1、黑龙江省公共基础知识-4 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：50，分数：30.00)1.下列哪种情况不可以采用越级行文的方式?( ) A国家林业局致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因，该县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告 B情况特殊紧急 C需要检举、控告直接上级机关 D某市人民政府为适应现代化建设的需要，拟在某园林场内建一座具有一定规格的某市植物园，为此，决定向上级机关致文请求批准（分数：0.60）A.B.C.D.2.()向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于( )。 A上行文 B平行文 C下行文 D越级行文（分数：0.60）A
2、.B.C.D.3.()张某窃得同事一张银行借记卡及身份证，向丈夫何某谎称路上所拾。张某与何某根据身份证号码试出了借记卡密码，持卡消费 5000元。关于本案，下列哪一说法是正确的?( ) A张某与何某均构成盗窃罪 B张某与何某均构成信用卡诈骗罪 C张某构成盗窃罪，何某构成信用卡诈骗罪 D张某构成信用卡诈骗罪，何某不构成犯罪（分数：0.60）A.B.C.D.4.甲妻病故，膝下无子女，养子乙成年后常年在外地工作。甲与村委会签订遗赠扶养协议，约定甲的生养死葬由村委会负责，死后遗产归村委会所有。后甲又自书一份遗嘱，将其全部财产赠与侄子丙。甲死后，乙就甲的遗产与村委会以及丙发生争议。对此，下列哪一选项是正
3、确的?( ) A甲的遗产应归村委会所有 B甲所立遗嘱应予撤销 C村委会、乙和丙共同分割遗产，村委会可适当多分 D村委会和丙平分遗产，乙无权分得任何遗产（分数：0.60）A.B.C.D.5.行政监控的要素不包括( )。 A监控者 B监控对象 C监控标准 D监控机制（分数：0.60）A.B.C.D.6.下列属于客观唯心主义的是( )。 A“存在即被感知” B“宇宙便是我心，我心便是世界” C“宗教创世说”的世界观 D“万物都在运动，但只是在概念中运动”（分数：0.60）A.B.C.D.7.要较准确地评价和测定行政效率，必须坚持( )的原则。 A全局效益 B行政工作质量 C长期效果 D短期效果与长期
4、效果统一（分数：0.60）A.B.C.D.8.甲因故被劳动教养，这属于何种制裁方式?( ) A行政制裁 B民事制裁 C刑事制裁 D违宪制裁（分数：0.60）A.B.C.D.9.甲欲购房一套，委托代理人乙，并授权乙代为购买，这种代理不属于( )。 A委托代理 B一般代理 C单独代理 D表见代理（分数：0.60）A.B.C.D.10.公文在制发的程序上，必须履行法定的( )。 A审批手续 B会签手续 C登记手续 D承办手续（分数：0.60）A.B.C.D.11.()“发展才是硬道理”“发展是党执政兴国的第一要务”“发展是解决中国一切问题的总钥匙”，这是对社会主义建设历史经验的深刻总结。中国解决所有
5、问题的关键是要靠自己的发展，而发展的根本目的是( )。 A增强综合国力 B体现社会主义优越性 C消灭剥削，消除两极分化 D使人民共享发展成果，实现共同富裕（分数：0.60）A.B.C.D.12.梁启超读到一本书时说：“在卢梭民约论前约数十年，有此议论，不能不视为人类文化史最高出品。撰者固自负，亭林亦复推重。乾隆间，此书列入禁书；光绪之季，吾曾私自传印，以为播送民主思想之工具。”这本书是( )。 A革命军 B变法通议 C日知录 D明夷待访录（分数：0.60）A.B.C.D.13.()( )是马克思主义哲学全部理论的基石，同时也为我们的思想和行动提供了根本的世界观和方法论。 A事物的否定之否定规律
6、 B事物是普遍联系的规律 C物质和意识的关系问题 D世界的物质统一性原理（分数：0.60）A.B.C.D.14.根据 2011年黑龙江省政府工作报告，黑龙江省( )经济总量位列全国之首。 A健康、有机食品 B健康、绿色食品 C绿色、有机食品 D天然、绿色食品（分数：0.60）A.B.C.D.15.公告的行文主体通常是( )。 A各个企事业机关 B各类人民团体 C国家机关的高层组织 D一般的国家机关（分数：0.60）A.B.C.D.16.依照担保法的规定，下列财产中可以抵押的是( )。 A自留山 B某中学的小汽车 C某大学的办公楼 D宅基地使用权（分数：0.60）A.B.C.D.17.2010年
