1、法律硕士综合课（法理学）模拟试卷 20 及答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 我国进入法治繁荣时期的标志是( )。（A）“依法治国，建设社会主义法治国家” 基本方略的确立（B）国家对经济立法的加强（C）社会主义市场经济体制的确立（D）“社会主义法治理念” 的提出2 最早提出“ 程序正当性原则 ”要求的国家是( )。（A）美国（B）法国（C）英国（D）德国3 下列关于法治及其原则的说法正确的是( )。（A）程序正当是法治区别于人治的根本标志（B）法治是一种治国方略，而法
2、制是一种依法办事的原则（C）正当程序原则是以自然公正为法律基础的（D）古希腊柏拉图倡导法治治国4 与德治、人治和法制比较，必然属于法治应有内涵的是( )。（A）法律体系完备（B）贤明政治（C）法律体现最低限度的道德要求（D）法律体现自然公正要求5 法治的终极性的目标价值是( )。（A）法律面前人人平等（B）充分尊重和扩展人权（C）实现程序的公正（D）确立法律在社会中的绝对权威6 社会主义法治理念的核心内容是( )。（A）执法为民（B）依法治国（C）党的领导（D）公平正义7 下列选项中，不属于法治基本原则的是( )。（A）正当程序原则（B）责任法定原则（C）法律至上原则（D）权力制约原则8 “法
3、治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定良好的法律”，这段话的阐述者是( )。（A）卢梭（B）庞德（C）奥斯丁（D）亚里士多德9 我国法律在处理宗教问题上采取的政策是( )。（A）法律确认宗教信仰自由（B）法律确认办教自由（C）法律确认传教自由（D）法律确认宗教交往自由10 下列关于科学技术对法律思想影响的表述，不能成立的是( )。（A）对立法起着指导作用的法律意识，常常受到科技发展的影响（B）科学技术的发展促进了人们法律观念的更新（C）科学技术的发展促进了法的历史类型的更替（D）科学技术的发展对于法学流派的产生、分化和发展产生重要影响11 下列关于法与
4、经济基础关系的表述，不能成立的是( )。（A）法与经济基础的关系是形式和内容的关系（B）法消极地被经济基础决定着（C）经济基础决定着法的性质（D）法对经济基础具有加速或延缓发展的作用12 下列关于法与生产力关系的表述，能够成立的是( )。（A）法是以生产关系为纽带而与生产力发生联系的（B）生产力直接决定着法律的产生、发展和消亡（C）法律直接决定着生产力的发展水平（D）法对生产力的发展始终具有促进作用13 对“法律保障国家职能的实现” 的理解，下列表述错误的是 ( )。（A）法律是确认国家职权的一种重要表现形式（B）法律是执行国家职能的有效工具（C）法律的特征、表现形式和内容受国家的特征、形式、
5、传统和职能等方面的影响（D）法律是完善国家制度所必需的手段14 关于执政党的政策与法律的关系，错误的表述是( )。（A）两者都是上层建筑的组成部分（B）法律以国家意志的属性保证执政党政策的实现（C）执政党的政策依靠国家的强制力保证实施（D）执政党的政策比法律更具有确定性和规范性15 下列关于法文化的表述，能够成立的是( )。（A）法律习惯属于物质性的法文化（B）法文化蕴含于法律现实之中（C）在多种法文化中，中国传统的法律文化对当代中国法文化影响最大（D）法文化包括现行法中一切偶然因素、个别事件而变化的成分16 下列有关法与道德的说法正确的是( )。（A）从起源上看，法律与道德是同时产生的（B）
6、从消亡上看，法律与道德将同时消亡（C）法律与道德都是自觉产生的（D）法律与道德都具有强制性二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。17 改革开放以来，我国社会主义法治建设取得的重大成就主要表现在( )。（A）依法治国基本方略得以确立（B）中国共产党依法执政能力显著增强（C）以宪法为核心的中国特色的法律体系已经形成（D）依法行政和公正司法的水平不断提高18 下列选项中，属于法治应当遵循的基本原则的有( )。（A）正当程序原则（B）权力制约原则（C）权利保障
