1、公务员职务与级别同步练习试卷 4 及答案与解析一、单项选择题1 我国公务员级别设置向基层倾斜，体现在职务与级别对应关系上，即（A）职务层次越低，与级别的交叉对应幅度越大（B）职务层次越低，与级别的交叉对应幅度越小（C）职务层次越高，与级别的交叉对应幅度越大（D）职务层次越高，对应的级别越多2 厅局级副职领导所对应的级别最高可为（A）10（B） 12（C） 13（D）143 国家根据人民警察的工作特点，设置了与其职务相对应的（A）级别（B）衔级（C）职位（D）职能4 我国公务员的衔级直接对应（A）工作业绩（B）级别（C）资历（D）职务5 根据我国公务员法，下列公务员没有衔级的是（A）人民警察（B
2、）检察院（C）海关（D）驻外外交机构公务员二、多项选择题6 下列职务属于非领导职务的是（A）国务委员（B）调研员（C）主任科员（D）科长（E）办事员7 下列职务属于专业技术类职务序列的是（A）法医（B）海关的原产地评估师（C）税收人员（D）外交部翻译（E）法官8 下列国家公务员的级别设置统一的是（A）韩国（B）日本（C）法国（D）加拿大（E）英国9 级别是反映公务员哪些方面的综合标志?（A）职务（B）职位（C）业绩（D）能力（E）资历三、简答题10 简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。11 简述国外公务员的职位分类制度给了我们哪些启示?12 简述职位分类与品位分类制度的优缺点。13 简述职
3、位分类制度的优点是什么?14 简述机关设置公务员职位所依据的要素。15 简述我国公务员的职务类型。16 简述我国两大公务员职务类型的职责。17 简述我国公务员领导职务序列的构成。18 简述国家非领导职务序列。19 简述公务员级别的功能。20 简述我国公务员级别的确定原则。21 说明国家公务员级别确定的具体依据。22 简述我国公务员的衔级制度。四、论述题23 试述我国公务员职位类别的标准与类别的划分。24 试述我国公务员的职务序列。五、案例分析题25 美国在 1978 年文官制度改革时，规定高级文官不受职位分类法的限制，并实行“等随人走 ”的体制，以充分发挥其特长，体现应有的灵活性；中级文官的职
4、位分类结构也逐步趋于简化，使之富有弹性。英国在早于美国 10 年的 1968 年进行的文官制度改革中，则在品位分类的基础上引进了以职类和职组为基础的新的分类方法。近几年，英美等国的公务员制度改革更是在不断深化，比如到 1998 年 10 月，美国50 个州政府有 28 个州政府的工作部分已经取消了上班制，办公可在家庭电脑上进行，其主管已不问过程只管结果了；同时，对公务员管理，放松规制，废止繁文缛节，倡导创造性的工作。试分析以上现象出现的背景?公务员职务与级别同步练习试卷 4 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 A【知识模块】 公务员职务与级别2 【正确答案】 A【知识模块】 公务员职务与
5、级别3 【正确答案】 B【知识模块】 公务员职务与级别4 【正确答案】 D【知识模块】 公务员职务与级别5 【正确答案】 B【知识模块】 公务员职务与级别二、多项选择题6 【正确答案】 B，C ，E【试题解析】 在我国，非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。【知识模块】 公务员职务与级别7 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 专业技术类非领导职务名称可分：(1)为社会通用名称(如翻译、工程师)； (2)行业特有名称(如公安部门法医、海关部门的原产地评估师)两种类型。【知识模块】 公务员职务与级别8 【正确答案】 A，C【试题解析】 对于实行品
6、位制度的国家来说，除英国外，多数国家的各类公务员职务序列有一个统一的级别序列，如韩国、法国、德国、意大利、新加坡、阿根廷、加纳等。【知识模块】 公务员职务与级别9 【正确答案】 A，C，D，E【知识模块】 公务员职务与级别三、简答题10 【正确答案】 (1)职务是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起，把职权与职责结合起来。(2)级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。(3)公务员既有职务、又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉” 的对应关系。【知识模块】 公务员职务与级别11 【正确答案】 (1)是职位分类制度与品位
