1、1课时 2 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度学习目标 要点晨背1.明确民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。2.识记民族区域自治制度的含义，准确把握民族区域自治制度的内容。(重点难点)3.分析说明民族区域自治制度的优越性。(重点)1.民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。2.自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。3.民族区域自治制度的核心内容：自治权。4.民族区域自治制度符合国情，具有显著的优越性。学新知1.民族区域自治制度(1)含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设
2、立自治机关，行使自治权的制度。(2)我国民族自治地方：自治区、自治州、自治县(旗)三级。(3)自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府。(4)自治权：是民族区域自治制度的核心内容。其范围、内容涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。小提示：民族区域自治是自治机关在国家统一领导下、在遵守宪法和法律的基础上，行使自治权。2.民族区域自治制度适合我国国情(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。(2)统一的多民族国家的历史传统， “大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础
3、。3.民族区域自治制度的优越性(1)有利于维护国家统一和安全。(2)有利于保障少数民族人民当家作主。(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。2(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。小提示：我国民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础的。练疑难1.判一判：(1)民族自治地方包括自治区、自治州、自治县和民族乡。( )(2)民族自治等于完全自治。( )(3)民族自治地区指少数民族地区。( )(4)民族自治地方享有独立立法权。( )(5)自治权是民族区域自治制度的核心内容。( )2.想一想：民族区域自治制度与处理民族关系的基本原则之间的关系是怎样的？3.辨一辨：民族区域自治和特别
4、行政区的自治权相同吗？4.填一填：(1)从我国民族区域自治的法制化进程看，实行民族区域自治制度是坚持_原则的要求。(2)我国实行民族区域自治的目的是使_当家作主，自主管理本地区内部事务。【练疑难】 1.提示：(1) (2) (3) (4) (5)2.提示：我国处理民族关系的基本原则是制定和实施民族区域自治制度的基础和理论依据；民族区域自治制度则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对基本原则的具体落实。3.提示：不相同。民族区域自治是“一定”自治，特别行政区是“高度”自治。但是，必须清楚， “一定”自治也罢， “高度”自治也罢，都不是“完全”自治；自治不是“独立” ，自治权不是主权，自治权要服从
5、国家主权。4.提示：(1)依法治国 (2)少数民族人民3民族区域自治制度的内容目前，我国共有 156个自治地方，具体有 5个自治区、30 个自治州、121 个自治县(包括 3个自治旗)，民族自治地方的面积占全国国土面积的 64%左右。此外，我国还有 1 272个民族自治乡，民族乡是我国特有的、少数民族自己管理自己内部事务、依法行使当家作主权利的一种基层政权形式，它是解决我国散杂居少数民族问题的一种较好的政权形式。问题探究(1)我国存在民族自治地方，表明我国实行什么自治制度？(2)实行这一制度的目的是什么？提示：(1)实行民族区域自治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方
6、实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。(2)目的是使少数民族人民当家作主，自主地管理本地区内部事务。名师点拨1.正确理解民族区域自治制度的内容内容 注意点自治地方自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的地方自治机关自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权自治权自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力自治权包括立法自治权
7、、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等2.Error!Error!民族区域自治制度的内容例 1 (2016新课标卷)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言4和汉语双语法官的培养。例如，截至 2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和 5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官 799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于( )民族地区各级法院变通执行国家法律 保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利 民族地区各民族的相互沟通和团结 确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A. B. C. D.解析 培养双语法官有利于保障少数民