7、原则（D）法律至上原则19 法治国家的标志有( )。（A）法律体系的良善和完备（B）法律秩序的良好（C）高水平的全民法律意识（D）高素质的法律职业队伍20 下列关于法治的表述，能够成立的是( )。（A）法律至上是法治区别于人治的根本标志，也是法治的首要条件（B）重要的社会关系纳入法律调整是完备而良善的法律体系的要求之一（C）法治国家为民主政体提供了价值基础和理论基础（D）法治国家需要特定类型的理性文化作为其观念基础21 下列有关法律秩序的表述，正确的是( )。（A）良好的法律秩序是法治国家的基本要求之一（B）社会生活基本方面的法律化和制度化是法律秩序的具体表现（C）有了良好的法律秩序，社会成员
8、和社会组织就能够自觉地行使权利和履行义务（D）良好的法律秩序是法治的目标和结果22 下列关于法的程序性的表述，不能成立的是( )。（A）法的程序性仅仅体现在司法程序中（B）法的程序性不仅是法的基本特征之一，而且程序的正当性原则也是法治的基本原则之一（C）程序的正当性原则主要针对的是公民的私权利而言的（D）法的程序性特征表明法律是只注重程序的规范三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。23 简述法制与法治的区别。四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。23
9、1994 年 1 月 20 日，湖北农民佘祥林的妻子张在玉失踪。1 994 年 4 月 11 日，附近一水塘发现一女尸被认定为张在玉。公安机关通过刑讯逼供认定佘祥林杀害了张在玉，在证据不足的情况下，1998 年 6 月 15 日，法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑 15 年。佘祥林上诉后二审法院维持了原判。2005 年 3 月 28 日，张在玉的突然归来证明佘祥林当年被冤枉了。已在狱中度过了 11 个春秋的佘祥林被宣判无罪。之后，佘祥林拿到了 26 万元的国家赔偿。请运用法理学的基本知识回答下列问题：24 结合本材料说明法治和法制的区别。25 对佘祥林的错押、误判说明了什么问题?26 对佘祥林
10、进行国家赔偿说明了什么问题?五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。27 从立法、司法、执法角度论述法律至上的法治原则。28 联系立法、司法、执法和法律监督论述权力制约的法治原则。29 试论建设社会主义法治国家的基本条件。30 试论社会主义法治理念的基本内容。31 试论依法治国的必要性及其意义。法律硕士综合课（法理学）模拟试卷 20 答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 A【试题解析】 在 1997 年召开的中国共产党第十五
11、次全国代表大会上，将“依法治国”确立为治国基本方略，将“建设社会主义法治国家”确定为社会主义现代化的重要目标，并提出了建设中国特色社会主义法律体系的重大任务。以此为标志，我国法治建设进入繁荣发展的新时期(发展阶段的第三个历史时期)。故 A 项表述正确，选 A 项。第二个历史时期从 1979 年至 1996 年，是社会主义法治建设的恢复和初步发展时期。法治的初步发展以整个 20 世纪 80 年代的法制建设和 20 世纪 90 年代初社会主义市场经济体制确立以及国家加强经济立法为标志。故 B、C 项表述的是社会主义法制建设发展阶段第二个历史时期的标志性事件，故不选。“社会主义法治理念”是胡锦涛总书
12、记于 2005 年至 2006 年提出来的，发生于社会主义法治建设第三阶段，但这不是标志性事件，故不选 D 项。【知识模块】 法理学2 【正确答案】 C【试题解析】 英国是最早提出“程序正当性”原则要求的国家。1215 年的英国大宪章中规定：“除依据国内法律之外，任何自由民不受监禁人身、侵占财产、剥夺公民权、流放及其他任何形式的惩罚”，后来，人们往往将它作为国家权力行使必须遵守“正当程序”的初始源头。以后美国联邦宪法修正案也对正当程序作出了明确规定。基于程序正义的重要性，有的西方学者甚至认为“程序正义优先于实质正义”，故选 C 项。注意：以制度的形式正式确立程序正当性原则的国家是美国。【知识模
13、块】 法理学3 【正确答案】 C【试题解析】 正当程序原则包含不能作自己的法官和听取当事人的意见两项具体的内容。正当程序原则的理论根据是自然公正原则。自然公正原则认为，任何权力的行使必须公正，对涉及当事人利益的事项作出裁判要听取当事人的意见，平等地对待各方当事人，不偏袒任何一方。故 C 项表述正确，选 C 项。法律至上是法治区别于人治的根本标志，也是法治的首要条件。故 A 项表述错误。法治既是一种治国方略，又是一种依法办事的原则。故 B 项表述错误。古希腊哲学家柏拉图倡导人治，主张应由“哲学王来治理国家。故 D 项表述错误。【知识模块】 法理学4 【正确答案】 D【试题解析】 法律体系完备既属
