1、第38讲 改革开放新时期的社会主义建设,考纲考情分析,要点史料探究,高考教材连线,主干知识整合,考点即时演练,考纲考情分析 考题角度备考分析,主干知识整合 整合知识夯实基础,抓主干,一、十一届三中全会的召开(1978年12月) 1.背景 (1)“文化大革命”结束后的两年里,国民经济处于徘徊中前进的状态。 (2)1978年,开展关于真理标准问题的讨论,为中共 的召开奠定了思想基础。 (3)邓小平作了解放思想,实事求是,团结一致向前看的讲话,为中共十一届三中全会确立了指导思想。,十一届三中全会,2.内容 (1)思想路线:重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。 (2)政治路线:把党和国家
2、工作的重点转移到 上来。 (3)经济路线:确定今后党和国家的工作要以 为中心。 3.意义:揭开了中国 的序幕,成为开辟中国特色社会主义道路的起点。 二、对内经济体制改革 1.农村 (1)内容 经济体制:农业上实行以 为主要形式的责任制。在 基础上,将土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营、自负盈亏。工业上进行产业结构调整,建立乡镇企业。,社会主义现代化建设,经济建设,改革开放,家庭承包经营,土地公有制,管理体制:撤销 和生产大队,建立乡、镇政府和村民委员会。 (2)意义:克服了平均主义的弊端,调动了农民的生产积极性,农业生产得到发展,促进了城市的改革。 2.城市 (1)开展:
3、年以后,城市经济体制改革全面展开;中心环节是增强 ,把企业搞活。 (2)内容 管理体制:政企分开,简政放权,扩大企业 。 所有制:以 经济为主体、多种所有制经济共同发展。 分配体制:以 为主、多种分配方式并存。 (3)作用:调动了各方面的积极性,增强了企业的活力,有利于国民经济健康稳定 发展。,人民公社,1984,企业活力,经营自主权,公有制,按劳分配,三、对外开放格局的初步形成 1.过程 (1)创办经济特区 设立:我国将 、珠海、汕头、厦门、海南岛作为经济特区。 特点:以吸收和利用外资为主,实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式,经济活动以 为主。 意义:在发展 经济方面,成为全国
4、排头兵,具有探索示范作用。 (2)开辟沿海经济开放区 沿海开放城市:1984年,国家开放14个沿海港口城市。 沿海开放区:1985年以后,长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区,形成了沿海经济开放地带。,深圳,市场调节,外向型,(3)建立经济技术开发区:在沿海和其他地区的开放城市中,划出一定区域建立经济技术开发区,以引进外资,生产高新技术产品或加工出口产品。 (4)开发和开放浦东:1990年,中央政府决定开发开放 ,浦东新区成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。 (5)加入世贸组织: 年中国加入世界贸易组织,标志着中国全面与世界接轨。 2.特点:形成了
5、、多层次、宽领域的对外开放格局。 3.意义:有力地推动了中国经济的发展,适应了经济和科技发展的全球化趋势。 四、社会主义市场经济体制的建立 1.背景 (1)20世纪80年代末到90年代初,改革开放面临复杂的国内外形势,改革进入关键时期。 (2)1992年初,邓小平的“ ”,提出要搞好社会主义的市场经济。,浦东,2001,全方位,南方谈话,2.过程 (1)提出目标:1992年,中共十四大提出经济体制改革的目标是建立 .。 (2)确立框架:1993年,中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。 (3)完善理论:中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论,提出以 . 为主体、多种所
