1、2014 年河北省大学生村官中遴选乡科级领导干部（公共科目）笔试真题试卷（精选）及答案解析 (总分： 8.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、案例分析题 (总题数： 4，分数： 8.00) 1.材料一：习近平曾发表署名文章关键在于落实，文章指出，抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去 ?就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。材料二：近年来，国家的“惠民政 策”接连不断，覆盖各个领域，如对农民退耕还林的补助、给农民的种粮补贴和农资综
2、合补贴、对农村贫困生的“两免一补”等等，但是有些政策在落实过程中却打着折扣。同样一项政策，基层干部有没有落实、在多大程度上落实、有没有结合本地实际创造性落实，效果大不一样。没有基层不折不扣的落实，再好的政策也如拳头打在棉花上。问题：请问如何在基层抓好落实。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 2.某县四个乡镇的农民专业合作社 89 个，占全县的 47，七个比较边远乡镇的合作社每个乡镇只有 1 到 2个。从农民专业 合作社产业分布情况看， 187 个专业合作社中，水产养殖类、养猪专业合作社、农机专业合作社较多，而种植、果蔬、荔枝等专业合作社每种产业只有 1 个。根据对该县部分农民调查显示，全县有
3、相当多的农民 (特别是较边远乡镇的农民 )根本不知道什么是农民专业合作社，部分农民虽知道有农民专业合作社，但对合作社了解甚少。目前该县农民专业合作社存在三种组建模式为：“经营大户 +农户 +基地”，“经纪人 +农户 +基地”，“公司 +农户 +基地”，数量分别为 115 个， 69 个， 4 个。前两种模式虽有优势，但在市场竞争较激烈的情况下，难保证社员和农户生产 收益稳定。第三种模式，一方面大大增加了对初次产品的需求，同时提高了产品附加值，从而为社员和农户生产收益提供了更稳定的保障。据了解，全县金融机构目前还没有专门针对农民专业合作社的信贷政策，全县合作社没有一个能以农民专业合作社名义直接获
4、得银行贷款。在县政府发放各种农业补贴中，没有专门用于发展农民专业合作社的财政补贴资金，直接以专业合作社名义获得财政资金补贴的只有 1 个养猪专业合作社和 2 个农机专业合作社。县农业主管部门统计，能够按照有关农民专业合作社会计制度进行较为规范核算的只有 16 个，多数合作社的会计、出纳由社员 兼职，没有会计从业资格。问题：根据给定案例，谈谈该县农民合作社存在的主要问题。（分数：2.00） 填空项 1:_ 3.材料大意：李某是新上任的副乡长，被派去某地调研，甲乙丙三人负责配合李某工作。甲在乡镇工作多年工作能力强，但性格内向一直未被提拔；乙的实践经验非常丰富；丙是刚毕业的大学生，工作热情高。甲乙二
5、人对李某有抵触。问题：如果你是李某，你将如何开展工作 ?（分数： 2.00） 填空项 1:_ 4.材料： 2014 年 1 月 15 日身患白血病仍不忘工作 、治疗后即刻重返村官岗位的烟台市福山区福新街道垆上村大学生村官张广秀致信习近平总书记，汇报了自己的工作生活情况，表示一定不辜负总书记的殷切期望，努力工作，服务群众，为实现中国梦作出贡献。习近平总书记收到来信后随即复信，对她病愈重返工作岗位表示慰问，对全国大学生村官提出殷切期望，希望他们热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。以下是习近平总书记的复信内容。张广秀同志：来信收悉，感谢你和乡亲们的祝福。得知你
6、康复良好、重返岗位的消息，我感到很欣慰，同时希望你仍要注意保重身体。改 变农村面貌，帮助农民群众过上好日子，推动广大农村全面建成小康，需要党和政府的好政策也需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众不懈努力。大学生村官计划实施以来。数十万大学生走进农村，热情服务，努力实现人生价值。你们的付出和贡献，农民群众有最真切的感受，我看了很多反映大学生村官事迹的材料，为你们的进步和成绩感到高兴。希望你和所有大学生村官热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。祝工作顺利、身体健康、阖家幸福 !请转达我对垆上村乡亲们的节日问候 !习近平 2014 年 1 月 28 日 问题
7、：请结合习近平总书记给大学生村官的回信，以“责任和担当”为主题，写一篇文章。不少于 1000 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 2014 年河北省大学生村官中遴选乡科级领导干部（公共科目）笔试真题试卷（精选）答案解析 (总分： 8.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、案例分析题 (总题数： 4，分数： 8.00) 1.材料一：习近平曾发表署名文章关键在于落实，文章指出，抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去 ?就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动以确保党和国
