1、注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 6 及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 蔡某对市国土资源管理局作出的行政处罚决定不服，向法院提起行政诉讼。诉讼期间，市国土资源管理局撤销了原处罚决定，蔡某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一个月后，市国土资源管理局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定。根据行政诉讼法律制度的规定，蔡某应当( )。(2010 年)（A）申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定（B）对法院所作的撤诉裁定提出上诉（C）重新起诉（D）撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案2 中江县人
2、民政府与鸿大开发公司签订旧城改造项目协议书，对某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜加以约定。致远科技公司持有经市政府批准取得的第 8 号地块国有土地使用权证，而第 8 号地块位于该地区旧城改造范围内。鸿大开发公司获得改造范围内新建房屋的预售许可证，并向社会公开预售。致远科技公司认为，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，遂向法院起诉。法院受理此案。根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于本案处理方法的表述中，正确的是( )。(2009 年)（A）若法院经审理查明，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为虽存在合理性问题但合法，法院应当裁定驳回原告
3、诉讼请求（B）若法院经审理查明，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，应当判决确认中江县人民政府的行为违法，并责令采取补救措施（C）法院应当裁定驳回起诉，因为致远科技公司不是旧城改造项目协议书的当事人（D）若法院经审理查明，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，应当判决撤销中江县人民政府的行为，并责令其在一定期限内重新作出行政行为3 根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于行政诉讼证据的表述中，正确的是( )。(2009 年，经调整)（A）在起诉被告应当依职权主动履行法定职责的不作为案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据（B）被告认为原告的起诉超过法
4、定起诉期限的，由被告负举证责任（C）原告应当提供证明被诉行政行为违法的证据，不能提供的，视为被诉行政行为合法有效（D）原告应当在法庭辩论终结前或者人民法院指定的证据交换之日提供证据4 当事人不服下列行为提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围的是( )。（A）某人保局以李某体检不合格为由取消其公务员录用资格（B）某公安局以新录用的公务员孙某试用期不合格为由取消录用（C）某人保局给予工作人员田某记过处分（D）某财政局对工作人员黄某提出的辞职申请不予批准5 李某从田某处购得一辆轿车，但未办理过户手续；在一次查验过程中，市公安局认定该车系走私车，予以没收；李某不服，向省公安厅申请复议，省公安厅维持了没收决定
5、。根据行政诉讼法律制度的规定，下列说法不正确的是( )。（A）李某提起行政诉讼应以市公安局和省公安厅为共同被告（B）田某无权申请作为第三人参加李某提起的行政诉讼（C）市公安局所在地法院对本案有管辖权（D）省公安厅所在地的法院对本案有管辖权6 某贸易公司从境外进口一批图书，甲省乙市海关(位于乙市丙区)在例行检查时，发现该批图书中夹杂一批走私光盘，于是没收了光盘，并对该公司罚款 2 万元。若该贸易公司不服海关处罚应向( )起诉。（A）甲省高级人民法院（B）丙区人民法院（C）乙市中级人民法院（D）海关属地海事法院7 甲县居民王某在乙县因违反治安管理的有关规定，被乙县公安局拘留 15 天，王某不服，于
6、 11 月 1 日通过羁押机关向乙县人民法院递交起诉状，乙县人民法院 11月 3 日收到该起诉状；王某不放心，又委托亲属于 11 月 5 日向甲县人民法院递交了起诉状。根据行政诉讼法律制度的规定，该案应由( )管辖。（A）甲县人民法院（B）乙县人民法院（C）共同上一级人民法院（D）最先立案的人民法院8 某市工商局发现，某中外合资游戏软件开发企业生产的一种软件带有暴力和色情内容，决定没收该软件，并对该企业处以 3 万元罚款。中方投资者表示接受处罚，但外方投资者认为处罚决定既损害了企业利益，也侵害了自己的权益，拟向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列说法正确的是( )。（A）该外方投