8、族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，符合题意。法院并非自治地方的自治机关，错误；不为材料所反映。答案 C民族区域自治制度的优越性邓小平说：“根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。我们既不能照搬西方资本主义国家的做法，也不能照搬其他社会主义国家的做法，更不能丢掉我们制度的优越性。如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。 ”问题探究民族区域自治的制度比较好，好在哪里？提示：好在从我国实际出发，适合我国国情。因为民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的
9、社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。名师点拨1.我国民族关系、民族原则与民族政策的关系(1)区别：新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的民族关系。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。(2)联系：民族关系是我国处理民族关系的原则与民族政策的客观基础。处理民族关系的原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则与我国民族区域自治政策是一致的，前者是处理民族关系的总的指导思想，后者则是总的指导思想的具体体现和落实。2.民族区域
10、自治制度与国家长治久安(1)处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。(2)道路自信是做好一切工作的前提。我们要进一步增强道路自信，牢牢把握中国特色社会5主义的政治方向，坚定不移地贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，使中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广。民族区域自治制度的优越性例 2 2017年是中华人民共和国民族区域自治法颁布实施 33周年。1954 年，宪法以国家根本法的形式确立了民族区域自治制度；1984 年， 民族区域自治法的颁布实施标志着民族区域自治进入法制化建设新阶段。推
11、进民族区域自治的法制化进程( )确立了少数民族人民当家作主的地位 巩固了我国社会主义新型民族关系 保障了民族自治地方享有民族自治权 提供了各民族共同繁荣的前提条件A. B. C. D.解析 说法错误，推进民族区域自治的法制化进程是更好地保障和实现少数民族人民当家作主的地位，而不是“确立” ，故排除；说法错误，民族团结和民族平等是各民族共同繁荣的前提，故排除。说法正确且符合题意，故答案选 C。答案 C民族区域自治辉煌 70年信息提取 连线 信息解读信息信息2017 年 8月 8日，内蒙古自治区成立70周年庆祝大会举行。这里是我国民族区域自治制度的光辉起点70 年前，中国共产党领导内蒙古各族人民走
12、上一条亘古未有的发展道路，实行民族区域自治制度，开启了共同团结奋斗、共同繁荣发展的新篇章 。70 年来，自治区坚持和完善民族区域自治制度，平等保障各民族的合法权益和少数民族的特有权益。去年 11月， 内蒙古自治区民族教育条例颁布实施，民族教育得到优先重点发展。至今，内蒙古自治区已制定蒙古语言文字工作条例、蒙中医药条例、草原管理条例等 500多件地方法规、意见，为贯彻民族区域自治制度提供法律保障 。目前，全区少数民族干部达 6.8万人，占全区总数的 33%，各级干部和人大代表、政协委员的比例均明显高于少数民族人口的比例信息(1) (2) (3) (4) (5)(1)我国坚持民族平等原则，各族人民
13、都是国家的主人。(2)民族区域自治制度是适合国情的基本政治制度。(3)自治权是民族区域自治制度的核心内容。(4)民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主。6信息信息 。内蒙古自治区成立前，是全国最落后的地区之一，去年，全区 GDP接近 1.9万亿元，比 1947年增长 642倍，已跻身全国中等行列，人均值跃居全国第六位 。团结融于血脉，盛开和谐之花，70 年来，自治区高举团结进步旗帜，各民族相互包容、欣赏和守望相助的理念，已经融入血脉 。伟大的创举，成功的实践！内蒙古自治区经济社会发展的辉煌成就，充分验证了实行民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的正确道路 。信息(6)(5)民族区域自
14、治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(6)民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。 【跟踪训练】1.2017年是内蒙古自治区成立 70周年。70 年来，内蒙古经济综合实力明显增强，2017 年地区生产总值达到 1.93万亿元，位居西部省区前列。基础设施明显改善，铁路、公路、航空、市政、水利、能源、信息通信等现代基础设施网络体系日益健全。这一成就说明( )A.民族区域自治制度的核心内容是发展民族经济B.我国解决了各民族间发展不平衡的问题C.民族区域自治制度有利于民族地区的繁荣发展D.坚持民族平
