1、考研管理学（计划的基础）历年真题试卷汇编 1 及答案与解析一、单项选择题下列各题的备选答案中，只有一个是符合题意的。1 美国管理学家德鲁克说：“真正的困难不是确定我们需要什么具体目标，而是如何确立这些目标” 。那么，目标的特征可归纳为 ( )。(东华大学 2008 年)（A）层次性、相关性、可检验性和时序性（B）层次性、可操作性、可检验性和时序性（C）层次性、相关性、可计量性和多元性（D）层次性、可操作性、可计量性和多元性2 “目标管理 ”方法最大的缺点是 ( )。(华南理工大学 2004 年)（A）不能很好地激励员工（B）强调数量或短期目标，忽略质量或长期目标（C）对员工绩效评估的公开性和透
2、明度差（D）管理效率低下3 计划工作中强调抓关键问题、抓住主要矛盾的原理是( )。(北京交通大学 2003年)（A）限定因素原理（B）许诺原理（C）灵活性原理（D）改变航道原理4 任何组织都要经历一个从形成、成长、成熟到衰退的生命周期。在组织生命周期的各个阶段上，计划工作的重点也不一样，组织处于成熟期时，重点是( )。(大连理工大学 2005 年)（A）方向性、指导性（B）长期性、具体的可操作性（C）操作性（D）短期的、指导性5 在飞速变化的市场环境中，人们常常会感到“计划赶不上变化” 。有人甚至怀疑制定计划是否还有必要，对此，应当采取的正确措施是( )。(大连理工大学 2005 年)（A）坚
3、持计划工作的必要性，批判怀疑论者（B） “计划赶不上变化” 不以人的意志为转移，应当经常修改计划（C）如果形势变化快，可仅仅制定短期计划（D）在变化频繁的环境中，更倾向于制定指导性计划和短期计划6 为了明确企业计划的外部条件，其关键是( )。(华中科技大学 2005 年)（A）环境预测（B）销售预测（C）定量预测（D）定性预测7 企业计划工作的前提条件可分为企业可控制和企业不可控制的。下列哪个(些)条件是企业可控制的( ) 。(华中科技大学 2005 年)（A）未来市场价格水平（B）税收和财政政策（C） A 和 B（D）产品投放市场的时机8 计划工作强调在制定计划时要留有余地，不能满打满算的原
4、理是( )。(北京交通大学 2008 年)（A）限定因素原理（B）许诺原理（C）灵活性原理（D）改变航道原理二、多项选择题下列各题的备选答案中，至少有一个是符合题意的，请选出所有符合题意的备选答案。9 计划的主要内容包括( )。(华中科技大学 2009 年；北京交通大学 2008 年)（A）分析内外环境（B）确定组织宗旨和目标（C）制定战略（D）编制实施计划10 目标管理自身的缺点有( )。(北京化工大学 2005 年)（A）目标管理理论尚未普及宣传（B）适当的目标不易确定（C）目标一般是短期的，而与长期目标脱节（D）不灵活（E）结果不易评价11 以下关于脚本计划的说法正确的是( )。(同济大
5、学 2011 年)（A）脚本计划是壳牌石油公司首先使用并取得成功的（B）脚本计划是管理者在需要面对动态和复杂的环境下的一个适宜的计划技术（C）脚本计划对随机事件的预测也是很方便的（D）开发脚本计划就是在制造各种应对事件的计划12 以下关于计划的层次说法正确的是( )。(同济大学 2011 年)（A）程序是不可更改的计划（B）预算是最具体的计划，是数字化的计划（C）政策、程序、规则都是计划，从上到下，从抽象到具体（D）规则是最简单的计划13 计划期限的长短，应以能实现或有足够的可能性实现其承诺的任务为准绳。( )(华中科技大学 2009 年)（A）正确（B）错误14 计划是决策的前提，决策是计划
6、的逻辑延续，计划为决策提供依据，决策为计划的目标实现提供保证。( )(电子科技大学 2010 年)（A）正确（B）错误15 计划的权变因素包括组织的层次、组织的生命周期、未来许诺的期限。( )(北京航空航天大学 2003 年)（A）正确（B）错误16 滚动计划法就是通过不断地滚动计划周期来实现长期计划与短期计划的协调统一。( )(北京交通大学 2006 年)（A）正确（B）错误17 计划和决策有着密切的联系，一般认为，决策是计划的前提和依据，计划是决策的延伸和具体化。( )(北京交通大学 2003 手)（A）正确（B）错误18 目标管理是美国管理学家维克多弗鲁姆在 1954 年提出来的，是一种