7、分类制度正在走向融合，而不是走向两个极端的“ 分流” ；(2)是在两种类型的分类制度中，类别划分的标准可能各异，却都划分公务员类别；(3)是在两种类型的分类制度中，公务员的职务序列都是根据类别设置的；(4)是职务与级别的功能是有区分的。【知识模块】 公务员职务与级别12 【正确答案】 品位分类是以“人” 为中心的分类，侧重人的资历条件；职位分类是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。品位分类相对简单，利于吸收教育程度较高的优秀人才，便于公务员流动；缺陷是不利于公务员的专业化发展。职位分类按职位的要求择人，利于公务员的专业化发展；缺陷是灵活性不足，不利于人才流动。【知识模块】 公务员
8、职务与级别13 【正确答案】 (1)以“ 事”为中心，采用了较为科学的分类标准、评价手段和技术，按职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件进行分类，使人事管理走上了科学化、规范化道路。(2)有一套严格的程序及其严谨、准确、客观、规范的法规文件，对每一职位都有详尽的文字说明，明确了工作职责、工作任务，又统一了权、责、利，有利于提高行政效率。【知识模块】 公务员职务与级别14 【正确答案】 (1)职能。职位是机关职能的微观载体，是人和事有机结合的基本单元，机关的韵职能要分解落实到各个职位上去，这样也就是赋予每个公务员具体的工作职责与工作任务。(2)规格。机构规格限定了职位的最高职务层次。(
9、3)编制限额。编制限额决定了职位数量，编制数量就是职位数量。(4)职数以及结构比例。这里说的职数是指某一职务的具体数量；结构比例是指各层次职务的结构比例，包括领导职务与非领导职务的结构比例。【知识模块】 公务员职务与级别15 【正确答案】 依据“ 职位类别 ”划分：专业技术类职位序列、行政执法类职位序列、综合管理类职位序列、法官和检察官职位序列这四种公务员职务类型。依据“是否承担领导职责 ”：划分：领导职务与非领导职务。领导职务负有领导职责，而非领导职务不负有领导职责。其中，较高层次的非领导职务公务员，可协助同级领导职务公务员工作，经授权可以负责或协调某一方面的工作。【知识模块】 公务员职务与
10、级别16 【正确答案】 根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类型。领导职务负有领导职责，而非领导职务不负有领导职责。其中，较高层次的非领导职务公务员，可协助同级领导职务公务员工作，经授权可以负责或协调某一方面的工作。【知识模块】 公务员职务与级别17 【正确答案】 依据“ 是否承担领导职责 ”划分：领导职务与非领导职务。依据“职位类别”划分：(1)专业技术类职位序列；(2)行政执法类职位序列；(3)综合管理类职位序列；(4)法官和检察官职位序列这四种公务员职务类型。【知识模块】 公务员职务与级别18 【正确答案】 国家公务员非领导职务是指在各级国家行政机关中不具
11、有组织、管理、决策、指挥职权和责任的职务。我国的非领导职务序列包括 8 个层次：办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员。【知识模块】 公务员职务与级别19 【正确答案】 (1)确定工资及其他待遇的重要依据。从各国级别制度实践来看，级别主要是确定工资待遇的依据。除了是确定公务员工资待遇的重要依据之外，级别还和职务一起，作为确定其他待遇的依据。(2)平衡比较各类职务序列的标尺。将统一的级别序列作为平衡比较各类职务序列的标尺，有助于淡化“官本位” 这把标尺，避免将领导职务序列作为其他职务序列的标准参照系。【知识模块】 公务员职务与级别20 【正确答案】 级别的晋升分为
12、两种情况：一种是当公务员晋升职务时，原级别没有达到新任职务对应的级别的，相应晋升级别。另一种是不晋升职务，也可以在对应的级别范围内晋升级别。我国公务员级别的确定与晋升，既考虑了职务与工作实绩这两个职位因素，又考虑了德才表现与资历这两个品位因素。【知识模块】 公务员职务与级别21 【正确答案】 根据公务员法规定，国家公务员级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。具体内容包括下列三方面：(1)各级国家公务员担任的职务，也就决定了应该对应的级别范围；(2)各级国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历情况对级别确定具有重要影响；(3)所在职