15、等，消除民族差别，促进了民族融合解析 内蒙古自治区 70年的发展成就证明了民族区域自治制度促进了民族地区的繁荣发展，C符合题意。民族区域自治的核心内容是自治权，A 错误。各民族间发展不平衡尚未解决，B不符合实际。消除民族差别是错误的，D 不选。答案 C2.2017年 11月 10日，内蒙古自治区人大常委会通过了自治区第十三届人代会代表名额的决定，要求少数民族的代表名额应占代表总名额的 39%左右。蒙古族的代表名额不得超过代表总名额的 30%，人口特少的聚居少数民族，至少应有 1名代表。这表明( )民族区域自治制度是我国的根本政治制度，保障了各族人民当家作主 内蒙古自治区人大常委会作为民族自治机
16、关，决定自治区的各项事务 我国各族人民都是国家的主人，享有参与管理本行政区域事务的权利 我国实行民族区域自治制度，民族自治地方的自7治机关依法行使自治权A. B. C. D.解析 各民族都有人大代表体现了各族人民都是国家的主人，正确。内蒙古自治区人大常委会发布下一届人代会代表名额的决定，行使了自治权，符合题意。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，不是根本制度，错误。人大及其常委会决定重大事务，不是各项事务，错误。答案 D 1.民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。下列属于民族自治机关的是( )A.香港特别行政区政府B.湖北省鹤峰
17、县铁炉白族乡人民政府C.西藏自治区人民法院D.吉林延边朝鲜族自治州人民代表大会解析 我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族自治地方设立自治机关，即自治地方的人民代表大会和人民政府。由此可见，D 项符合题意。民族自治并不是高度自治，舍去 A；民族乡不是民族自治地方，舍去 B；民族自治地方的审判机关不是自治机关，故 C项表述错误，舍去。答案 D2.自治权是民族区域自治制度的核心内容。下列关于民族自治地方自治权的表述正确的是( )A.民族自治地方的自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院共同行使B.民族自治地方的自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使C.少数民族都能
18、享有民族自治地方的自治权D.民族自治地方的自治权其实质是高度自治解析 民族自治地方的自治机关是自治地方的人大和政府，其自治权也由自治地方的人大和政府行使，B 正确，A 错误；C 认为只要是少数民族就能享有自治权的观点是错误的，必须是民族自治地方才能行使自治权；D 混淆了民族自治地方和特别行政区的区别，在我国，特别行政区实行高度自治。答案 B3.关于加强和改进新形势下民族工作的意见指出，全面推广国家通用语言文字，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，同时尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。这说明( )平等权是民族区域自治制度的核心内容 语言平等是民族团结的政治基础 民族
19、自8治地方享有文化管理自治权 我国坚持和贯彻民族平等的原则A. B. C. D.解析 错误，自治权是民族区域自治制度的核心内容，不是平等权。不对，民族平等是民族团结的政治基础，不是语言平等。民族自治地方享有文化管理自治权，我国坚持和贯彻民族平等的原则，符合题意。故本题答案选 D。答案 D4.2017年 5月 1日，内蒙古自治区成立 70周年。七十年来，内蒙古自治区在党的民族政策指引下发生了翻天覆地的变化，一是政治制度实现了历史性变革；二是经济发展实现了历史性跨越；三是文化和社会建设实现了历史性进步。内蒙古自治区的建设成就说明( )A.民族原则是民族政策制定的依据B.民族区域自治制度的核心内容是
20、自治权C.民族区域自治制度适合我国国情，具有极大的优越性D.民族区域自治是由我国的历史特点和现实状况决定的解析 我国的基本国情是民族政策制定的依据，A 错误，C 正确；材料未涉及民族区域自治的核心内容，舍去 B；D 未反映建设成就，不合题意，故应选 C。答案 C5.从下图的漫画民族区域自治为少数民族挡风遮雨中可以看出，我国民族区域自治制度( )民族区域自治为少数民族挡风遮雨促进了民族自治地方的繁荣 确保了少数民族人民当家作主的地位 核心内容是领土完整和国家统一 保证民族自治地方享有高度的自治权A. B. C. D.解析 我国实行民族区域自治，赋予自治地方自治权，有利于民族自治地方因地制宜，灵活
21、贯彻国家的方针政策，促进民族自治地方的繁荣，维护少数民族人民当家作主的地位，故符合题意；民族区域自治制度的核心内容是自治权，民族自治地方的自治权并非是高度自治，故错误。所以答案选择 A。答案 A9一、选择题知识点一 民族区域自治制度的内容1.某校小张同学就“民族区域自治制度”搜集了一些相关资料某自治州人民政府下文件转发关于贯彻实施中华人民共和国行政强制法的通知，要求认真贯彻落实某自治区人大通过了自治区民族民间传统文化保护条例 ，依法加强对民族文化的挖掘和保护 某自治区在执行中华人民共和国婚姻法时，将法定结婚年龄提前两年某自治县人民法院运用“巡回法庭”和“车载流动法庭”手段，方便群众诉讼和便利法