7、资者无权提起行政诉讼（B）该外方投资者只能以企业的名义提起行政诉讼（C）该外方投资者可以自己的名义提起行政诉讼（D）该外方投资者应当以中外投资者双方的名义提起行政诉讼9 甲行政机关在作出相应的行政行为后，由于机构重组的原因，其上级机关撤销了甲行政机关，其职权由上级机关统一行使。根据行政诉讼法律制度的规定，若就该行政机关作出的行政行为提起行政诉讼的，下列说法中，正确的是( )。（A）无法提起行政诉讼（B）仍以甲行政机关为被告提起行政诉讼（C）应当以甲行政机关主要负责人为被告提起行政诉讼（D）应当以甲行政机关的上级机关为被告提起行政诉讼10 根据行政诉讼法的规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉，不
8、能出庭的，应当委托( ) 出庭。（A）行政机关相应的工作人员（B）行政机关的副职负责人（C）律师（D）基层法律服务工作者11 根据行政诉讼法律制度的规定，被告向法院提供的( )，属于行政诉讼中的书证。（A）在行政执法过程中取得的录音录像资料（B）在行政程序中采用的鉴定意见（C）被诉行政行为所依据的询问、陈述类笔录（D）在行政执法过程中由执法人员对现场情况所作的书面记录12 根据行政诉讼法的规定，与本案有关的某些证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取，这些证据不包括( )。（A）由国家机关保存而须由人民法院调取的证据（B）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据（C）被告无正当理
9、由逾期不提供的证据（D）确因客观原因不能自行收集的其他证据13 根据行政诉讼法律制度的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起( )日内提交答辩状。（A）7（B） 10（C） 15（D）20二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 某县计生委认定蔡某违反规定生育第二胎，决定对其征收社会抚养费 35000 元。蔡某不服，向县政府申请复议，要求撤销该决定。经复议，县政府决定维持计生委的决定，并在征收数额中补充列人 2000 元未婚生育社会抚养费。蔡某认为复议决定错误，遂向法院起诉。根据行政诉讼
10、法律制度的规定，下列关于本案诉讼被告、管辖法院以及法院处理的说法中，正确的有( )。(2011 年)（A）被告应为县计生委（B）被告应为县政府（C）被告应为县计生委与县政府(共同被告)（D）此案应由中级人民法院管辖（E）法院应认定复议决定违法15 某区城管执法局负责对某历史文化古迹区域进行城管执法。区城管执法局接到举报并经现场勘验，认定黄某在古迹区域擅自建房，遂决定拆除该房屋并组织强制拆除。黄某的父亲称，房屋系自己所建，拆除行为侵犯其合法权益，遂以自己的名义向法院起诉，法院予以受理。根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于黄某的父亲和区城管执法局提供证据的说法中，正确的有( )。(2011 年)（
11、A）黄某的父亲应当提供证据证明区城管执法局决定拆除房屋和强制拆除的行为没有事实和法律依据（B）黄某的父亲应当提供证据证明区城管执法局决定拆除房屋和强制拆除的行为超越其法定权限或者违反法定程序（C）黄某的父亲应当提供证据证明房屋系自己所建或者自己与拆除行为有利害关系（D）区城管执法局应当在开庭审理前或者法院指定的证据交换之日向法院提供证据（E）区城管执法局应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力16 欣欣公司长期不为职工曹某缴纳社会养老保险费，曹某向区社保局举报。2008年 12 月 20 日，区社保局向欣欣公司送达决定书，责令欣欣公司为曹某缴纳养老保险费 2 万元。12 月 2
12、8 日，区社保局又向曹某送达告知书，称曹某举报属实，并要求他本人缴纳社会养老保险费的个人缴纳部分 4000 元。曹某对区社保局决定书不服，直接向法院起诉，法院的生效判决未支持曹某的请求。曹某对告知书也不服，于 2009 年 8 月 24 日向市社保局申请复议。市社保局作出不予受理决定，曹某对不予受理决定仍不服，遂向法院起诉。根据法律和有关规定，下列关于本案复议申请、起诉效果的说法中，正确的有( )。(2010 年)（A）曹某的复议申请可以口头形式提出（B）曹某的复议申请超过法定申请期限（C）曹某的起诉属于重复起诉（D）曹某对决定书不服向法院起诉，法院应不予受理，因为曹某不具备原告资格（E）曹某
13、对告知书不服，若不经复议直接起诉，法院应不予受理，因为被诉行为属于重复处理行为17 行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，下列各项中，属于行政诉讼审查范围的有( ) 。（A）市林业局作出行政处罚的合法性（B）市财政局作出行政强制的适当性（C）市工商局对行政许可申请置之不理的行为（D）市人大制定的地方性法规的合法性（E）市人民政府制定的规范性文件的合法性18 当事人李某不服下列行为提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围的有( )。（A）县交通局发布城市道路管理条例（B）市国土资源局不依法履行土地征收补偿协议（C）县公安局裁决李某承担被打伤的受害人 3 万元医疗费用（D）县政府对李某与本县中心医院的
