1、ICS 13.100 C 65 备案号： 56057-2017 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1322.19 2017 安全生产等级评定技术规范 第 19部分：环卫从业单位 Technical specification for grade assessment of work safety Part 19: Sanitation enterprises 2017-06-28发布 2018-01-01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1322.192017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评定内容 .
2、 2 4.1 基础管理要求 . 2 4.2 场所环境 . 2 4.3 生产设备设施 . 2 4.4 特种设备 . 4 4.5 公用辅助用房及设备设施 . 4 4.6 用电 . 5 4.7 消防 . 5 4.8 危险化学品 . 5 4.9 职业病危害预防与控制 . 5 4.10 劳动防护用品使用 5 4.11 操作人员行为规范 6 5 评分细则 . 6 附录 A（规范性附录） 安全生产等级评定一级否决条款 7 附录 B（规范性附录） 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 8 附录 C（规范性附录） 场所环境要素的安全生产等级评定细则 . 24 附录 D（规范性附录） 生产设备设施要素的安全生产
3、等级评定细则 . 27 附录 E（规范性附录） 特种设备要素的安全生产等级评定细则 . 34 附录 F（规范性附录） 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 . 51 附录 G（规范性附录） 用电要素的安全生产等级评定细则 . 60 附录 H（规范性附录） 消防要素的安全生产等级评定细则 . 76 附录 I（规范性附录） 危险化学品要素的安全生产等级评定细则 . 91 附录 J（规范性附录） 职业病危害因素预防与控制要素安全生产等级评定细则 102 附录 K（规范性附录） 劳动防护用品使用要素安全生产等级评定细则 104 附录 L（规范性附录） 操作人员行为规范要素安全生产等级评定细
4、则 105 DB11/T 1322.192017 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分： 第 1部分： 总则 ； 第 2部分：安全生产 通 用要求 ； 第 3部分： 加油站； 第 4部分： 石油库； 第 5部分：危险化学品经营企 业； 第 6部分： 食品制 造企业 ； 第 7部分： 饮料 制造企业 ； 第 8部分： 纺织企 业； 第 9部分： 服装 制造加工企业 ； 第 10部分： 木材加工企 业 ； 第 11部分： 家具 制造企 业 ； 第 12部分： 纸制品制 造企业 ； 第 13部分： 机械 制造企 业 ； 第 14部分： 汽车 制造企 业 ； 第 1
5、5部分： 仓储企 业； 第 16部分： 印刷企 业； 第 17部分： 机动 车维修企业 ； 第 18部分： 燃气供应企 业 ； 第 19部分：环 卫从 业单位； 本部分为 DB11/T 1322的第19部分 。 本部分 按照 GB/T 1.12009 给出 的规则 起草。 本部分 由北京市城市 管理 委员会提出并归口。 本部分 由北京市城市 管理 委员会组织实 施。 本 部分 起草单位 ： 北京市环境卫 生设 计科 学研究 所、北京市 劳动 保护 科学 研究 所、北京 环境 卫生 工 程集团有限 公司。 本 部分 主要 起草 人： 刘欣艳、白永强、张旭、戴志锋、张浩、张馨月、马媛、 尹朋建 、
6、张 超 、程 伟 、 张 闻涛 、祝国伟 、王震亮 。 DB11/T 1322.192017 1 安全生产等级评定技术规范 第 19部分：环卫从业单位 1 范围 本部分规定 了环 卫从 业单位 (以下简称“ 单位 ”)安全生产等级评定内容和评定细则 。 本部分 适用 于环 卫从 业单位 安全生产等级评定的 划分与评定 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ，仅 所 注日期的 版本 适用 于 本 文 件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（ 包括 所有的 修改 单） 适用 于本 文件。 GB 2894 安全标 志及 其使用导 则 GB
7、 4053.1 固 定式钢梯 及平台 安全要求 第1 部分： 钢直梯 GB 4053.2 固 定式钢梯 及平台 安全要求 第2 部分： 钢斜梯 GB 4053.3 固 定式钢梯 及平台 安全要求 第3部分： 工业防护 栏杆及 钢平台 GB 10892 固定的 空气 压缩 机 安全规则和操作规 程 GB 50016 建筑 设计 防火规范 GB 50041 锅炉 房设 计规范 GB 50057 建筑物 防雷 设 计规范 GB 50058 爆炸 危险环境电 力 装置 设计 规范 GB 50156 加油加气站 设 计与施 工规范 GB 50187 工业 企业 总平面 设 计规范 GB 50348 安全