14、于法治的要求，也属于法制的要求，但更偏重于法制的要求，故不选 A 项。贤明政治是人治的要求，故不选 B 项。法律体现最低限度的道德要求系自然法学派所倡导，但并非法治所独有的要求，故不选 C 项。自然公正是程序正当原则的要求，为法治应有内涵，法治原则之一就是正当程序原则，故选 D 项。【知识模块】 法理学5 【正确答案】 B【试题解析】 权利保障原则的内容主要包括尊重和保障人权、法律面前人人平等和权利与义务相一致。从一定意义上说，法治的所有价值目标都可以归结为充分尊重和保障人权，促进公民自由意识和能力的提高。对国家权力的法律限制本身就是对人权的有力保障。法律至上的最终目标也是为人的权利和自由发展
15、服务的。因此可以说，充分尊重和扩展人权是法治的终极性的目的价值。故选 B 项。【知识模块】 法理学6 【正确答案】 B【试题解析】 社会主义法治理念的核心内容是依法治国，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，故选 B 项。执法为民、依法治国、党的领导、公平正义和服务大局也属于社会主义法治理念的基本内容，但不是核心内容。【知识模块】 法理学7 【正确答案】 B【试题解析】 法治的基本原则包括法律至上原则、权利保障原则、权力制约原则和正当程序原则四项，只有责任法定原则不是法治的基本原则，责任法定原则属于法律责任的归责原则，故选 B 项。法律责任的归责原则包括责任法定原则、因果联系原则、责任与处罚
16、相称原则和责任自负原则四项。【知识模块】 法理学8 【正确答案】 D【试题解析】 古希腊哲学家亚里士多德在政治学中指出：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定良好的法律。”据此，选 D 项。【知识模块】 法理学9 【正确答案】 A【试题解析】 法律在处理宗教问题中发挥着重要作用，其表现就是法律确认宗教信仰自由。宗教信仰自由是指每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去信教而现在不信教的自由，也有过去不信教而现在信教的自由。故选
17、A 项。【知识模块】 法理学10 【正确答案】 C【试题解析】 科学技术对人们的法律思想的影响包括三点：(1)对立法起着指导作用的法律意识，常常受到科技发展的影响和启迪，例如随着生理学、医学的发展，人们对于自然人的死亡的法律鉴定提出了更严格的要求，一些国家在法律上已经接受了“脑死亡”的概念等；(2)由于科技发展的影响，促进了人们法律观念的更新，出现了一些新的法律思想、法学理论；(3)由于科学技术的发展，其对于历史上已经形成的各个法系以及对于法学流派的产生、分化和发展也发生着重要的影响。可见，只有 C 项是错误的，选 C 项。【知识模块】 法理学11 【正确答案】 B【试题解析】 法律是上层建筑
18、的组成部分，它与经济基础之间的关系是一种形式与内容的关系，二者的基本关系是：经济基础决定法，法反作用于经济基础。可见，A 项表述成立。在法律与经济基础的关系中，法律并不是消极地被决定的。法律在归根结底决定于一定的经济基础的同时，又服务于该经济基础。对经济基础具有能动的反作用。法律对经济基础的反作用包括下列四个方面：(1)法律对经济基础具有选择和确认作用；(2)法律对经济基础具有加速或延缓其发展的作用； (3)法律对经济基础具有保障和促进作用；(4)法律对生产关系的某些方面具有否定、阻碍或限制作用。可见，B 项表述不成立，D 项表述成立。故选 B 项。法律与经济基础的关系，主要表现为经济基础对法
19、律的决定作用。经济基础对法律的决定作用主要体现为三个方面： (1)经济基础决定法律的性质；(2)经济基础决定法律的基本内容；(3)经济基础的发展变化决定法律的发展变化。可见，C 项表述正确。【知识模块】 法理学12 【正确答案】 A【试题解析】 法律作为上层建筑的组成部分，是通过调整生产关系而与生产力发生联系的，而生产力则是通过制约生产关系而制约法律的。生产关系是联系法律与生产力的中介，社会生产力通过制约生产关系的变化，决定法律的产生、发展和消亡。可见，A 项表述成立，B 项表述不成立。故选 A 项。法始终受生产力发展水平的影响，而不是相反。可见，C 项表述不成立。法对生产力具有促进和阻碍作用
