1、课时2 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度,学新知,1.民族区域自治制度,(1)含义：在国家_下，各少数民族_的地方实行区域自治，设立自治机关，行使_的制度。 (2)我国民族自治地方：自治区、 _、自治县(旗)三级。 (3)自治机关：是自治地方的_和_。 (4)自治权：是民族区域自治制度的_。其范围、内容涉及政治、_、文化和社会生活各个方面。,统一领导,聚居,自治权,自治州,人民代表大会,人民政府,核心内容,经济,2.民族区域自治制度适合我国国情,(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的_和_决定的。 (2)统一的多民族国家的历史传统，“_”的民族分布特点，以及各民族在
2、长期奋斗中形成的_的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。,历史特点,现实情况,大杂居、小聚居,相互依存,3.民族区域自治制度的优越性,(1)有利于维护_。 (2)有利于保障少数民族人民_。 (3)有利于发展_的社会主义民族关系。 (4)有利于促进_蓬勃发展。,国家统一和安全,当家作主,平等团结互助和谐,社会主义现代化建设事业,1.判一判：(1)民族自治地方包括自治区、自治州、自治县和民族乡。( )(2)民族自治等于完全自治。( )(3)民族自治地区指少数民族地区。( )(4)民族自治地方享有独立立法权。( )(5)自治权是民族区域自治制度的核心内容。( ) 2.想一想：民族
3、区域自治制度与处理民族关系的基本原则之间的关系是怎样的？ 3.辨一辨：民族区域自治和特别行政区的自治权相同吗？ 4.填一填：(1)从我国民族区域自治的法制化进程看，实行民族区域自治制度是坚持_原则的要求。(2)我国实行民族区域自治的目的是使_当家作主，自主管理本地区内部事务。,练疑难,【练疑难】,1.提示：(1) (2) (3) (4) (5) 2.提示：我国处理民族关系的基本原则是制定和实施民族区域自治制度的基础和理论依据；民族区域自治制度则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对基本原则的具体落实。 3.提示：不相同。民族区域自治是“一定”自治，特别行政区是“高度”自治。但是，必须清楚，“一
4、定”自治也罢，“高度”自治也罢，都不是“完全”自治；自治不是“独立”，自治权不是主权，自治权要服从国家主权。 4.提示：(1)依法治国 (2)少数民族人民,目前，我国共有156个自治地方，具体有5个自治区、30个自治州、121个自治县(包括3个自治旗)，民族自治地方的面积占全国国土面积的64%左右。此外，我国还有1 272个民族自治乡，民族乡是我国特有的、少数民族自己管理自己内部事务、依法行使当家作主权利的一种基层政权形式，它是解决我国散杂居少数民族问题的一种较好的政权形式。,民族区域自治制度的内容,问题探究,(1)我国存在民族自治地方，表明我国实行什么自治制度？ (2)实行这一制度的目的是什
5、么？ 提示：(1)实行民族区域自治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 (2)目的是使少数民族人民当家作主，自主地管理本地区内部事务。,名师点拨 1.正确理解民族区域自治制度的内容,2.,例1 (2016新课标卷)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于( )民族地区各级法院变通执行国家法律 保障民族地区公民的基本
6、权利和诉讼权利 民族地区各民族的相互沟通和团结 确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A. B. C. D.,民族区域自治制度的内容,解析 培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，符合题意。法院并非自治地方的自治机关，错误；不为材料所反映。 答案 C,邓小平说：“根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。我们既不能照搬西方资本主义国家的做法，也不能照搬其他社会主义国家的做法，更不能丢掉我们制度的优越性。如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”,民族区域自治制度的优越性,问题探究,民
7、族区域自治的制度比较好，好在哪里？ 提示：好在从我国实际出发，适合我国国情。因为民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,名师点拨 1.我国民族关系、民族原则与民族政策的关系,(1)区别：新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的民族关系。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。 (2)联系：民族关系是我国处理民族关系的原则与民族政策的客观基础。处理民族关系的原则与民族政策又是发展我
8、国新型民族关系的指导思想和重要保证。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则与我国民族区域自治政策是一致的，前者是处理民族关系的总的指导思想，后者则是总的指导思想的具体体现和落实。,2.民族区域自治制度与国家长治久安,(1)处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。 (2)道路自信是做好一切工作的前提。我们要进一步增强道路自信，牢牢把握中国特色社会主义的政治方向，坚定不移地贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，使中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广。,例2 2017年是中华人民共和国民族区
