1、ICS 13.310A 90 DB4401广 州 市 地 方 标 准DB4401/T 10.24 2018反 恐 怖 防 范 管 理 第 24 部 分 ： 城 市 轨 道 交 通 Anti-terrorist precaution management Part 24: Urban rail transit 2018-12-20发 布 2019-02-01实 施联 合 发 布广 州 市 质 量 技 术 监 督 局广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公 室 DB4401/T 10.24 2018 I 目 次前 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术
2、 语 和 定 义 .24 反 恐 怖 防 范 原 则 .35 防 范 等 级 划 分 .35.1 防 范 分 类 .35.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 等 级 . 36 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 .3 6.1 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 的 确 定 .36.2 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 的 分 类 .37 常 态 反 恐 怖 防 范 .47.1 人 防 .47.2 物 防 .57.3 技 防 .77.4 制 度 防 .118 非 常 态 反 恐 怖 防 范 .128.1 非 常 态 反 恐 怖 防 范 启 动 .128.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 实
3、施 .128.3 非 常 态 反 恐 怖 防 范 措 施 .128.4 非 常 态 反 恐 怖 防 范 的 人 防 、 物 防 和 技 防 配 置 .13 9 应 急 准 备 要 求 .139.1 应 急 处 置 的 总 体 要 求 . 139.2 反 恐 应 急 .139.3 反 恐 应 急 演 练 .1310 监 督 、 检 查 .14附 录 A （ 规 范 性 附 录 ） 乘 客 运 输 安 检 管 理 制 度 .15附 录 B （ 资 料 性 附 录 ） 限 制 携 带 物 目 录 （ 试 行 ） .17附 录 C （ 规 范 性 附 录 ） 安 监 专 项 监 督 检 查 制 度 .
4、18附 录 D （ 规 范 性 附 录 ） 城 市 轨 道 交 通 反 恐 怖 防 范 工 作 检 查 实 施 .20 DB4401/T 10.24 2018 III 前 言DB4401/T 10 反 恐 怖 防 范 管 理 计 划 分 为 以 下 38 个 部 分 ， 以 后 根 据 反 恐 怖 防 范 工 作 需 要 ， 再 视情 况 进 行 调 整 ：第 1 部 分 ： 通 则 ；第 2 部 分 ： 党 政 机 关 ；第 3 部 分 ： 广 电 传 媒 ；第 4 部 分 ： 涉 外 机 构 ；第 5 部 分 ： 教 育 科 研 机 构 ；第 6 部 分 ： 医 疗 卫 生 机 构 ；第
5、7 部 分 ： 商 场 超 市 ；第 8 部 分 ： 酒 店 宾 馆 ；第 9 部 分 ： 游 乐 场 所 ； 第 10 部 分 ： 园 林 公 园 ；第 11 部 分 ： 旅 游 景 区 ；第 12 部 分 ： 城 市 广 场 ；第 13 部 分 ： 步 行 街 市 ；第 14 部 分 ： 大 型 专 业 市 场 ；第 15 部 分 ： 体 育 场 馆 ；第 16 部 分 ： 影 视 剧 院 ；第 17 部 分 ： 会 展 场 馆 ；第 18 部 分 ： 宗 教 活 动 场 所 ；第 19 部 分 ： 民 用 机 场 ；第 20 部 分 ： 船 舶 港 口 码 头 ；第 21 部 分 ： 公
6、 交 客 运 站 场 ；第 22 部 分 ： 隧 道 桥 梁 ；第 23 部 分 ： 铁 路 轨 道 交 通 ； 第 24 部 分 ： 城 市 轨 道 交 通 ；第 25 部 分 ： 水 务 系 统 ；第 26 部 分 ： 电 力 系 统 ；第 27 部 分 ： 燃 气 系 统 ；第 28 部 分 ： 燃 油 系 统 ；第 29 部 分 ： 粮 食 和 物 资 储 备 仓 库 ；第 30 部 分 ： 金 融 机 构 ；第 31 部 分 ： 电 信 互 联 网 ；第 32 部 分 ： 邮 政 物 流 ；第 33 部 分 ： 危 险 化 学 品 ；第 34 部 分 ： 民 用 爆 炸 物 品 ；第
