1、全国自考公共政策学（政策过程及其理论模型和政策问题与议程设定）模拟试卷 2 及答案与解析一、简答题每小题 5 分1 (11-04)简述公共政策问题的基本内涵。二、论述题每小题 15 分2 试述决策过程的民主化包含的内容。3 (12-04)试述政策问题的基本属性。4 试述公共政策问题的提出主体的类别。三、填空题5 基手中国经验的决策模型是_。6 “上下来去 ”模型的根本追求是 _。7 应是公共决策永恒追求的结果是_。8 随着政策问题的日益复杂化，决策难度不断增加，专业技术人员开始大量加入决策者行列，从而使决策_的趋势越来越明显。9 为了保证公共政策的效能，实现决策过程的_是非常重要的。10 公共
2、决策永恒追求的结果是_。11 (12-04)只有进入政府议程的问题才能成为_。12 政策问题发生在社会公共领域，一般都影响到国家或某一地区的大多数人，与多数人的生活息息相关，这表现的是政策问题的_。13 任何政策问题都是基于一定的社会现实才得以成立，这说明公共政策本身具有_。14 公共权力机构对问题的解决，表现的公共政策形式有_、_、_、_。15 一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的，这表现了公共政策问题的_。16 邓恩从政策问题的结构角度，把政策问题划分为_、_、_。17 在解决政治问题时，要遵循的原则是_。18 一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择，方案的效
3、用一致能够反映目标的一致性是指_。19 _问题通常涉及不同的决策者，其效用无法达成一致，目标之间相互冲突。20 在国际关系领域的政策问题强调的是_。21 政治政策问题主要涉及_、_、_、_。22 根据政策问题发生领域的不同，可以将政策问题划分为_、_、_、_、_。23 从作用范围看，公共政策问题可以分为_、_、_、_。24 公共问题最直接和最重要的提出主体是_。25 目标是争取执政以解决公共问题的是_。全国自考公共政策学（政策过程及其理论模型和政策问题与议程设定）模拟试卷 2 答案与解析一、简答题每小题 5 分1 【正确答案】 (1)客观的事实或问题情境；(2)问题的察觉；(3)现实与利益期望
4、等的冲突性；(4)团体或组织活动；(5)政府或社会公共组织的必要政策行动。【知识模块】 政策问题与议程设定二、论述题每小题 15 分2 【正确答案】 就形式而言，决策过程的民主化主要包括：(1)在政策目标确立后，直接决策者要及时征求各部门、各地方的意见与建议，尤其要听取政策执行部门的意见。(2)在征求意见时，力求广泛而全面。除了听取政策执行部门的意见，还要通过听证会等各种制度化形式，征求广大群众的意见。(3)在实际决策过程中，要有一个反复研究和拟订、修改政策方案的过程，最大限度地听取各方面的意见和看法，完善决策。【知识模块】 政策过程及其理论模型3 【正确答案】 (1)关联性与公共性。任何一个
5、政策问题都不是孤立的，而是整个政策问题体系的一个组成部分，会与其他领域、地区或部门的政策问题有不同程度的相关性，彼此相互作用、相互影响。公共性表现在政策问题是发生在社会公共领域，一般都影响到国家或某一地区的大的数人，与多数人的生活息息相关，并且它必须通过公共权力机构来加以解决。(2)客观性和主观性。任何政策问题都基于一定客观的社会现实而得以成立，所以具有客观性；同时它们又都是基于人们的主观价值判断、切身感受以及分析研究和其他主动行为才得以上升到政策问题的高度，因而必然更具有主观性。(3)历史性与动态性。所谓历史性，是指政策问题从它的成因来看都不是突发的，而是要经过一个逐步发展的过程才会达到普遍
6、化和严重化的程度。所谓动态性是指一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。【知识模块】 政策问题与议程设定4 【正确答案】 (1)政府部门。由于政府部门是政策制定者，因此它们提出的公共问题往往最容易进入政府的政策议程。(2)政治人物。这些人往往能够总揽全局，以政治家的战略眼光全面而准确地把握各类公共问题，并利用手中的制度授权和自身的影响力适时地向有关组织和部门提出公共问题。(3)政党组织。它往往是超地区、超行业、超血缘联系的社会群体的政治代表，其核心的目标就是争取执政以解决公共问题，维护其所代表的阶级或阶层的利益，因而它必然是提出公共问题的重要主体。(4)利益集团。出于自身利
7、益的考虑，利益集团也会经常向政府和有关共组织提出公共问题。(5)大众传媒。大众传媒在公共政策的制定过程中发挥着非常重要的作用。大众传媒体在提出公共问题的过程中起着不同的作用。(6)专家人士及咨询机构。它们如今成为现代科学决策过程中不可或缺的一个主体。【知识模块】 政策问题与议程设定三、填空题5 【正确答案】 “ 上下来去 ”政策过程模型【知识模块】 政策过程及其理论模型6 【正确答案】 科学决策【知识模块】 政策过程及其理论模型7 【正确答案】 完全理性决策模型【知识模块】 政策过程及其理论模型8 【正确答案】 专业化【知识模块】 政策过程及其理论模型9 【正确答案】 科学化【知识模块】 政策
8、过程及其理论模型10 【正确答案】 完全理性决策模型【知识模块】 政策过程及其理论模型11 【正确答案】 政策问题【知识模块】 政策问题与议程设定12 【正确答案】 公共性【知识模块】 政策问题与议程设定13 【正确答案】 客观性【知识模块】 政策问题与议程设定14 【正确答案】 法律、法规、行政命令、指示【知识模块】 政策问题与议程设定15 【正确答案】 动态性【知识模块】 政策问题与议程设定16 【正确答案】 结构优良、结构适度、结构不良【知识模块】 政策问题与议程设定17 【正确答案】 合法性【知识模块】 政策问题与议程设定18 【正确答案】 结构适度问题【知识模块】 政策问题与议程设定19 【正确答案】 结构不良【知识模块】 政策问题与议程设定20 【正确答案】 维护国家的利益和主权原则【知识模块】 政策问题与议程设定21 【正确答案】 国家权力的分配、国家权力的组织、国家权力的运行、公民权利的维护【知识模块】 政策问题与议程设定22 【正确答案】 政治问题、经济问题、文化问题、外交问题、民族问题【知识模块】 政策问题与议程设定23 【正确答案】 国际问题、全国性问题、区域性问题、地方性问题【知识模块】 政策问题与议程设定24 【正确答案】 政府部门【知识模块】 政策问题与议程设定25 【正确答案】 政党组织【知识模块】 政策问题与议程设定