8、防范 工程技术规范 GB 50869 生活垃圾 卫生填埋处 理技术规范 GBJ 22 厂矿道路 设计 规范 CJJ/T 47 生活垃圾转运站 技术规范 CJJ 128 生活垃圾焚烧厂运行 维护与安全技术规范 CJJ 133 生活垃圾填埋 场填埋 气体收 集处 理及 利用 工程 技术规范 DB11/T 1322.12017 安全生产等级评定技术规范 第1部分： 总则 DB11/T 1322.22017 安全生产等级评定技术规范 第2部分：安全生产 通用要求 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本 文件。 3.1 环卫从业单位 sanitation enterprises DB11/T 132
9、2.192017 2 从 事 生 活垃圾 、 餐厨垃圾 、 建筑垃圾 、 粪便 的收 集、 运输 、 处 理处置以 及道路清扫 保洁 等工 作的企 事 业 单位。 4 评定内容 4.1 基础管理要求 4.1.1 通用要求 环 卫从 业单位 的基础管理要求应 符合 DB11/T 1322.2 2017第3 章的 相关 规定 。并应依据 安全生产 需 要 建 立健 全防 火防 爆、 防风 、 防汛 、防 疫等管理制 度。 4.1.2 安全投入 环 卫从 业单位应保 障安全生产条件所 必需 的资金投入 。 4.2 场所环境 4.2.1 厂房结构 应 符 合GB 50016 的相关 规定 。 4.2.
10、2 厂区道路 4.2.2.1 厂区大门 、出 入口、 厂区 道路、 道路 安全设施 应符 合 GB 50187、 GBJ 22的相关 规定 。 4.2.2.2 交通标 志应 符 合 GBJ 22和 CJJ 47的相关 规定 ，烟火 管理 提示 应符 合 CJJ 47的 相关 规定 。 4.2.3 车间 4.2.3.1 车间内 应实 行定 置管理 。 4.2.3.2 车间通 道应 满足相关 人员和 车 辆进 出， 无堆放杂 物。 4.2.3.3 工位踏板 应齐 全完好 ，牢 固可靠 ，且 应采取 防滑措 施；坑 、壕 、池 应设 置盖板或护 栏。 操作 位不应 设置 在安全 通道 上或跨越 安全
11、 通道 标记线 。 4.2.3.4 车间照 明灯 具完好率 应达到 100%。 4.2.4 梯台 4.2.4.1 作业梯台 的结构 件应 牢固 。 4.2.4.2 钢直梯 应符 合 GB 4053.1的相关 规定 。 4.2.4.3 钢斜梯 应符 合 GB 4053.2的相关 规定 。 4.2.4.4 工业护 栏、 平台 应符 合 GB 4053.3的相关 规定 。 4.2.5 防雷装置 4.2.5.1 厂区内 建（ 构） 筑物 应设 置防雷 装置 。 4.2.5.2 防雷装 置应 每年检测 一次 ，对爆炸 和火 灾危险环境场所的防 雷装 置应 每半年检测一 次。 4.2.5.3 填埋场 堆体
12、 应采取 有效 防雷 措 施， 并定 期检测 其避 雷性能 。 4.3 生产设备设施 4.3.1 一般要求 DB11/T 1322.192017 3 4.3.1.1 设备设施危险部 位应 设有 明显的安全 警示 标志 标线 。 4.3.1.2 设备中 运动的部件 或工 件应 采 用防护 装置 ；设备 底脚 应有 固定部件 ；设备所 有连接螺栓 、外 罩、吊支架 等应 紧固可 靠。 4.3.1.3 机械设备的电 源开关 应具有 防 止误 操作的 装置 。 4.3.1.4 电控箱 应有 效的 接地 ，并有 明显 的接地 标志。 电气 设备的 金属外 壳、 金属构架 等 非带 电的 裸 露 金属 部
13、分 均应 接地或接 零保护 ，且连接 正确 、可 靠。 4.3.1.5 各类行 程限位装 置、 过载 保护装 置、 电气 与机械 联锁 装 置、 紧急 制动 装置 、声光报 警装 置、 自动保 护装 置应 完好 、可 靠；操作 手柄 、显示 屏和指 示 仪表 应完好 ；附 属装 置应齐 全。 4.3.1.6 具有视觉盲点 的闸阀 、坑池 、机械 设备 、设施等 ，关 键 部位应具有 视频监视 。 4.3.1.7 设备设施 进料口、出料口 ，应具有 防止 人员 靠近受伤 、 防止 重物 跌落 、防 止飞溅伤 人等安全 防护措 施。 4.3.1.8 设备中 承受介质 压力 的部件 应 设有 同该
14、设备使用等级 相 符的安全 阀或 安全 装置 。 4.3.1.9 设有自 动控制 装置 设备 ，还 应有 一套手 动装 置。 4.3.1.10 在使用 过程 中可 能产生 爆炸 性 气体 的设备设施 ，其 排 气 孔 （管） 末 （ 外） 端应设 有 防火网和 防 火 装置 。在 爆炸 和火 灾危险环境 中运 行的设备 ，应 符 合防 爆要求 。 4.3.2 环卫车辆 4.3.2.1 环卫车 辆应 完好 整洁， 定期 维 护保 养。 4.3.2.2 环卫车 辆应 配备行 车记 录仪 。 4.3.2.3 环卫车 辆进入 垃圾处 理设施 中 爆炸 危险环境 时， 应配 备防 火帽 。 4.3.2.