6、有制经济共同发展。 (4)初步建立:21世纪初,社会主义商品市场体系基本建立。 3.建设成就 (1)经济增长:20世纪80年代以来,年均9%的增长速度使中国成为世界上经济增长速度最快的国家。 (2)人民生活:不但解决了温饱问题,而且从总体上已达到小康水平。,社会主义,市场经济体制,公有制,重理解,1.家庭联产承包责任制实行的原因、特点及实质 (1)原因 人民公社体制超越了生产力发展水平,严重挫伤了农民的生产积极性。 农业生产发展缓慢,严重影响了国家的现代化建设。 中共十一届三中全会做出了实行改革开放、把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。 家庭联产承包责任制的性质及实行具有群众基础
7、。,(2)特点 家庭联产承包责任制以土地等基本生产资料的公有制为前提,坚持了社会主义制度。 把统一经营和家庭分散经营有机结合起来,调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力,提高了农民的生活水平。 使传统农业向专业化、商品化、社会化方向发展。 从长远来看:恢复了小农经济的单干模式,限制了农业生产的规模和机械化;小块田地分散经营,增加了农业生产的管理成本,所以家庭联产承包责任制随着时代的发展不断的发展和完善。 (3)实质:农村经济体制改革实质上是对农村生产关系进行的调整,是从根本上解放农村生产力。,2.新中国成立后各个历史阶段的经济结构,要点史料探究 研习史料探究重点,稳步推进从农村到城市的经济体
8、制改革,材料一 到1979年,集体农业活动的组织方面正在发生一场深刻的变化,在中国最贫困的省份,特别是在安徽,在中国领导层开始了生产责任制的某些尝试。到1981年或1982年,90%以上的家庭是以户而不是以生产队为单位负责耕种以前的集体土地到1983年底,甚至集体农业的痕迹也大量在中国农村消失了,因为几乎全部农业生产都是以家庭为基础。 费正清剑桥中华人民共和国史(下卷),主题一,材料二 13年前,首钢人做梦也没有想到:改革能给年届花甲、老态龙钟的企业,带来返老还童、生机勃发的巨大变化超过世界500家大企业1953年以来平均增长速度的一倍 江世杰方向对 路子好首钢 改革与发展纪略(1992年),
9、【解析】第(1)问,变革,应与人民公社体制进行比较得出;意义,联系所学得出。第(2)问,材料中“返老还童”“生机勃发”“增长速度的一倍”等信息,说明城市经济体制改革促进了国有企业的发展。 【参考答案】(1)变革:以家庭联产承包责任制取代“一大二公”的人民公社体制。意义:符合经济发展规律,调动了农民的生产积极性,推动了农业生产的发展。 (2)影响:城市经济体制改革使国有大型企业焕发了新的生机和活力,企业效益显著提高,增强了企业的竞争能力,经济快速发展。,【问题】(1)根据材料一,说明我国农村经济体制发生了怎样的变革,有何意义。 (2)根据材料二,说明经济体制改革对国有企业产生了什么影响。,深化拓
10、展,新时期我国经济体制改革的特点,1.由群众自发到政府推动、推广,如家庭联产承包责任制。 2.从个别地区先行试点到全国逐步推广。 3.从农村起步,迅速向城市推进。 4.家庭联产承包责任制和国有企业改革是经济体制改革的主要内容。 另外,关于经济体制改革,还要注意以下几点: 一是认识到经济体制的改革是一个逐步开展的过程;二是认识到改革过程中伴随着思想的解放;三是要注意社会主义市场经济的形成过程,1992年提出建立社会主义市场经济体制的目标,21世纪初社会主义市场经济体制在我国初步 建立。,转变促进发展从计划经济到市场经济,材料一 如果说在初创的市场经济阶段,政府的优惠政策和管理者的“人治”起了相当
11、大作用的话,那么,随着深度市场化和自主国际化的逐步推进,则要求经济管理由过去比较注重政策优惠和“个人魅力”逐步提升为规范化和法制化管理。总之,以深度市场化、国际化和法制化作为改革的战略取向,中国经济体制才能更加完善、更具有生命力,才有可能成为当代世界最具竞争力的体制之一。 中国改革的下一步 材料二 新中国的发展则不同,它根据自己的历史和经验,依据马克思主义理论,借鉴“苏联模式”,设计了计划经济体制。经过二十多年的计划经济实践后,又转而进行“面向市场”、建立全面的“市场经济体制”改革。中国30年的经历走过了西方300年的路程。 何正斌300年经济学与30年中国经济发展,主题二,【解析】第(1)问
