝浪费,尽可能地
13、缩减一切非生产性的开支,给人民一个真正的“廉价政府”, 等等。这些思想至今仍然是我国行政组织的指导思想。【知识模块】 中国行政组织理论四、论述题30 【正确答案】 (1)关于社会主义国家行政组织的性质。毛泽东阐述了如下思想:其一,我国行政组织的性质是人民自己的政府,它要以为人民服务为宗旨。在社会主义条件下,人民成为国家事务管理的主体,这是社会主义国家行政组织的本质特征,由此决定了社会主义国家行政组织的宗旨是为人民服务。其二,我国行政组织必须对人民代表大会负责。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是国家最高权力机关,中央行政组织是最高权力机关的执行机关,它由人民代表大会产生,并对其
14、负责。这种“ 议行合一 ”的政体决定我国行政组织必须遵循对人民代表大会负责的原则。其三,我国的行政组织必须坚持服从共产党的领导。我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政国家,而工人阶级的领导是通过其先锋队中国共产党来实现的。因此,作为国家政权重要组成部分的政府组织及其行政管理活动,必须接受中国共产党的领导,这是我国社会主义行政组织的一条基本原则。(2)关于社会主义国家行政组织的职能。毛泽东主要提出了行政组织的职能要随着社会主要矛盾的变化而变化的思想。在我国发展的不同历史阶段,由于各阶段的主要矛盾不同,毛泽东强调政府职能的侧重点也应随着社会主要矛盾的不同而有所不同。总的趋势是:政治职能
15、逐渐减弱,社会管理职能逐渐增强。但后来由于 “左”倾错误的干扰,使本来应该淡化的政治职能反而增强起来,给我国的经济建设造成了严重的影响。(3)关于社会主义国家行政组织设置与运行的原则。社会主义国家行政组织的设置与运行必须贯彻精简、统一、效能、节约和反对官僚主义的原则。这五项原则是毛泽东在 20 世纪 40 年代的精兵简政工作中提出来的,至今仍然是我国行政组织建设的指导原则。毛泽东指出:“在这次精兵简政中,必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的。这五项,对我们的经济工作和财政工作,关系极大”。强调这五项原则的目的,是希望节约行政开支,减轻人民的负担,提高行政效率,真正把行政组织建设
16、真为革命导师所期盼的廉价政府。(4)关于中央政府和地方政府的权力分配。中央政府与地方政府是我国行政组织体系中纵向划分的两个相互依存的行政层次。中央与地方的关系问题,即中央政府与地方政府在权力分配、功能划分、行为模式等方面的相互关系,是一个国家行政管理活动中处理国家整体利益与局部利益、中央与地方权益关系的组织基础、制度基础。毛泽东关于这个问题的论述很多,其基本思想是强调要调动中央和地方两个积极性,主张中央集权和地方分权的适度结合,既维护中央的集中统一,又充分调动地方的积极性。认为有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。总之,毛泽东所阐述的关于行政组织的一系列思想,对当前我国行政组织的建设
17、与发展仍然具有重要的理论指导作用。【知识模块】 中国行政组织理论31 【正确答案】 毛泽东、邓小平的行政组织思想,构成了当代中国的行政组织理论,是当前我国行政组织建设和改革的带根本性的指导思想,是马克思主义行政组织理论的重要组成部分。以毛泽东为代表的新中国第一代领导集体,在领导根据地政权建设和新中国国家行政管理的实践中,提出了一系列关于行政组织建设与管理的思想:诸如行政组织的宗旨、性质、职能,精简、统一、效能、节约和反对官僚主义的五项原则,正确处理中央与地方的关系等等,至今仍然是我国行政组织的指导思想。毛泽东行政组织思想为我国行政组织的建设与管理奠定了理论基础。以邓小平为核心的新中国第二代领导集体高瞻远瞩,明确提出了改革行政管理体制的一系列原则、方针、政策。改革是邓小平行政组织思想的核心。他多次提出要改革行政管理体制,转变政府职能,理顺关系,合理配置权力,改革干部人事制度,加强廉政建设,精简机构,转变工作作风,提高行政效率的要求。邓小平的行政组织思想为我国的行政组织改革与发展指明了方向。邓小平的行政组织改革思想实际上是对毛泽东行政组织思想的继承和发展。建国以来,正是在毛泽东、邓小平行政组织思想的指导下,我国行政组织的建设与发展,才取得了明显的成就。【知识模块】 中国行政组织理论
