1、全国自考教育类（教育管理原理）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题1 建立并保证教育机构正常运转，规定教育机构的职责权限和机构内人员的岗位责任的规章制度是指 ( )（A）教育规范（B）教育组织（C）教育体制（D）教育管理体制2 教育行政的核心内容是 ( )（A）教育行政管理（B）教育行政机构（C）教育行政机关（D）教育人事行政3 关于中央教育人事行政业务范围表述不正确的是 ( )（A）根据国家人事政策，制定相应的教育人事政策（B）统筹规范全国教育人事行政的改革与发展（C）负责分配到教育系统的综合性大学、师范院校和其他大中专院校毕业生的安置工作（D）指导督促地方教育行政机构贯彻执行有关教育人
2、事制度和法规等4 教育财务行政的首要职能是 ( )（A）配置教育资源（B）改善教育投资效益（C）筹措教育经费（D）调配教育资源5 反映教育行政活动和管理对象的特征及其发展、变化情况的各种消息、情报、指令、资料、数据、图纸等内容称为 ( )（A）教育行政信息（B）教育信息（C）教育行政文书（D）教育行政管理6 教育督导最本质、最核心的职能是 ( )（A）评价职能（B）监督职能（C）反馈职能（D）指导职能7 教育督导的范围很广，结合我国当前教育事业发展的实际情况，教育督导的主要方面是( )（A）基础教育（B）高等教育（C）成人教育（D）初等教育8 教育评价标准的核心是 ( )（A）绩效标准（B）职
3、责标准（C）素质标准（D）效果标准9 教育机构和教育规范的结合体或统一体称为 ( )（A）教育制度（B）教育组织（C）教育体制（D）教育体系10 教育规范分为宏观、中观和微观规范的依据是教育规范的 ( )（A）层次（B）目标（C）目的（D）任务11 改革宏观教育规范中的教育法规，首先要弄清楚一个国家教育法的体系与结构，在此基础上先制定教育基本法，再制定单项法，以防治制定教育规范中上下无序、左右重复的现象，这是体现了教育规范改革要 ( )（A）目标要科学（B）要按程序实施（C）目的明确（D）分层次进行12 下列不属于教育人事行政原则的是 ( )（A）论功行赏原则（B）任人唯贤原则（C）合理流动原
4、则（D）因人择事原则13 体现国家的教育方针、教育政策和教育法规的教育规范是 ( )（A）微观规范（B）宏观规范（C）中观规范（D）中观和宏观规范14 在学制改革中，为加强基础教育，许多国家共同的做法是 ( )（A）发展终身教育（B）发展高等教育（C）发展职业教育（D）延长义务教育年限15 我国教育行政体制要处理的关系不包括 ( )（A）政府与学校的关系（B）中央办学和地方办学的关系（C）政府与教育行政部门的关系（D）学校与学校之间的关系16 社会总在不断发展，教育行政职能也会有所变化，人和事的关系也必然要发生相应的改变，人员的群体结构要不断调整，这体现了教育人事行政的 ( )（A）论功行赏原
5、则（B）任人唯贤原则（C）合理流动原则（D）因事择人原则17 教育行政部门通过计划、审计、评估、监督等手段，将有限的教育经费科学合理使用，发挥最大效益，这体现了教育财务行政的 ( )（A）配置教育资源职能（B）改善教育投资效益职能（C）筹措教育经费职能（D）调配教育资源职能18 可以帮助行政部门检查预算执行结果，总结预算管理经验的教育财务行政基本制度是( )（A）审计制度（B）决算制度（C）预算制度（D）会计制度19 我国筹措教育经费的主要渠道是 ( )（A）征收教育费附加（B）集资办学（C）国家教育财政拨款（D）金融、信贷手段的运用20 在当前和今后一段时间内，关于常规督导的项目和主要内容叙
6、述正确的是 ( )（A）对中央政府教育工作的督导（B）对 “普九” 和“ 扫盲”省市评估验收（C）对学校专项督导和经常性检查（D）对普通高级中学评估验收21 分析督导信息，恰当处理督导信息是教育督导过程的 ( )（A）准备阶段（B）督导结果的处理阶段（C）实施阶段（D）检查阶段22 学校内的管理机构与一定规范就构成了 ( )（A）教育行政体制（B）学校管理体制（C）学校教育体制（D）教育管理体制23 国家对某一方面、某一层次的教育所作出的规范是 ( )（A）微观规范（B）宏观规范（C）中观规范（D）中观和宏观规范24 我国高等教育今后工作的重点是 ( )（A）发展数量（B）扩大规模（C）提高教