14、赔偿纠纷进行调解（E）县卫生局告知李某在作出行政处罚前可申请听证19 根据行政诉讼法律制度的规定，下列各项属于人民法院不受理的案件有( )。（A）某省人民政府根据国务院海域使用批文确认某海域使用权的复议行为（B）某乡人民政府作出的动员农民种植彩色棉花的决定（C）某市规划局和市计委发布全市旧城改造的 5 年规划（D）某县公安局对违法使用枪支的干警吴某作出降低一级工资的决定（E）某县公安局依据治安管理法的规定对县政府公务员的嫖娼行为给予治安管理处罚20 根据行政诉讼法律制度的规定，下列各项中，由中级人民法院管辖的本辖区内重大、复杂的案件有( ) 。（A）跨行政区域的重大行政案件（B）对省政府作出的
15、行政处罚决定不服的案件（C）对市工商局作出的行政许可决定不服的案件（D）涉及香港特别行政区的重大案件（E）社会影响重大的集团诉讼案件21 某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售；甲市乙县药监局以该厂违反药品管理法的相关规定，决定没收药品并处罚款 20 万元。药厂不服向乙县政府申请复议，乙县政府调查审理后，决定没收药品并将罚款降为 10万元；药厂不服予以起诉。下列有关本案的说法中，正确的有( )。（A）被告为乙县药监局，由乙县法院管辖（B）被告为乙县政府，由甲市中级法院管辖（C）法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判（D）药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不
16、成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任（E）法院应以经过庭审质证并经法庭审查认定的证据作为裁判的依据22 某房产原登记为甲乙共有，后甲委托丙到房管局办理换证事宜；换证过程中房管局漏登记乙为共有人，新房产证上仅将甲登记为产权人；后甲将房屋转让给丁，并与丁办理了产权变更登记手续；乙得知此事后，以房管局的行为侵害共有人利益为由提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列说法正确的有( )。（A）甲有权申请作为第三人参加诉讼（B）丙有权申请作为第三人参加诉讼（C）丁有权申请作为第三人参加诉讼（D）人民法院应当通知甲、丁作为第三人参加诉讼（E）人民法院应当通知甲、丙、丁作为第三人参加诉讼2
17、3 根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关证人证言的表述中，正确的有( )。（A）证人根据其经历所作的推测不能作为定案的依据（B）出庭作证的证人不得旁听案件的审理（C）当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的，经人民法院允许，证人可以不出庭作证（D）原告在任何情况下均无权要求相关行政执法人员作为证人出庭作证（E）证人出庭作证，应当出具证明其身份的证件三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。23 2009 年 8 月 24 日申请复议，显然超过 60 日。(3)选项 CE：本案不属于适用复议前置制度的案件，曹某不
18、服区社保局的告知书，可以先申请复议，也可以直接起诉；申请复议后，对复议决定不服的，依然可以向人民法院提起诉讼，此时起诉并非重复诉讼。(4)选项 D：与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织对该行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼；在本题中，决定书责令欣欣公司为曹某缴纳养老保险费，显然与曹某有利害关系，曹某可以作为原告提起诉讼。24 甲市居民陈某驾车送人前往乙市，在乙市丙区与丁区居民谷某的车相撞，陈某出手殴打谷某，将其打伤。乙市丙区公安分局决定，扣留陈某的汽车，并处罚款500 元。陈某对丙区公安分局的处理决定不服，认为处理太重。谷某亦不服，认为应给予陈某治安拘留处罚。下列关于本案复议、诉讼问题
19、的表述中，符合法律规定的做法或者说法有( ) 。(2009 年)（A）若陈某起诉，法院应当追加谷某为共同原告（B）谷某作为受害人无权起诉丙区公安分局（C）对扣留汽车行为，陈某可向丙区人民法院起诉（D）谷某应向丁区人民法院起诉丙区公安分局（E）陈某可以不经申请复议而直接提起行政诉讼25 海岭区城建局批复同意当地某商业银行住宅楼选址，并向其颁发许可证。拟建的银行住宅楼与杨某等 90 户居民居住的住宅楼间距为 86 米。杨某等 30 户居民认为，海岭区城建局的该批准行为违反了国家有关规定，遂向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于本案的起诉要求和诉讼资格的表述中，正确的有( ) 。
20、(2008 年)（A）杨某等 30 户居民提交符合法定起诉条件的证据材料后，法院才能受理（B）因海岭区城建局的该批准行为涉及杨某等人的合法权益，故杨某等人有权提起行政诉讼（C）杨某等 30 户居民应当推选 2 至 5 名诉讼代表人参加诉讼（D）法院可以通知未起诉的 60 户居民作为第三人参加诉讼（E）杨某等人有权对当地某商业银行提起民事侵权诉讼，无权就海岭区城建局的批准行为提起行政诉讼26 丰都市政府书面批复同意本市信原区政府征用该区某村胜利小组非耕地 52 亩，区政府将其中 42 亩使用权出让给某公司用于建设贺岛商城，该商城目前已建成并交付使用。该村胜利小组陈某等村民认为，区政府的征用行为违