22、院审判以上不属于民族自治权的有( )A. B. C. D.解析 注意要求回答其中不属于民族自治权的内容，中的内容是在贯彻国家法律，并未体现自治权的行使，中的人民法院不能行使自治权，应选。答案 A2.国务院公布的全国年节及纪念日放假办法第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的人民政府，按照各民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关( )是该地方的最高权力机关 可以依法根据本地实际制定相关法规 有权根据国务院的授权制定行政法规其自治权即立法和文化管理自治权A. B. C. D.解析 民族自治地方的自治机关包括该地方的权力机关和行政机关，自治机关的自治权不只是立法
23、和文化管理自治权，说法错误；符合题意，故应选 B。答案 B3.2017年 10月， 中华人民共和国民族区域自治法颁布实施 33周年。关于民族区域自治制度的说法正确的是( )自治权是民族区域自治制度的核心内容 民族区域自治制度以国家统一为前提和基础 自治机关是自治地方的人民法院和人民政府 民族区域自治制度是我国处理民族关系的重要原则A. B. 10C. D.解析 正确且符合题意，自治权是民族区域自治制度的核心内容，民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，故入选。错误，我国民族自治地方的自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括人民法院，我国处理民族关系的原则包括民族平等、民族团结和各民
24、族共同繁荣，并不包括民族区域自治制度，故排除。答案 A中国共产党自成立的那一天起，就高度重视民族问题，在实践中逐步提出并实行民族区域自治制度。据此回答 45 题。4.2017年 5月 1日，内蒙古自治区成立 70周年，这是一个有重大历史意义的日子，它开创了中国民族区域自治制度的先河，建立了第一个省级少数民族自治区。民族区域自治制度的核心内容是( )A.坚持民族平等B.民族独立C.民族自治地方的自治权D.各民族各自当家作主解析 A 项为我国处理民族关系的基本原则；B 项表述错误；D 项认识错误，在我国人民当家作主；C 项为正确选项，因为民族区域自治制度强调在国家统一领导下的民族自治地方行使自治权
25、，故应选 C。答案 C5.对于民族区域自治制度认识正确的是( )A.民族区域自治制度是我国的根本政治制度B.实行民族区域自治制度是我国正确处理民族关系的基本原则C.民族区域自治地方是在中央统一领导下的地方行政区域D.实行民族区域自治的地方可以变通执行上级国家机关的所有决议解析 民族区域自治制度是我国的基本政治制度，实行民族区域自治制度是我国正确处理民族关系的基本政策，A、B 说法错误。C 正确，D 说法绝对。答案 C6.近十年来，我们党和国家把加快少数民族和民族地区发展摆在更加突出的位置，制定和出台了一系列重大政策，实现了少数民族和民族地区经济社会新发展。这样做是基于( )各民族共同繁荣是民族
26、平等、民族团结的物质保证 国家统一是民族区域自治制度的前提和基础 发展是解决少数民族地区所有问题的基础和关键 巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系A. B. C. D.11解析 根据材料可以看出，党和国家重视少数民族地区的发展，重视发展，是为了实现共同繁荣，巩固和发展社会主义新型民族关系，是重视少数民族地区经济发展的主要原因，正确；侧重于强调民族区域自治制度实行的前提和基础，与题意不符，排除。故选 D。答案 D知识点二 民族区域自治制度的优越性7.近年来，吉林省高度重视少数民族和民族地区发展，认真贯彻党的民族工作方针政策，加大对民族地区重大基础设施、重大公共服务设施、重大生态保护工程建
27、设等方面的支持力度。上述措施有利于( )A.民族自治地方享有更多自治权B.夯实民族区域自治的政治基础C.缩小区域差异和维护社会稳定D.消除汉族和少数民族之间的差异解析 民族自治地方享有的自治权是宪法和法律规定的，材料中的措施并不能让民族自治地方享有更多自治权，A 排除。民族区域自治的政治基础是各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，B 错误。对民族地区的支持有利于缩小区域差距和维护社会稳定，C 正确。民族间的差异不可能被消除，D 说法错误。答案 C8.在漫长的历史进程中，我国各族人民共同创造中华文化、捍卫祖国统一、推动历史进步，形成了源远流长的“大一统”思想，汇聚成中华民族共同体。历史证明
28、，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。积极培育中华民族共同体意识( )A.是实现各民族共同繁荣的根本途径B.是我国处理民族关系的出发点和落脚点C.有利于维护和发展统一的多民族国家D.有利于确保少数民族享有高度自治权解析 积极培育中华民族共同体意识有利于维护和发展统一的多民族国家，C 当选；A 不选，促进经济发展才是实现各民族共同繁荣的根本途径；B 错误，维护各族人民的根本利益才是我国处理民族关系的出发点和落脚点；D 错误，少数民族不享有高度自治权。答案 C9.国务院发表的西藏的发展与进步白皮书说，60 多年来，西藏人民获得了自由、平等和尊严，正为建设团结、民主、富裕、
29、文明、和谐的社会主义新西藏而团结奋斗。这表明( )A.我国各民族已经实现了经济、文化的共同繁荣B.我国各民族没有大小、强弱、发展程度的区别C.国家充分尊重和保障少数民族人民的权益12D.西藏的发展进步得益于享有高度的自治权解析 A 中“已经实现了”说法错误。我国各民族有大小、强弱、发展程度的区别，但没有优劣之分，B 表述不当，排除。题干中的材料说明国家充分尊重和保障少数民族人民的权益，C 符合题意。西藏享有一定的自治权，不是高度的自治权，D 说法错误，故本题答案选 C。答案 C10.新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47 个聚居民族繁衍生息。新中国成立后，实行了民族区域自治，实现