15、4 进入机 动车 道作业的环 卫车 辆 应配 备作业 警示灯 、示 宽 灯等作业标 志。 4.3.2.5 环卫车 辆应 安装 倒车 影像 。 4.3.3 汽车衡 4.3.3.1 汽车衡 前方减速带 应完好 。 4.3.3.2 汽车衡 应采取 雨雪天 防滑措 施 。 4.3.4 装卸平台 4.3.4.1 垃圾卸 料口应 设置 车挡 等防护装 置和 限位 报警 装置 。 4.3.4.2 引桥应 设置 护栏 、防 滑等安全防护 措施 。 4.3.4.3 卸料平台 应有 地面 冲洗 、废水导 排设施 ，并应具有 路面防 滑措 施和 卫生防护 措施。 4.3.4.4 粪便消 纳站、 餐厨垃圾处 理厂等
16、卸料 平台 采用 水封 的接受 口应保 持水封高 度， 寒冷季节 应采 取防冻 措施 。 4.3.5 输送装置 4.3.5.1 输送设备 下方 的行人 通道 净空高 度不 应小 于 1.9 m，应设 有安全防护 装置 ；跨越工 作位 置或 通过人员 上方 的区 域， 应设 置 护网 或护 板。 4.3.5.2 人员穿 越输 送线 应设 过桥 ，过桥 应有 安全防护 装置 。 4.3.5.3 在操作 工位、 升降段 和线 路转弯 处应 安装 紧急 停车 开关。 4.3.5.4 升降路 段应 安装 上下 限位装 置 及止 挡器 。 4.3.6 厌 氧处 理设施 4.3.6.1 厌氧处 理设施 、沼
17、 气储 柜气 囊 和沼 气处 理利 用区 域应 配 置有 效的防 爆装 置或措 施 。 DB11/T 1322.192017 4 4.3.6.2 应检测 甲烷 、氧 气含量 ，并 记 录监 测结 果。 监测 设备 应 定期 检定 。 4.3.7 气体火炬 4.3.7.1 火炬的 气体 进口 管道 上应 设置与 气体 燃烧 特性 相匹 配的阻 火装 置。 4.3.7.2 气体火 炬应 配备 甲烷 、氧 气检测 设备 ，应具有 自动 点火、 熄火 装置， 应具有 防回火 、防 爆等 安全保 护功 能。 4.3.8 易 产生 沼气 设施 4.3.8.1 易产生 、易聚积沼 气的设施 应 设置 甲烷
18、、氧 气含量 监测及 其报 警装 置、应 急排 风 系统 。 4.3.8.2 焚烧厂垃圾 池应 设置 消防 水炮、 事故 排风 系统 ，运 行过程 中应 处于 负压 状态 。 4.3.9 水池 4.3.9.1 水池应 设置 护栏 或加 盖， 设置安全 警示 标志 ，并 配有 救 生设备 。 4.3.9.2 水池检 查入 口处 应锁 定并 悬挂安全 警示 标志 ，并 备有 安全 带、 踏步 、扶 手、 救生绳 、挂钩 、 吊 带 等附件 。 4.3.10 垃圾填埋堆体 4.3.10.1 生活垃圾填埋 库区 应符合 GB 50869的相关 规定 。 4.3.10.2 生活垃圾填埋 气导 排、 抽气
19、、处 理和 利用的设施设备 应 符合 CJJ 133的 相关 规定。 4.3.10.3 生活垃圾填埋 场、 建筑垃圾填埋 场的 垃圾 坝、 填埋 堆体均 应进 行安全 稳定性分 析并有记录。 4.3.10.4 填埋场 地在 作业 期间 应进 行地质 沉降监 测并有 记录 。 4.3.10.5 建筑垃圾转运 调配 场堆放 高度不 应高 于周 围地 坪 3m。 4.3.11 垃圾焚烧 厂 垃圾焚烧厂 应符 合CJJ 128的 相关 规定 。 4.4 特种设备 应 符 合DB11/T 1322.2 2017的相关 规定 。 4.5 公用辅助 用房 及设备设施 4.5.1 锅炉房 应符合 GB 500
20、16和GB 50041 的 相关 规定 。 4.5.2 空压机 应符合 GB 10892的相关 规定 。 4.5.3 气瓶间 应符合 GB 50016的相关 规定 。 4.5.4 内部加油站 4.5.4.1 平面布 置、工 艺及设施安全要求 、油 罐通气 管、 消防设施 应符 合 GB 50156的 相关规定 。 4.5.4.2 防雷、 防静 电接地 应符合 GB 50057的相关 规定 。 DB11/T 1322.192017 5 4.5.4.3 内部加油站 防爆 应符 合 GB 50058的相关 规定 。 4.5.4.4 应保存 下列 资料 ：加油站、油罐 设计 资料、 导除静 电接地 布
