1、第4课 古代的经济政策,第一单元 古代中国经济的基本结构与特点,目标导航,内容索引,基础认知 学习思考,深化探究 核心突破,巩固练习 随堂反馈,基础认知 学习思考,一、土地制度的演变 1.概况 (1)原始社会：土地为氏族公社所有。 (2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有制度。 (3)春秋时期：井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国按亩收税的改革实际上承认了 的合法性。 (4)战国时期：秦国的 ，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。,土地私有,商鞅变法,2.抑制土地兼并 (1)目的：维护小农经济，巩固统治。 (2)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造
2、成社会两极分化。 (3)措施：北魏至唐朝前期实行 ，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按 的多寡收取赋税。 (4)结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。,易混易错,均田制,人丁和田亩,土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下的小农也占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破产。,二、“重农抑商” 1.含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。 2.原因：商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治。 3.目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。 4.提出：战国时期， 在秦
3、国变法时首倡。,商鞅,5.发展 (1)西汉 原因：经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。 措施：汉武帝推行货币官铸、 、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等经济政策。 作用：在一定程度上抑制了 的势力。 (2)明清 措施：封建政府依然固守 政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。 影响：影响了 的发展。,思维点拨,盐铁酒专卖,富商大贾,重农抑商,资本主义萌芽,古代中国的重农抑商政策有利于封建制度的巩固和封建经济的发展，有利于维护国家统一，但在封建社会后期压制了资本主义萌芽的发展。,三、“海禁”与“闭关锁国” 1.明朝“海禁” (1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结 ，危及统治。
4、 (2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。 2.清代“闭关锁国” (1)原因：为对付东南沿海的 。 (2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。,倭寇,抗清斗争,(3)危害 妨碍了 的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。 使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于 。,易混易错,图解识记,海外市场,世界潮流,小农经济的封闭性是“闭关锁国”这一政策产生的经济根源，这一政策造成了中国逐步落后于世界潮流并最终遭到西方列强的侵略，但在当时也确实起到了一定的防范外敌作用。,“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”政策的相互关系,深化探究 核心突破,主题一 古代中国的土地制度
5、,1.土地制度的变化 史料,图一 图二,史料解读 图一“围剿公田”反映了春秋战国时期井田制的瓦解；图二“废井田开阡陌”是商鞅变法的内容之一，说明了封建土地私有制的确立。,问题思考 史料反映出土地制度发生了怎样的变化？这一变化对社会产生了怎样的影响？,提示 变化：井田制被废除，土地私有制从法律上得以确认。 影响：土地私有制的确立适应了生产力的发展要求，推动了生产的发展，但是土地私有制的发展造成土地兼并，严重影响了国家的收入。农民失去土地，生活困难，引起社会动荡不安。,提示,2.土地兼并 史料 金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，赢十百金，即莫不志在良田。
6、 陶煦租核推原 史料解读 由中的“惟有田者，岿然而独无恙”和中“志在良田”得出土地观念。,问题思考 史料反映了古代中国人怎样的观念？结合所学分析此观念的影响。,提示 观念：以土地为根本，热衷于买田置地。 影响：加剧了土地兼并；资本用于购置田地，不再扩大再生产，阻碍了资本主义萌芽的发展。,提示,中国封建土地所有制的特点、主要形式及演变规律 (1)特点 地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民的土地。 广大农民只有很少土地(或完全没有土地)，受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。 封建政府和皇帝直接掌握一部分土地。,史论总结,(2)主要形式 封建地主土地所有制：是封建生产关系的基础，
7、在封建社会中占有支配地位。形成于春秋战国时期，至中华人民共和国成立后才被彻底消灭。 封建土地国有制：包括均田制和屯田制等形式。 农民土地所有制：是对封建生产关系的重要补充。 (3)演变规律：官僚、地主和贵族通过各种手段兼并农民甚至国家的土地，地主土地私有制不断扩大，自耕农和国家所有的土地逐渐减少。,主题二 “重农抑商”和“海禁”政策,1.重农抑商 史料 朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若干器用服玩，争尚华巧必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。清实录(雍正) 史料解读 史料中的“本”“末”体现