7、管理管理者的方法。( )(电子科技大学 2010 年)（A）正确（B）错误19 纯基薪计划(南京农业大学 2015 年)20 网络图(南京农业大学 2015 年)21 滚动计划法(北京外国语大字 2008 年)22 非正式计划(东南大学 2003 年)23 企业使命(中央财经大学 2011 年)24 目标管理(陕西师范大学 2016 年)25 说明影响企业计划工作的权变因素。(东北财经大学 2007 年)26 滚动计划法及其特点如何?(上海大学 2004 年)27 简述预测的主要作用和类型。(北京师范大学 2007 年)。28 目标和计划的定义以及类别有哪些?(西安电子科技大学 2009 年)
8、29 计划的目的(或作用) 有哪几个方面?( 西南大学 2011 年) *简述计划的作用。(华东理工大学 2007 年)30 简述网络计划技术的基本原理以及画网络图时应遵循的基本原则。(浙江理工大学 2009 年)31 简述目标管理包括的主要步骤。(首都师范大学 2009 年)32 在业绩管理过程中，人们经常使用的一种方法是目标管理(Management By Objective，MBO)。简述这一方法，并回答在目标设置时应注意哪些问题?(北京大学 2003 年)33 目标管理是员工参与管理的一种形式，员工在其中参与管理具体体现在哪些方面?( 北京师范大学 2005 年 )34 请解释“计划在
9、一定意义上可以降低组织活动的风险” 这句话的合理性。(东南大学 2009 年)35 区别传统的目标设定与目标管理。(西南财经大学 2007 年)36 简述目标管理的基本原则。(南京大学 2008 年)37 有人认为“ 不准确的计划就是浪费管理者的时间” ，你认为对吗?(大连理工大学2017 年)38 杜邦公司的“方格管理”无烟炸药，本是美国杜邦公司的拳头产品，但在本世纪初，因军用市场的萎缩，销路受阻而生意清淡。如何度过危机?摆在董事会面前的道路有二，要么寻求推出新产品，要么提高劳动效率，否则难以扭转局面。杜邦公司的董事们懂得这两者是相辅相成的，即使研制出新产品，假如员工没有积极性，也不能保证新
10、产品及时成批投产，或投产后也不能确保产品质量，结果同样将使企业陷入困境。董事们在实践中摸索出一条实施业内部公关的规律，既然要调动员工积极性，就得关心员工，他们将这称之为纵线；而将提高新产品的研制速度称之为横线。纵横相交，构成方格管理。那么，企业应怎样构成并实施“方格管理”呢?公司董事博尔顿从深入群众并经常参加企业员工的社交活动中找到了答案。这个答案是正确处理好企业内部的重要人际关系。他认为：(1)必须下大力气去换取下级自觉服从上级的筹码。结束一些员工的伪装服从。屈服于权威的结果是精力涣散，上班走神，完成工作质量下降，延误工作时间。在博尔顿看来，这些弊端应在领导者与被领导者之间产生冲突之前就加以
11、消除。作为下级服从上级的交换筹码，是让下级得到高工资。如果下级不想失去优厚的待遇，就会主动完成指令性的工作。(2)要让下级明白自身在企业中的位置，即在一部运转的机器中，明确个人职责、程序、每个人必须在达到自己的管理目标中自觉积极地扫除各种障碍，争取以较快的时间获得劳动成果。(3)上级下达命令时，如果遇到下级不理解或有抵触情绪时应该以“小型座谈会”的形式进行上下沟通。这种沟通不过是完成目标管理的润滑剂，上下级之间也许一时间很难谁说服谁，但是彼此暂时性妥协却能换来工作速度和理想效益，即所谓的“磨刀不误砍柴工 ”。(4)要奖励合理化建议的职工。员工的合理化建议能够避免重复工作和呆滞操纵机器，同时可以