21、置 图及 验收 和定 期测试 记录 、防 雷设计 及定 期检测 报告 、消防审批 及验 收资 料。 4.6 用电 应符合 DB11/T 1322.2 2017第3 章的 相关 规定 。 4.7 消防 应符合 DB11/T 1322.2 2017第3 章的 相关 规定 。 4.8 危险化学品 危险化学品使用 应符 合DB11/T 1322.1 2017第 3章 的 相关规定 。 4.9 职业病危害预 防与控制 4.9.1 治 理和防 护 应 进 行职业病危害 检测 与评 价， 依据 评价 结果向 有 关部门 申报 ，建 立 职业 健 康监护 档案 ， 定期 职业 健康体 检， 进行职业 健康治
22、理和防护 。 4.9.2 车间环境 4.9.2.1 职业病危害 不应 超过 工作场所有 害因素职业 接触 限值 。 4.9.2.2 产生粉尘 、有 毒有 害气 体的 工 作场所 应有通 风除尘 设施； 产生 噪声 工艺 ，应 采取减 震降 噪措 施；高 温设备 应采取 隔热 措施。 事故 通风 的控制 开关 应 分别 设置 在室 内、 室外 便于 操作的 地点 。 4.9.3 公告栏 存 在 职业病危害的 工 作场所 应 在 醒目 位 置设 置 职业病危害公 告栏， 公布有 关 职业病危害的规 章制 度 、 操作规 程、 职业病危害 事 故、应 急救援 措施和 工作场所职业病危害因素的 检测结
23、 果。 4.9.4 警示标 志 存在或 产生职业病危害的 工作场所 、 作业 岗位、 设备 、 设施 ， 应 在醒目 位置 设置警示 标志 ， 警示标 志应符 合GB 2894 的相关 规定 。 4.10 劳动防 护用 品使 用 4.10.1 应按照工 作环境 中主 要危险特征 及工 作条件特 点， 配备符 合标 准的劳动防护用品。 4.10.2 爆炸危险作业场所 不应 使用化纤 类等 易产生 静电的劳动防护用品 。 4.10.3 应 教育 、督促 作业人员 正确 佩 戴使用劳动防护用品 。 4.10.4 在 恶劣 气候 条件 下进 行作业 ， 应做 好人员安全防护 。 4.11 操作人员行为
24、 规范 作业人员 应持 证上 岗， 应严格遵守 规章 制度 ，执 行本 岗 位安全操作规 程、 安全防护和 应急 措施 。 5 评分细则 DB11/T 1322.192017 6 5.1 安全生产等级评定 应符合 DB11/T 1322.1的相关 规定 。 5.2 安全生产等级评定一级否决 项 条款 见附录 A。 5.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 见附录 B。 5.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则 见附录 C。 5.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 见附录 D。 5.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则 见附录 E。 5.7 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产
25、等级评定细则见 附录 F。 5.8 用电要素的安全生产等级评定细则 见附录 G。 5.9 消防要素的安全生产等级评定细则 见附录 H。 5.10 危险化学品要素的安全生产等级评定细则 见附录 I。 5.11 职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 见 附录 J。 5.12 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 见附录 K。 5.13 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 见附录 L。DB11/T 1322.192017 7 附 录 A （ 规范性 附录） 安全生产等级评定一级 否决条款 表A.1 规定 了安全生产等级评定一级否决条款 。 表 A.1 安全生产等级评定一级 否
26、决条款 序号 评定内容 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1 单位应建立健全安全生产责任制。 1）未制定安全生产责任制，即为否决。 2）安全生产责任制未包括职业卫生责任制，即为否决。 4.1.1 2 a） 单位从业人员超过 100人的 ， 应 设 置 安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员；从 业人员在 100人 以下的， 应配 备专职 或者兼职的安全生产管理人员； b）单位从业人员超过 100人的 ， 应 设 置 或 者 指定职业卫生管理机 构或者组织， 配备专职职业卫生管理人员；从 业人员在 100人 以下 的，应配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。 1）未设置安全