7、 3月以来，北大西洋极圈附近的冰岛发生大规模火山喷发，火山灰蔓延，欧洲航空业蒙受重大损失。导致冰岛火山灰蔓延到欧洲上空的气压带和气流是( )。 A副热带高气压带和西风 B副极地低气压带和西风 C副热带高气压带和东北风 D副极地低气压带和东北风（分数：0.60）A.B.C.D.18.()刑法规定的相对刑事责任年龄段是指( )。 A14 周岁到 16周岁 B14 周岁到 18周岁 C16 周岁到 18周岁 D18 周岁到 20周岁（分数：0.60）A.B.C.D.19.()以下各种说法中，不属于命令(令)的特点的一项是( )。 A有法定的发令机关 B有法定的权威性 C有法定的受理程序 D有强制的执
8、行效力（分数：0.60）A.B.C.D.20.( )是中国省辖市中面积最大的城市，也是中国东北北部政治、经济、文化中心。 A沈阳 B长春 C哈尔滨 D呼和浩特（分数：0.60）A.B.C.D.21.以下是客观唯心主义的是( )。 A吾心即是宇宙 B理在事先 C心外无理 D物是观念的集合（分数：0.60）A.B.C.D.22.白居易在登上庐山时写下：“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。”产生诗中景象的原因是( )。 A山地土壤贫瘠，桃树开花较迟 B山地由于海拔高，气温低，桃树开花来得迟 C山地云雾多，桃树开花来得迟 D山地空气稀薄缺氧，桃树开花较迟（分数：0.60）A.B.C.D.23.下列关于客
9、体与物质形态关系的观点正确的是( )。 A所有客体都是物质形态，所有物质形态都是客体 B所有客体都是物质形态，部分物质形态都是客体 C部分客体都是物质形态，所有物质形态都是客体 D部分客体都是物质形态，部分物质形态都是客体（分数：0.60）A.B.C.D.24.()人类社会实践活动有多种形式，其中首要的和基本的形式是( )。 A精神活动 B宗教活动 C物质生产活动 D政治活动（分数：0.60）A.B.C.D.25.有权就实施行政许可收取费用作出规定的规范性文件是( )。 A法律和法规 B法规和规章 C行政法规和规章 D法律和行政法规（分数：0.60）A.B.C.D.26.含有重要的国家秘密，泄
10、露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件是( )。 A绝密文件 B机密文件 C秘密文件 D极密文件（分数：0.60）A.B.C.D.27.全国人大常委会全体委员有多少人出席会议时，召开会议才是合法有效的?( ) A1/2 以上多数 B过半数 C2/3 以上多数 D2/3 多数（分数：0.60）A.B.C.D.28.()党的十七届五中全会强调，( )是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。 A党的领导 B各级党委要准确把握发展趋势 C科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式 D大力推进经济体制改革（分数：0.60）A.B.C.D.29.赵某教唆李某杀死王某，李某接受唆使后于深夜潜入王家，适逢王
11、某外出未归，李某便将熟睡中的王某的妻子强奸后逃离。本案中，赵某的行为( )。 A不构成犯罪 B属于意外事件 C应当从重处罚 D可以从轻或者减轻处罚（分数：0.60）A.B.C.D.30.从哲学角度看，成语“守株待兔”中农夫的错误在于( )。 A把偶然当必然 B把现象当本质 C把可能当现实 D把原因当结果（分数：0.60）A.B.C.D.31.下列各项公文的稿本中，具有正式法定效用的稿本是( )。 A草稿 B征求意见草稿 C文稿 D定稿（分数：0.60）A.B.C.D.32.对法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪，经过 20年后，如认为必须诉讼的，须经( )批准。 A全国人大常委会 B最高人民检察院
12、 C最高人民法院 D公安部（分数：0.60）A.B.C.D.33.按照党的十七大报告，实现未来经济发展目标的关键是要在( )。 A加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大发展 B经济结构战略性调整方面取得进展 C企业自主创新能力方面取得重大发展 D提高经济整体素质和国际竞争力方面取得进展（分数：0.60）A.B.C.D.34.某夜，北京京广中心附近道路塌陷，次日清早许多人收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，众多市民收到政府的拜年信，除祝福外，还特别叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又多次通过媒体提醒外出扫墓的市民注意行车路线、防火和安全。这些表