12、降低生产成本，提高劳动效率。杜邦公司的“方格管理” ，有效地调整了企业内部的人际关系，成为企业提高效益的动力。公司上下很快形成一股强劲凝聚力，企业也不再是单一生产炸药产品的厂家。研究化学材料的大型研究中心落成后，公司的生产与科研同时沿用“方格管理” 。员工工作的高效率再一次充分显示出这套管理的妙处。(电子科技大学 2010 年)问题：杜邦公司的“ 方格管理 ”对我们进行企业内部公关有什么启示 ?38 施温自行车公司伊格纳茨施温于 1895 年在芝加哥创办了施温自行车公司，后来成为世界最大的自行车制造商。在 60 年代，施温公司占有美国自行车市场 25的份额。不过，过去是过去，现在是现在。爱德华
13、小施温是创始人伊格纳茨的长孙，1979 年他接过公司的控制权，那时，问题已经出现，而糟糕的是计划和决策又使已有的问题雪上加霜。在 70 年代，施温公司不断投资于它的强大零售分销网络和品牌，以便主宰 10 挡变速车市场。但进入 80 年代后，市场转移了，山地车取代 10 挡变速车成为销量最大的车型，并且轻型的、离技术的、外国产的自行车在成年的自行车爱好者中日益普及。施温公司错过了这两次市场转换的机会，它对市场的变化反应太慢，管理当局专注于削减成本而不是创新。结果，施温公司的市场份额开始迅速地被更富于远见的自行车制造商夺走，这些制造商销售的品牌有特莱克、坎农戴尔、巨人和钻石等。或许，施温公司最大的
14、错误是没有把握住自行车是一种全球产品，公司迟迟未能开发海外市场和利用国外的生产条件，一直拖到 70 年代末，施温公司才开始加入国外竞争，把大量的自行车转移到日本进行生产，但那时，不断扩张的台湾地区的自行车工业已经在价格上击败了日本生产厂家。作为对付这种竞争的一种策略，施温公司开始少量进口中国台湾省制造的巨人牌自行车，然后贴上施温商标在美国市场上出售。1981 年，当施温公司设在芝加哥的主要工厂的工人举行罢工时，公司采取了也许是最愚蠢的行动。管理当局不是和工人谈判解决问题，而是关闭了工厂，将工程师和设备迁往台湾的巨人公司自行车工厂。作为与巨人公司合伙关系的一部分，施温公司将所有的一切，包括技术、
15、工程、生产能力都交给了巨人公司，这正是巨人公司要成为占统治地位的自行车制造商所求之不得的。作为交换条件，施温公司进口在美国市场上以施温商标经销巨人公司制造的自行车。正如一家美国竞争者所言：“施温将特许权盛在银盘上奉送给了巨人公司” 。到 1984 年，巨人公司每年交付给施温公司 70 万辆自行车，以施温公司商标销售，占施温公司年销售额的 70。几年后，巨人公司利用从施温公司那里获得的知识，在美国市场上建立了他们自己的商标。到 1992 年，巨人公司和中国内地的自行车公司，已经在世界市场上占据了统治地位。巨人公司销售的每 10 辆自行车中，有 7 辆是以自己的商标出售的，而施温公司怎么样了? 当
16、它的市场份额在 1992 年 10 月跌落到 5时，公司开始申请破产。(浙江财经学院 2008 年)问题：39 更有效的长期计划会怎样挽救施温公司?40 用计划的权变变量，解释施温公司的计划在 1965 年、1975 年、1985 年应当是什么样的?41 刘总的困惑北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他
17、们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。(浙江理工大学 2009 年)根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程，分析刘总的做法存在哪些问题?他应该如何更好地实施目标管理?42 “木桶理论 ”(也称木桶效应、木桶定律 )是什么意思 ?该理论主要可用于解释什么学派的管理思想?(南开大学 2010 年)43 论述计划的编制过程。(电子科技大学 2011 年)44 在现代管理活动中，如何理解和评价目标管理?(复大学 2007 年；北京航空航天大学 2