7、 35 部 分 ： 核 与 放 射 性 物 品 ；第 36 部 分 ： 传 染 病 病 原 体 ；第 37 部 分 ： 大 型 活 动 ； 第 38 部 分 ： 高 层 建 筑 。本 部 分 为 DB4401/T 10 的 第 24部 分 。本 部 分 按 GB/T 1.1 2009的 规 定 起 草 。本 部 分 由 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公 室 和 广 州 市 交 通 委 员 会 提 出 。本 部 分 由 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公 室 归 口 。本 部 分 解 释 权 归 广 州 市 交 通 委 员 会 。 DB4401/T 10
8、.24 2018 IV 本 部 分 起 草 单 位 ： 广 州 地 铁 集 团 有 限 公 司 、 广 州 市 标 准 化 协 会 、 广 州 计 量 检 测 技 术 研 究 院 、 广 州市 公 安 局 反 恐 支 队 、 广 州 市 公 安 局 公 共 交 通 分 局 、 广 州 市 交 通 委 员 会 。本 部 分 主 要 起 草 人 ： 唐 小 军 、 吴 志 强 、 朱 日 华 、 廖 章 平 、 廖 俊 斌 、 殷 秀 梅 、 吴 朝 阳 、 曲 振 群 、 黄远 钟 、 陈 淑 宜 、 杨 志 高 、 常 川 、 吴 少 冠 、 孔 桂 泉 、 史 潇 彦 、 何 志 鑫 、 宋
9、 利 明 、 李 远 辉 、 郭 勇 、 龙 武平 、 崔 向 红 、 郭 晖 、 陈 丽 华 、 罗 慧 、 罗 继 华 、 陈 巧 红 、 孙 文 雪 、 王 潇 潇 。本 部 分 为 首 次 发 布 。 DB4401/T 10.24 2018 1 反 恐 怖 防 范 管 理 第 24 部 分 ： 城 市 轨 道 交 通1 范 围本 部 分 规 定 了 城 市 轨 道 交 通 反 恐 怖 防 范 管 理 的 术 语 和 定 义 、 反 恐 怖 防 范 原 则 、 防 范 等 级 划 分 、 反恐 怖 防 范 重 要 部 位 、 常 态 反 恐 怖 防 范 、 非 常 态 反 恐 怖 防 范
10、 、 应 急 准 备 要 求 和 监 督 、 检 查 。本 部 分 适 用 于 具 有 独 立 路 权 的 城 市 轨 道 交 通 系 统 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 4835.1 辐 射 防 护 仪 器 、 X和 辐 射 周 围 和 /或 定 向 剂 量 当 量 （ 率 ）
11、仪 和 /或 监 测 仪 第 1部分 ： 便 携 式 工 作 场 所 和 环 境 测 量 仪 与 监 测 仪 GB/T 4835.2 辐 射 防 护 仪 器 、 X和 辐 射 周 围 和 /或 定 向 剂 量 当 量 （ 率 ） 仪 和 /或 监 测 仪 第 2部分 ： 应 急 辐 射 防 护 用 便 携 式 高 量 程 和 光 子 剂 量 与 剂 量 率 仪GB 12663 防 盗 报 警 控 制 器 通 用 技 术 条 件GB 12899 手 持 式 金 属 探 测 器 通 用 技 术 规 范GB/T 14054 辐 射 防 护 仪 器 能 量 在 50 keV 7 MeV的 和 辐 射
12、固 定 式 剂 量 率 仪 、 报 警 装 置 和 监测 仪 GB 15208.1 微 剂 量 X射 线 安 全 检 查 设 备 第 1部 分 :通 用 技 术 要 求GB 15210 通 过 式 金 属 探 测 门 通 用 技 术 规 范GB/T 22239 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求GB/T 22240 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 定 级 指 南GB/T 25119 轨 道 交 通 机 车 车 辆 电 子 装 置GB/T 25724 公 共 安 全 视 频 监 控 数 字 视 音 频 编 解 码 技 术