20、，而不仅仅具有促进作用。可见，D 项表述不成立。【知识模块】 法理学13 【正确答案】 C【试题解析】 法律确认和宣称国家权力的合法性，组织和完善国家权力机构体系，法律对国家职权及其分工也具有确认作用，因此，法律是确认国家职权的一种重要表现形式。可见，A 项表述正确。法律促进国家职能的实现，保障和规范国家政权的正常行使，并对国家权力的运行具有制约和监督作用，因此，法律是执行国家职能的有效工具。可见，B 项表述正确。法律对于完善国家制度也有着重要的作用。故 D 项表述正确。C 项表述本身没有错误，但这并不是对“法律保障国家职能的实现”的理解，而是对“国家是法律存在的基础”的理解。故 C 项表述错
21、误，选 C 项。【知识模块】 法理学14 【正确答案】 D【试题解析】 执政党政策与国家法律在赖以建立的经济基础、指导思想、基本精神和历史使命等方面，都是相同的。故 A 项表述正确。法律具有国家意志性，这是法律的根本属性之一，而法律的这一特点也决定了它是实现执政党政策的最有效的手段。国家法律以国家意志的属性保证执政党政策的实现；国家法律以国家强制的属性保证执政党政策的实现；国家法律以国家规范的属性保证执政党政策的实现。总之，国家法律的制定与实施离不开执政党的政策的指导，执政党政策的贯彻和实现也离不开国家法律的推动。故 B、C 项表述正确。党的政策作为党的文件，是以纲领、宣言、声明、指示、建议等
22、形式出现的，它的内容相对来说规定得比较原则，带有号召性和指导性；法律则是以条文形式公开颁布施行，有自己特定的表现形式，以宪法、法律、行政法规、地方性法规等形式出现，具有确定性和规范性的特征。可见，D 项表述颠倒了执政党政策与法律表现形式上的差异。故 D 项表述错误，选 D 项。【知识模块】 法理学15 【正确答案】 B【试题解析】 法律文化由两个层面组成，其一是物质性的法律文化，诸如法律制度、法律规范等，即制度形态的法律文化；其二是精神性的法律文化，诸如法律学说、法律心理、法律习惯等，即观念形态的法律文化。可见，A 项表述不成立。法文化的载体是法律现实，法文化蕴涵其中。可见，B 项表述成立，选
23、 B 项。当代中国的法律文化受到中国传统的法律文化、西方法律文化、苏联的法律文化以及我国社会主义建设过程中所形成的法律文化的影响。总的来讲，在我国自己的社会主义实践基础上形成的法律文化对整个社会的影响更大。可见，C 项表述不成立。法文化是法律现象中所包含的知识、智慧和经验，是其中一切有价值的、流传久远的行为方式或思想方式，是一种文化传统。法律文化不包括现行法、法律实践、法律意识中一切因偶然因素、个别事件而变化的成分。它是一个国家、地区和民族在从事法律活动的过程中长期起作用的“定式”，是一种习惯。可见，D 项表述不成立。【知识模块】 法理学16 【正确答案】 D【试题解析】 法律萌芽于原始社会末
24、期，而道德伴随人类社会的形成而形成；法律将随着阶级和国家的消亡而消亡，而道德伴随人类社会始终；法律由国家制定和认可，因此法律是自觉的结果，但道德是社会生活中逐渐形成的，是自发产生的。故 A、B、C 项表述错误。法律和道德具有强制性，但法律具有国家强制性，道德不具有国家强制性。故 D 项表述正确，选 D 项。【知识模块】 法理学二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 改革开放以来，我国社会主义法治建设取得的巨
25、大成就主要表现在：确立了依法治国基本方略，中国共产党依法执政能力显著增强，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成，人权在很大程度上得到有效的法制保障，促进经济发展与社会和谐的法治环境不断改善，依法行政和公正司法的水平不断提高，对权力的制约和监督得到一定程度的加强。可见，备选项应全选。【知识模块】 法理学18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 法治原则包括法律至上原则、正当程序原则、权利保障原则、权力制约原则。【知识模块】 法理学19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 法治国家的标志有：完备而良善的法律体系；健全高效的法律运行体制；高素质的法律职业队伍；较高的全民法律意识