12、,“变化”据材料概括。第(2)问,“目标”据材料概括;趋势即回答经济体制的前后变化。 【参考答案】(1)变化:由政府发挥主导作用向市场化、国际化和法制化方向发展。 (2)目标:建立社会主义市场经济体制。趋势:由计划经济向市场经济转变。,【问题】 (1)根据材料一,说明我国市场经济体制形成过程中改革方向发生了怎样的变化。 (2)根据材料二,指出我国经济体制改革的目标。说明我国经济体制变革的总体趋势。,深化拓展,社会主义市场经济体制的特点,社会主义市场经济是市场经济和社会主义基本制度的有机融合。在社会主义制度下,运行市场经济的关键是实现公有制与市场经济的有机结合,表现为:在所有制结构上,以公有制经
13、济为主体,个体经济、私营经济、外资经济等多种所有制经济长期共同发展,不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合。在分配制度上,坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,效率优先,兼顾公平。在宏观调控上,国家把人民的当前利益和长远利益,局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划与市场两种手段的优势。从实践意义上看,这是社会主义理论的创新,有利于解放和发展生产力,也是我国适应经济全球化的重要举措。,高考教材连线 透析高考教材补缺,角度一 家庭联产承包责任制的影响,【典例1】 (2016全国卷,31)1980年与1975年相比,我国粮食播种面积减少 6 884万亩,总产量却增加674亿斤;棉花播种
14、面积减少53万亩,总产量增加652万担;油料作物和甜菜播种面积共扩大3 626万亩,其总产量分别增加70%和150%。出现这一现象的主要原因是( ) A.农民生产自主权的扩大 B.农业生产技术有了革命性的改变 C.农村经济体制改革完成 D.国家取消对农副产品的统销政策,【试题分析】家庭联产承包责任制的实施扩大了农民的生产自主权,农民生产积极性提高,这是粮食播种面积下降,粮食产量增加的原因所在。在粮食增产的基础上,农民增加经济效益相对较高的经济作物的种植,也是农民生产自主权扩大的产物,A项正确。在短短的5年时间里,农业生产技术不可能出现“革命性”的改变,B项错误。1980年农村经济体制改革刚刚开
15、始,C项错误。国家取消对农副产品的统销政策是社会主义市场经济体制建立过程中完成的,时间是20世纪90年代,D项错误。 答案:A,角度二 乡镇企业的兴起和发展,【典例2】 (2018全国卷,31) 中国乡镇企业行业分布表(单位:万个)上表中的数据变化说明,这一时期我国( ) A.农村剩余劳动力大量转移 B.城乡一体化逐步实现 C.社会主义市场经济体制已建立 D.工业结构趋于合理,【试题分析】乡镇企业即由农民集体或个人兴办的各类企业的总称。表中乡镇企业行业的数据大幅增长,可以吸纳大量农民就业,A项正确。城乡一体化是指城市和农村居民生产、生活方式的融合。材料仅反映了乡镇企业吸纳农村人口就业,并非城乡
16、一体化,B项错误。社会主义市场经济建立于21世纪初,C项时间错误。乡镇企业虽然涉及工业生产,但是,不能说明整个国家的工业结构,D项错误。 答案:A,【教材补缺】 农村经济体制改革对城市经济体制改革的影响 1.开启改革先河:农村经济体制改革是新时期中国改革开放的第一步,开启了中国改革开放的进程,推动了中国城市经济体制改革的开展。 2.创造了责任制的改革形式:家庭联产承包责任制创造了“责任制”的改革形式,被城市经济体制改革借鉴,厂长负责制、经理负责制等成为城市经济体制改革初期的重要内容。 3.粮食大量增产:家庭联产承包责任制实施后,极大地调动了农民的生产积极性,粮食大量增产,价格下降,为改革统购统
17、销体制创造了条件。 4.剩余劳动力得以解放:农村经济体制改革后,大量农村剩余劳动力得以解放,这些农民工进入城市,为城市的工业化建设提供了丰富的劳动力资源,释放了人口红利。,角度三 中苏经济体制的比较,【典例3】 (2013全国卷,35)有俄罗斯学者认为,中国20世纪80年代的改革属于新版的苏俄新经济政策。这一认识的依据是两者都( ) A.处于相似的国内外经济环境 B.面临着处理计划与市场的关系问题 C.巩固了农村的集体所有制经济 D.促进了社会主义工业化,【试题分析】本题考查中国新时期的改革与苏俄的新经济政策的相似点。本题所涉及的内容是 20 世纪 20 年代苏俄新经济政策和 20 世纪 80