7、育质量和办学效益（D）大力发展高等教育25 西方唯功晋升制度的文官制度，体现了教育人事行政的 ( )（A）论功行赏原则（B）任人唯贤原则（C）合理流动原则（D）因事择人原则二、名词解释26 教育行政执法27 教学质量管理28 计划29 教育决策三、简答题30 简述我国教育管理的基本方法。31 教育行政执法的内容和方式有哪些?32 简述选取合适的教育预测方法应考虑的相关因素。33 什么是教育评价的管理功能?它表现在哪些方面?34 学校管理目标的作用有哪些?35 什么是德育管理的激发鼓励法?运用这一方法有何要求?四、论述题36 试分析说明当今主要国家教育管理职能发展的主要趋势。37 试述教育行政执
8、法的内容和方式有哪些。五、案例分析题37 林芳是某市一中学英语教师，因调动一事与学校发生了纠纷，她坚决要求调离，校方坚决不让走，最终这位女教师被学校以自动离职除名。这位 33 岁的女教师称，她从 1998 年起受聘于这所区属中学，目前合同期已结束。一直以来就是该校的教学骨干之一，曾两次获得区优秀班主任荣誉称号和区先进教育工作者称号。几年来她一直教差班，教出成绩好的学生就被调到快班去，这使她心理难以平衡，便动了调离该校的念头。2007 年 10 月，省某重点中学扩班招生，需要补充教师，她便悄悄地去了，但接到录用通知时已是新学年开始，她只好请病假两头应付，其间她向原学校提出了调动申请。背着学校在其
9、他学校上课的事很快被学校知道了，本来不同意她调动的学校领导和她之间由此产生了激烈的冲突，吵骂打架的事情一件件发生。最后学校连辞职的机会也没给，2008 年 3 月，她被校方按自动离职处理。从人事部门得知，某市目前教师的流动还是有较严格的限制，教师想走，学校愿放，问题很好办；但遇到双方意见不一致时，事情往往会闹得很复杂，而一般符合教育局有关规定的处理方式是：合同期内教师违约，学校有权开除；学校可以不批准教师辞职。38 用合理流动原则的原理评析校方按自动离职处理林芳老师调动申请的做法是否正确。39 校方应该如何贯彻合理流动原则?全国自考教育类（教育管理原理）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题1
10、 【正确答案】 A【试题解析】 教育的规范体系指的是建立并保证教育机构正常运转的规章制度，它规定着教育机构正常运转的规章制度，它规定着教育机构的职责权限和机构人员的岗位责任。2 【正确答案】 D【试题解析】 教育人事行政是教育行政的核心内容。3 【正确答案】 C【试题解析】 地方各级教育行政机构的人事行政业务范围中包括：负责分配到教育系统的综合大学、师范院校和其他大中专学校毕业生的安置工作。4 【正确答案】 C【试题解析】 教育财务行政的首要职能，就是筹集充足的教育经费，为教育事业的发展提供资金保证。5 【正确答案】 A【试题解析】 教育行政信息是反映教育行政活动和管理对象的特征及其发展、变化
11、情况的各种消息、情报、指令、资料、数据、图纸等的总称。6 【正确答案】 B【试题解析】 监督职能是指由各级人民政府授权的教育督导机构和人员，代表本级政府，对下级政府的教育工作、教育行政部门和学校的工作进行监察和督促，推动其全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，这是教育督导的最本质、最核心的职能。7 【正确答案】 A【试题解析】 教育督导的范围很广，结合我国当前教育事业发展的实际情况，教育督导的主要方面是基础教育，重中之重为“基本扫除青壮年文盲，基本实现九年制义务教育”。8 【正确答案】 A【试题解析】 教育评价标准从内容上说，由绩效标准、职责标准、素质标准三要素构成，分别从功能、效益和动力上揭示
12、评价标准的内涵，其核心是绩效标准。9 【正确答案】 C【试题解析】 教育体制是教育机构与教育规范的结合体或统一体。它是由教育机构体系和教育规范体系所组成的。10 【正确答案】 A【试题解析】 教育规范就层次而言，有宏观、中观、微观规范三种。11 【正确答案】 B【试题解析】 教育规范的改革就其程序而言，要做到总体规划，分步实施。12 【正确答案】 D【试题解析】 教育行政有四条基本原则：因事择人、任人唯贤、论功行赏、合理流动。13 【正确答案】 B【试题解析】 宏观规范主要体现在国家的教育方针、教育政策与教育法规上。14 【正确答案】 D【试题解析】 在学制改革中，为加强基础教育，国外一个引人