18、005 年)45 论述目标管理的具体实施程序。(北京邮电大学 2006 年)46 在不确定的环境中企业应该如何看待计划管理?(上海交通大学 2006 年)考研管理学（计划的基础）历年真题试卷汇编 1 答案与解析一、单项选择题下列各题的备选答案中，只有一个是符合题意的。1 【正确答案】 B【试题解析】 目标的特征主要有层次性、可操作性、可检验性和时序性，因此答案为 B。【知识模块】 计划的基础2 【正确答案】 B【试题解析】 通过目标管理的定义可知，目标管理方法最大的缺点是强调短期目标并且频繁地制定目标，而忽略了质量或长期目标，因此本题答案选择 B。【知识模块】 计划的基础3 【正确答案】 A【
19、试题解析】 限定因素原理是指在计划工作中，越是能够找到和了解对达到所要求目标起限制性和决定性作用的因素，就越是能准确、客观地选择可行的方案。【知识模块】 计划的基础4 【正确答案】 B【试题解析】 当组织处于成熟期的时候，组织的计划应该更多的是长期性的和具体的可操作性的。【知识模块】 计划的基础5 【正确答案】 D【试题解析】 在变化的环境中，为了适应外部条件的冲击和变化，应当采取指导性计划和短期计划来使组织灵活应对。【知识模块】 计划的基础6 【正确答案】 A【试题解析】 环境预测和扫描是确定计划前提条件的方法。【知识模块】 计划的基础7 【正确答案】 D【试题解析】 未来市场的价格水平和税
20、收等政策均属于不可控的宏观因素，只有企业产品投放的时机是企业可控的条件。【知识模块】 计划的基础8 【正确答案】 c【试题解析】 灵活性原理是指计划工作中体现的灵活性越大，则受到外部环境变化带来的损失就越小，题干反映的正是计划工作的灵活性原理。【知识模块】 计划的基础二、多项选择题下列各题的备选答案中，至少有一个是符合题意的，请选出所有符合题意的备选答案。9 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 根据计划的定义可知要先分析环境、描述目标、估量机会、确定目标、确定前提条件、制定计划方案、评价备选方案、挑选可行方案、制定派生计划和编制预算。因此选择 ABCD。【知识模块】 计划的基础10 【正
21、确答案】 B,C,D【试题解析】 目标管理自身的主要缺点就在于适当的目标不易确定、短期目标与长期目标脱节、不能灵活改变三方面。【知识模块】 计划的基础11 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 脚本是对未来可能是什么样的一种一贯的观点，不是尝试着预测未来而是通过推测出不同的特定条件下可能发生的情况，减少不确定的影响。脚本开发应急方案，管理人员应事先确定行动，以应对可能发生的事件。脚本计划首先由荷兰壳牌公司采用并取得成功。脚本计划在预测那些能够被观测的事件上是相当有用的，但它难以预测那些随机事件。【知识模块】 计划的基础12 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 计划不存在不可更改的情况，所有的
22、计划都应该适时调整。预算是计划的最后一步，是最具体的数字化的计划。政策、程序、规则都是计划的一种。【知识模块】 计划的基础13 【正确答案】 A【试题解析】 计划的权变因素之一就是承诺的时间长度，方案应该扩展到未来足够实现的长度。【知识模块】 计划的基础14 【正确答案】 B【试题解析】 决策是计划的前提，为了将决策付诸实践就要进行计划。【知识模块】 计划的基础15 【正确答案】 B【试题解析】 计划的权变因素：组织层次、环境的不确定性程度和未来承诺的持续时间。因此题干表述错误。【知识模块】 计划的基础16 【正确答案】 A【试题解析】 滚动计划法使长中短期计划能够互相衔接，保证长期计划的指导