30、了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展。这表明( )民族团结是民族平等的政治基础 民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系 民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障A. B. C. D.解析 民族平等是民族团结的政治基础，说法错误。题干中的材料表明，民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系，符合题意。中国特色社会主义制度是我国发展进步的根本制度保障，说法错误。故本题答案选B。答案 B11.50多年来，在党和国家的
31、大力支持下，宁夏的农业、畜牧业、旅游业和能源矿产业都得到了长足发展，人民生活水平稳步提高。这些成就的取得主要归因于( )少数民族地区享有更多的经济自治权 党和国家制定和实施了符合中国国情的民族政策 宁夏人民的自强不息和努力奋斗 少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源A. B. C. D.解析 少数民族地区经济发展的原因，一是国家政策的扶持，二是当地人们的努力，正确。经济自治权由法律法规规定，“更多”观点错误；地理、资源因素在历史上就存在，但并没有促进少数民族地区的发展，不是主要原因。答案 B12.近年来，少数民族地区经济实现跨越式发展，特色优势产业不断壮大。新疆维吾尔自治区的棉花产量居全国
32、首位，广西壮族自治区成为全国最大的蔗糖生产和综合利用基地这表明实行民族区域自治制度有利于( )13A.维护国家统一和安全B.促进少数民族地区发展，消除各地发展差距C.促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展D.发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系解析 少数民族地区经济实现跨越式发展，特色优势产业不断壮大，表明实行民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设蓬勃发展，C 正确。A、D 与题意主旨不符，排除。B中的“消除各地发展差距”说法不符合实际。答案 C二、非选择题13.2017年是西藏和平解放 66周年。改革开放以来，西藏自治区党委、政府坚决贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，始终把改善农
33、牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，提出并大力实施以安居乐业为重点的社会主义新农村建设，确保农牧民持续稳定增收。中央政府的大力支持，全国各地的对口援藏，自治区干部群众的不懈努力，使西藏的自我发展能力不断提高，经济和社会发展跨上了一个新的台阶。结合材料，简要分析西藏取得跨越式发展的原因。解析 本题以西藏和平解放 66周年为背景，考查学生对民族区域自治制度相关知识的记忆、理解，难度不大。具体而言，考查西藏取得跨越式发展的原因可以结合教材知识，理论联系材料加以阐述，注意表述要准确。答案 (1)民族区域自治制度为西藏的发展提供了制度保障。(2)我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本
34、原则，巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏的发展。(3)党和国家、政府实施的西部大开发等系列方针政策，其他发达地区对西藏的支持，促进了西藏的跨越式发展。(4)西藏人民艰苦奋斗、自力更生，充分发挥本民族本地区的优势，是其取得跨越式发展的根本原因。14.习近平总书记指出：民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。这“三个不容” ，充分表明了党和国家坚持和完善民族区域自治制度的坚强决心和信心。我们应当倍加珍惜、不断发挥这一基本政治制度的优势和作用，不断开创我国民族团结进步事业新局面，为发展中
35、国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴提供重要保证。请回答：(1)我国的民族区域自治制度有什么优越性？(2)如何开创我国民族团结进步事业的新局面？解析 第(1)问属于考查教材基础知识；第(2)问，开放性较强，对思维能力要求较高，要14学会思考出答案，可以从以下几点入手：从民族团结与民族繁荣的关系看，要坚持以经济建设为中心，实现各民族共同繁荣；从民族团结与民族平等的关系看，要坚持民族平等，反对民族分裂；从人们的认识上看，要加强民族团结的宣传教育；从落实的角度看，要把发展社会主义民族关系的责任落实到行动。答案 (1)民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。(2)坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务，努力实现各民族共同繁荣，为增进民族团结提供雄厚的物质基础。坚持民族平等，反对民族歧视，让少数民族平等享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，为促进民族团结提供政治基础。要把巩固和发展社会主义民族关系的责任落实到行动。要充分尊重和保障少数民族的合法权益，把党和国家的民族政策落到实处，让各族人民共同分享改革发展的成果。大力加强民族团结的宣传教育，努力营造促进民族团结和谐的舆论环境，奠定各族人民共同团结奋斗的思想基础。