13、明( )。 A政府性质逐渐改变，重视职能转变 B政府职能日益多样，高度重视安全 C政府服务更加完善，注重以人为本 D政府权力不断扩大，提倡执政为民（分数：0.60）A.B.C.D.35.行政执行的手段包括( )等手段。 A政治、行政、经济、法律 B行政、经济、法律、文化 C政治、经济、行政、思想教育 D行政、经济、法律、思想教育（分数：0.60）A.B.C.D.36.下列哪项不属于民族自治地方的自治机关?( ) A自治区的人民代表大会 B自治州的人民法院 C自治县的人民政府 D自治旗的人民代表大会（分数：0.60）A.B.C.D.37.下列活动属于行政管理政治职能的是( )。 A改善人民生活
14、B保障人民民主权利 C强化对国有资产的管理 D加强公民的思想道德建设（分数：0.60）A.B.C.D.38.王某因不服区公安分局行政拘留 10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留 15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。法院应当如何处理?( ) A决定受理此案 B要求原告将区公安分局列为共同被告 C以被告不适格为由裁定不予受理 D要求原告将被告变更为区公安分局（分数：0.60）A.B.C.D.39.有人把自然资源丰富国家经济发展水平低于自然资源匮乏国家的现象称为“资源诅咒”。对于这种现象，下列解释最合理的是( )。 A自然资源质量差 B资源开发成本过高 C经济发展过分
15、依赖资源输出 D资源收入主要用于社会福利（分数：0.60）A.B.C.D.40.2011年 1月 24日，我国的拥有完全自主知识产权的世界单机容量最大( )发电机组开始在向家坝电站进入正式安装阶段。这标志着我国清洁能源重装工艺及安装水平跃上一个新台阶。 A水轮 B汽轮 C风力 D柴油（分数：0.60）A.B.C.D.41.甲、乙对犯罪嫌疑人丙刑讯逼供，致使丙死亡。甲、乙的行为应当认定为( )。 A刑讯逼供罪 B故意杀人罪 C故意伤害罪 D暴力取证罪（分数：0.60）A.B.C.D.42.在我国有权解释宪法的是( )。 A全国人民代表大会 B全国人民代表大会常务委员会 C最高人民法院 D最高人民
16、检察院（分数：0.60）A.B.C.D.43.要真正实现行政职能体系的合理配置，最根本的途径在于( )。 A认识行政职能的重要性 B改革现有的行政管理体制 C真正实现政府行政职能的转变 D进一步细分、明确行政职能（分数：0.60）A.B.C.D.44.自然人的死亡宣告被撤销的，其与被宣告死亡之前配偶的婚姻关系( )。 A自行恢复 B不能自行恢复 C视其配偶的意愿确定是否恢复 D如其配偶尚未再婚，则能自行恢复（分数：0.60）A.B.C.D.45.商品最本质的因素是( )。 A使用价值 B交换价值 C价值 D价格（分数：0.60）A.B.C.D.46.某省政府办公厅的郭某受命组建省政府调研中心。
17、为此他在政府内挑选了一些人员作为调研中心的工作人员，包括小王、小张和老林等。在郭某看来，小王虽能力有限，但为人踏实，容易和别的同志搞好团结，还是自己的老同学。据此可以判断郭某的领导方式是( )。 A任务导向型 B关系导向型 C民主型 D专制型（分数：0.60）A.B.C.D.47.西方行政学诞生于( )。 A法国 B英国 C日本 D美国（分数：0.60）A.B.C.D.48.()社会主义初级阶段是指( )。 A任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段 B资本主义向社会主义的过渡阶段 C我国生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的阶段 D新民主主义向社会主义过渡的阶段（分数：0.6
18、0）A.B.C.D.49.“一头狮子率领的一群绵羊可以打败一头绵羊率领的一群狮子”，这句话的哲理说明了( )。 A领导者和被领导者的合作至关重要 B领导群体的士气至关重要 C领导班子结构合理化至关重要 D领导班子中一把手的选用至关重要（分数：0.60）A.B.C.D.50.违法主体对违法行为承担的具有强制性的法律后果称为( )。 A法律后果 B法律责任 C法律制裁 D法律处分（分数：0.60）A.B.C.D.二、判断题(总题数：10，分数：10.00)51.汇率的直接标价法是以一定单位的外币折算成若干单位本币来表示的方法。( )（分数：1.00）A.正确B.错误52.中国民族资产阶级登上历史舞