13、位的责任大小、工作难易程度，决定在同一职务层次上的一些特殊职位的初始任职级别，可以高于一般职位的级别。【知识模块】 公务员职务与级别22 【正确答案】 公务员都有级别，但并非所有公务员都有衔级。衔级根据实际管理需要依法设置。衔级的主要功能是：在特定的工作场景下能够迅速辨识身份，理顺指挥关系，完成工作任务。可见，衔级是国家给予特定公务员群体的荣誉。因此，衔级一般都有标志装饰。我国公务员法对人民警察、海关、驻外外交机构公务员衔级制度作了原则规定：“ 国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。”【知识模块】 公务员职务与级别四、论述题23 【正确答案】 分类必
14、须符合标准的统一性与类别的排他性原则，必须能够涵盖所有公务员范围。有多少分类标准，就有多少分类。我们坚持以职位分类为导向的管理制度，划分职位类别的标准，不仅要依据职位的性质和特点，还要取决于管理的需要。类别划分不是为了好看，而是为了优化管理，提高公务员管理的科学化水平。在某种程度上说，我国公务员职位的“分类” ，实为 “分化”，就是优先把最需要分化出来的类别区分出来。分化就是逐步演化。从长远看，国家根据公务员管理需要，可以适时调整职位类别划分。公务员法就是根据这一分类标准，把专业技术类、行政执法类首先从综合管理类中区分出来，同时规定，“国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增
15、设其他职位类别”。实行职位分类的国家，基本上都是按照职位的性质、特点与管理需要划分职位类别。如美国 1923 年的职位分类法对文官从事的工作，按其职位性质的不同分为五大类：专门技术类，次专门技术类，文书、行政和财务类，保管类，文书机械类。1931 年改为七类，1949 年新的职位分类法实施后改为两类，都是从管理的需要出发的。1978 年新增加的“高级文官序列 ”实质上也属于一个类别，增加这一类别的目的，在于促进流动，增强高级公务员队伍的活力。日本 1950 年以一般职员报酬法替代了国家公务员职阶法，以工资分类表代替了职位类别的划分。一般职员的工资表分为行政、税务、公安、海事、教育、研究、医疗、
16、指定八大类，实际上就是划分八个职位类别。日本的八大职位类别突出了工资分类的管理需要。2000 年加拿大依据职位的责任大小、所需技能、所需劳动付出程度、职位工作环境四大因素，将公务员职位类别由 72 个压缩为 6 个类别，也是根据职位的性质、特点和管理需要作出的调整。【知识模块】 公务员职务与级别24 【正确答案】 (1)公务员领导职务序列是各类公务员的共有职务序列。领导职务序列的职务层次是统一的。包括从国家级正职到科级副职的 10 个领导职务层次。分别为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。(2)综合管理类非领
17、导职务序列。综合管理类非领导职务序列的职务层次是八个，其职务名称是确定的。综合管理类非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。(3)专业技术类职务序列。针对专业技术类职位设置专业技术职务序列。专业技术类领导职务的职务名称一般也可以沿用综合管理类领导职务的职务名称。专业技术类非领导职务名称可分为社会通用名称与行业特有名称两种类型。(4)行政执法类职务序列。行政执法职务只在工商、税务、质检、环保等行政执法部门基层单位的行政执法类职位中设置。行政执法职务主要履行现场执法职责。行政执法职务名称，经中央公务员主管部门批准后设置。(5)法官、检察官职务序列。法
18、官、检察官职务序列，同样存在领导职务与非领导职务。法官、检察官职务分别在人民法院、人民检察院的法官职位、检察官职位中设置。【知识模块】 公务员职务与级别五、案例分析题25 【正确答案】 (1)实行经典职位分类制度最早的美国与实行传统品位分类最早的英国都注意到了这两种分类制度方法的长短处，故近年来都根据实际需要作了一些必要改革。(2)两国的改革主要是在职位分类的某些环节引入某些品位分类的方法，或者在保持品位分类长处的同时吸收了职位分类的一些因素，目的均是取长补短，实现优势互补，以建立适合自己国家特点的人事分类制度。(3)两国的改革也反映了职位分类与品位分类有机结合的当今人事分类制度的发展趋势。【知识模块】 公务员职务与级别