23、作用，使得各个计划保持一致，这也是滚动计划的特点之一。【知识模块】 计划的基础17 【正确答案】 A【试题解析】 决策是计划的前提和依据，计划是决策的进一步延伸。【知识模块】 计划的基础18 【正确答案】 B【试题解析】 目标管理是管理者和员工共同认可目标，用来评估员工绩效的过程。目标管理是由美国管理大师彼得德鲁克于 1957 年在其名著管理实践中提出的。【知识模块】 计划的基础19 【正确答案】 纯基薪计划是指接受固定的薪酬，一般用于销售人员，薪酬不随销售额、市场份额以及其他销售指标的变动而变动。这种报酬形式没有风险，激励性弱。优点表现在：员工预先知道他们的收入是多少，雇主也有固定的、可预知
24、的人员开支计划。这就便于改变人员工作范围或工作定额，可以重新为他们安排工作，并可以培养人员高度的忠诚感。不足之处在于薪资与雇员个人业绩无关，通常与资历(而不是与绩效) 相联系，是根据资历而不是个人绩效来付酬的，这样会降低具有潜在高绩效的雇员的进取精神。【知识模块】 计划的基础20 【正确答案】 网络图是用箭线和节点将某项工作的流程表示出来的图形。根据绘图表达方法的不同，分为双代号表示法(以箭线表示工作)和单代号表示法(以节点表示工作)；根据表达的逻辑关系和时间参数肯定与否，又可分为肯定型和非肯定型两大类；根据计划目标的多少，可以分为单目标网络模型和多目标网络模型。其组成元素为箭线、节点和线路。
25、节点和箭线在不同的网络图形中有不同的含义，在单代号网络图中，节点表示不工作，箭线表示关系，而在双代号网络图中，箭线表示工作及走向，节点表示工作的开始和结束。线路是指从起点到节点的一条通路，工期最长的一条线路称为关键线路，关键线路上工作的时间必须保证，否则会出现工期的延误。【知识模块】 计划的基础21 【正确答案】 滚动计划法是按照“近细远粗” 的原则制定一定时期内的计划，然后按照计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的计划，并逐期向后移动，把短期计划和中期计划结合起来的一种计划方法。滚动计划(也称滑动计划)是一种动态编制计划的方法。它不像静态分析那样，等一项计划全部执行完了之后再重新编制下一
26、时期的计划，而是在每次编制或诟整计划时，均将计划按时间顺序向前推进一个计划期，即向前滚动一次，按照制订的项目计划进行施工，对保证项目的顺利完成具有十分重要的意义。【知识模块】 计划的基础22 【正确答案】 非正式计划指没有被表述为书面文件的计划，但并不意味着没有制定行动的目标和方案。非正式计划是与正式计划相对的，所有的管理者都制定计划，但许多只是一种非正式的计划。在非正式计划中，什么都不写出来，很少或没有与组织中其他人共享的目标。这种非正式计划大量存在于小企业中，在这些企业中只是所有者兼管理者本人考虑过企业想要达到什么目标以及怎么实现目标，计划是粗略的且缺乏连续性。【知识模块】 计划的基础23
27、 【正确答案】 不同层次的管理者所面临的计划内容是不同的，从抽象到具体，把计划内容分为以下几个层次：目的或使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算。其中，使命是对组织目的的宽泛陈述，它对组织成员认为什么是重要事项提供一种总体指导。企业使命是指企业存在于社会的基本职能或根本任务。它规定了企业的目的，明确这一问题能促使企业管理当局仔细确定企业的产品和服务范围。【知识模块】 计划的基础24 【正确答案】 目标管理(MBO)是指设定管理者和员工双方认可的目标并使用这些目标来评估员工绩效的一个过程。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理
28、亦称“成果管理”，俗称责任制，是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“ 自我控制 ”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。目标管理计划有四个要素：具体的目标；参与决策；明确的时间框架；绩效反馈。目标管理并不是利用目标来确保员工按照管理层对他们的期望工作，而是利用目标来激励员工。其魅力之处在于它聚焦于员工，以促使他们实现那些他们参与设定的目标。【知识模块】 计划的基础25 【正确答案】 计划工作中的权变因素(权变：随机应变的意思)有三个方面：组织的层级；环境的不确定性程度；未来承诺的持续时间。(1)组织层级。高层管理部门一战略计划一指导性；中层管理部门一战术计划