19、台是在 19世纪 60年代。( )（分数：1.00）A.正确B.错误53.全面干预主义的政府职能论是亚当斯密提出的。( )（分数：1.00）A.正确B.错误54.英国是第一个建立起现代公务员制度的国家。( )（分数：1.00）A.正确B.错误55.特别行政区是指在我国版图内，根据我国宪法和法律规定所设立的具有特殊的法律地位，实行特别的政治、经济制度的行政区域，但不是一个政治实体。( )（分数：1.00）A.正确B.错误56.国民党一大在事实上确立了“联俄、联共、扶助农工”的三大革命政策。( )（分数：1.00）A.正确B.错误57.财产共有关系中的共有人既可以是自然人，也可以是法人。( )（分
20、数：1.00）A.正确B.错误58.科教兴国战略的提出是依据邓小平提出的“科学技术是第一生产力”的思想。( )（分数：1.00）A.正确B.错误59.刑讯逼供罪的客体是公民的人身权利。( )（分数：1.00）A.正确B.错误60.事物运动全过程的辩证图案是：否定肯定否定之否定。( )（分数：1.00）A.正确B.错误三、多项选择题(总题数：20，分数：20.00)61.通过两次鸦片战争，英国殖民者除强占香港外，在中国攫取的权益还有( )。（分数：1.00）A.领事裁判权B.设置租界C.投资设厂D.关税协定62.中国革命建设和改革的实践证明，要运用马克思主义指导实践，必须实现马克思主义中国化，马
21、克思之所以能够中国化的原因在于( )。（分数：1.00）A.马克思主义理论的内在要求B.马克思主义与中华民族优秀文化具有相融性C.中国革命建设和改革的实践需要马克思主义指导D.马克思主义为中国革命建设和改革提供了现实发展模式63.根据有关规定，企业缴纳的养老保险费一般不超过工资总额的 20%，因特殊情况需要超过的，须报经有关部门批准。下列选项中属于应当报经批准的部门有( )。（分数：1.00）A.财政部B.当地人民政府C.当地税务部门D.劳动和社会保障部64.改革开放以来，中国成功走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。坚持走和平发展道路，符合中国历史文化传统，这是因为( )。（分
22、数：1.00）A.中华民族是热爱和平的民族B.和平与发展成为时代发展的潮流C.中国人民在对外交流中始终强调“亲仁善邻，和而不同”D.中华文化是一种和平的文化，渴望和平始终是中国人民的精神特征65.下列关于党的十七届五中全会中坚持科学发展的论述，正确的是( )。（分数：1.00）A.更加注重以人为本B.更加注重全面协调可持续发展C.更加注重统筹兼顾D.更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义66.“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”，毛泽东这一论断强调的是( )。（分数：1.00）A.一切从实际出发B.独立自主C.坚持群众路线D.反对教条主义67.公文上可证实作者合法性、真实性及公文效
23、力的标识有( )。（分数：1.00）A.签发人B.文头C.签署D.印章68.某市人民政府作出有关规范该市食品产业生产秩序的决定，这一行为属于( )。（分数：1.00）A.行政立法行为B.抽象行政行为C.具体行政行为D.行政许可行为69.行政给付在我国主要有下列哪些形式?( )（分数：1.00）A.补助B.救灾扶贫C.安置D.抚恤、优待70.下列有关政治与行政关系的论述，哪些说法是错误的?( )（分数：1.00）A.政治是国家意志的执行，行政是国家意志的表达B.行政主导政治，政治从属于行政C.政治主导行政，行政从属于政治D.政治的核心是国家政权71.为全面推进依法行政，所要建立的行政执法体制的特
24、征是( )。（分数：1.00）A.权责明确B.行为规范C.监督有效D.保障有力72.宪法规定，国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的( )关系。（分数：1.00）A.平等B.团结C.自治D.互助73.()职业道德促进个体发展的功能集中体现在( )。（分数：1.00）A.它是个体人格素质的重要组成部分B.它是个体实现人生价值的重要保证C.它是个体心理素质的核心内容D.它是个体维护自身权益的根本保障74.在公文中，可以用来发布规章的文件有( )。（分数：1.00）A.通告B.决定C.命令D.通知75.下列不属于“虚位”国家元首的是( )。（分数：1.00）A.英国首相B.日本天皇