13、 要 求GB/T 26718 城 市 轨 道 交 通 安 全 防 范 系 统 技 术 要 求GB/T 28181 公 共 安 全 视 频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输 、 交 换 、 控 制 技 术 要 求 GB/T 31488 安 全 防 范 视 频 监 控 人 脸 识 别 系 统 技 术 要 求GB/T 32581 入 侵 和 紧 急 报 警 系 统 技 术 要 求GB 50157 地 铁 设 计 规 范GB 50348 安 全 防 范 工 程 技 术 标 准GB 50394 入 侵 报 警 系 统 工 程 设 计 规 范GB 50395 视 频 安 防 监 控 系 统 工 程
14、设 计 规 范GB 50396 出 入 口 控 制 系 统 工 程 设 计 规 范GB 50526 公 共 广 播 系 统 工 程 技 术 规 范GB/T 50833 2012 城 市 轨 道 交 通 工 程 基 本 术 语 标 准GB 51151 城 市 轨 道 交 通 公 共 安 全 防 范 系 统 工 程 技 术 规 范GB/T 51263 轻 轨 交 通 设 计 标 准GA/T 367 视 频 安 防 监 控 系 统 技 术 要 求GA/T 394 出 入 口 控 制 系 统 技 术 要 求GA/T 594 保 安 服 务 操 作 规 程 与 质 量 控 制 GA/T 644 电 子
15、巡 查 系 统 技 术 要 求GA 857 货 物 运 输 微 剂 量 X射 线 安 全 检 查 设 备 通 用 技 术 要 求GA 926 微 剂 量 透 射 式 X射 线 人 体 安 全 检 查 设 备 通 用 技 术 要 求GA/T 1126 近 红 外 人 脸 识 别 设 备 技 术 要 求GA/T 1127 安 全 防 范 视 频 监 控 摄 像 机 通 用 技 术 要 求 DB4401/T 10.24 2018 2 GA/T 1286 安 防 虹 膜 识 别 应 用 图 像 数 据 交 换 格 式GA/T 1429 安 防 虹 膜 识 别 应 用 图 像 技 术 要 求DB4401
16、/T 10.1 2018 反 恐 怖 防 范 管 理 第 1部 分 ： 通 则3 术 语 和 定 义GB/T 50833 2012、 JGJ/T 335 2014和 DB4401/T 10.1 2018界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于本 部 分 。 为 了 方 便 使 用 ， 以 下 重 复 列 出 了 GB/T 50833 2012中 的 某 些 术 语 和 定 义 。3.1 城 市 轨 道 交 通 urban rail transit采 用 专 用 轨 道 导 向 运 行 的 城 市 公 共 客 运 交 通 系 统 ， 包 括 地 铁 系 统 、 轻 轨 系 统
17、、 单 轨 系 统 、 磁 悬 浮系 统 、 自 动 导 向 轨 道 系 统 、 市 域 快 速 轨 道 系 统 。注 ： 改 写 GB/T 50833 2012， 定 义 2.0.1。3.2 运 营 单 位 operating company 从 事 城 市 轨 道 交 通 运 营 的 机 构 或 企 业 ， 也 称 反 恐 怖 防 范 重 点 目 标 责 任 主 体 。3.3 运 营 控 制 中 心 operation control center(OCC)对 轨 道 交 通 运 营 实 施 集 中 监 控 和 管 理 的 场 所 。GB/T 50833 2012， 4.0.2注 ： 为
18、调 度 人 员 使 用 信 号 、 电 力 监 控 、 火 （ 防 ） 灾 自 动 报 警 、 环 境 与 设 备 监 控 、 自 动 售 检 票 、 通 信 等 系 统 中 央 级设 备 对 城 市 轨 道 交 通 全 线 所 有 运 行 车 辆 、 车 站 和 区 间 的 设 备 运 行 情 况 进 行 集 中 监 视 、 控 制 、 协 调 、 指 挥 、 调度 和 管 理 的 场 所 ， 也 是 上 述 系 统 中 央 级 设 备 的 安 装 场 所 。3.4 公 共 安 全 防 范 监 控 中 心 public security surveillance and control ce
19、ntre安 全 防 范 系 统 的 中 央 控 制 室 ， 简 称 安 防 监 控 中 心 。注 ： 安 全 管 理 系 统 在 此 接 收 、 处 理 监 控 分 中 心 和 各 子 系 统 发 来 的 视 频 信 息 、 报 警 信 息 、 状 态 信 息 等 ， 并 将 处 理 后的 报 警 信 息 、 监 控 指 令 分 别 发 往 监 控 分 中 心 和 相 关 子 系 统 。3.5 公 共 安 全 防 范 监 控 分 中 心 public security surveillance and control sub-centre 安 全 防 范 系 统 中 的 某 一 级 或 某 一