18、 年代中国的经济体制改革,两者都充分利用了市场关系发展经济,减少国家对经济的干预,B项正确。苏俄当时的国内外经济环境与20世纪80年代的中国相差巨大,A项错误。苏俄的新经济政策实施时尚未建立农村的集体所有制经济,不存在“巩固”的问题,C项错误。苏联的工业化开始于1928年,新经济政策逐渐被废除,D项错误。 答案:B,角度四 中国改革开放成效显著,【典例4】 (2018海南卷,12)1949年后很长一段时间,中国人出境多限于公务。80年代中国出境旅游兴起,旅游目的地逐步由东南亚扩大到世界各地,据统计2017年出境游超过1亿人次。这一变化主要反映的是我国( ) A.进出口贸易增长 B.改革开放成效
19、显著 C.公务出境人数减少 D.人民文化水平提高,【试题分析】材料反映改革开放后中国出境旅游的发展,与进出口贸易无关,故A项错误;材料中中国出境旅游的发展,体现出中国改革开放以来,人民经济文化水平提高,以及对外开放的扩大成效显著,故B项正确;据材料中中国出境旅游的发展,不能推断出公务出境人数的减少,故C项错误;人民文化水平提高只是中国出境旅游发展的原因之一,这一变化主要反映的是我国改革开放成效显著,故D项错误。 答案:B,角度五 社会主义市场经济体制的讨论,【典例5】 (2017全国卷,31)1990年,一份提交中央的报告说,理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新政,实际上是把计划用作国家干预的
20、一种手段,从那时候起,计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势。据此可知,该报告的主旨是( ) A.肯定国家干预经济的发展模式 B.阐明融入经济全球化的必要 C.主张摆脱传统经济模式的束缚 D.剖析西方经济体制的实质,【试题分析】本题的关键词是“主旨”,不能仅仅抓住只言片语,需要结合时间信息从整体上把握。1990年,中国的改革进入关键期,是否继续深化改革,是否建立社会主义市场经济体制成为舆论争论的焦点,据此背景分析材料信息,由“计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势”可知其主旨为发展市场经济,C项正确。肯定国家干预经济的发展模式是为了说明“计划与市场相结合”的正确性,不是“主旨”
21、,A项片面。材料描述的是经济体制的改革问题,不是对外开放,B项与材料内容不符。材料中没有论述西方经济体制的实质,D项错误。 答案:C,角度六 社会主义市场经济体制的完善,【典例6】 (2018海南卷,13)20世纪5090年代,中国城镇居民须与国营粮店建立供给和消费关系,由粮店按规定标准定期供应粮油。城镇间人口迁移和农业人口进城都要办理“粮油关系”。2001年国家正式取消这一做法,其目的是( ) A.消除城乡区域差别 B.增加城乡居民收入 C.完善市场经济体制 D.开启农产品商品化,【试题分析】“粮油关系”本质上是计划经济的产物,由国家分配社会资源;取消这一做法改由市场分配社会资源,是市场经济
22、的做法,C项正确。由依靠计划分配资源到依靠市场分配资源不能消除城乡区域差别,2001年废除此“粮油关系”可能影响到消费分配并不会直接影响收入的多少。改革开放初期,农产品已经开始商品化,D项的“开启”错误。 答案:C,【教材补缺】 中国改革开放的发展历程 1.第一阶段(19781984年):初步探索和局部试验阶段 改革的重点在农村,以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革全面铺开,成效显著;城市经济体制改革开始试点,各种形式的责任制开始出现;第一批经济特区建立。 2.第二阶段(19841988年):以城市为中心的全面改革开放阶段 改革的重点从农村转向城市,以扩大企业自主权的经济改革全面展
23、开,改革从经济领域向政治、科技、教育、社会生活等领域延伸;进一步开放沿海城市,扩大了对外开放的步伐。,3.第三阶段(19881992年):总结经验、调整创新阶段 中国的改革并非一帆风顺,20世纪80年代后期,物价上涨过快,贫富分化加大,经济秩序混乱,重复建设严重,国际形势发生了深刻变化。面对复杂的国内国际形势,中国共产党及时总结经验,做出了进一步改革开放的伟大决策。 4.第四阶段(1992年至今):以创立社会主义市场经济体制为核心的综合改革阶段 通过长期的探索,中国终于明确了改革的最终目标是要建立社会主义市场经济体制,企业改革的最终目标是建立现代企业制度,改革目的从增产转变为增效,从重量转变为