13、注目的做法是延长义务教育年限，以提高国民的一般文化科学水平。15 【正确答案】 D【试题解析】 教育行政体制要处理的关系是：中央办学与地方办学的关系；政府办学与其他社会力量办学的关系；政府与教育行政部门的关系；教育行政部门与教育行政部门的关系；政府与学校的关系。16 【正确答案】 C【试题解析】 合理流动是指在国家人事政策指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门的转移。17 【正确答案】 B【试题解析】 教具财务行政具有采取一定措施，不断提高投资效益的职能。教育行政部门可以通过计划、审计、评估、监督等手段，将有限的教育经费用得科学合理，从而发挥最大的效益。18 【正确答案】
14、 B【试题解析】 决算是对预算执行情况的总结，是从总体上反映财政年度内经费收支的实际情况。教育财务决算是各级教育行政部门对本系统内所属各单位教育经费实际收支情况汇总编制的部门决算，是各级财政总决算的重要组成部分。19 【正确答案】 C【试题解析】 国家教育财政拨款是国家财政性教育经费支出的重要构成部分，也是我国筹措教育经费的主要渠道。20 【正确答案】 C【试题解析】 在当前及今后一段时期内，常规督导的项目和主要内容包括如下几方面：对地方政府教育工作的督导，对“普九”“扫盲”县的评估验收，对普通中小学校督导评估，对学校专项督导和经常性检查的主要内容。21 【正确答案】 C【试题解析】 督导的实
15、施阶段主要解决怎样督导的问题，具体的工作中包括分析督导信息，恰当处理督导信息。22 【正确答案】 B【试题解析】 学校管理体制是学校管理组织机构与管理规范的结合体或统一体。23 【正确答案】 C【试题解析】 中观规范主要是指国家对某一方面、某一层次的教育所作出的规范，较之于宏观规范来说，它对各级各类教育的要求更具体、更明确。24 【正确答案】 C【试题解析】 前一时期我国高等教育的数量已获得了长足发展，今后工作的重点主要不是发展数量和扩大规模，而是优化结构，深化改革，改善条件，努力提高教育质量和办学效益。25 【正确答案】 A【试题解析】 论功行赏原则就是按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏
16、罚。二、名词解释26 【正确答案】 教育行政执法是指国家有关行政机关及其所属工作人员，在现实生活中实施教育法规的活动，是有关行政机关及其工作人员按照法定职权和程序所采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有关教育的权利与义务，或对其教育权利与义务的行使和履行进行监督的具体行政行为。27 【正确答案】 教学质量管理是按照培养目标的要求安排教学活动，并对教学过程的各个阶段和环节进行质量控制的过程。教学质量管理，既是学校教学管理中的核心内容，也是整个学校管理工作中的重要组成部分。28 【正确答案】 计划就是指在学校管理过程的活动中，确定目标并为实现目标而制定方法、步骤的活动。它应包括两个方面的含义
17、：一是学校领导人员对未来的发展所进行的各种运筹、策划活动；二是学校领导人员根据一定的条件，对学校管理的未来发展所进行的运筹、策划的结果。29 【正确答案】 教育决策是教育部门的领导，为实现教育的目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。三、简答题30 【正确答案】 教育管理需要讲究一定的方法，我国教育管理的基本方法有以下几种。(1)法治的方法。它指的是教育管理者运用教育法令、决定、命令、指示、规章，对教育活动予以强有力的指导、调节和影响。(2)预测规划的方法。它指一个国家对其政治、经济、文化、教育等方面的发展前景作出综合分析的基础上，依据国民经
18、济发展的客观规律和教育规划本身的特点，对教育事业的发展作出规划。(3)组织调度的方法。它是建立在权力和责任基础上由上级对下级下达必须遵照执行的任务、要求和命令的方法。(4)经济的方法。它是从经济的角度或方面指导、调节和影响教育活动的方法。(5)激励的方法。它指在教育管理活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论，激发、调动教育人员积极性的方法。31 【正确答案】 (1)教育行政执法的内容。教育行政执法是有关行政机关依据教育法规进行教育管理活动，直接影响或直接涉及公民个体、社会组织有关教育的权利和义务。根据教育法规在实践中运转机制的不同环节，教育行政执法的具体内容是不同的，主要可以分为以下三个方