9、域自治法颁布实施33周年。1954年，宪法以国家根本法的形式确立了民族区域自治制度；1984年，民族区域自治法的颁布实施标志着民族区域自治进入法制化建设新阶段。推进民族区域自治的法制化进程( )确立了少数民族人民当家作主的地位 巩固了我国社会主义新型民族关系 保障了民族自治地方享有民族自治权 提供了各民族共同繁荣的前提条件A. B. C. D.,民族区域自治制度的优越性,解析 说法错误，推进民族区域自治的法制化进程是更好地保障和实现少数民族人民当家作主的地位，而不是“确立”，故排除；说法错误，民族团结和民族平等是各民族共同繁荣的前提，故排除。说法正确且符合题意，故答案选C。 答案 C,民族区域
10、自治辉煌70年,【跟踪训练】 1.2017年是内蒙古自治区成立70周年。70年来，内蒙古经济综合实力明显增强，2017年地区生产总值达到1.93万亿元，位居西部省区前列。基础设施明显改善，铁路、公路、航空、市政、水利、能源、信息通信等现代基础设施网络体系日益健全。这一成就说明( )A.民族区域自治制度的核心内容是发展民族经济B.我国解决了各民族间发展不平衡的问题C.民族区域自治制度有利于民族地区的繁荣发展D.坚持民族平等，消除民族差别，促进了民族融合,解析 内蒙古自治区70年的发展成就证明了民族区域自治制度促进了民族地区的繁荣发展，C符合题意。民族区域自治的核心内容是自治权，A错误。各民族间发
11、展不平衡尚未解决，B不符合实际。消除民族差别是错误的，D不选。 答案 C,2.2017年11月10日，内蒙古自治区人大常委会通过了自治区第十三届人代会代表名额的决定，要求少数民族的代表名额应占代表总名额的39%左右。蒙古族的代表名额不得超过代表总名额的30%，人口特少的聚居少数民族，至少应有1名代表。这表明( )民族区域自治制度是我国的根本政治制度，保障了各族人民当家作主 内蒙古自治区人大常委会作为民族自治机关，决定自治区的各项事务 我国各族人民都是国家的主人，享有参与管理本行政区域事务的权利 我国实行民族区域自治制度，民族自治地方的自治机关依法行使自治权A. B. C. D.,解析 各民族都
12、有人大代表体现了各族人民都是国家的主人，正确。内蒙古自治区人大常委会发布下一届人代会代表名额的决定，行使了自治权，符合题意。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，不是根本制度，错误。人大及其常委会决定重大事务，不是各项事务，错误。 答案 D,1.民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。下列属于民族自治机关的是( )A.香港特别行政区政府B.湖北省鹤峰县铁炉白族乡人民政府C.西藏自治区人民法院D.吉林延边朝鲜族自治州人民代表大会,解析 我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族自治地方设立自治机关，即自治地方的人民代表
13、大会和人民政府。由此可见，D项符合题意。民族自治并不是高度自治，舍去A；民族乡不是民族自治地方，舍去B；民族自治地方的审判机关不是自治机关，故C项表述错误，舍去。 答案 D,2.自治权是民族区域自治制度的核心内容。下列关于民族自治地方自治权的表述正确的是( )A.民族自治地方的自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院共同行使B.民族自治地方的自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使C.少数民族都能享有民族自治地方的自治权D.民族自治地方的自治权其实质是高度自治,解析 民族自治地方的自治机关是自治地方的人大和政府，其自治权也由自治地方的人大和政府行使，B正确，A错误；C认为只要是少数
14、民族就能享有自治权的观点是错误的，必须是民族自治地方才能行使自治权；D混淆了民族自治地方和特别行政区的区别，在我国，特别行政区实行高度自治。 答案 B,3.关于加强和改进新形势下民族工作的意见指出，全面推广国家通用语言文字，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，同时尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。这说明( )平等权是民族区域自治制度的核心内容 语言平等是民族团结的政治基础 民族自治地方享有文化管理自治权 我国坚持和贯彻民族平等的原则A. B. C. D.,解析 错误，自治权是民族区域自治制度的核心内容，不是平等权。不对，民族平等是民族团结的政治基础，不是语言平等。
15、民族自治地方享有文化管理自治权，我国坚持和贯彻民族平等的原则，符合题意。故本题答案选D。 答案 D,4.2017年5月1日，内蒙古自治区成立70周年。七十年来，内蒙古自治区在党的民族政策指引下发生了翻天覆地的变化，一是政治制度实现了历史性变革；二是经济发展实现了历史性跨越；三是文化和社会建设实现了历史性进步。内蒙古自治区的建设成就说明( )A.民族原则是民族政策制定的依据B.民族区域自治制度的核心内容是自治权C.民族区域自治制度适合我国国情，具有极大的优越性D.民族区域自治是由我国的历史特点和现实状况决定的,解析 我国的基本国情是民族政策制定的依据，A错误，C正确；材料未涉及民族区域自治的核心
16、内容，舍去B；D未反映建设成就，不合题意，故应选C。 答案 C,5.从下图的漫画民族区域自治为少数民族挡风遮雨中可以看出，我国民族区域自治制度( ),民族区域自治为少数民族挡风遮雨 促进了民族自治地方的繁荣 确保了少数民族人民当家作主的地位 核心内容是领土完整和国家统一 保证民族自治地方享有高度的自治权 A. B. C. D.,解析 我国实行民族区域自治，赋予自治地方自治权，有利于民族自治地方因地制宜，灵活贯彻国家的方针政策，促进民族自治地方的繁荣，维护少数民族人民当家作主的地位，故符合题意；民族区域自治制度的核心内容是自治权，民族自治地方的自治权并非是高度自治，故错误。所以答案选择A。 答案 A,
