1、注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 4 及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于鉴定意见的表述中，不正确的是( )。（A）鉴定意见由人民法院依职权指定或委托法定鉴定部门提供，当事人不能提供（B）如当事人有证据证明人民法院委托的鉴定部门不具有相应的鉴定资格，对鉴定意见有异议而申请重新鉴定的，人民法院应当准许（C）对于有缺陷的鉴定意见，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方式解决（D）通过分析获得的鉴定意见，应当充分说明过程2 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于现场笔录的
2、表述中，不正确的是( )。（A）现场笔录只有在证据难以保全、事后难以取证、不可能取得其他证据或者其他证据难以证明案件事实情况下才能适用（B）现场笔录一般情况下应在现场制作，但如果情况特殊，经上级机关批准也可以事后补作（C）当事人应当在现场笔录上签名（D）现场笔录没有当事人签名的，不能简单的认定该笔录不具有法律效力3 2011 年初甲公司欲在 A 市的某块土地上兴建一栋住宅楼， 2011 年 2 月 3 日，A市国土资源局通知甲公司该处土地的建设用地使用权存在问题，予以强行收回。甲公司不服 A 市国土资源局的行为，向 A 市政府申请行政复议。2011 年 3 月 10 日，甲公司收到 A 市政府
3、维持市国土资源局行为的复议决定及相关权利告知书。甲公司决定提起行政诉讼，下列有关甲公司起诉期限的表述中正确的是( )。（A）甲公司应当在 2011 年 3 月 25 日前向人民法院提起诉讼（B）甲公司应当在 2011 年 9 月 10 日前向人民法院提起诉讼（C）甲公司可在 2016 年 2 月 3 日以前提起行政诉讼，人民法院应予受理（D）甲公司可在 2031 年 2 月 3 日以前提起行政诉讼，人民法院应予受理4 公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因以外的其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后( )内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。（A）5 日内（B）
4、7 日内（C） 10 日内（D）15 日内5 郝某因 A 县民政局未依法向其发放抚恤金向人民法院提起行政诉讼，人民法院依法予以立案。下列选项关于行政诉讼程序的表述中，不正确的是( )。（A）人民法院应当自立案之日起 5 日内将起诉状副本和应诉通知书发送 A 县民政局（B） A 县民政局应当在收到起诉状副本之日起 15 日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状（C）如 A 县民政局不提交答辩状，人民法院应中止审理（D）如 A 县民政局提交了答辩状，人民法院应当在收到答辩状之日起 5 日内，将答辩状副本发送给郝某二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中
5、，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。6 根据行政诉讼法律制度的规定，下列所述的各项情形中，经人民法院允许，被告可以补充相关证据的有( )。（A）被告在作出具体行政行为前收集的证据因保管不善而丢失（B）被告在作出具体行政行为时已经收集的证据因不可抗力灭失（C）被告主张补充新的证据，原告同意（D）原告在诉讼程序中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由（E）原告增加新的诉讼请求7 甲市张某听说其现居住的房屋所属 A 区将进行大面积拆迁，于是张某为了多得拆迁款，在其现居住房屋附近加盖了一栋房屋，但是其新盖房屋覆盖了街道 l2的面积，严
6、重影响了当地市民的正常通行。甲市城市管理综合执法局依法要求张某限期拆除其新加盖的房屋。张某既没有在限期内拆除违法建筑，也没有申请行政复议或者提起行政诉讼。甲市城市管理综合执法局依法向甲市 A 区人民法院申请强制执行。甲市 A 区人民法院经审查作出了不予执行的裁定，甲市城市管理综合执法局对于甲市 A 区人民法院作出的不予执行的裁定不服，向甲市人民法院申请了复议。根据我国行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有( )。（A）甲市 A 区人民法院受理甲市城市管理综合执法局的执行申请后，应当在 30日内作出是否执行的裁定（B）甲市城市管理综合执法局可以自收到不予执行的裁定之日起 15 日内，
7、向上一级人民法院申请复议（C）甲市人民法院在收到甲市城市管理综合执法局提出的复议申请后，应当在 60日内作出是否执行的裁定（D）如果被申请执行的行政决定明显缺乏事实根据，即使不损害被执行人的合法权益，人民法院也应当裁定不准予执行（E）如果甲市人民法院经审查，作出了准予执行的裁定，由该法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行8 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于行政诉讼被告的表述中，正确的有( )。（A）由法律、法规授权的组织所作的行政行为，该组织为被告（B）法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以
8、授权行使行政职权的行政机关为被告（C）由行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关为被告（D）行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托（E）行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被告9 甲向某市政府申请公开该市财政预算报告的详细内容，但市政府仅公开了预算报告的简明目录，甲认为该行为侵犯了其合法权益，向法院提起诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有( )。（A）本案不属于法院的受案范围（B）本案的举证责任原则上应该由市政府承担（C）甲可以委托 12 名诉讼代理人代为参加诉讼（D）本案如果事实清