29、一指令性；一线管理人员一作业计划一执行性。(2)环境的不确性程度。环境变动越大，不确定性越大，此时，计划应更具导向性和灵活性，以短期为主。若环境稳定，则可制订综合长期计划。(3)未来承诺的持续时间。当前计划对未来承诺的影响越大，其计划期限也应越长。【知识模块】 计划的基础26 【正确答案】 (1)滚动计划法是指保证计划在执行过程中能够根据情况变化适时修正和调整的一种现代计划方法。每次制定计划时，在原有基础上把计划期向前推进一个执行期，并以最近执行期的计划执行情况和对环境因素的分析为依据，修订新一周期计划。(2)滚动计划法有如下特点：由于计划需要定时修正，所以计划的工作量较大。滚动计划法推迟了对
30、远期计划的决策，增加了计划的准确性，提高了计划工作的质量。滚动计划法使长、中、短期计划能够互相衔接，这保证了长期计划的指导作用，使得各期计划能够基本保持一致。滚动计划法保证了计划具有的基本弹性，有助于提高组织的应变能力。滚动计划更加切实可行、使得长中短期计划可以更好地衔接、大大增加了计划的弹性。【知识模块】 计划的基础27 【正确答案】 (1)预测是指对未来环境做出的估计猜测。它以过去的经验和预测工具来对未来做出预测。因此，预测是联系过去和未来的桥梁。它的作用在于：帮助我们认识和控制未来的不确定性，使对未来的无知降到最低限度。使计划的预期目标同可能变化的周围环境、经济条件保持一致。事先了解计划
31、实施后可能产生的结果。(2)预测的分类并没有明确的界限，主要取决于预测的内容以及预测的目的和要求。大概可以分为如下几类：按照预测内容不同，可以分为市场预测、生产预测、财务预测和技术预测等。市场预测是指对各种商品的规格、销量、品种、价格的变动趋势做出预测，以及对居民的购买力(市场容量) 、消费构成等方面的研究和预测。生产预测是指对劳动力、流动资金、固定资产、生产过程的投入和产出等方面的变化所做的预测。财务预测主要包括项目经济寿命周期、企业收入和支出、利润率、投资额、回收率和流动资金需求量等预测。技术预测是指技术发展、进步、设备更新等的预测。按预测的时期长短，可以分为短期预测、中期预测和长期预测。
32、短期预测通常指一个月至一年之内的预测；中期预测指二至三年的预测；长期预测主要是五年以上的预测。预测结果的准确度与预测的时间长短有密切的关系。一般而言，预测的时间越短，影响预测结果的相关因素的变化越小，预测误差就越小；反之，预测的时间越长，影响预测结果的因素的变化越大，产生的误差也会越大。按预测的属性，可以分为定性预测和定量预测。定性预测是指在缺少数据资料或预测的主要因素难以定量化的情况下，凭借预测者或有关专家的知识、经验以及综合分析和判断能力，对预测对象的发展历史和现状进行深入分析，做出对研究对象未来发展趋势和水平的预测。定量预测是指以一定的经济管理理论为指导，利用历史积累的数据，通过建立一定
33、的数学模型进行预测，预测结果往往表现为一定的数值或区间(表现为单个数值的预测，称为点值定量预测；表现为某个区间的预测，称为区间定量预测)。【知识模块】 计划的基础28 【正确答案】 (1)目标和计划的定义：在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。而目标是想要达到的目的，即所期望的结果或对象。(2)目标的类型：我们将目标分为陈述目标和真实目标。陈述目标是一个