26、；良好的法律秩序。可见，备选项应全选。【知识模块】 法理学20 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 法律至上是法治区别于人治的根本标志，也是法治的首要条件。法律至上原则是法治中最基本的重要原则，其中，宪法至上是法律至上原则的核心。可见，A 项表述成立。从形式意义上讲，重要的社会关系必须有法律调整是完备而良善的法律体系的要求之一。可见，B 项表述成立。国家权力来源于人民，法律是社会“公意”的体现。从世界各国来看，民主政体是法治国家的根本的政治基础，法治是民主政治发展的必然要求和结果。这是因为：(1)民主政体为法治国家提供了价值基础和理论基础。(2)民主政体为法治国家提供了制度基础。法治是法律的
27、运行原则，而这种原则是以民主政体为依托的。可见，C 项表述不成立。建设社会主义法治国家需要三个条件：完善的市场经济体制、高度的民主政治体制、全民较高的文化素质。法治国家需要特定类型的文化作为其观念基础，这种文化就是理性文化。就我国厉行法治、依法治国的需要来说，培育一种由一系列体现社会主义本质要求和时代精神的民主法治观念构成的理性文化有着特别重要的意义。可见，D 项表述成立。据此，选 A、B、D 项。【知识模块】 法理学21 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 良好的法律秩序是建设法治国家的稳定性条件，良好的社会政治、经济、生活秩序和有效的权力运行秩序，是法治国家的基本要求。可见，A 项表述正
28、确。法律秩序具体表现为社会生活的基本方面已经法律化和制度化；社会成员和社会组织都有明确的权利和义务；每个法律主体都忠实地履行法律义务，积极而正确地行使和维护法定权利；有条不紊、充满生机的社会秩序建立在法律秩序基础之上。可见，B 项表述正确。良好的法律秩序要求法律主体都忠实地履行法律义务，积极而正确地行使和维护法定权利，但这只不过是良好法律秩序的体现和具体要求，并不意味着任何法律主体都会自觉地行使权利和履行义务。可见，C 项表述错误。实现良好的法律秩序既是法治的目标和结果，也是检验是否厉行法治的一个重要的指标。可见，D 项表述正确。据此，选 A、B、D 项。【知识模块】 法理学22 【正确答案】
29、 A,C,D【试题解析】 法的程序性不仅体现在司法中，立法、执法都要讲程序。可见，A项表述不成立。法的一个基本特征就是法的程序性特征，法治原则之一就是正当程序原则。可见，B 项表述成立。程序的正当性原则主要是针对国家的公权力而言的，即国家机关在行使权力时，应当按照公正的程序采取公正的方法进行。可见，C 项表述不成立。程序性是法律的基本特征，这没有错，但不能因此得出法律只讲程序，法律更注重实体规范，而程序规范是为实体规范服务的。可见，D 项表述不成立。据此，选 A、C、D 项。【知识模块】 法理学三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。23 【
30、正确答案】 (1)法制侧重于形式意义上的法律制度及其实施；法治不仅包括形式意义上的法律制度及其实施，更强调实质意义上的法律至上、权利保障的内涵。(2)法治关注法律制度的内容，讲究“ 良法”之治，强调法律的至高权威，强调法律的公正性、稳定性、普遍性、公开性和平等性，以及对权力的制约与对人权的保障；而法制侧重于关注法的规范性和有效性，要求严格依法办事，以实现立法者期望的法律秩序，对法律本身的内容和价值取向并无特殊的规定性。只要有法律和制度存在就有法制存在，但这不一定就是法治。(3)法治与人治相对立，法治要求“ 法律的统治”，将法律置于统治者的权力之上，要求公共权力必须依法取得和行使；而法制与人治并
31、不截然对立，历史上的专制君主和法西斯独裁统治者为了建立有利于他们的统治秩序，也可以在一定时期建立或推行法制。(4)法治的政治基础是民主政治，其根本意义在于制约国家权力，以确认和保障公民的权利和自由，实现公民对国家和社会事务的管理。在没有民主和宪政的时代，不可能有真正的法治。(5)法制的问世先于法治，早在没有民主和宪政的时候，就已经存在法制。古代东方和西方都有倡导法制者，那时的法制与民主和宪政无关，而是专制和主权的统治工具。【知识模块】 法理学四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。【知识模块】 法理学24