20、 区 域 信 息 汇 集 、 处 理 和 共 享 的 节 点 ， 简 称 安 防 监 控 分 中 心 。注 ： 用 于 接 收 、 显 示 、 记 录 、 处 理 前 端 和 各 子 系 统 发 来 的 视 频 信 息 、 报 警 信 息 、 状 态 信 息 ， 并 向 上 一 级 安 防 监 控中 心 进 行 通 信 、 接 受 上 级 安 防 监 控 中 心 的 管 理 。3.6 周 界 perimeter需 要 进 行 实 体 防 护 或 /和 电 子 防 护 的 某 区 域 的 边 界 。3.7 限 界 gauge保 障 城 市 轨 道 交 通 安 全 运 行 、 限 制 车 辆 断
21、面 尺 寸 、 限 制 沿 线 设 备 安 装 尺 寸 及 确 定 建 筑 结 构 有 效 净空 尺 寸 的 图 形 及 相 应 定 位 坐 标 参 数 ， 分 为 车 辆 限 界 、 设 备 限 界 和 建 筑 限 界 三 类 。GB/T 50833 2012， 6.2.13.8 车 站 station供 列 车 停 靠 、 乘 客 购 票 、 候 车 和 乘 降 并 设 有 相 应 设 施 的 场 所 ， 分 为 地 面 车 站 、 地 下 车 站 和 高 架 车站 。 GB/T 50833 2012， 7.2.13.9 车 辆 基 地 vehicle base以 车 辆 停 放 、 检
22、修 和 日 常 维 修 为 主 体 ， 集 车 辆 段 （ 停 车 场 ） 、 综 合 维 修 中 心 、 物 资 总 库 、 培 训 中心 及 相 关 的 生 活 设 施 等 组 成 的 综 合 性 生 产 单 位 。GB/T 50833 2012， 5.3.13.10 DB4401/T 10.24 2018 3 车 辆 段 depot承 担 车 辆 停 放 、 运 用 管 理 、 整 备 保 养 、 检 查 和 较 高 或 高 级 别 的 车 辆 检 修 基 本 生 产 单 位 。GB/T 50833 2012， 5.3.23.11停 车 场 stabling yard承 担 所 辖 车
23、辆 停 放 和 日 常 维 护 的 基 本 生 产 单 位 。GB/T 50833 2012， 5.3.33.12主 变 电 所 （ 站 ） high voltage substation由 城 市 电 网 引 入 高 压 电 源 ， 转 换 为 城 市 轨 道 交 通 用 中 压 电 源 的 专 用 高 压 变 电 所 。3.13风 亭 ventilation shaft; air shaft连 接 地 面 与 地 下 空 间 ， 用 于 空 气 流 通 的 构 筑 物 。 4 反 恐 怖 防 范 原 则4.1 城 市 轨 道 交 通 的 反 恐 怖 防 范 应 坚 持 “ 安 全 第 一
24、， 突 出 重 点 ， 联 动 响 应 ， 高 效 运 作 ” 的 工 作 原 则 。4.2 城 市 轨 道 交 通 的 反 恐 怖 防 范 工 作 应 在 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 统 一 领 导 和 指 挥 下 开 展 ， 公 安 机关 、 城 市 轨 道 交 通 运 营 主 管 部 门 履 行 安 全 管 理 、 指 导 、 监 督 和 检 查 责 任 。4.3 运 营 单 位 应 按 照 反 恐 怖 主 义 法 等 相 关 要 求 履 行 职 责 ， 建 立 并 实 施 城 市 轨 道 交 通 反 恐 怖 防 范 系 统 。5 防 范 等 级 划 分5.1 防 范 分
25、 类反 恐 怖 防 范 等 级 按 防 范 管 理 性 质 分 为 常 态 反 恐 怖 防 范 和 非 常 态 反 恐 怖 防 范 两 类 。5.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 等 级非 常 态 反 恐 怖 防 范 等 级 按 恐 怖 威 胁 预 警 响 应 的 要 求 分 为 四 级 ： a) 四 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， IV 级 (一 般 )， 用 蓝 色 表 示 ；b) 三 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， III级 （ 较 大 ） ， 用 黄 色 表 示 ；c) 二 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， II级 （ 重 大 ） ， 用 橙 色 表 示 ；d)