34、组织向外界宣称的和试图使各种利益相关群体相信的正式的陈述。例如财务目标和战略目标就是组织正式陈述的目标。这些内容的陈述是模糊的，更多地代表了管理当局的公共关系技能，而不是作为组织实际上应当怎么做的有意义的指导方针。另外，这些目标的内容很大程度上是由组织的利益相关群体想听到什么决定的。真实目标是一个组织真正追求的目标，是公司最终的目的。可以通过仔细地观察组织成员正在做什么来了解，行动是对目标的最好定义。(3)计划的类型：从计划的重要性程度上来看，可以将计划分为战略计划和作业计划。应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划，称为战略计划。规定总体目标如何实现的细节的计划称为
35、作业计划。战略计划与作业计划在时间框架上、在范围上和在是否包含已知的一套组织目标方面是不同的，战略计划趋向于包含持久的时间间隔，通常为 5 年甚至更长，它们覆盖较宽的领域和不规定具体的细节。此外，战略计划的一个重要的任务是设立目标，而作业计划假定目标已经存在，只是提供实现目标的方法。按照时间分类，财务人员习惯于将投资回收期分为长期、中期和短期。长期通常指 5 年以上，短期一般指 1 年以内，中期则介于两者之间。管理人员也采用长期、中期和短期来描述计划。长期计划描述了组织在较长时期(通常为 5 年以上)的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长
36、期发展的蓝图。短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员的行动提供了依据。根据计划内容的明确性指标，可以将计划分为具体性计划和指导性计划。具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可。比如，企业销售部经理打算使企业销售额在未来 6 个月中增长 15，他会制定明确的程序、预算方案以及日程进度表，这便是具体性计划。指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大的自由处置权，它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。比如，一个增加销售额的具体计划可能规定未来 6 个
37、月内销售额要增加15，而指导性计划则可能只规定未来 6 个月内销售额要增加 1216。相对于指导性计划而言，具体性计划虽然更易于执行、考核及控制，但缺少灵活性，它要求的明确性和可预见性条件往往很难满足。【知识模块】 计划的基础29 【正确答案】 计划工作是指定义组织的目标，制定全局战略以实现目标，以及开发一组广泛的相关计划以整合和协调组织的工作。计划是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划和安排。计划作为管理的第一个职能，它要求任何一个管理者，不论居于什么层次，在什么样的部门负责，都必须做好计划工作。计划的作用主要表现在以下几个方面：(1)指明方向，并对各种努力进行协调，使其朝向共同
38、的方向。(2)降低不确定性，减少环境变化的冲击。尽管计划不能消除变化，但管理者可以通过预测变化、考虑这些变化的冲击和制定适当的措施来响应变化。(3)减少活动的重叠，最小化时间和资源的浪费。(4)为控制工作设立标准。计划可以带来较高的资产回报率等积极的财务结果，但计划的效果受到计划工作的质量以及实现计划的适当措施、外部环境、时间结构等因素的影响。【知识模块】 计划的基础30 【正确答案】 (1)网络计划技术的基本原理：网络计划技术是指用于工程项目的计划与控制的一项管理技术。它是五十年代末发展起来的，依其起源有关键路径法(CPM)与计划评审法(PERT)之分。1956 年，美国杜邦公司在制定企业不
