1、 ICS 03.160 CCS A 90 DB51 四川省地方标准 DB51/T 30502023 四川省行政执法案件编号规则 Numbering rules for administrative law enforcement case of sichuan province2023-04-28 发布2023-06-01 实施四川省市场监督管理局发 布 DB51/T 30502023 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 编号规则.1 5 案件编号的使用.2 附录 A（资料性）省级执法主体行政执法案件编号示例.3 附录 B（资料性）
2、设区的市执法主体行政执法案件编号示例.4 附录 C（资料性）区、县执法主体行政执法案件编号示例.5 附录 D（资料性）乡（镇）执法主体行政执法案件编号示例.6 附录 E（资料性）文书中案件编号使用示例.7 参考文献.10 DB51/T 30502023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由四川省司法厅提出、归口并解释。本文件起草单位：德阳市司法局、四川省司法厅、四川煤矿安全监察局安全技术中心、四川铸创安全科技有限公司。本文件主要起草人：刘志诚、王飙、余越峰、刘鹏、唐华、陶永东、黄敬、蔡正委、申智勇、周玉竹、陈雨、
3、李甜甜、吴明全、曹敏、蒋金林、吴舜宇、郑筠。本文件为首次发布。DB51/T 30502023 III 引言 本文件制定主要为建立行政执法领域工作规范，统一四川省行政执法案件编号行为，构建全国一流的行政执法标准体系，全面提升四川省行政执法规范化、标准化、精细化水平。DB51/T 30502023 1 四川省行政执法案件编号规则 1 范围 本文件规定了四川省行政执法中的行政处罚案件、行政强制案件、行政征收案件、行政裁决案件编号的编号规则。本文件适用于四川省各级行政执法主体执法文书中案件的编号行为。法律、法规、规章和本领域有关政策及技术标准另有规定的，从其规定。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引
4、用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 行政执法案件 administrative law enforcement cases 行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规或者规章的规定，对具体的行政管理相对人权利与义务做出改变的行政行为，具体包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决等案件。3.2 案件编号 case number 行政执法主体对行政执法案件立案登记时确定的并一直使用至案件终结时的唯一号码。4 编号规则 通用规则 4.1 案件编号基本结构由“行政执法主体代字+行政执法类型简称+年份+顺序号+中文号字”组成。行政执法主体代字 4.2 4.2.
5、1 省级行政执法主体代字 省级行政执法主体以2018年党中央、国务院批复的四川省机构改革方案中有行政执法权的行政部门为准。省级行政执法主体代字是该行政执法主体名称的汉字简称，由省级行政执法主体协助四川省司法厅按照下述方法以公文形式确定：一般取该执法主体首字，例如财政厅确定为“财”、教育厅确定为“教”。首字相同的，则均使用二字简称，例如民政厅简称“民政”，民宗委简称“民宗”；首字不能体现行政执法主体职能特点的，如国家税务局，则提取该行政执法主体核心职能如“国税”作为简称。国家安全局，则提取该行政执法主体核心职能如“国安”作为简称。4.2.2 市、自治州、区、县行政执法主体代字 DB51/T 30
6、502023 2 市、自治州、区、县行政执法主体代字是地域代码+行政主体通用简称。地域代码使用中华人民共和国民政部每年12月在政府网站公布的“中华人民共和国县以上行政区划代码”中的相应数字确定。民政部公布的行政区划代码具有权威性、全面性和统一性，公开透明，检索方便。例如，成都市的行政区划代码为510100、甘孜藏族自治州行政区划代码为513300、仁寿县行政区划代码为511421。根据该代码，市、自治州、区、县行政执法主体代字中的“地域代码”取行政区划代码中的第3、4位数。例如：成都市的市级行政主体地域代码为01，甘孜藏族自治州的行政主体地域代码为33；区、县一级行政执法主体代字中的地域代码取