26、 一 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， I级 （ 特 别 重 大 ） ， 用 红 色 表 示 。6 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位6.1 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 的 确 定城 市 轨 道 交 通 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 主 要 包 括 ：a) 人 员 密 集 区 域 ， 包 括 车 站 、 运 营 列 车 等 ；b) 关 键 区 域 ， 包 括 主 变 电 所 （ 站 ） 、 运 营 控 制 中 心 、 风 亭 、 车 辆 段 、 停 车 场 、 地 面 区 间 沿 线 、隧 道 口 （ 含 过 渡 段 ） 等 。6.2 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 的
27、 分 类 根 据 城 市 轨 道 交 通 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 的 安 全 风 险 水 平 划 分 为 两 等 级 ， 划 分 依 据 见 表 1。 DB4401/T 10.24 2018 4 表 1 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 等 级 划 分重 要 部 位 重 要 部 位 等 级一 级 二 级人 员 密 集 区 域 车 站 客 流 车 站 出 入 口 客 流 量 10万 人 次 /日 其 他 车 站性 质 换 乘 站交 通 枢 纽 站与 城 市 重 要 政 治 目 标 、 标 志 性 建筑 等 部 位 距 离 1公 里 范 围 内 的 车 站运 营 列 车 -关 键 区
28、 域 主 变 电 所 （ 站 ） 、 运 营 控 制 中 心 风 亭 、 车 辆 段 、 停 车 场 、 地 面 区 间沿 线 、 隧 道 口 注 1： 车 站 包 括 出 入 口 、 购 票 区 、 站 厅 、 （ 换 乘 ） 通 道 、 站 台 等 人 员 密 集 区 、 控 制 室 和 关 键 设 备 区 。注 2： 一 级 车 站 的 客 流 、 性 质 两 个 因 素 中 ， 只 要 有 一 个 因 素 中 一 个 条 件 满 足 ， 则 该 车 站 按 一 级 划 分 。注 3： 车 站 出 入 口 客 流 量 以 运 营 单 位 提 供 上 一 年 度 统 计 的 数 据 为 准
29、 ， 新 设 线 路 没 有 统 计 数 据 时 以 设 计 客 流 量 为准 。注 4： 在 其 他 重 点 目 标 的 非 常 态 反 恐 怖 防 范 的 特 殊 时 期 ， 重 要 部 位 如 果 在 防 范 范 围 内 ， 应 以 符 合 反 恐 怖 主 义 工作 领 导 机 构 及 其 办 事 机 构 、 公 安 部 门 及 有 关 行 业 主 管 部 门 的 要 求 ， 依 据 相 关 规 定 进 行 临 时 调 整 ， 并 做 好 协防 工 作 。7 常 态 反 恐 怖 防 范7.1 人 防7.1.1 设 置 原 则7.1.1.1 应 符 合 国 家 、 省 、 市 的 相 关
30、法 律 法 规 、 规 章 及 有 关 标 准 对 安 保 力 量 的 要 求 。7.1.1.2 运 营 单 位 应 根 据 有 关 规 定 ， 结 合 运 营 线 路 、 客 运 流 量 、 站 点 分 布 、 设 施 分 布 等 反 恐 怖 防 范 工 作 实 际 需 要 ， 配 备 足 够 的 安 保 力 量 ， 明 确 常 态 安 保 力 量 人 数 。注 ： 城 市 轨 道 交 通 运 营 单 位 的 安 保 力 量 包 括 保 安 员 、 安 检 人 员 、 巡 逻 员 、 站 务 员 和 经 培 训 的 志 愿 者 等 。7.1.2 人 防 组 织7.1.2.1 应 符 合 DB
31、4401/T 10.1 2018中 7.1.2的 要 求 。7.1.2.2 运 营 单 位 应 设 置 或 确 定 承 担 与 反 恐 怖 防 范 任 务 相 适 应 的 反 恐 怖 防 范 工 作 机 构 ， 明 确 第 一 责 任人 和 责 任 部 门 ， 配 备 专 （ 兼 ） 职 工 作 人 员 ， 负 责 反 恐 怖 防 范 的 具 体 工 作 。7.1.2.3 运 营 单 位 应 明 确 城 市 轨 道 交 通 反 恐 怖 防 范 重 要 岗 位 。7.1.3 人 防 配 置7.1.3.1 城 市 轨 道 交 通 反 恐 怖 防 范 重 点 部 位 应 按 照 表 2的 规 定 进