8、家确定的目标任务顺利实现。材料二：近年来，国家的“惠民政策”接连不断，覆盖各个领域，如对农民退耕还林的补助、给农民的种粮补贴和农资综合补贴、对农村贫困生的“两免一补”等等，但是有些政策在落实过程中却打着折扣。同样一项政策，基层干部有没有落实、在多大程度上落实、有没有结合本地实际创造性落实，效果大不一样。没有基层不折不扣的落实，再好的政策也如拳头打在棉花上。问题：请问如何在基层抓好落实。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案：为政之要，贵在实干，重在落实，抓落实不仅是对基层干部的工作要求，更是推进工作的根本途径。 一是要抓具体。把各项工作任务落到实处，必须抓住具体问题，从工作
9、的具体环节抓起，以具体求深入，以具体求落实。特别是乡镇干部，工作要抓起来，就要沉下去，扑下身子，深入具体和实际，搞好深入细致的调查研究，真诚融入群众之中，真心诚意地倾听群众的心里话，接纳群众意见，尊重群众创造。 二是要抓细致。乡镇干部抓落实要严谨细致，注重细节，始终保持“细节求落实、细心 求深入、细致求突破、一抓到底”的精神状态和工作要求，对一切事情都要有认真负责的态度，一丝不苟、精益求精的精神。从一件一件的具体工作做起，从最简单、最平凡、最普通的事情做起，特别注重把自己岗位上的、自己手中的事情做好、做出水平。 三是要抓扎实。在乡镇，对每项工作，都需要将责任分解到岗，具体到人，使每件事都有专管
10、之人，每个人都有专管之责，形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制，做到工作有布置、有落实、有检查、有反馈。同时，抓得扎实还必须突出重点，抓住关键，坚持重点工作重点对待、重点推进、重点突破，在统筹兼顾中抓 住重点、克服难点、关注热点，才能推动整体工作。） 解析： 2.某县四个乡镇的农民专业合作社 89 个，占全县的 47，七个比较边远乡镇的合作社每个乡镇只有 1 到 2个。从农民专业合作社产业分布情况看， 187 个专业合作社中，水产养殖类、养猪专业合作社、农机专业合作社较多，而种植、果蔬、荔枝等专业合作社每种产业只有 1 个。根据对该县部分农民调查显示，全县有相当多的农民 (特别是较边远乡镇的
11、农民 )根本不知道什么是农民专业合作社，部分农民虽知道有农民专业合作社，但对合作社了解甚少。目前该县农民专业合作社存在三种组建模式为：“经 营大户 +农户 +基地”，“经纪人 +农户 +基地”，“公司 +农户 +基地”，数量分别为 115 个， 69 个， 4 个。前两种模式虽有优势，但在市场竞争较激烈的情况下，难保证社员和农 户生产收益稳定。第三种模式，一方面大大增加了对初次产品的需求，同时提高了产品附加值，从而为社员和农户生产收益提供了更稳定的保障。据了解，全县金融机构目前还没有专门针对农民专业合作社的信贷政策，全县合作社没有一个能以农民专业合作社名义直接获得银行贷款。在县政府发放各种农业
12、补贴中，没有专门用于发展农民专业合作社的财政补贴资金，直接以专业合作社名义获得财政资金补贴的只有 1 个养猪专业合作社和 2 个农机专业合作社。县农业主管部门统计，能够按照有关农民专业合作社会计制度进行较为规范核算的只有 16 个，多数合作社的会计、出纳由社员兼职，没有会计从业资格。问题：根据给定案例，谈谈该县农民合作社存在的主要问题。（分数：2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案：该县农民合作社存在的主要问题有以下五方面： (一 )农民专业合作社区域分布和产业分布不平衡问题突出，合作社多数分布在距县城较近的乡镇，边远乡镇的农民专业合作社数量比较少。且同一区域同一产业专业合作社过多，
13、不利于增强社社之间交流合作，还容易引发恶性竞争；同一区域和产业专业合作社数量过少，又难以起到带动农业增效、农户增收的作用。 (二 )部分乡 镇对发展农民专业合作社工作未能足够重视，对发展农民专业合作社宣传不够，组织推进力度不强。 (三 )农民专业合作社组建模式不够成熟，产品附加值低，抗风险能力差。尤其是“公司 +农户 +基地”的组建模式极其少，社员和农户生产收益不稳定。 (四 )农民专业合作社缺少资金支持，扶持政策不到位，合作社发展扩大难。一是缺少支持农民专业合作社发展的信贷政策，合作社获得信贷资金支持难。二是缺少财政扶持政策。 (五 )农民专业合作社财务管理制度不够健全，不利于合作社对生产经
14、营活动进行核算，不利于加强财务管理，提高资金使用效率，还会因财 务管理紊乱而损害合作社和社员的合法权益，不利于专业合作社长期稳定发展。） 解析： 3.材料大意：李某是新上任的副乡长，被派去某地调研，甲乙丙三人负责配合李某工作。甲在乡镇工作多年工作能力强，但性格内向一直未被提拔；乙的实践经验非常丰富；丙是刚毕业的大学生，工作热情高。甲乙二人对李某有抵触。问题：如果你是李某，你将如何开展工作 ?（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案：假如我是李某，我来到一个新的环境我会少说话多做事，会观察、熟悉新环境的工作内容、工作流程、人员 的大致特点等，要先把自己的工作内容弄清楚，然后对甲