21、反法律，所征用的土地中有陈某等 26 户村民的责任田 28 亩，信原区政府以耕地标准进行补偿却以非耕地报批的做法违法，遂向法院提起行政诉讼。下列关于本案诉讼主体资格和判决结果的表述中，正确的有( )。(2008 年)（A）陈某等 26 户村民可以以自己的名义起诉（B）陈某等 26 户村民可以以胜利小组的名义起诉（C）陈某等 26 户村民应当推选 2 至 5 名诉讼代表人参加诉讼（D）应当以丰都市政府为被告（E）如果法院经审理发现征地批复违反法律，则应当判决撤销26 行政诉讼证据陈某和谢某住对门，素有矛盾。某日夜里，陈某酒后猛撞谢某家屋门，持械闯入谢某家并猛砸谢某家电器等物品，谢某夫妇即上前阻止
22、，双方发生推搡，此时，隔壁邻居张某也被惊醒，并去谢某家劝阻双方。谢某夫妇当即报案，县公安局派民警姜某、石某立即进入现场调查，对现场物品、痕迹等进行拍照，制作现场笔录，调取谢某儿子(12 岁)用手机录下的陈某猛砸谢某家物品的录音资料。向陈某邻居张某了解事发起因和过程，并请县价格鉴证中心作价格鉴定意见，之后县公安局决定对陈某作出行政拘留 10 日的处罚。陈某对拘留决定不服，向法院起诉。法院依法审理，县公安局向法院提交了照片、现场笔录、鉴定意见以及录音资料，陈某要求隔壁邻居张某作证。法院审理期间认定，张某的相关证言系推断性证言。27 根据行政诉讼法，本案中，可以作为诉讼证据使用的有( )。（A）陈某
23、向法院当庭所作的真实陈述（B）物品被砸坏的照片（C）谢某儿子的录音证据（D）县价格中心所作价格鉴定意见（E）隔壁邻居张某所作的推断性证言28 下列与诉讼证据有关的说法中，正确的有( )。（A）县公安局提交的鉴定意见应有县价格鉴证中心盖章和鉴定人签名（B）陈某在诉讼中可以对现场笔录的合法性提出异议（C）现场笔录也可以由公安局事后补正，当事人签名或盖章即可（D）某县公安局提交的现场笔录没有当事人之外的其他在场人签名，则没有法律效力（E）若陈某当时拒绝在现场笔录上签名，县公安局执法人员写明原因，法院仍应认定现场笔录没有法律效力29 下列关于本案证据收集与补充、证据提供、证据调取与审核的说法中，符合行
24、政诉讼法规定的有( )。（A）法院应当按照法庭程序全面客观地审查核实证据，对未采纳的证据应当在裁判文书中注明理由（B）法院不得为证明公安局处罚决定的合法性调取被告在作出处罚时未收集的证据（C）诉讼期间，县公安局不得自行向原告和证人收集证据，但作为其诉讼代理律师可以（D）陈某可以提供证明县公安局处罚决定违法的证据，其提供的证据若不成立，则县公安局证明处罚决定合法性的举证责任依法免除（E）若陈某提出了在行政处罚程序中没有提出的理由或证据，经法院准许，县公安局可以补充相关证据30 若本案县公安局对陈某作出的处罚决定是罚款 1000 元，陈某不服，向法院起诉，则下列关于适用简易程序的说法中，正确的有(
25、 )。（A）若一审法院适用简易程序审理此案，则应由审判员一人独任审理，并应当当庭宣判（B）若一审法院认为本案事实清楚，权利义务关系明确，争议不大，则可以适用简易程序审理（C）本案中，被告若同意适用简易程序，一审法院可以适用简易程序审理（D）二审法院审理本案也可以适用简易程序（E）若一审法院适用简易程序审理此案，则应在立案之日起 15 日内审结注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 6 答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 C【试题解析】 行政机关再次作出的处罚决定可以视为一个新的行政行为，蔡某有权就该行政行
26、为重新起诉。【知识模块】 行政诉讼法律制度2 【正确答案】 B【试题解析】 (1)选项 A： “驳回原告诉讼请求 ”应当用判决，“驳回起诉”才用裁定；被诉行政行为明显不当的，法院判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。(2)选项 BD：行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院应判决确认违法，但不撤销行政行为；人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施。案情中提示已经“向社会公开预售”，属于将给公共利益造成重大损失的情形。(3)选项 C：公民、法人或者其他组织(并不限于行政相对人)认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为
27、侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度3 【正确答案】 B【试题解析】 (1)选项 A：在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，但被告应当依职权主动履行法定职责的，是除外情形之一；(2)选项 B：被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告举证；(3)选项C：被告对作出的行政行为负有举证责任，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉行政行为没有相应的证据；(4)选项 D：原告应当在“开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日”提供证据。【知识模块】 行政诉讼法律制度4 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 A：李某尚未