25、C.丹麦女皇D.沙特阿拉伯国王76.自然界的物质性和人类社会的物质性是统一的，这种统一是通过( )。（分数：1.00）A.自然界人化实现的B.人类社会对自然界的依赖实现的C.人类社会对自然界的改造实现的D.人的本质力量的对象化和人自己特殊的社会存在方式劳动实现的77.下列关于行政诉讼证据的说法正确的是( )。（分数：1.00）A.原告应当对被诉具体行政行为的违法性承担举证责任B.法院依职权调查收集的证据不得用来证明被诉具体行政行为的合法性C.被告及其代理人在行政诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据D.原始证据的证明力高于传来证据78.中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定指出，构
26、建社会主义和谐社会，必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，( )。（分数：1.00）A.树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识B.坚持科学执政、民主执政、依法执政C.推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化D.逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义79.胡锦涛同志曾指出：“坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。”重视创新，从哲学上看是因为( )。（分数：1.00）A.矛盾是事物发展的根据B.事物的发展最终是通过质变实现的C.新事物是对旧事物的彻底否定D.发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡80.下列关于行政立
27、法的说法中正确的有( )。（分数：1.00）A.行政立法行为具有可诉性B.行政立法的对象具有普遍性C.行政立法必须严格限定在法定的权限范围之内D.行政立法行为较之具体行政行为具有更长的时间效力四、不定项选择题(总题数：3，分数：15.00)(一)2009年 12月召开的中央经济工作会议提出，2010 年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要。更加注重提高经济增长质量和效益
28、，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增加经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。（分数：5.00）(1).在国家宏观调控中，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策属于( )。（分数：1.00）A.法律手段B.经济手段C.计划手段D.行政手段(2).下列措施属于实施适度宽松的货币政策的有( )。（分数：1.00）A.优化信贷结构B.实施结构性减税C.减发长期建设国债D.保持货币信贷合理充裕(3).()我国经济发展方式转变的内容有( )。（分数：1.00）A.由主要依靠投资、出口拉动向
29、依靠消费、投资、出口协调拉动转变B.由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变C.由主要依靠资本密集型产业向主要依靠技术密集型产业转变D.由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变(4).()加快经济发展方式转变的重点有( )。（分数：1.00）A.优化经济结构B.推进节能减排C.引导产业有序转移D.提高自主创新能力(5).下列属于经济结构内容的有( )。（分数：1.00）A.生产结构B.分配结构C.交换结构D.消费结构(二)刘丽涛是江苏省新沂市公安局局长。她深知“群众看公安、关键看破案”的道理，只要发生大案，不管多苦多险，她都冲在前面。把百姓