27、生产的机构或配备安全管理人员，即为否决。 2）职责未包括职业卫生，即为否决。 4.1.1 3 特种设备使用单位应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。 不应使用国家明令淘汰已经报废的特种设备。 1）特种设备使用单位未使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，即为否决。 2）使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备即为否决。 4.4 4 单位不应使用国家禁止使用的危险化学品。 使用国家禁止使用的危险化学品，即为否决。 4.8 5 a)危险化学品仓库应为单层且独立设置。 b)危险化学品专用仓库和独立 存储间不应设置在地下或半地下建 筑物内，且危险化学品专用仓库和独立存储间内不应设有地下室、 地下通道等
28、建构筑物。库房内不应设置员工宿舍或休息室。 c)危险化学品仓库的墙体应采用不燃烧材料的实体墙。 危险化学品 仓库的建筑物构架应根据危险化学品的类别和危险等级采用木结 构 、 钢 结构或装配式钢筋混凝土结构。 1）危险化学品仓库不是单层且独立设置，即为否决。 2）危险化学品专用仓库和独立存储间设置在地下或半地下建筑物内，即为否决。 3）危险化学品专用 仓库和独立 存储间内设有地 下室、地下 通 道等建构筑物， 即为否 决。 4）库房内设置员工宿舍或休息室, 即为否决。 5）危险化学品仓库的墙体未采用不燃烧材料的实体墙，即为否决。 6）危险化学品 仓库的建筑物 构架 未根据危险化学品的类别和危险等
29、级采用木结构 、 钢 结构或装配式钢筋混凝土结构，即为否决。 4.8 DB11/T 1322.192017 8 附 录 B （ 规范性 附录） 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 表 B.1给出 了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则， 总分为 400分。 表 B.1 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条 款编号 1 基础管理 4.1 1.1 安全生产责任制 20 4.1.1 1.1.1 安全生产责任制至少应包括下列内容： a） 主要负责人、 安全生产管理人员、 各
30、岗位从业 人员的安全生产职责； b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责； c）安全生产责任考核及奖惩。 6 1）安全生产责任制度内容或要素不全， 每缺 1项扣 1 分； 2）安全生产未覆盖所有人员和岗位，每缺 1个部门、 1个岗位、1 个职工的责任制， 扣 1分； 3）安全生产的目标未按照部门和岗位逐级分解的， 每 发现一例扣 1分； 4） 无责任制执行情况进行考核奖惩制度的， 每发现一 例扣 1分。 4.1.1 1.1.2 单位应制定 年度安全生产目标 ，并逐级签订 年度 安全生产责任书。 5 1） 每 缺 1个 部 门 、 1个 岗 位 的安全生产责任书或承诺 书，扣 1分； 2）责任
31、书未亲笔签字的，扣 1分； 3） 随机抽取部门和岗位人员， 现场提问，不 熟悉自己 的主要安全生产职责的，每人次扣 1分。 4.1.1 1.1.3 安全生产职 责应每年 审核，适 时更新，并保 存 记 录 。 4 1） 未 进 行 审 核更新，扣 4分； 2）记录不完整，扣 2分。 4.1.1 1.1.4 单位应每年考核安全生产职责的履行情况。 5 缺 少 部 门或人员安全生产责任 制履职情况考核奖惩记 录的，每发现一例扣 2分。 4.1.1 1.2 安全生产规章制度 110 4.1.1 DB11/T 1322.192017 9 表 B.1 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 （续