24、重质;进一步推进对外开放。2001年,中国加入世界贸易组织。,考点即时演练 实战演练夯实基础,编者选题表,1.(2018安徽蚌埠一模)孟德斯鸠曾说:“土地出产之多少,主要不在于土地肥沃程度,而在于居民是否享有自由。”下列能够正面印证这句话的史实是( ) A.家庭联产承包责任制的实行 B.乡镇企业的发展 C.农业机械化的实现 D.人民公社化运动,解析:A 由材料信息可知考查的是农业的发展情况。家庭联产承包责任制的实行使农民获得了土地使用权,自主经营、自负盈亏,调动了农民生产的积极性,这符合材料的主旨,故选A项。乡镇企业不属于农业,与材料信息不符,排除B项;农业机械化的实现不符合中国国情,排除C项
25、;人民公社化运动规模大,公有化程度高,农民不能实现自由生产,排除D项。,2.(2018山东潍坊一模)1993年3月29日,八届全国人大一次会议通过宪法修正案,将“国营经济”修改为“国有经济”。这体现了( ) A.企业所有权的变化 B.产业结构的变化 C.经营方式的变化 D.分配原则的变化,解析:C 由“国营经济”修改为“国有经济”可知,国企所有权和经营权分离,体现了经营方式发生变化,故选C。企业所有权仍归国家所有,排除A。产业结构指农业、工业和服务业在一国经济结构中的比重,不符合材料信息,排除B。改革开放以来我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,材料并没有体现,排除D。,3.19
26、85年,羊城晚报记者刘婉玲以一篇从“星期六工程师”引出的文章,报道了许多工程师周末下乡镇企业“走穴”的情况。这是这个群体第一次被定义。材料中的“走穴”现象说明( ) A.我国知识经济开始兴起 B.现代企业制度已经建立 C.计划经济体制已被打破 D.市场经济体制目标确立,解析:C “知识经济”这个概念20世纪90年代才在美国开始兴起,故A项错误;1984年后,城市经济体制改革全面展开,1993年提出国企深化改革目标为建立现代企业制度,故B项错误;“许多工程师周末下乡镇企业走穴”,说明国企人员受私企吸引,计划经济打开缺口,是城市经济体制改革的结果,故C项正确;D项是在1992年。,4.下图为我国2
27、0012006年进口汽车关税税率的变化。分析税率变化,我们可以得知( ) A.中国汽车工业发展处于世界前列 B.为中国加入世贸组织创造了条件 C.社会主义市场经济体制基本建立 D.税率下降改变了中国税收的基本格局,解析:C 材料反映的是进口汽车关税税率的变化,无法体现中国汽车工业发展的情况,A项结论无法得出,故错误;2001年中国加入世贸组织,而材料反映的是2001年以后的进口汽车关税税率的变化情况,关税税率的变化是中国加入世贸组织影响的结果,故B项错误;21世纪初中国社会主义市场经济体制基本建立,推动汽车进口税率的不断降低,符合题意,故C项正确;材料仅反映进口汽车单一商品关税税率的下降,无法
28、改变整个税收的基本格局,故D项 错误。,5.(2018山东济南一模)下表是中国城市化水平变化表,这反映了( )A.家庭联产承包责任制推广 B.乡镇企业迅猛发展 C.经济体制改革的不断推进 D.对外开放不断深化,解析:C 材料数据反映了1979年到1995年中国城市化水平大幅提高。大中城市增长了近2倍,小城镇增长了6倍多,联系所学知识可知当时经济体制改革不断推进,从而乡镇企业发展,城市经济体制改革,均吸纳了农业人口的转移,促进了城市化进程,故C正确。A是农业改革,B从属于C,对外开放不断深化,与城市化没有直接联系,故D错误。,6.(2018河南新乡一模)下表数据的变化主要说明我国( )A.对外开放呈现跨越式发展 B.对外贸易逆差呈增长趋势 C.利用外资规模呈下降趋势 D.融入世界经济的步伐加快,解析:D 由材料信息可知加入世贸组织以后,中国积极参与世界经济,对外直接投资额增长迅速,体现中国融入世界经济的步伐加快,故选D。对外开放由南到北,由东到西层层推进,形成宽领域、多层次、有重点、点线面相结合的全方位对外开放新格局,并非呈现跨越式发展,排除A。贸易逆差指进口额大于出口额,表明一国对外贸易处于较为不利地位,与材料信息不符,排除B。由材料信息可知直接利用外资额总体呈增长趋势,排除C。,