30、当亲人、把百姓的事当成自己的事，是她始终坚持的信念。在新沂市公安局开展的群众大接访活动中，刘丽涛认真了解情况，面对面听取上访群众的意见和要求，仔细调查核实，使许多积压多年的信访案件得以妥善解决。她把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为对自己的要求和约束。凡是要求民警做到的，自己首先做到；凡是要求民警不做的，自己首先不做。“一身正气当警察、漂漂亮亮做女人、干干净净走人生”是她的座右铭。正是凭着巾帼不让须眉的勇气、亲民爱民的柔情，刘丽涛续写着任长霞的故事，赢得了群众的信任和称赞，先后荣获了“全国优秀人民警察”“任长霞式公安局长”等荣誉称号。（分数：5.00）(1).“只要发生大案
31、，不管多苦多险，她都冲在前面。”这体现了刘丽涛( )。（分数：1.00）A.“一身正气当警察”的职业形象B.勇往直前、不畏牺牲的职业精神C.巾帼不让须眉的现代女性风采D.“耐得住寂寞、守得住清贫”的职业操守(2).()“凡是要求民警做到的，自己首先做到；凡是要求民警不做的，自己首先不做。”这说明领导干部的职业道德具有( )。（分数：1.00）A.公共性B.引导性C.示范性D.客观性(3).“管得住小节”所体现的职业道德修养方法是( )。（分数：1.00）A.见贤思齐B.知行统一C.学思结合D.防微杜渐(4).从材料中可以看出，刘丽涛赢得群众信任和称赞的原因在于( )。（分数：1.00）A.妥善
32、解决了许多积压多年的信访案件B.开创了全国公安系统开展群众大接访活动的先例C.荣获了“任长霞式公安局长”的荣誉称号D.践行了把百姓当亲人、把百姓的事当成自己的事的信念(5).()从材料中可以看到，刘丽涛所践行的公务员职业道德要求是( )。（分数：1.00）A.爱岗敬业、忠于职守B.严于律己、以身作则C.清正廉洁、公道正派D.爱民亲民、服务群众(三)2008年 10月 17日，某省人民政府所在地的甲市乙区交警大队执勤交警张某发现，市民黄某的小轿车违章停放在乙区东门南路非机动车道上，且已有 5次违章记录，而黄某又不在现场，为了确保交通畅通，张某将黄某轿车拖吊至某市场保管。2008 年 10月 19
33、日，交警大队在对黄某作出罚款决定的同时，依照甲市道路交通管理处罚条例第三十条第三款(“被暂扣车辆的当事人应当承担拖吊费、停车费”)和甲市物价局“甲物价199887 号”文的规定，向黄某开具缴款通知单，要求其到指定银行缴纳车辆“拖吊费”和“停车费”413 元，但未告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。2009 年 3月 21日，黄某以该行政收费行为违反道路交通安全法第九十三条第二款规定(“公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用”)为由，向法院提起行政诉讼。（分数：5.00）(1).交警将黄某车辆拖吊至指定地点的行为属于( )。（分数：1.00）A.即时强制B.行政处罚C.行政强制措施D.
34、直接强制执行(2).在我国立法体系中，甲市道路交通管理处罚条例属于( )。（分数：1.00）A.行政法规B.地方性法规C.地方政府规章D.不具有法律效力的规范性文件(3).()在本案中，属于行政诉讼受案范围的行政行为有( )。（分数：1.00）A.罚款决定B.拖吊违章车辆至指定停车场C.行政收费决定D.甲市物价局“甲物价199887 号”文(4).()根据行政诉讼法的规定，下列判断正确的有( )。（分数：1.00）A.本案管辖法院应为甲市乙区法院B.黄某的起诉已经超过诉讼时效，法院不应受理C.黄某的起诉没有超过诉讼时效，法院应当受理D.法院可以指派某审判员独任审理本案(5).()对于黄某的起诉
35、，依照行政诉讼法的规定，法院的正确做法有( )。（分数：1.00）A.对黄某起诉超过法定期限为由作出不予受理的裁定B.以被诉行政收费决定合法为由作出维持判决C.以被诉行政收费决定合理但不合法为南作出确认其违法的判决D.以被诉行政收费决定违法为由作出撤销判决五、写作题(总题数：1，分数：25.00)81.给定资料12011 年 1月中旬，山东、河南、河北等九省市降水持续偏少，旱情迅速发展。专家称，预计未来十天，华北、黄淮地区仍无明显降水过程，旱情将持续。旱情刺激了决策者的神经，有消息称，即将出台的“一号文件”将明确提出“从土地出让金中提取 10%用于农田水利建设”。这让望“水”欲穿的安徽宿州村民