28、被录用，该“ 取消资格”决定不属于内部行政行为，可诉；(2)选项 BCD：行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，属于内部行政行为，不可诉。【知识模块】 行政诉讼法律制度5 【正确答案】 B【试题解析】 (1)选项 A：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告；(2)选项 B：同提起诉讼的行政行为有利害关系(田某可能因走私问题承担相应的民事或者刑事责任)的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知其参加诉讼；(3)选项 CD：根据 行政诉讼法(2015) 第 18 条的规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机
29、关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼法律制度6 【正确答案】 C【试题解析】 海关处理的案件(包括海关处理的纳税案件和海关行政处罚案件)由中级人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼法律制度7 【正确答案】 D【试题解析】 起诉人向两个或两个以上有管辖权的法院都提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼法律制度8 【正确答案】 C【试题解析】 如果联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受到行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度
30、9 【正确答案】 D【试题解析】 行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被告。在本题中，甲行政机关被撤销后，其职权由上级机关统一行使，即上级机关为继续行使其职权的行政机关，提起行政诉讼应以该上级机关为被告。【知识模块】 行政诉讼法律制度10 【正确答案】 A【试题解析】 被诉行政机关负责人(包括正职和副职负责人)应当出庭应诉，不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。【知识模块】 行政诉讼法律制度11 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 A：属于视听资料；(2) 选项 B：属于鉴定意见；(3)选项D：属于现场笔录。【知识模块】 行政诉讼法律制度12 【正确答案】 C【试题解析
31、】 根据行政诉讼法的规定，与本案有关的下列证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取：(1)由国家机关保存而须由人民法院调取的证据；(2)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；(3)确因客观原因不能自行收集的其他证据。【知识模块】 行政诉讼法律制度13 【正确答案】 C【知识模块】 行政诉讼法律制度二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 (1)选项 ABC：复议机关改变原行政行为的(改变原行政行为的处理结果)，复议机关( 县政府)
32、 为被告；(2) 选项 D：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖；(3)选项 E：行政复议机关“在申请人的行政复议请求范围”内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定(如增加处罚种类或加重对申请人的处罚)。【知识模块】 行政诉讼法律制度15 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 ABE：“被告”对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。(2)选项 C：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合法定(起诉)条件的相应的证据材料；但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外。(3)选项 D：被告应当在
33、收到起诉状副本之日起 15 日内提交答辩状，并提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。【知识模块】 行政诉讼法律制度16 【正确答案】 A,B【试题解析】 (1)选项 A：申请人可以口头申请行政复议，行政机关应依法当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。(2)选项 B：一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过 60 日的除外；在本题中，告知书于 2008 年 12 月 28 日送达，曹某于【知识模块】 行政诉讼法律制度17 【正