19、面：推行教育法规实施；对遵守教育法规状况进行检查和监督；进行教育行政司法。(2)教育行政执法的方式。针对教育行政执法的不同内容，具体可以采用制定行政措施、组织监督检查、许可与确认、追究行政责任、奖励等几种方式进行教育行政执法。32 【正确答案】 选取合适的教育预测方法应考虑以下相关因素。(1)教育预测的任务和目的。(2)各教育预测方法的优点和局限。(3)教育预测人员的水平。(4)教育预测所需时间、资料、财力的状况。33 【正确答案】 (1)所谓管理功能，指评价可以在宏观上加强对学校的监督与管理，通过评价的反馈，获得教育过程和教育结果的信息，为优化管理服务。(2)教育评价的管理功能，主要表现在三
20、个方面：可以使人们明确自己的职责，从而提高工作的效率；可以协调各种关系，从而加强宏观控制；可以确定每个人的劳动价值，从而充分调动人的积极性。34 【正确答案】 学校管理目标具有如下作用：(1)导向作用。指学校管理目标能引导组织成员朝着既定的方向前进，从而规范人们的行为，控制和调节人们的认识、情感和意志，保持学校管理活动的稳定性和完整性。(2)激励作用。指学校管理目标具有激发学校成员内在积极性的一种驱动作用。(3)控制作用。指学校管理目标是衡量学校成员管理活动过程和结果的标准。(4)协调作用。指通过学校管理目标协调学校中组织与组织之间、人与人之间、学校与社会之间、工作与工作之间的关系。35 【正
21、确答案】 (1)激发鼓励法是指德育管理者通过对德育管理对象施加外部刺激，制定外在目标等方式，满足他们生理、心理方面的需要以达到调动他们积极性的方法。(2)运用激发鼓励法的基本要求物质激励与精神激励相结合。片面强调物质激励会导致德育群体行为的功利化倾向，撇开物质空谈精神也很难取得实际效果。内在激励与外在激励相结合。外在激励需要一定的外部刺激和外部条件。一旦刺激消失，条件不存在，激励作用就会下降甚至消失。内在激励通过自定目标、自定座右铭等方式进行自我鼓励，激励作用更为持久。奖励与惩罚相结合。奖励和惩罚都具有激励功能。目标设置与满足需要相结合。目标具有激励性，但目标必须满足人们的需要，符合人们需要的
22、目标才易实现。四、论述题36 【正确答案】 (1)当今主要国家教育管理职能处在变化之中。因为这些国家充分认识到教育管理职能的重要性。分权制国家，将其列入国家职能范围，如美国。中央集权制国家，改变传统的国家管理教育的体制，如法国。(2)在管理教育职能上，分权制和集权制国家呈现出两种相反的趋势。分权制国家，呈现集权化的趋势。集权制国家，呈现非集权化的趋势。37 【正确答案】 (1)教育行政执法的内容：有关行政机关依据教育法规进行教育管理活动，直接影响或直接涉及公民个体、社会组织有关教育的权利和义务。根据教育法规在实践中运转机制的不同环节，教育行政执法的具体内容是不同的，主要可以分为以下三个方面：推
23、行教育法规实施；对遵守教育法规状况进行检查和监督；进行教育行政司法。(2)教育行政执法的方式：针对教育行政执法的不同内容，具体可以采用制定行政措施、组织监督检查、许可与确认、追究行政责任、奖励等几种方式进行教育行政执法。五、案例分析题38 【正确答案】 校方按自动离职处理林芳老师调动申请的做法是不正确的。我国教育人事行政要求教师流动要遵循合理流动的原则。原因：社会总在不断发展变化，人和事的关系也必然发生相应的变化，人员群体结构要不断调整，这就要求人员有合理流动；合理流动可以使人得其事，使事得其人，消除浪费人才的现象；合理流动可以打破人才使用的封闭性；人才流动可以提高人才的价值；本案中当事人林芳
24、老师与学校的合同期已满，不存在合同期内违约，虽然林芳老师背着学校在其他学校上课违反了学校的考勤制度，但不能就此否认她的调动申请是不合理的，更不能按自动离职处理；校方在本案中违反了教育人事行政合理流动的原则。39 【正确答案】 本案校方应该同意林芳老师的调动申请，至于她的违纪行为，校方可采取其他措施，如罚款、处理。案中校方只看到部门局部利益，忽略了给人才提供一个更高提高人才价值的平台。结果，使林芳老师失去了一次提升的机会，学校也失去了一个人才，两败俱伤。合理流动原则要求人事管理者要确立正确的人才流动观，克服人才部门所有、单位所有的旧观念，从社会总体利益和教育部门的整体利益出发，衡量人才流动的得失。