7、行政区划代码中的第3、4、5、6、位数。例如：成都市锦江区的行政区划代码为510104，成都市锦江区行政主体地域代码为0104；德阳市旌阳区的行政区划代码为510603，德阳市旌阳区的行政主体地域代码为0603。行政主体通用简称，市、自治州、区、县行政主体职能与省级行政主体一致的，用省级行政主体相同的简称。若市、自治州、区、县因机构设置出现职能与省级行政执法主体职能不完全对应的，则该行政执法主体简称启用其自有特定简称（该特定简称需要省一级行政执法主体协助四川省司法厅确定后函告市、自治州、区、县该类行政执法主体）。例如：成都市司法局为“川01司”，成都市锦江区司法局为“川0104司”，德阳市司法
8、局为“川06司”，德阳市旌阳区司法局为“川0603司”。4.2.3 乡（镇）行政执法主体代字 乡（镇）行政执法主体代字直接使用地域代码，不再使用行政主体通用简称。乡（镇）一级的行政执法主体行政区划代码为9位数字，乡（镇）行政执法主体代字取乡（镇）行政区划代码的第3-9位，例如成都市温江区万春镇的行政区划代码为510115106，成都市温江区万春镇行政执法主体代字为0115106。江油市青莲镇的行政区划代码为510781104，江油市青莲镇行政执法主体代字为0781104。行政执法类型简称 4.3 行政许可简称“许”；行政处罚简称“处”；行政强制简称“强”；行政征收简称“征”；行政确认简称“确”
9、行政裁决简称“裁”。年份 4.4 年份使用阿拉伯数字且要书写完整，年份括号使用“”六角括号，例如2022。顺序号 4.5 顺序号为阿拉伯数字，不编虚位，不设“字”、“第”等虚字。5 案件编号的使用 行政执法主体办理行政执法案件必须确定案件编号。案件编号具有唯一性。一个行政执法案件的所有行政执法文书均使用该唯一编号：执法过程中形成的系列文书，例如行政处罚案件听证通知书、责令改正违法行为通知书不另外确定编号，直接例用行政处罚案件立案时确定的编号。例如，四川省司法厅2022年第1号行政处罚案件立案时确定的编号为“川司处20221号”，该案件执法过程中形成的听证通知书、责令改正违法行为通知书，为“听
10、证通知书（川司处20221号）、责令改正违法行为通知书（川司处20221号）”。同一案件需要使用两次以上同类文书的，例如，四川省司法厅2022年第1号行政处罚案件过程中的询问通知书，第一次使用时为“询问通知书（川司处20221号）”，第二次使用时为“询问通知书（川司处20221-2号）”，以此类推。DB51/T 30502023 3 A A 附录A （资料性）省级执法主体行政执法案件编号示例 四川省司法厅 2022 年第 1 号行政处罚案件编号示例如下：川 司 处 2022 1号 顺序号 年份 行政执法类型简称行政执法主体通用简称四川省简称图A.1 省级执法主体行政执法案件编号示例 DB51/
11、T 30502023 4 B B 附录B （资料性）设区的市执法主体行政执法案件编号示例 四川省德阳市司法局 2022 年第 1 号行政处罚案件编号示例如下：川 06 司 处 2022 1号 顺序号 年份行政执法类型简称 行政执法主体通用简称地域代码四川省简称图B.1 设区的市执法主体行政执法案件编号示例 DB51/T 30502023 5 C C 附录C （资料性）区、县执法主体行政执法案件编号示例 四川省德阳市旌阳区司法局 2022 年第 1 号行政处罚案件编号示例如下：川 0603 司 处 2022 1号 顺序号 年份行政执法类型简称 行政执法主体通用简称地域代码四川省简称图C.1 区、
12、县执法主体行政执法案件编号示例 DB51/T 30502023 6 D D 附录D （资料性）乡（镇）执法主体行政执法案件编号示例 四川省成都市温江区万春镇 2022 年第 1 号行政处罚案件编号示例如下：川 0115106 处 2022 1号 顺序号 年份行政执法类型简称 地域代码四川省简称图D.1 乡（镇）执法主体行政执法案件编号示例 DB51/T 30502023 7 E E 附录E （资料性）文书中案件编号使用示例 图E.1图E.3示例了四川省司法厅2022年第1号行政处罚案件过程中形成的听证通知书、四川省司法厅2022年第1号行政处罚案件过程中形成的责令改正违法行为通知书及四川省司法