34、确答案】 A,B,C,E【试题解析】 行政诉讼既审查行政行为的合法性，也审查其适当性；行政诉讼所审查的行政行为既涉及作为，也涉及不作为；既涉及行政行为，也涉及规章以下的规范性文件等行政行为。【知识模块】 行政诉讼法律制度18 【正确答案】 B,C【试题解析】 (1)选项 A：行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，不属于行政诉讼受案范围；(2)选项 B：认为行政机关不依法履行土地房屋征收补偿协议的案件，属于行政诉讼受案范围；(3)选项 C：行政裁决行为属于行政诉讼受案范围；(4)选项 D：行政调解行为以及法律规定的仲裁行为，不属于行政诉讼受案范围；(5)选项 E：行政
35、处罚告知行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响，该告知行为不属于行政诉讼受案范围。【知识模块】 行政诉讼法律制度19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 (1)选项 A：属于法律规定的行政复议的终局裁决， “人民法院不受理的案件”第 4 条；(2)选项 B：属于不具有强制力的行政指导行为，“人民法院不受理的案件”第 7 条；(3)选项 C：属于“人民法院不受理的案件 ”第 2 条；(4)选项D：属于内部行政行为，“人民法院不受理的案件” 第 3 条；(5)选项 E：属于对行政处罚不服的案件(受案范围第 1 条)，并非对行政机关工作人员的奖惩、任免决定。【知识模块】 行政诉讼
36、法律制度20 【正确答案】 D,E【试题解析】 (1)选项 A：最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域的重大行政案件；(2)选项 BCDE：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；海关处理的案件；本辖区内重大、复杂的案件； 其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。其中，本辖区内重大、复杂的案件包括：社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外或者涉及中国港澳台地区的案件；其他重大、复杂案件(选项 DE 正确)。【知识模块】 行政诉讼法律制度21 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 (1)选项 AB：复议机关改变原行政行为的(改变
37、原行政行为的处理结果)，复议机关为被告；对县级以上人民政府所作的行政行为提起的行政诉讼案件由中级人民法院管辖。(2)选项 C：人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法和适当进行审查；在本案中，法院对药厂的行为是否合法作为处理案件的事实依据进行审查，但不对其进行裁判。(3)选项 D：原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据；原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。(4)选项 E：证据只有经过庭审质证并经法庭审查认定，才能作为裁判的依据。【知识模块】 行政诉讼法律制度22 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 (1)选项 ABC：公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利
38、害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼；在本题中，甲、丁与被诉行政行为有利害关系，丙仅为受托人，与被诉行政行为没有利害关系。(2)选项 DE：当行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼时，人民法院“应当”通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度23 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 选项 D：有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证：(1)对现场笔录的合法性或者真实性有异议的；(2)对扣押财产的品种或者
39、数量有异议的；(3)对检验物的物品取样或者保管有异议的；(4)对行政执法人员的身份的合法性有异议的；(5)需要出庭作证的其他情形。【知识模块】 行政诉讼法律制度三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。【知识模块】 行政诉讼法律制度24 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 A：同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知其参加诉讼；(2)选项 B：要求主管行政机关依法追究加害人(陈某)法律责任的公民、法人或其他组织(谷某 )，也可以提起行政诉讼；(