9、楚、当事人权利义务明确，争议不大的可以适用行政诉讼的简易程序（E）如适用简易程序审理该案件，人民法院在审理过程中发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序10 根据行政诉讼法律制度的规定，出现下列情形时，人民法院可以作出缺席判决的有( )。（A）行政诉讼第三人未经法庭许可中途退庭（B）原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭（C）被告经法院 2 次合法传唤，无正当理由拒不到庭（D）原告在法定期限内未交纳诉讼费用且又未提出暂不缴纳诉讼费用申请的（E）原告申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告未经人民法院裁定中途退庭11 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于行政诉讼一审程序的表述中，正确的有( )
10、 。（A）人民法院适用普通程序审理行政案件，如不公开审理可以不用组成合议庭（B）合议庭成员应当是 3 人以上的单数（C）人民法院应当在开庭前 3 天内将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人（D）一审程序应当一律实行开庭审理，不得进行书面审理（E）开庭审理时，除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定外，人民法院审理行政案件应当一律公开审理，并且原则上不适用调解12 根据行政诉讼法、国家赔偿法及司法解释的规定，下列关于税务行政赔偿诉讼的赔偿范围与标准、赔偿方式及诉讼举证的说法中，正确的有( )。（A）税务机关扣押的纳税人财产已被税务机关拍卖，但法院认定税务机关扣押行为违法，则税务机关应当给付拍
11、卖所得的价款及相应的赔偿金（B）税务人员在执行公务过程中实施侵害纳税人人身权的行为，造成纳税人精神损害且后果严重的，税务机关应向纳税人支付相应的精神损害抚慰金、（C）若法院认定税务机关作出的罚款决定没有法律依据，则税务机关应当退还罚款，无须向纳税人支付银行同期存款利息（D）赔偿请求人应当提供证据证明损害事实的发生，赔偿义务机关对自己提出的主张亦应提供证据加以证明（E）税务机关扣押的纳税人财产已被税务机关拍卖，但法院认定税务机关扣押行为违法，则税务机关应当给付拍卖所得的价款13 根据行政诉讼法律制度的规定，行政行为出现下列情形之一的，人民法院可以判决变更行政行为的有( )。（A）行政处罚明显不当
12、（B）违反法定程序（C）行政赔偿数额不当（D）行政行为违法但不具有可撤销内容（E）主要证据不足的14 根据行政诉讼法律制度的规定，下列情形中会导致行政诉讼中止的有( )。（A）证人因自然灾害等不可抗力无法出庭作证的（B）行政机关被依法撤销，由新机关承受其权利义务的（C）一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的（D）案件涉及法律适用问题，需要送请有关机关作出解释或者确认的（E）案件的审判须以其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的15 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于行政诉讼适用依据的表述中，不正确的有( )。（A）适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引（B）人民法院
13、审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件（C）人民法院在审理行政案件中，经审查认为有关规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议（D）人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据（E）人民法院审理行政案件，参照适用自治条例、单行条例以及规章16 根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关第二审程序的各项表述中，不正确的有( )。（A）当事人可以书面或者口头方式提起上诉（B）上诉必须向原审法院的上一级法院提起（C）第二审人民法院对上诉案件的审理期限一般为自收到上诉状之日起 3 个月（D）第二审人民法院必须由审判员或者审判员和陪审员组成
14、的合议庭审理上诉案件（E）对上诉案件必须开庭审理，不得进行书面审理17 居民甲对市政府强制拆迁的决定不服，向法院提起行政诉讼，法院判决维持了市政府的行政行为；判决生效后，甲认为一审判决有误，向原审人民法院的上一级法院提出申诉，上级法院决定按照审判监督程序提审该案，下列有关上级法院再审案件的各项表述中正确的有( )。（A）一审判决不停止执行（B）应按照一审程序进行审理（C）应按照：二审程序进行审理（D）当事人不服再审判决的可以上诉（E）上级人民法院必须由审判员组成合议庭18 A 区人民法院工作组在审查本院立案部门已经立案的案件中，筛选出五个案件。根据行政诉讼法律制度的规定，下列五个案件中，人民法
15、院应当裁定驳回起诉的有( )。（A）起诉人无原告诉讼主体资格的（B）起诉人错列被告但已经变更的（C）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的（D）起诉超过法定期限但有正当理由的（E）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的19 下列选项中，属于行政诉讼法基本原则的有( )。（A）司法依法变更原则（B）行政行为合法性、适当性审查原则（C）行政诉讼期间行政决定不停止执行原则（D）及时原则（E）便民原则20 下列选项所述第一审行政案件中，应当由中级人民法院管辖的有( )。（A）甲公司对国家工商总局对其作出的处罚决定不服的案件（B）乙公司对 F 市海关作出的纳税处理决定不服的案件（C）丙公司对 J
16、 市知识产权局确认发明专利所有权不服的案件（D）丁公司对 D 市人民政府对其作出的罚款决定不服的案件（E）戊公司对 K 市工商局对其作出的吊销企业营业执照决定不服的案件三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。20 2016 年 4 月 5 日，昌盛股份有限公司(以下简称昌盛公司)(注册地为甲市 B 区)向甲市 A 县地方税务局申请印花税票代售许可。A 县地方税务局收到许可申请后认为申请材料不齐全，作出不予许可的行政决定；于 2016 年 4 月 25 日将不予许可的行政决定书送达昌盛公司，并告知昌盛公司享有复议、诉讼的权