32、 行 人 防 配 置 ， 人 防 配 置 的 要 求 分 为 高配 、 标 配 和 宜 配 三 类 进 行 配 置 ：a） 高 配 ： 高 指 标 、 高 要 求 进 行 配 置 ；b） 标 配 ： 正 常 指 标 配 置 ；c） 宜 配 ： 根 据 实 际 防 范 需 求 配 置 即 可 。 7.1.3.2 有 实 际 防 范 需 求 时 ， 由 公 安 机 关 增 加 警 犬 防 范 。7.1.3.3 车 站 的 安 保 力 量 配 备 原 则 如 下 ：a） 二 级 站 在 岗 安 保 力 量 不 得 少 于 12人 ， 一 级 车 站 的 安 保 力 量 的 配 备 标 准 比 二 级
33、 站 上 升 50%；b） 客 流 高 峰 期 安 保 力 量 应 相 应 增 加 ；c） 客 流 低 峰 期 可 适 当 减 少 ， 但 不 得 少 于 标 配 人 数 的 70%；d） 车 站 的 安 保 力 量 可 采 用 专 兼 职 结 合 的 方 式 。 DB4401/T 10.24 2018 5 表 2 人 防 配 置 表序 号 项 目 配 设 要 求 重 要 部 位 等 级 的 配 置 要 求一 级 二 级1 工 作 机 构 组 织 健 全 、 分 工 明 确 、 责 任 落 实 标 配2 责 任 领 导 主 要 负 责 人 为 第 一 责 任 人 标 配3 责 任 部 门 安
34、保 部 门 兼 任 或 独 立 标 配4 联 络 员 指 定 联 络 员 1名 标 配5 安 保力 量 技 防 岗 位 重 要 技 防 系 统 设 施 标 配6 固 定 岗 位 车 站 安 检 区 域 高 配 标 配7 运 营 控 制 中 心 标 配 -8 车 辆 段 - 标 配9 停 车 场 - 标 配10 隧 道 口 - 标 配11 主 变 电 所 （ 站 ） 标 配 -12 车 站 控 制 室 标 配13 巡 查 岗 位 车 站 标 配14 风 亭 - 标 配15 运 营 列 车 车 厢 标 配 -16 主 变 电 所 （ 站 ） 标 配 -17 地 面 区 间 沿 线 - 标 配18
35、网 管 岗 位 网 络 安 全 维 护 标 配19 机 动 岗 位 备 勤 、 周 界 宜 配7.1.4 人 防 管 理7.1.4.1 运 营 单 位 应 建 立 与 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 、 公 安 机 关 及 城 市 轨 道 交 通 运 营 主 管 部 门 的 工 作联 系 ， 定 期 报 告 反 恐 怖 防 范 措 施 落 实 情 况 ， 互 通 信 息 、 完 善 措 施 。 发 现 可 疑 人 员 、 违 禁 和 管 制 物 品 应立 即 向 公 安 机 关 报 告 ， 发 现 禁 带 物 品 或 限 带 物 品 超 量 的 ， 应 劝 阻 其 携 带 进 站
36、， 发 现 其 他 违 法 犯 罪 行为 ， 应 当 及 时 制 止 ， 并 报 告 公 安 机 关 ， 同 时 采 取 措 施 保 护 现 场 。 7.1.4.2 运 营 单 位 应 加 强 人 防 管 理 ：a） 加 强 反 恐 怖 防 范 教 育 宣 传 、 开 展 应 急 技 能 训 练 和 应 急 处 突 演 练 ， 提 升 人 防 技 能 ；b） 开 展 重 要 岗 位 人 员 背 景 审 查 ， 建 立 人 员 档 案 ， 并 向 公 安 机 关 备 案 ， 确 保 用 人 安 全 ；c） 加 强 门 卫 与 寄 递 物 品 管 理 、 开 展 巡 查 与 安 检 、 技 防 系
37、 统 的 值 守 监 看 和 运 维 ， 确 保 人 防 职 责 落实 ；d） 加 强 检 查 督 导 ， 开 展 制 度 体 系 实 施 与 改 进 ， 提 高 人 防 效 率 ；e） 运 营 单 位 负 责 领 导 、 责 任 部 门 负 责 人 应 签 订 反 恐 怖 防 范 目 标 责 任 书 ， 重 要 岗 位 的 从 业 人 员 应签 订 相 应 的 反 恐 怖 防 范 承 诺 书 。7.1.4.3 运 营 单 位 应 指 定 专 职 联 络 员 ， 联 络 员 应 确 保 24h通 信 畅 通 。 联 络 员 的 配 置 和 变 更 ， 应 及 时 向城 市 轨 道 交 通 运 营 主 管 部 门 、