15、乙丙三人进行了解，在人员的运用上要按照个人特点取长补短，人尽其才。甲的性格比较内向，但是工作能力很强，那就可以让甲做些工作难度相对较大的、任务相对较重的工作，同时甲一直没有被重用那么这个时候就要多鼓励，并且尽自己的所能多给甲表现的机会，让甲感受到我对他的重用，这样就可以化解他多年来没有被提拔重用的遗憾，也可以化解他对我的抵触情绪。乙的实践经验比较丰富，我会按照他的长处让他多处理一些一线工作，充分发挥他工作的长处同时在乙做工作的时候我也会多与他进行沟通，了 解他工作中的难处以及抵触我的原因，并且在适当的时候表现出我的工作能力，使乙在工作上对我信服。丙刚毕业，工作热情比较高，对我没有抵触情绪，我会
16、安排他多学习，多向老前辈请教。我会把工作上的经验多传授给他，保持好他高涨的热情努力培养好他，让他尽快成长为业务骨干。） 解析： 4.材料： 2014 年 1 月 15 日身患白血病仍不忘工作、治疗后即刻重返村官岗位的烟台市福山区福新街道垆上村大学生村官张广秀致信习近平总书记，汇报了自己的工作生活情况，表示一定不辜负总书记的殷切期望，努力工作，服务群众，为实现中国梦作出贡献。习近 平总书记收到来信后随即复信，对她病愈重返工作岗位表示慰问，对全国大学生村官提出殷切期望，希望他们热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。以下是习近平总书记的复信内容。张广秀同志：来信
17、收悉，感谢你和乡亲们的祝福。得知你康复良好、重返岗位的消息，我感到很欣慰，同时希望你仍要注意保重身体。改变农村面貌，帮助农民群众过上好日子，推动广大农村全面建成小康，需要党和政府的好政策也需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众不懈努力。大学生村官计划实施以来。数十万大学生走进农村，热情服务 ，努力实现人生价值。你们的付出和贡献，农民群众有最真切的感受，我看了很多反映大学生村官事迹的材料，为你们的进步和成绩感到高兴。希望你和所有大学生村官热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。祝工作顺利、身体健康、阖家幸福 !请转达我对垆上村乡亲们的节日问候 !习近平 20
18、14 年 1 月 28 日 问题：请结合习近平总书记给大学生村官的回信，以“责任和担当”为主题，写一篇文章。不少于 1000 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案： 以责 任和担当为农村服务 “地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看。”大学生村官职位或许不高，但是非常重要，每天都会感受到日月从肩上驰过 那是农民对幸福生活的期盼是国家对大学生村官履职尽责的重托。大学生村官必须树立起高度的责任和担当意识，不辜负这份期盼和重托。 大学生村官的责任是扎根农村、为农民服务。农民是大学生村官的服务对象和履行责任的客体。但在现实生活中，常有一些大学生村官忘记自己的责任和
19、担当，蔑视基层工作和农民，颠倒服务与被服务的关系，种种怪象备受民众诟病。例如，有些人办事推诿塞责，对群众敷 衍了事；有些人不敢对群众的利益负责、不敢去承担为群众办事的风险，遇事绕着走，甚至反过来对群众动硬的、来横的，欺骗乃至压服群众；有些人只把当村官当成考公务员的跳板，整天三心二意，不愿融入农村社会。“只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。”那些不能为群众热情分忧、履行职责的大学生村官，一定会被制度淘汰。 大学生村官责任和担当意识的缺失，一方面源自缺乏牢固的思想基础，另一方面也同制度 的约束不力有关。哈耶克有一个著名的“演进理性”命题，分析了理性和制度的关系：一方面，制度不能脱离人的理性认
20、识而运行，必须依赖人 的接受、认同、服从和遵守才能有效实施；另一方面人的理性认识又不是自然获得的，而是要在制度的引导和规范下形成，认同制度并在看到制度的欠缺之后参与制度的演进。马克思主义有关意识和存在的理论也能够证明人的思想认识与客观制度的关系，认识的提升与制度的引导规范是相互依存、相辅相成的。 大学生村官要认真学习、领会和实践党的基本理论，牢固树立为人民服务的责任和担当意识，重视民意、体察民情，在各自岗位上扎实为群众办实事、做好事。同时，政府应研究并完善问责制度。在问责主体上，要积极发挥公众、媒体的监督作用；在问责内容上，要 健全应予问责的情形和事项，确保应问必问；在问责操作上，要建立一整套支撑问责、保障问责的规范性程序、标准和操作办法，形成配套制度体系，以及时有力的问责督促大学生村官担当责任，提升办事效率。 “己欲立而立人，己欲达而达人。”我国是个农业大国，农民占了全国人口的大多数。不解决 “三农问题”，我国就无法全面建成小康社会，无法实现中华民族的伟大复兴。改变农村面貌，帮助农民群众过上好日子，推动广大农村全面建成小康，需要党和政府的好政策，也需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众的不懈努力。因此，大学生村官务必要热爱农村 和农民，扎根基层，以责任和担当为农村服务，在农村这个舞台实现人生的华丽转身。） 解析：