17、利。昌盛公司认为 A 县地方税务局的行为违反法定程序，于 2016 年 5 月 8 日，向甲市 F 区地方税务局申请行政复议，甲市 F 区地方税务局改变了 A 县地方税务局所作行政决定适用的法律依据，但未改变决定本身。昌盛公司拟提起行政诉讼维护自己的权益。21 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中正确的有( )。（A）A 县地方税务局作出的不予许可的行政决定，属于复议前置行为（B） A 县地方税务局作出的不予许可的行政决定，属于或诉或议行为（C）针对行政复议而言，甲市税务局与 A 县政府对该案件均享有管辖权（D）除情况复杂外，甲市地方税务局应自受理申请之日起 60 日内作出税务行政复议
18、决定（E）昌盛公司法定代表人张某可以代表公司提起行政诉讼22 根据行政诉讼法律制度的规定，昌盛公司提起行政诉讼的被告有( )。（A）A 县地方税务局（B）甲市地方税务局（C） A 县地方税务局和甲市 F 区地方税务局为共同被告（D）A 县地方税务局与 A 县人民政府为共同被告（E）A 县地方税务局或者甲市地方税务局23 根据行政诉讼法律制度关于地域管辖的规定，对本案享有管辖权的人民法院有( )。（A）A 县人民法院（B） F 区人民法院（C） B 区人民法院（D）甲市中级人民法院（E）甲市中级人民法院指定的基层人民法院24 如人民法院依法受理了昌盛公司的行政诉讼，下列所述的各项情形中，经人民法
19、院允许，被告可以补充相关证据的有( )。（A）被告在作出具体行政行为前收集的证据因保管不善而丢失（B）被告在作出具体行政行为时已经收集的证据因不可抗力灭失（C）被告主张补充新的证据，原告同意（D）原告在诉讼程序中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由（E）原告增加新的诉讼请求24 中国的甲公司与美国的乙公司，拟共同出资在甲市设立腾达中外合资经营企业，双方签订了合营合同、合营章程等文件，其中确定由美国人约翰担任法定代表人。后该企业依法经商务部等相关部门的批准，并于 2008 年 4 月 1 日取得了企业法人营业执照，正式投入运营。2012 年 3 月 15 日，甲市 A 区地税局所
20、辖的 B 中心税务所例行检查时，发现腾达中外合资经营企业逃税 2000 元，遂责令腾达中外合资经营企业补缴税款并加收滞纳金。腾达中外合资经营企业认为自己并不存在逃税行为，不服 B 中心税务所补缴税款并加收滞纳金的决定，依法申请行政复议。复议机关维持了税务所的处理决定。2012 年 6 月 6 日，甲市工商局因腾达中外合资经营企业出售假冒伪劣商品，作出罚款决定，并将假冒伪劣商品扣押。乙公司认为甲市工商局对腾达中外合资经营企业的罚款决定及扣押行为违法，拟提起行政诉讼，且一并提出行政赔偿请求。25 根据行政许可法律制度的规定，下列各项中，有权设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可的有( )
21、。（A）法律（B）行政法规（C）地方性法规（D）地方政府规章（E）部门规章26 根据相关法律制度的规定，下列关于“腾达中外合资经营企业认为自己并不存在逃税行为，不服 B 中心税务所补缴税款并加收滞纳金的决定”的说法，正确的有( )。（A）申请复议，甲市 A 区地税局为唯一的复议机关（B）申请复议，甲市 A 区地税局和 A 区政府均可以作为复议机关（C）如果对复议机关的维持决定不服，提起行政诉讼，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性（D）如果对复议机关的维持决定不服，提起行政诉讼，作出原行政行为的机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任（E）腾达中外合资经营
22、企业不得直接提起诉讼，而必须先行复议27 根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于乙公司对市工商局的行为提起行政诉讼的表述正确的有( ) 。（A）只能以腾达中外合资经营企业的名义提起诉讼（B）只能由法定代表人约翰以法定代表人的名义提起诉讼（C）只能以甲公司和乙公司的共同名义提起诉讼（D）可以以乙公司自己的名义提起诉讼（E）可以以腾达中外合资经营企业或者法定代表人的名义提起，但是不能以自己的名义提起诉讼28 根据行政诉讼法律制度的规定，对于乙公司的“赔偿诉讼” ，下列表述正确的有( )。（A）应当以甲市工商局的先行处理为前提条件（B）原告不承担任何举证责任（C）甲市工商局可以在诉讼过程中就侵害事实调
23、查取证（D）对于该行政赔偿诉讼，可以以调解结案（E）对于该行政赔偿诉讼，应当进行书面审理注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 4 答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 A【试题解析】 选项 A：鉴定意见可以由当事人提供，也可以由人民法院依职权指定或委托法定鉴定部门提供。【知识模块】 行政诉讼法律制度2 【正确答案】 B【试题解析】 选项 B：现场笔录应当在现场制作，不能事后补作。【知识模块】 行政诉讼法律制度3 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 AB：行政诉讼中起诉的一般期限为：经复议的案件一般起
24、诉期限是 15 日，即在收到复议决定书之日或复议机关逾期不作决定的，复议期满之日起 15 日内向人民法院起诉；直接向人民法院提起诉讼的，一般期限是知道作出具体行政行为之日起 6 个月内提出。(2)选项 CD：有关“涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，只在当事人不知道具体行政行为内容时予以适用。【知识模块】 行政诉讼法律制度4 【正确答案】 C【知识模块】 行政诉讼法律制度5 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C：被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理。【知识模块】 行政诉讼法律制度二、多项选择题共