32、） 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条 款编号 1.2.1 单位应结合 实际情况 ，建立、 健全安全生产规章 制 度 ， 应 包括下列内容： a）安全生产教育和培训：规定 组织实施的部门及 职责分工，培训目的、计划、形式、内容、学时 及培训档案等要求； b） 事故隐患排查治理：规定组织实施的部门及职 责分工，排查范围、内容、方法和周期，事故隐 患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各环 节过程管理及档案等要求； c）劳动防护用品配备和管理：规定组织实施的部 门及职责分工， 劳动保护用品选择、 采购、 发放、 使用、维护、
33、更换、报废及台账记录等要求； d）安全生产奖励和惩罚：规定 组织实施的部门及 职责分工，考核方法、内容及奖惩档案等要求； e）事件事故（生产安全事故和职业病危害事故） 管理：规定组织实施部门及职责分工，事件事故 报告程序、时限、内容，调查处理流程及档案等 要求； f） 具有较大危险因素的生产经营 场所、 设备和设 施的安全管理：规定责任部门及职责分工，危险 源范围、防范措施及人员行为等要求； g）危险作业（ 爆 破 、吊 装、 动火、有限空间、 高 处 、 临 时 用电 、 动 土、 断 路 、检 维修、盲 板抽堵 等作业）管理：规定 责任部门 及职责分工 ，审批 程 序 、 防范措施及记录等
34、要求； h）特种作业人员和特种设备操作人员管理：规定 责任部门及职责分工，培训、取证、复审、证书 保管及档案等要求； i）危险化学品安全管理：规定 责任部门及职责分 90 1)安全生产教育和培训 5分， 无教育和培训制度，扣 5分；制度缺项，每发现 1处 扣 1分； 2)事 故 隐患排查治理 5分，安全 检 查 、 无 事 故 隐患排 查制度，扣 5分；制度缺项， 每发现 1处扣 1分； 3）劳动防护用品配备和管理 4分，无劳保管理制度， 扣 4分；制度缺项，每发现 1处扣 1分； 4）安全生产奖励和惩罚 5分， 无奖惩制度扣 5分； 制 度缺项，每发现 1处扣 1分； 5） 事件事故管理 4
35、分， 无事件管理制度， 扣 4分； 制 度缺项，每发现 1处扣 1分； 6） 具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的 安全管理制度 6分，依据危险 源分析，存在较大危险 源而无较大危险源管理制度，扣 6分；制度缺项，每 发现 1处扣 1分； 7）危险作业管理 8分， 存在危险作业， 无危险作业制 度，扣 8分；制度缺项，每发现 1处 扣 2分 ； 8）特种作业人员和特种设备操作人员管理 8分， 存在 特种作业，而无特种作业人员制度，扣 4分；存在特 种设备，无特种设备操作人员管理制度，扣 4分；制 度缺项，每发现 1处扣 2分； 9）危险化学品安全管理 5分： 无制度扣 5分， 记录每
36、 缺一项扣 1分； 10）消防设施和器材管理 5分 ，无消防设施和器材管 理制度，扣 5分；制度缺项， 每发现 1处扣 1分； 11）职业卫生管理制度 5分， 存在职业病危害，而无 职业卫生管理制度，扣 5分；制度缺项，每发现 1处 扣 1分； 4.1.1 DB11/T 1322.192017 10 表 B.1 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 （续 ） 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条 款编号 1.2.1 工 ， 购销、出入库登记、专用储存场所（专用仓 库、专用储存室、气瓶间或专柜等）存储和使用 现场管理
37、、应急措施及记录等要求； j）消防设施和器材管理：规定 责任部门及职责分 工，消防设施和器材配备、日常维护保养及档案 等要求； k）职业卫生管理：规定责任部 门及职责分工， 职 业病危害告知、申报、职业病危害因素检测与评 价，职业病防护设施维修和个人使用的职业病防 护用品维护、检修、检测，职业健康监护及档案 等要求； l）设备设施安全管理：规定责任部门及职责分工， 设备设施验收、检查检测、维护保养、报废及台 账档案等要求； m)相关方（供应商和 承包商）安全管理：规定责 任部门及职 责分工， 准入条件 、监督指导 、评价 考核等要求； n)安全投入保障制度： 明确主责部门及职责分工， 资金提取
38、标准、用途、使用状况审查等要求； o)应 急 管理：规定应 急管理的 组织机构及职 责 分 工 ， 救援队伍建设， 应急预案编制、 评审和演练， 应急设施、装备、物资的配置和使用等要求； p)防 火 防 爆 管理制度：规定责任部门及职责分工， 易 燃 易 爆 气 体 易 产生 、聚集场所的标识、 监测、 通风及检查 、报警、 隔离、防 火、消防及 相关设 备 维 护 保 养 等要求； q)防 风 管理制度：规定 责任部 门及职责分 工，组 织 识 别 受 大风天气影响的岗位，制定相应制度、 12）设备设施安全管理 5分， 无设施设备安全管理制 度，扣 5分；制度缺项，每发现 1处 扣 1分 ；