8、了政策的名称；中的“多”“少”反映了雍正帝的理由。,提示 政策：“重农抑商”。 理由：工商业使人崇尚奢侈；与农业争夺劳动力。,问题思考 史料中雍正的观点体现了怎样的经济政策？实施此经济政策的理由是什么？,提示,2.“海禁”政策 史料 明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。皇明祖训记朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。摘编自李金明明代海外贸易史 史料解读 史料分两层意思。为一层，着眼于消灭反明势力；为一层，体现了朱元璋的“
9、天朝上国”观念，轻视对外交往、贸易。,问题思考 根据史料并结合所学知识，概括指出明初实行“海禁”政策的背景。,提示 明朝的残余敌对势力利用大海继续对抗；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；自然经济的影响；统治者(朱元璋)对海外诸国的轻视。,提示,比较“重农抑商”政策和“海禁”政策,史论总结,深化提升,一、全面认识“重农抑商”经济政策 1.实行的原因 (1)农业可以提供人们最基本的生活资料，而工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。 (2)封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入；将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会的安定。 (3)从根本上讲，它是自然
10、经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。,2.评价 (1)实质：维护封建经济基础，保护封建地主阶级利益。 (2)积极作用：在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。 (3)消极影响：迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，影响了商业资本的积累，到了明清时期，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的滋长。,二、阻碍明清时期资本主义萌芽发展的因素 1.市场因素：农民贫困、购买力低；闭关政策很难形成海外市场；自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。 2.资金因素：重农抑商的政策，使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地，严重影响手工业的扩大再生产。 3.政
11、策因素：重农抑商政策，对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模，对外推行闭关锁国政策，这都不利于资本主义萌芽的成长。 4.政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻碍了社会结构的更新、变革。,巩固练习 随堂反馈,解析 材料信息中“远近异法，内外异制”表明原有法令的松弛，“民得自有其田而公卖之”表明均田制逐渐被土地私有制取代，故选D。,1.(2017广东学业水平测试)唐代后期，“远近异法，内外异制，民得自有其田而公卖之，天下纷纷，遂相兼并。”这表明当时 A.农业发展迅猛 B.曲辕犁推广 C.井田制恢复 D.均田制被破坏,答案,解析,1,2,3,4,5,6,解析 根据材料“农，天下之大本也，民所恃以生
12、也”“民之大命，谷米也”可知其强调的是重视农业，是重农思想的反映，故C项正确。,2.汉文帝说：“农，天下之大本也，民所恃以生也。”宋代李觏说：“民之大命，谷米也。”这两句话都体现了中国古代的 A.闭关锁国政策 B.君主专制 C.重农思想 D.重商主义,答案,解析,1,2,3,4,5,6,解析 明清时期继续推行重农抑商政策，抑制了商品经济和资本主义萌芽的发展。材料中“然而这却是一种没有发展的增长”，说明增长没有造成生产方式的质变，这是由当时的经济方式和经济政策造成的。,3.(2017贵州学业水平测试)历史学家黄宗智认为，直到康乾盛世，中国的小农经济历经千年发展，已到了辉煌的极致。中国的GDP在晚
13、清甚至达到了当时世界的三分之一，然而这却是一种“没有发展的增长”。其旨在说明 A.小农经济一直占主导地位 B.中国经济总量居世界前列 C.自然经济是封建统治基础 D.经济增长方式没有新突破,答案,解析,1,2,3,4,5,6,4.(2017海南学业水平测试)话说明朝有个叫陆二的商人，他从苏州贩了一船灯草运往南京，灯草总共只值八两银子，但过了几个税关，商税就缴了四两，还没到南京，又遇上了税关，陆二无奈之下只好一把火烧了灯草。这个故事的主题表明当时实行 A.重商政策 B.抑商政策 C.海禁政策 D.锁国政策,答案,1,2,3,4,5,6,解析 材料中商人陆二的遭遇表明当时对商业实行重税的政策，抑制
14、其发展，故选B。,解析,解析 根据题目中政府颁发的对日本贸易的执照，可以看出政府严格管理海外贸易，故A项正确。,5.下图为乾隆六十年(1795年)浙江地方政府颁发的执照，用来管理对日本贸易的中国船。上书：“如敢私行顶替，及夹带违禁将该船户舵水一并拏送，以凭严究，解宪治罪，毋违。”材料可以佐证当时,答案,解析,1,2,3,4,5,6,A.政府严格管理海外贸易 B.仅留广州一处对外通商 C.限制外国商人来华贸易 D.倭寇勾结沿海居民为患,6.阅读下列材料，回答问题。 材料一 今背本而趋末是天下之大残也今驱民而归之农使天下各食其力。末技游食之民转而缘南亩，则畜积足而人乐其所矣。 贾谊论积贮疏 材料二
15、 既禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千金所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。论南洋事宜书,1,2,3,4,5,6,(1)材料一体现了怎样的经济政策？在封建社会早期它起到怎样的作用？,1,2,3,4,5,6,解析 解题时要注意理解材料并结合所学知识作答。材料一体现了重农抑商思想，注意其在封建社会早期所起作用主要是积极的。材料二体现了“海禁”政策。两种经济政策产生的相同的不利影响是阻碍了商品经济的发展，抑制了资本主义生产方式的产生与发展，使中国逐渐脱离了世界发展潮流。,答案,解析,答案 重农抑商。有利于维护封建统治，有利于社会经济的发展。,(2)材料二反映了清政府的什么政策？,1,2,3,4,5,6,答案,(3)两则材料反映的政策产生的相同的不利影响是什么？,答案 不利于工商业的发展，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展。,答案 “海禁”政策。,