25、30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。6 【正确答案】 B,D【试题解析】 行政诉讼中，行政机关向法院提交的证据应当在作出具体行政行为之前收集。有下列情况的，经人民法院准许，被告也可以补充相关的证据：(1)被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当理由不能提供的(选项 B 正确 )；(2)原告或者第三人在诉讼程序中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的(选项 D 正确)。【知识模块】 行政诉讼法律制度7 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 (1)选项 A：人民法院受
26、理行政机关申请执行其行政决定的案件后，自受理之日起 30 日内作出是否执行的裁定；(2)选项 D：对被申请执行的行政决定有明显缺乏事实根据、法律依据或者有其他明显违法“并”损害被执行人合法权益情形的，人民法院应当裁定不准予执行；(3)选项 BC：行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起 15 日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起 30 日内作出是否执行的裁定；(4)选项E：人民法院裁定执行的，由该法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。【知识模块】 行政诉讼法律制度8 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 选项 B：法律、法规或者规章授
27、权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。【知识模块】 行政诉讼法律制度9 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 选项 A：公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度10 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 BD：属于视为申请撤诉的情形；(2)选项 CE：属于可以缺席判决的情形；(3)选项 A：至于行政诉讼第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的
28、，可视为“放弃权利”不影响案件的审理。【知识模块】 行政诉讼法律制度11 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 (1)选项 A：人民法院适用普通程序审理行政案件，不论公开审理还是不公开审理，都必须由审判员或审判员及陪审员组成合议庭；(2)选项 B：合议庭成员应当是 3 人以上的单数。【知识模块】 行政诉讼法律制度12 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 (1)选项 B：行政诉讼赔偿既包括物质损害赔偿，也包括精神损害赔偿，根据修改后的国家赔偿法第 35 条规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。(
29、2)选项 C：根据 国家赔偿法第 36 条的规定，返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。(3)选项 D：在行政赔偿诉讼中，原告应当对遭受行政职权行为侵害的事实承担举证责任；人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。(4)选项 AE：根据国家赔偿法第 36 条的规定，(扣押的)财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金(选项 AE 的设计颇为费解，考虑到“相应赔偿金”的支付，以“变卖的价款明显低于财产价值”为前提，我们认为选项 A 错误，选
30、项 E 正确)。【知识模块】 行政诉讼法律制度13 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。【知识模块】 行政诉讼法律制度14 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 根据规定，下列情况下，诉讼中止：(1)原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；(2)原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；(3)作为一方当事人的行政机关、法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的(选项 B 错误 )；(4)一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的(选项 C 正确)；(5)案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或
31、者确认的(选项 D 正确)；(6)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的(选项 E 正确)；(7)其他应当中止诉讼的情形。选项 A：证人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的，经人民法院准许，当事人可以提交书面证言。【知识模块】 行政诉讼法律制度15 【正确答案】 D,E【试题解析】 选项 DE：人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据，并参照规章。【知识模块】 行政诉讼法律制度16 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 (1)选项 A：当事人必须以书面方式提起上诉，并按其他当事人或者诉讼代表人的人数提出上