32、【正确答案】 通过本材料可以看出法治和法制的区别：有法制不等于有法治，法治的核心在于保护公民的权利，在于治官而不是治民。【知识模块】 法理学25 【正确答案】 在案发 11 年后，佘祥林的妻子“复活” 出现，才使佘祥林杀妻的冤案大白于天下。此案足以说明，我国“依法治国，建设社会主义法治国家” 的历程不是一帆风顺的，受到诸多条件的制约，法治的发展需要一个从不完善到逐步完善的过程。【知识模块】 法理学26 【正确答案】 法院最终对佘祥林案再审并宣告佘祥林无罪释放，并对佘祥林给予了国家赔偿，这也说明我国的法治建设有了一定的进步。这些补救措施有助于避免刑讯逼供的发生，有助于保障人权，有助于掌握国家权力
33、的人受到监督，使其不能滥用权力。【知识模块】 法理学五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。27 【正确答案】 (1)法律至上是法治区别于人治的根本标志，也是法治的首要条件。法律至上原则是指法律具有至高无上的地位与权威的法治原则，它是法治中最基本的原则，其中，宪法至上是法律至上原则的核心。不确立法律至上，即使法律完全建立在民主基础上，也仅仅是纸上的法律，人权保障、法律面前人人平等、政府权力受制约的原则均无法实现。法律至上意在强调法律在整个社会规范体系中具有至高无上的地位，其他任何社会规范都不能否定法的效力或与法相冲突。(2)从立法角度看，法律至上就是：坚持立法的
34、合宪性与法律统一的原则。法律至上要求立法主体、内容和程序都要合宪，这就能从立法上保证法律的正确方向，使得法律体系成为一个和谐、统一的体系。坚持科学性原则。这要求在立法上要有选择地合理吸收、借鉴历史和外国经验。坚持民主性原则。坚持立法过程的民主性，法律才能获得普遍的服从，才能真正实现法律至上。(3)从执法角度看，法律至上就是要严格依法行政，从而保证国家行政权力得以合法、有效地运行，即要坚持执法主体、内容、程序均符合法律规定，这样才能防止专断和腐败，从而为法律至上观念的确立提供基本的保证。(4)从司法角度看，法律至上要求：法律至上就是要坚持公民在法律适用上一律平等，这是法律至上的基本要求。人人平等
35、意味着公民都必须平等地遵守法律，同时依法平等地享有法定的权利和承担法定的义务，不允许任何人有超越法律的特权；任何公民的合法权益都平等地受到法律保护，对于任何公民的违法犯罪行为都应平等地依法受到法律制裁和追究，绝不允许任何人有超越法律的特权。法律至上原则要求司法机关要独立行使职权，司法机关行使职权时只服从法律，且不受行政机关干预。法律至上原则要求坚持“ 以事实为根据，以法律为准绳”的司法原则，把法律作为处理案件的唯一标准和尺度。【知识模块】 法理学28 【正确答案】 权力制约原则是指对国家权力进行合理分工和有效的制约，既包括立法权、行政权和司法权之间的制约，也包括各项具体职权之间的制约。(1)法
36、治内在地要求对国家权力进行合理的分工和有效的制约。权力如何分配和制约是法治国家权力结构的基本问题。能否实现法治，也取决于国家权力结构中是否实行分工和制约。之所以强调权力的分工和制约，是因为法治的目的就在于运用法律防止国家权力的专横、恣意和腐败，保障公民的权利和自由。法治所强调的对国家权力进行制约，是权力之间的相互制约。让权力之间互相监督，是维护法的权威、保证国家权力的执行者不违背法律的有力措施。(2)权力制约原则在立法上的表现就是：坚持立法的合宪性和法制统一原则，即在行使立法权时要以宪法为根据，同时保证各立法主体和立法对象的协调统一，实际上是对立法权的制约；要坚持民主性原则，即立法过程要反映最
37、大多数人的利益，内容、程序都要有民主性、科学性，民主性的过程就是对立法权的制约和限制。(3)从执法角度看，法治原则特别强调对国家行政权力的制约，要求严格依法行政。因为行政机关执掌着大量日常公共生活的组织指挥权能，代表公权力，通过各种抽象和具体行政行为直接干预公民和社会组织的活动；行政权力行使的广泛性、主动性和强制性、单方面性等都使得对行政权的约束成为法治的重点。(4)从司法的角度看，就是要坚持法律面前人人平等原则、司法机关依法独立行使职权原则和“ 以事实为根据，以法律为准绳 ”原则。同时，司法机关要接受监督和制约，包括：司法机关接受党的领导和监督；司法机关接受国家权力机关的监督；司法机关上下级