36、们看到了希望，由于连续 4个月没有有效降水，再加上没有储水可用，村民们只能眼睁睁地看着田里的庄稼枯黄。宿州村民并不知道，虽然没有使用上农田水利设施灌溉，但“十一五”期间农田水利总投入却高达 7000亿元。“我们村 60年来没有修一口灌溉井，没有任何财政补助修水利。”山后村的村民指着村后大片裸露着黄土的麦田说，“我们这里旱得很，3 个多月了一直没有水浇地。”村民们不知道，就在他们经历从 2010年 9月底连续 3个多月没有有效降水的同时，2010 年 12月 21日到22日召开的中央农村工作会议强调，2011 年要加大对小型农田水利的投入。与安徽交界的河南东部也遭遇了类似的连旱灾害，而不管是安徽
37、还是河南，都是中部重点的产粮区域。而大旱大涝对于安徽所在的淮北平原来讲已经不是突发事件，2009 年遭遇 50年一遇的冬春大旱，此前 10年又多遭涝灾，每一次的旱涝灾害都对粮食稳产增产构成威胁。2记者：2006 年川渝大旱，2009 年华北大旱，2010 年西南大旱和南方暴雨，近十年来中国可以说旱涝灾害不断，威胁着农业生产。有人说是气候造成的，有人说是地质构造造成的，也有人说我国的农田水利设施建设薄弱才是问题的症结所在，你认为呢?中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑某：我国农村地区基础农田水利建设的严重“欠账”：多年的投入欠账与制度缺失，许多农田水利设施年久失修；种粮效益低下使农民不愿意进行
38、水利投资，也难以投资；国家对水利设施只投大江大河与粮食主产区的建设，非粮食主产区的农田水利建设缺失无人问津等。这些原因使不少地方的农田水利设施在关键时刻“掉链子”，无法承担更大一点儿的干旱风险。我国农田水利事业的发展主要集中在 20世纪 50到 70年代，30 年前，我国农村地区就已经建立起了相对完善的农田水利设施体系。当时全国建设了 8万多座大中小型水库，并且大多数都有配套的渠系工程。在农闲时，大部分的农村劳动力都被动员起来修建沟塘渠堰，这些在农村村边周围的农田水利设施建设，为改革开放后我国的农业生产发展做出巨大的贡献。只可惜 30多年来我国一直在吃那时的老本，自从 20世纪 80年代分田到
39、户以后，沟塘渠堰的修改维护就没有人来管了，国家的投资都被用于大江大河的治理，近年来加强了对粮食主产区的农田水利建设，但非粮食主产区的农田水利却被忽视没人投资建设。这些二十世纪六七十年代兴建的水库、水渠等还在发挥作用，且大多因年久失修面临病险等问题，许多山区丘陵区农村的贮水设施都已被注淤平了，无法再发挥多雨季节蓄水、干旱时节保收的效果，抗灾、减灾能力弱化，甚至在特大降雨等极端天气来临时，反而成为导致更大危险发生的隐患。32010 年 12月 21日至 22日，中央农村工作会议在北京举行。会议系统总结了 2010年农业农村工作，科学谋划了“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展的问题，
40、并全面部署了 2011年农业农村工作。中央农村工作会议强调，要“把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条有中国特色的水利现代化道路”。2010年，持续数月的西南地区特大干旱，造成 5000多万人受灾、近 500万公顷农作物受损，其持续时间之长、波及范围之广、影响程度之深、造成损失之重，历史罕见。而西南旱灾过去才几个月，我国又遭遇局部地区超过 1998年的特大洪水，全国 2
41、00余条河流出现超警戒线水位，上百座城市不同程度受涝。对这两次灾害，某刊物发表了反思性文章，一为追问西南大旱：谁来为小水利“埋单”，一为走近洪灾：有多少损失本可避免。两相比较会发现，虽然旱灾涝灾截然不同，但暴露的问题却有极大的相似之处水利设施，尤其是部分小型水利、农田水利、民生水利，其建设投入长期不足，管护乏力，缺失损毁现象严重。4“民以食为天，国以粮为本”。粮食安全问题始终是事关全局发展的大问题。自古以来，粮食足天下安。“粮袋子”直接影响到广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。而粮食安全的根基在农田水利。水利是农业的命脉。当年毛泽东主席给农田水利的定性奠定了水利在我国经济社会发展中不
42、可动摇的地位。然而，新中国成立时，我国的农田水利设施十分脆弱，仅有 22座大中型灌溉水库、7.1 万千瓦的机械排灌动力、24 亿亩的灌溉面积，根本无法抗御频发的自然灾害。1.1 亿吨的粮食年产量也无法填饱 4亿国人的肚子。粮食安全是执政之基。在过去的几十年间，作为粮食安全的关键工程农田水利始终是政府的重要工程。从 1950年开始，国家有计划、有重点地运用财政投资和贷款兴修新的灌溉工程，并广泛动员和组织群众以极大的热情投入工程建设，农田水利事业迅速发展。1958 年，全国开展了“大跃进”和人民公社运动，农田水利建设更是一马当先。这之后，安徽淠史杭灌区、内蒙古三盛公灌区、北京密云水库等大型水库和大
