1、专题整合 提升素能,-2-,中 外 历 史 上 的 重 大 改 革,-3-,一、对重大历史改革的全面把握 1.改革的定义 改革是指对旧有的生产关系、上层建筑做局部或根本性的调整变动。改革是社会发展的强大动力。因此,可以说人类的文明发展史也是一部改革史。,-4-,2.改革的分类 (1)从程度上看,一种是在不触动根本制度的前提下,进行的局部调整;一种是对旧的生产关系和上层建筑进行的彻底改革,导致社会制度发生根本性变化。 (2)从内容上看,分为政治改革、经济改革、军事改革、文化改革。 (3)从性质上看,可分为奴隶制改革、封建性质的改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。 奴隶制改革:梭伦改革、
2、克利斯提尼改革、伯里克利改革、管仲改革、鲁国“初税亩”。 封建性质的改革:商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法。 资本主义性质的改革:1861年俄国农奴制改革、日本明治维新、戊戌变法、美国罗斯福新政。 社会主义性质的改革:苏联、东欧的社会主义改革;中国的改革开放。,-5-,3.归纳“改革背景”的一般方法 (1)社会发展趋势:经济条件根本原因。 (2)旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展主要原因。 (3)社会危机:内忧(财政危机、社会矛盾等)、外患(民族危机)必要条件。 (4)改革力量:阶级条件。 (5)改革及支持者的革新意识:思想条件主观条件。 (6)外部因素:催化剂、导火线直接原因。,-6-,
3、4.归纳“改革结局”的一般方法 (1)如何评定“改革的结果” 一场改革的成败与否,不能看改革者个人的结局如何,而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。改革的成功与否有两个主要标志:一是改革是否达到了预期目标,二是改革是否被中断。即改革达到了预期目标,有利于国家发展和社会进步,同时不管改革者处境怎样,仍能继续下去的改革才是成功的改革。,-7-,(2)如何分析“改革成败的原因” 看是否适合当时历史发展的潮流。 看当时力量对比:要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析,改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等多角度去分析。 看改革的政策措施是否行之有效。 看改革者是否有远见卓识和坚定的政
4、治魄力。 看内外环境是否有利于改革的开展和执行。,-8-,对点训练 1.(2019广东百校联考,45)阅读材料,完成下列要求。 材料 唐初,田令载:“应收授之田,每年起十月一日,里正预校勘造簿,县令总集应退应受之人,对共给授。”据唐律疏议户婚载:“卖口分田者”“占田过限者”“盗耕种公私田者”“妄认公私田”“在官侵夺私田者”,均处以轻重不同的笞刑、杖刑。唐律令规定:“若一户之内,尽脱漏不附籍者,所由家长合徒三年”;“里正不觉脱漏增减者”,“州县不觉脱漏增减者”,要依据脱掉家户漏掉人口的多少,处以相应的笞刑、杖刑和徒刑;“里正及官司,妄脱漏增减以出入课役”,要处以徒刑;“相冒合户者,徒二年”;“于
5、法应别立户而不听别,应合户而不听合者,主司杖一百”。 (1)根据材料,概括唐朝在土地和户籍管理上的主要措施。 (2)根据材料并结合所学知识,简析唐朝土地和户籍管理措施的作用。,-9-,参考答案:(1)主要措施:规范对土地和户籍的管理;及时掌握全国土地和人口的变动情况;加大对民众违反管理行为及基层官员不作为行为的处罚力度。 (2)作用:对土地兼并起了一定的缓和作用;有利于稳定社会秩序;对推动唐代社会繁荣起了一定作用。 解析:第(1)问,由材料中田令唐律疏议户婚的相关记载得出规范对土地和户籍的管理;由材料“应收授之田,每年起十月一日,里正预校勘造簿,县令总集应退应受之人,对共给授”得出及时掌握全国
6、土地和人口的变动情况;由材料“若一户之内,尽脱漏不附籍者,所由家长合徒三年”“于法应别立户而不听别,应合户而不听合者,主司杖一百”得出加大对民众违反管理行为及基层官员不作为行为的处罚力度。第(2)问,根据材料并结合所学知识,从抑制土地兼并、稳定社会秩序、推动唐代社会繁荣等方面分析。,-10-,二、评价改革的原则及对改革规律性的认识 1.原则 要把每次改革放在它所属的特定历史环境中加以评价。首先分析当时的历史条件、历史要求,再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一历史要求,它对社会历史发展所起的作用。据此,对改革做出基本的肯定或否定。 2.规律性认识 (1)改革是革除弊政、促进国家富强的重要手
7、段。每一个国家,每一个民族要发展进步,必须与时俱进,敢于改革。 (2)改革必然会因损害某些人或集团的利益而遭到反对,因而具有艰巨性和复杂性,不会一帆风顺,所以改革的措施必须行之有效,改革过程中要用人得当,改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。 (3)是否顺应历史发展的趋势,与时俱进,因时改革,是改革能否成功的根本原因。,-11-,(4)分析改革成败的具体原因,要看改革派与保守派双方力量对比是否有利于改革,要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析,改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等多角度去分析。 (5)改革没有固定的模式,必须具体问题具体分析,走适合国情的改革之路。,-12-,对点训
8、练 2.(2018山西孝义三模,45)阅读材料,完成下列要求。 材料 雍正即位之初,贪官污吏纳贿盛行。库帑不足,财政匮乏。雍正元年(公元1723年)五月,率先在山西省实行火耗归公。后逐步推广。措施如下:第一,以前造成亏空的责任不追究,但必须在限期内改正,规定除陕西外,限三年内,无论贪污挪用的问题是否已经被查出,务必如数补足。如限期不完,从重治罪。第二,设立会考府负责全国支出经费的核算,不合规定的不准报销。第三,清理各种陋规,须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入,统归国家财政。 火耗归公后,一部分用于弥补亏空,一部分作地方公用,国家财政收入增加。火耗归公后,私征、暗征减少,火耗征收率有所降低,在弥补亏空的同时,追查亏空原因,过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。赵兴罗、李少会古代吏治整饬与财政改革,-13-,(1)根据材料,概括雍正帝火耗归公改革的背景与主要举措。 (2)根据材料并结合所学知识,分析雍正帝火耗归公改革的积极影响。,参考答案:(1)背景:雍正帝上台后,贪官污吏纳贿盛行,国库空虚,财政不足。 举措:以前造成亏空的必须在限期内改正,贪污挪用的问题要如数补足;设立会考府负责全国支出经费的核算,不合规定的不准报销;清理陋规,各种收入作为公款统归国家财政。 (2)积极影响:整饬了吏治;增加了财政收入;人民负担减轻;强化了财政制度管理。,