40、3) 选项 CD：行政案件一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，在本题中，扣留汽车、罚款均不属于特殊地域管辖的范围，乙市丙区公安局是最初作出扣留汽车和罚款决定的行政机关，因此，丙区人民法院有权管辖该案；(4)选项 E：本案不适用复议前置，可以不经复议直接提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度25 【正确答案】 A,B【试题解析】 (1)选项 A：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合法定(起诉) 条件的相应的证据材料；但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；(2)选项 BE：被诉行政行为涉及其相邻权的，公民、法人或其他组织也可以依法提起行政诉讼；(3)选项 C
41、：如果同案原告为 5 人以上，则由推选产生的 “15 名”当事人作为诉讼代表人参加诉讼；(4)选项 D：当行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼时，人民法院“应当”通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度26 【正确答案】 A,D【试题解析】 (1)选项 AB：农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用农村集体所有土地的行为不服，可以“自己的名义”提起诉讼；(2)选项 C：如果同案原告为 5 人以上，则由推选产生的“l 一 5 名” 当事人作为诉讼代表人参加诉讼；(3)选项 E：行政行为依法应当撤销，
42、但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院应判决确认违法，但不撤销行政行为，在本题中，贺岛商场已建成并交付使用，撤销政府征地行为显然会造成重大浪费，人民法院应作出确认违法判决；(4)选项 D：当事人不服上级行政机关批准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以“在对外发生法律效力的文书上署名的机关”为被告，在本题中，没有明确指明对外发生法律效力文书上的署名机关，但案情指明“书面批复同意”，且选项 BCE 已经排除，建议将选项 D 作为正确选项选上。【知识模块】 行政诉讼法律制度【知识模块】 行政诉讼法律制度27 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 (1)行政诉讼证据包括书证(
43、选项 B)、物证、视听资料(选项 C)、电子数据、证人证言、当事人陈述(选项 A)、鉴定意见 (选项 D)、勘验笔录和现场笔录。(2)选项 E：证人证言是指了解案件情况的人以口头或书面的方式，向人民法院所作的与案件有关的“事实陈述”。推断性证言不能作为诉讼证据使用。【知识模块】 行政诉讼法律制度28 【正确答案】 A,B【试题解析】 (1)选项 A：被告提交的鉴定意见应当有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。(2)选项 B：现场笔录作为证据之一，对其合法性进行质证，是证据质证的重要内容。(3)选项 C：现场笔录应当在现场制作，不能事后补正，并应当由当事人签名或盖章。(4)选项 DE：被告向人民法院提
44、供的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，不直接导致现场笔录无效，应当注明原因；有其他人在现场的，可由其他人签名。【知识模块】 行政诉讼法律制度29 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 (1)选项 C：行政机关向法院提交的证据应当在 “作出行政行为之前”收集。在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人(包括律师与非律师代理人)不得自行向原告、第三人和证人收集证据；(2)选项 D：原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，“不免除”被告对被诉行政行为合法性的举证责任；(3)选项 E：原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没
45、有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。【知识模块】 行政诉讼法律制度30 【正确答案】 B【试题解析】 (1)选项 A：适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，但不要求当庭宣判；(2)选项 BCD：人民法院审理下列“第一审”(二审不适用)行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的；案件涉及款额 2000 元以下的；属于政府信息公开案件的。除上述规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意(只被告同意不行)适用简易程序的，可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序；(3)选项 E：适用简易程序审理的行政案件，应当在立案之日起 45 日内审结。【知识模块】 行政诉讼法律制度