39、 13） 相关方安全管理制度 3分 ，存在相关方，但无相 关方安全管理制度，扣 3分；制度缺项，每发现 1处 扣 1分； 14）安全投入保障制度 3分， 无安全投入制度，扣 3 分；制度缺项，每发现 1处扣 1分； 15） 应 急 管理 4分，无应急管理制度，扣 4分；制度 缺项，每发现 1处扣 1分； 16)防 火 防 爆 管理制度 8 分， 存在易燃易爆因素的场 所，无防火防爆制度，扣 8分 ；制度缺项，每发现 1 处扣 1分； 17)防 风 管理制 度 3分：存在受 大风天气影响的场所、 岗位，无制定相应制度，扣 3分，制度缺项，每发现 1处，扣 1分； 18)防 汛 管理制度 2 分：
40、存在 受强降雨天气影响的场 所、岗位，无制定相应制度，扣 2分，制度缺项，每 发现 1处，扣 1分； 19）防疫管理制度 2分：无防 疫制度，扣 2分，制度 缺项，每发现 1处，扣 1分。 4.1.1 DB11/T 1322.192017 11 表 B.1 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 （续 ） 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条 款编号 1.2.1 配 备 相 应 设备设施， 规定防风 、消防及相关 设备 维 护 保 养 等要求等要求； r)防 汛 管理制度：规定 责任部 门及职责分 工，雨 季 组织防
41、汛， 采取相应措施、 配备相应设备设施， 规定防汛、 消防及相关 设备维 护保养等要求等要 求 ； s)防 疫 管理制度：规定 责任部 门及职责分 工，组 织防疫，采取相应措 施、配备 相应设备设施 ， 规 定防疫物品管理制度和使用程序等要求。 4.1.1 1.2.2 单位应及时 获取适用 于其生产 经营活动的安全生 产法律法规 、标准规范 ， 定 期更 新，确保 安全生 产规章制度符合现行法律法规、标准规范要求。 3 1） 未 获 取 现 行 有 效 的安全生产法律法规、标准规范， 扣 3分； 2） 本单位安全生产规章制度与现行法律法规、 规章标 准要求不相符，每发现 1处扣 1分。 4.1
42、.1 1.2.3 安全生产规 章制度应经 批准， 现行有效版 本应发 放 至 相关岗位和从业人员。 4 1） 未 对 安全生产规章制度签署公布批准实施的， 扣 4 分； 2）安全生产规章制度未发放的，扣 2分； 3） 相关人员未掌握相关内容的，每人次扣 1分。 4.1.1 1.2.4 安全生产规 章制度应 每年评审 ，适时更新， 并保 存 记 录 。 3 1）安全生规章制度未年审的，扣 3分； 2）评审记录未存档的，扣 1分 ； 3）未按计划修订的，扣 1分； 4）无修订记录的，扣 1分。 4.1.1 1.2.5 安全生产规 章制度应有 执 行 记录 ， 相关资 料应归 档 且 至 少 保 存
43、 3年 。 10 1） 无 安全生产规章制度的相关执行记录，扣 10分 ； 记 录和制度不对应或缺少，每发现 1处扣 2分； 2）安全生产规章制度的相关执行记录保存期限小于三 年，每发现 1处扣 21分 。 4.1.1 1.3 安全操作规程 30 4.1.1 DB11/T 1322.192017 12 表 B.1 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 （续 ） 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条 款编号 1.3.1 单位应在 有害因素 辨识的基础 上 ， 编 制岗 位 安 全操作规程。 8 1） 无 岗 位 安全
44、操作规程的，“ 安全操作规程”评定要 素不得分； 2） 岗位安全操作规程与实际岗位数量不符的， 每缺 1 个扣 2分。 4.1.1 1.3.2 岗 位 安全操作规程应包括下列内容： a）适用范围； b）岗位存在的主要危险源及控制要求； c）设备使用方法或作业程序； d）个体防护要求； e）严禁事项； f）紧急情况现场处置措施。 10 岗 位 操作规程内容每缺 1项， 扣 2分； 4.1.1 1.3.3 岗 位 安全操作规程应经 批准后 发布，现行 有效版 本应发放至相关岗位的从业人员。 5 1） 未 对 岗 位 安全操作规程签署公布批准实施的， 扣 2 分； 2）操作规程未发放至岗位的，扣 2