43、型灌区开工兴建，中小型工程更是遍地开花，为我国农业发展积累了较为厚实的家底。在靠天吃饭的年代，水系发达、降雨丰沛的南方地区承担着我国粮仓的重任。1976 年年底，全国机井数量已达 240万眼，为提高华北地区粮食产量提供了重要支撑。作为一个标志性的象征，从这一年开始，“南粮北运”的格局逐步被“北粮南运”所取代，黑龙江、吉林、辽宁、河南等地已成为我国重要的商品粮基地，每年都有大量的粮食源源不断地输送到广东、海南、浙江。作答要求针对资料反映的问题，发表自己的看法，写一篇文章。要求：自拟题目，观点鲜明，论证充分，条理清楚，语言顺畅。字数在 1200字左右。（分数：25.00）_黑龙江省公共基础知识-4
44、 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：50，分数：30.00)1.下列哪种情况不可以采用越级行文的方式?( ) A国家林业局致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因，该县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告 B情况特殊紧急 C需要检举、控告直接上级机关 D某市人民政府为适应现代化建设的需要，拟在某园林场内建一座具有一定规格的某市植物园，为此，决定向上级机关致文请求批准（分数：0.60）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查的是越级行文的否定情形。D 项属于只能逐级向上行文，不能越级行文的情形。故选 D。2.()向非同一组织系统的任何机关发送的
45、文件属于( )。 A上行文 B平行文 C下行文 D越级行文（分数：0.60）A.B. C.D.解析：解析 平行文是指向同一组织系统的同级机关或者非同一组织系统的任何机关发送的公文。故选B。3.()张某窃得同事一张银行借记卡及身份证，向丈夫何某谎称路上所拾。张某与何某根据身份证号码试出了借记卡密码，持卡消费 5000元。关于本案，下列哪一说法是正确的?( ) A张某与何某均构成盗窃罪 B张某与何某均构成信用卡诈骗罪 C张某构成盗窃罪，何某构成信用卡诈骗罪 D张某构成信用卡诈骗罪，何某不构成犯罪（分数：0.60）A.B.C. D.解析：解析 盗窃信用卡并使用的，根据刑法第一百九十六条第三款的规定，
46、以盗窃罪论处，而不定信用卡诈骗罪。而且，根据最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释的规定，此时盗窃罪数额应以实际使用的金额为准，而不是以卡面的金额为准。根据最高人民检察院关于拾得他人信用卡并在自动柜员机上使用的行为如何定性问题的批复规定，拾得他人信用卡并在自动柜员机(ATM机)上使用的行为，属于刑法第一百九十六条第一款第(三)项规定的“冒用他人信用卡”的情形，构成犯罪的，以信用卡诈骗罪追究刑事责任。本题中，张某窃得同事一张银行借记卡及身份证，向丈夫何某谎称路上所拾。因其丈夫并未参与张某的盗窃行为，因此不成立盗窃罪，A 项错误。张某盗窃信用卡并使用，其行为构成盗窃罪。其丈夫以为是
47、捡拾的信用卡而使用，其行为构成信用卡诈骗罪。因此 B、D 项错误，C 项正确，当选。故选 C。4.甲妻病故，膝下无子女，养子乙成年后常年在外地工作。甲与村委会签订遗赠扶养协议，约定甲的生养死葬由村委会负责，死后遗产归村委会所有。后甲又自书一份遗嘱，将其全部财产赠与侄子丙。甲死后，乙就甲的遗产与村委会以及丙发生争议。对此，下列哪一选项是正确的?( ) A甲的遗产应归村委会所有 B甲所立遗嘱应予撤销 C村委会、乙和丙共同分割遗产，村委会可适当多分 D村委会和丙平分遗产，乙无权分得任何遗产（分数：0.60）A. B.C.D.解析：解析 在本题中，被继承人甲生前与村委会订立遗赠抚养协议，同时又立有遗嘱。遗赠抚养协议约定甲死后其财产属于村委会，而根据遗嘱的内容，将其全部财产赠与侄子丙。这属于遗赠抚养协议和医嘱相抵触的情形，根据继承法解释第五条的规定，按照遗赠抚养协议处理，与遗赠抚养协议抵触的遗嘱全部或部分无效。本题中，遗嘱与遗赠抚养协议全部抵触，因此，遗嘱全部无效。甲的遗产应当按照遗赠抚养协议的内容处理。即本题的正确答案为 A项。对于 B项，甲的遗嘱不是应予撤销，而是因为其与遗赠抚养协议内容相抵触而无效。甲的遗产应当按照遗赠抚养协议的内容处理，即全部归属于村委会。因此，C、D 项是错误的。故选 A。5.行政监控