32、诉状副本；(2)选项 D：第二审人民法院审理上诉案件，必须由“审判员”(不能由陪审员参与)组成合议庭，对原审人民法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查；(3)选项 E：对事实清楚的上诉案件，二审人民法院可以实行书面审理。【知识模块】 行政诉讼法律制度17 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 (1)选项 A：按照审判监督程序决定再审的案件，应当裁定中止原判决的执行；(2)选项 BCD：上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定；(3)选项 E：第二审人民法院审理上诉案件，必须由审判员组成合议庭。上级人民法院按照审判监督程序提审的，
33、按照二审程序审理，合议庭应当由审判员组成，不吸收人民陪审员。【知识模块】 行政诉讼法律制度18 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 对下列情形，已经立案的，裁定驳回起诉：(1)请求事项不属于行政审判权限范围的；(2)起诉人无原告诉讼主体资格的；(3)起诉人错列被告且拒绝变更的；(4)法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；(5)由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；(6)起诉超过法定期限且无正当理由的；(7)法律、法规规定应当先申请复议而未申请复议直接提起诉讼的；(8)起诉人重复起诉的；(9)已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；(
34、10)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；(11)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的。【知识模块】 行政诉讼法律制度19 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 选项 DE：属于行政复议法基本原则。【知识模块】 行政诉讼法律制度20 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(2)海关处理的案件；(3)本辖区内重大、复杂的案件；(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。【知识模块】 行政诉讼法律制度三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的
35、每个选项得 0.5 分。【知识模块】 行政诉讼法律制度21 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 选项 A：本题不属于复议前置的情形。对该行政许可决定不服的，既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度22 【正确答案】 C【试题解析】 复议机关改变原行政行为的，是指改变原行政行为的处理结果。本题中，改变法律依据，不属于改变原行政行为；经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关和复议机关为共同被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关为被告。本题中，甲市 F 区地方税务局维持了 A 县地方税务局的决定，应当以 A 县地方税务局和
36、甲市地方税务局为共同被告。【知识模块】 行政诉讼法律制度23 【正确答案】 A,B【试题解析】 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼法律制度24 【正确答案】 B,D【试题解析】 行政诉讼中，行政机关向法院提交的证据应当在作出具体行政行为之前收集。有下列情况的，经人民法院准许，被告也可以补充相关的证据：(1)被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当理由不能提供的(选项 B 正确 )；(2)原告或者第三人在诉讼程序中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的(选项 D
37、正确)。【知识模块】 行政诉讼法律制度【知识模块】 行政诉讼法律制度25 【正确答案】 A,B【试题解析】 (1)选项 CD：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。(2)选项 E：部门规章无权设定任何行政许可。【知识模块】 行政诉讼法律制度26 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 (1)选项 AB：对税务所(分局)、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的，向其“所属税务局”申请行政复议。(2)选项 CD：复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。作出原行政行为的行政机关和复议
38、机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。(3)选项 E：补缴税款并加收滞纳金属于征税行为，为复议前置型案件，应当先申请行政复议，对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度27 【正确答案】 D【试题解析】 如果联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受到具体行政行为侵害，均可以“自己的名义”提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度28 【正确答案】 C,D【试题解析】 (1)选项 A：在“单独”提出行政赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关的先行处理为前提条件，在“一并”提出赔偿请求时，通常以行政复议或者行政诉讼形式确认行政职权行为违法为赔偿先决条件；本案是“一并”提出赔偿请求，不以行政赔偿义务机关的先行处理为前提条件。(2)选项 BC：在行政赔偿诉讼中，原告应当对遭受行政职权行为侵害的事实承担举证责任，并且被告可以在诉讼过程中就侵害事实调查取证。(3)选项 D：在行政赔偿诉讼的审理过程中，可以调解作为审理程序和结案方式。(4)选项 E：行政案件，一律实行开庭审理，不得进行书面审理，而行政复议以书面审查为原则。【知识模块】 行政诉讼法律制度