13、厅2022年第1号行政处罚案件过程中形成的第二份询问通知书中案件编号的使用。行政执法主体在执法过程中转述、引用、记载、阐明需间接使用案件文书时，应当完整表述案件文书全称，如行政处罚决定书（2022川司处1号），不能只写行政处罚决定书或者只写编号。听证通知书 川司处20221 号 ：根据你（单位）XXXX 年 XX 月 XX 日就（具体案由）一案提出的听证要求，本机关决定于 XXXX 年 XX月 XX 日 XX 时 XX 分在（听证地点）举行听证。本次听证由（单位、职务、姓名）为听证主持人，（单位、职务、姓名）为听证员，（单位、职务、姓名）为书记员。请你（单位）或者委托代理人持本通知准时参加。如
14、你（单位）认为主持人、听证员、书记员与本案有直接利害关系的，有权申请回避。申请主持人回避，可在听证举行前（XX 月 XX 日前）向本机关提出申请并说明理由。因特殊原因需申请延期举行的，应当在 XXXX 年 XX 月 XX 日前向本机关提出，由本机关决定是否延期。若无正当理由不按时参加听证，又不事先说明理由的，视为放弃听证权利，本机关将终止听证。参加听证前，请你（单位）注意下列事项：1.当事人可亲自参加听证，也可以委托 1-2 名代理人参加听证。委托代理人参加听证的，应在听证举行前提交由当事人或当事人的法定代表人签署的授权委托书，载明委托的事项、权限和期限。2.参加听证时应携带当事人或委托代理人
15、的身份证明原件及其复印件和有关证据材料。3.当事人有证人出席作证的，应通知有关证人出席作证，并事先告知本机关联系人。联系人：XXX 联系电话：XXXXXXX 单位地址：XXXXXXX 行政执法主体名称 （印章）年 月 日 行政处罚听证申请人或委托代理人：签名或盖章 年 月 日 图E.1 四川省司法厅 2022 年第 1 号行政处罚案件过程中形成的听证通知书 DB51/T 30502023 8 责令改正违法行为通知书 川司处20221 号 ：经查，你（单位）的行为，违反（涉嫌违反）了XX 法第 X 条第 X 款第 X 项 的规定，以上事实，有（列举证据形式，阐述证据所要证明的内容）等为证。依据中
16、华人民共和国行政处罚法第 XXX 条和XX 法第 X 条第 X 款第 X 项 的规定，现责令你（单位）：立即停止违法行为。立即改正违法行为。在 XXXX 年 XX 月 XX 日前改正违法行为，改正内容和要求如下：请于 XXXX 年 XX 月 XX 日到本机关（具体承办机构）接受处理，并于 XXXX 年 XX 月 XX 日前将整改情况书面报告本机关（可选）。执法人员：XXX（签名）执法证号：执法人员：XXX（签名）执法证号：联系电话：XXXXXXX 单位地址：XXXXXXX 行政执法主体名称（印章）年 月 日 当事人：签名或盖章 图E.2 四川省司法厅 2022 年第 1 号行政处罚案件过程中形
17、成的责令改正违法行为通知书 DB51/T 30502023 9 询问通知书 川司处20221-2 号 ：为调查了解，请于 XXXX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分到 XXXX 接受询问调查。依据中华人民共和国行政处罚法第 XXX 条第 X 款的规定，你（单位）有如实回答询问、协助调查的义务。请携带以下材料：1.XXXX 2.XXXX 3.XXXX 如你（单位）委托其他人员接受询问调查的，委托代理人应同时提供授权委托书及委托代理人身份证明。执法人员：XXX（签名）执法证号：执法人员：XXX（签名）执法证号：联系电话：XXXXXXX 单位地址：XXXXXXX 行政执法主体名称（印章）年 月 日 图E.3 四川省司法厅 2022 年第 1 号行政处罚案件过程中形成的第二份询问通知书 DB51/T 30502023 10 参考文献 1 DB13/T 2272-2015 行政许可事项编码 2 DB42/T 1281-2017 行政许可事项编码规则 3 DB44/T 1146-2017 行政许可事项编码规则 4 DB53/T 545-2018 行政许可事项编码规则 5 DB51/T 2721-2020 四川省行政执法流程标准 6 DB51/T 2722-2020 四川省行政执法文书标准