38、之间以及同级之间的监督和约束；司法权的行使要接受行政单位、企事业单位、社会团体、民主党派和人民群众的舆论监督。(5)法律监督是实现法治的必要保障，离开有效的监督，国家权力很容易日益膨胀而摆脱法律的约束，为此必须进一步完善各种法律监督机制，并为监督活动的实施提供可靠的途径和保障条件。【知识模块】 法理学29 【正确答案】 建设社会主义法治国家的基本条件包括完善的市场经济体制、高度的民主政治体制和全民较高的文化素质。具体而言：(1)完善的市场经济体制。对于任何形态的经济来说，规则都是必要的。但是只有在市场经济充分发展的社会中，依法治国才能实现。法治的实现就是市场经济充分发展的产物。在我国当前条件下
39、，如果没有市场经济的有力推动，依法治国、建设社会主义法治国家的目标就很难最终实现。市场经济对法治的推动作用，可以概括为以下三个方面：首先，市场经济的运行和发展，有助于培育和激发人们追求自由、平等、财产等权利的法律积极性；其次，市场经济的运行和发展需要大量的规则调整，从而促进了法律规范体系的健全和完善；最后，市场经济培育了社会的自治能力，有助于造就一支从外部制约政府权力的经济力量。(2)高度的民主政治体制。国家权力来源于人民，法律是社会“公意” 的体现。从世界各国来看，民主政体是法治国家的根本的政治基础，法治是民主政治发展的必然要求和结果。这是因为：首先，民主政体为法治国家提供了价值基础和理论基
40、础。法治国家保障人权和维护社会公共利益的价值观念来源于民主观念，通过法律规制国家权力的理论依据来源于天赋人权、主权在民的民主原则。其次，民主政体为法治国家提供了制度基础。法治是法律的运行原则，而这种原则是以民主政体为依托的。(3)全民较高的文化素质。社会成员普遍的文化素养的高低是影响依法治国进程的一个极为重要的因素。一个国家仅有比较健全和完善的法律和制度，如果国民的整体文化素养较低，整体的法律意识和法治观念淡薄，再好的法律和制度也会因为得不到遵守而不起作用，甚至形同虚设。法治国家需要特定类型的文化作为其观念基础，这种文化就是理性文化。就我国厉行法治、依法治国的需要来说，培育一种由一系列体现社会
41、主义本质要求和时代精神的民主法治观念构成的理性文化有着特别重要的意义。这些观念主要包括人民主权观念、公民意识、法治观念、权利义务观念、科学精神、制度与规则意识等。这种理性文化得到普及和弘扬的前提是国民应具有较高的文化素养，而这些文化的普及和弘扬反过来又会促进国民文化素养的进一步提高。所以，在建设有中国特色社会主义的实践中，在继承历史上和国外合理的进步的法律文化的基础上，努力提高全民的科学文化素养，传播与弘扬社会主义民主与法治精神。【知识模块】 法理学30 【正确答案】 法治理念是指关于社会主义法治的理想、信念和观念，是对社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。社会主义法治理念有
42、以下五个方面的内容：(1)依法治国。依法治国是社会主义法治的核心内容，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国，才能使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主政治的规范化、程序化和法制化。(2)执法为民。执法为民是社会主义法治的本质要求，这是党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念在政法工作上的体现。执法为民要求按照邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想的本质要求，把切实维护广大人民的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点，在各项执法工作中切实做到
43、以人为本、执法公正、一心为民。执法为民理念的理论基础和现实意义表现在：执法为民是党“立党为公、执政为民” 的执政理念对政法工作的必然要求；执法为民是“ 一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的要求和体现；执法为民是政法工作始终保持正确方向的思想保证。(3)公平正义。公平正义是社会主义法治的价值追求，是构建社会主义和谐社会的重要任务。法治有两项基本要求：第一，要有制定得良好的法律；第二，这种法律得到普遍的服从。所谓“良好的法律” ，就是体现社会公平和正义的法律。所谓“普遍的服从 “，就是法律的实体正义和程序正义都得到全面的实现。公平正义是人类社会文明的重要标志，是社会主义和谐社会的关键环节。只