45、分； 3）相关人员未掌握相关内容的，每人次扣 1分。 4.1.1 1.3.4 工 艺 、 设备 发生变化 后应及时 进行修订或 更新岗 位 操作安全规程，并保存相关记录。 7 1）安全操作规程未 及时评审 、修订、更新的 ，扣 4 分 ； 2） 无相关记录资料的，每发现 1项扣 1分。 4.1.1 1.4 安全生产管理机构与人员 5 4.1.1 1.4.1 单位应建立涵盖各层级的安全生产管理网络。 2 未 建 立 三 级安全生产管理网络，扣 2分。 4.1.1 1.4.2 单位按照下列 要求设 置安全生产管理机构或 者 配 备安全生产管理人员： 1） 从业人员 100人 以下的， 配 备专职安
46、全生产管 理人员，或者按照不低于从业人员 4%的 比 例 配 备 兼 职安全生产管理人员； 2） 从业人员 200人 以 上 的 ， 设 置 安全生产管理机 构，按照不低于从业人员 1%的 比 例 配 备 专 职安全 生产管理人员。 3 未 按 要求设置专职安全生产管理人员，扣 3分； 4.1.1 1.5 安全生产教育培训 40 4.1.1 DB11/T 1322.192017 13 表 B.1 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 （续 ） 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条 款编号 1.5.1 单位应制订年度
47、安全生产培训计划。 6 未 制 订 年度培训计划，扣 6分 ； 4.1.1 1.5.2 单位应按照培训计划实施培训， 培训内容应包括： 安全生产相关 法 律 法规 、 标 准规范，本单位 安全 生产责任制 、规章制 度、操作规 程、应急 预案， 本行业危险 有害因素 、职业病危害因素， 安全设 备设施、劳动防护用品的使用和 维 护 ， 疏散 和 现 场 紧 急 情况的处理应对措施，典型事故案例等。 10 1） 培训流于形式，培训内容无针对性，扣 5分； 2） 现 场 提 问 检 验 安全管理人员及从业人员的 培训效 果 ， 培训效果不佳的扣 5分。 4.1.1 1.5.3 安全生产培训学时应符
48、合下列要求： a） 单位的主要负责人和安全生产管理人员初次安 全培训时间不应少于 32学 时 ， 每年再培训时间不 应少于 12学 时 ； b） 新 上 岗 的 从 业人员 应进行 “单位（厂） 、部门 （车间） 、基层（班组） ” 三级安全培训教育，岗 前安全培训时间不应少于 24学 时 ， 每年再培训时 间不应少于 8学时； c） 工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职 业病危害因素的单位 ，其主要 负责人和职业 卫 生 管理人员初次职业卫生培训不应少于 16学 时 ， 每 年 继 续 教育不应少于 8学时； d） 工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职 业病危害因素的单位 ，接触职业
49、病危害的 从业人 员 初 次 职业卫生培训不应少于 8学时，每年继续 教育不应少于 4学时。 6 1） 存 在 职业病危害的单位，其 主 要 负 责 人和职业卫生 管理人员未取证或证书过期的，扣 2分； 2）每有一类人员培训学时不符合要求，扣 2分。 4.1.1 1.5.4 从 事 特种作业 、 特种设备作业的人员和其 他特殊 岗位人员应按照有关 规定，经 安全培训、 考核合 格，取得相 应资格后 ，方可上 岗作业，并按 期 参 加 复训和复审。 6 1） 每 发现 1人无操作证书上岗 扣 2分。 2） 每有一类特种作业人员未取证或证书过期的， 扣 2 分； 3）每有一类特种设备作业人员未取证或证书过期的， 扣 2分； 4） 每有一类其他应经外部培训取证人员未取证或证书 过期的，扣 2分。 4.1.1 DB11/T 1322.192017 14 表 B.1 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 （续 ） 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条 款编号 1.5.5 从 业人员在本单位内调整工作岗位或离岗 6个月 以 上 重 新 上 岗 时 ， 应 重 新