44、有树立公平正义的理念，才能使宪法规定的建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能真正维护人民的利益，促进社会和谐发展。(4)服务大局。服务大局是社会主义法治的重要使命。服务大局，就是要保障社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，为全面建设小康社会，建设富强、民主、文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。法治作为国家治理的方式，必须服务于国家的根本任务。社会主义法治的重要使命就是保障和服务于建设富强、民主、文明的社会主义国家这一根本目标。要树立大局观念，坚持自觉服从服务于党和国家的工作大局和社会主义经济建设。(5)党的领导。党的领导是社会主义法治的根本保证。在我
45、国，中国共产党是执政党，党的方针、政策集中反映了党的基本政治主张，蕴涵着先进的社会主义法治理念和深刻的政治内涵，是制定法律的根据，是执行法律的灵魂。要全面理解和准确把握党的路线方针政策的精神实质，自觉地把执行党和国家的政策与执行法律统一起来，既要防止用政策代替法律，又要坚持以党和国家的一系列重要政策、策略为指导，坚定不移地依靠和接受党的领导和监督。要坚持把党的领导与严格依法办事，把执行法律与执政党的政策有机结合起来。当代中国社会主义法治理念是马克思主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结，是党的领导、人民当家作主、依法治国思想的统一体
46、。牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，对于保障社会主义法治的正确方向，推进依法治国进程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。【知识模块】 法理学31 【正确答案】 (1)依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。(2)依法治国的必要性主要表现在：1)依法治国有利于
47、加强和改善党的领导。在实践中坚持党的领导与依法治国的统一，实现党的领导与依法治国的社会主义本质的统一。在贯彻党的基本路线的实践中坚持党的领导与依法治国的统一。在贯彻宪法原则的实践中坚持党的领导与依法治国方针的统一。在完善我国根本政治制度的实践中坚持党的领导和依法治国方针的统一。正确处理依法治国与加强和改善党的领导的关系。二者相互依存、相辅相成，是辩证统一的。2)依法治国是建设社会主义民主政治、实现人民当家作主的根本保证。民主政治建设是依法治国的前提和基础，依法治国是民主政治的规范化、法律化。3)依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。社会主义市场经济是法治经济，坚持依法治国能够发挥社会主义法
48、在宏观调控方面的作用，引导、保障社会主义市场经济的运行。4)依法治国是社会主义文明的重要标志。坚持依法治围，能够推动三个文明的协调发展。5)依法治国是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。(3)依法治国的重要意义在于：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是党执政方式和国家治理方式的重大变革。党的领导是社会主义法治的根本保证，在我国，中国共产党是执政党，只有坚持和加强党的领导地位，依法治国的方略才能得以实施。因此，要把依法治国和坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥领导核心的作用。随着依法治国的推进，党的领导方式就会更加科学化、规范化，党的领导就会得到不断完善和加强。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。这对于推进社会主义民主政治建设，促进社会主义市场经济的发展，确保国家长治久安和社会稳定等有着极其重要的意义。【知识模块】 法理学