39、同业务部门的系统规划时，制定了第一套网络计划。这种计划借助于网络表示各项工作与所需要的时间，以及各项工作的相互关系。通过网络分析研究工程费用与工期的相互 关系，并找出在编制计划及计划执行过程中的关键路线。网络计划法能缩短作业时间，降低成本，实现资源的优化配置，提高经济效益。(2)绘制网络图时需要遵循的原则有：一个网络图只有一个起点和一个终点；不能出现闭合循环回路；箭头编号要大于箭尾编号。【知识模块】 计划的基础31 【正确答案】 目标管理又称成果管理、标的管理。所谓目标管理就是指组织内部各部门乃至每个人为了实现组织目标，自上而下地制定各自的目标并自主地确定行动方针、安排工作进度、有效地组织实现
40、和对成果严格考核的一种系统的管理方法。它是由美国著名管理学家彼得德鲁克在 1954 年首次提出，被认为是一种科学的管理方法。目标管理的主要内容有：目标管理是一种程序和过程、是全面的管理系统，它将许多管理的关键活动结合起来，使得组织整体目标转换为组织单位和个人的目标，通过层层落实来更好地实现。其次，目标管理能够很好地体现员工参与，因此在西方国家逐渐成为一种广泛运用的计划方法。目标管理的实施，可以分为目标制定、目标实施、成果评价三个阶段。具体如下：目标的制定。该阶段可以细分为四个步骤，包括确定总目标、重新审议组织结构和职责分工从而进行目标展开、确立各级的分目标、逐级授权。目标的实施。目标的实施过程
41、主要依靠目标的执行者进行自主的管理，即由执行人主动地、创造性地工作，并以目标为依据，不断检查对比、反馈问题、分析问题、采取措施、纠正偏差、实行自我控制。成果评价。该阶段主要应做好如下工作，一是对目标执行者的工作成果进行考核，并决定奖惩；二是总结经验教训，把成功的经验、好的做法固定下来，并加以完善，使之科学化、系统化、标准化、制度化，对不足之处则要分析原因，采取措施加以改进，为今后工作奠定基础。【知识模块】 计划的基础32 【正确答案】 (1)目标管理的定义：目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制，是指在企
42、业个体职工的积极参与下，自上而下地 确定工作目标，并在工作中实行“ 自我控 制” ，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。目标管理在 20 世纪 80 年代传人我国，受到我国企业界、政府机关和各种社会组织的广泛关注。目标管理最突出的特点是强调“成果 管理” 和“自我控制”。管理学家德鲁克是目标管理的最热心的倡导者之一。他认为，凡是组织的生存和发展依赖于员工的工作绩效和工作成果的组织，都必须采取目标管理，对主管人员的评价应当依据他对实现组织目标的贡献来进行。由于目标管理被认为更适合于对管理人员的激励和评价，所以常常被人们称为“对管理者的管理” 。(2)制定目标时，应该注意以下问题：要明确组织的职
43、责，然后基于职责去编制组织目标。在编制过程中要分析现行目标绩效情况，分析导致绩效的原因，然后通过类似 SWOT 等工具进行整体环境的分析与预测，基于以上的分析与原因查找再针对问题制定措施和目标。目标一定要能逐级分解下去便于操作。制定完成要自上而下的组织讨论。使短期目标服务于长期目标。组织的长期计划和短期计划之间必须形成一个相互协调的整体关系，才能使计划工作取得成效。确保目标有效实现的关键是目标能够被考核，即当计划期结束时，人们能够知道自己是否实现了目标。在设定目标时，要力求做到既要先进，又要合理。目标不能太低以至于没有挑战性，目标过高又容易使人们失去信心。【知识模块】 计划的基础33 【正确答
44、案】 目标管理是以目标为导向，以人为中 心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管 理” ，俗称责任制，是指在企业个体职工的积 极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。员工参与管理具体体现在以下几个方面：(1)员工参与了目标制定和展开的全过程。这一阶段的工作任务最繁重，它要求建立一个以组织总目标为中心的目标体系。组织应该在对其内部条件和外部环境充分分析研究的基础上，通过领导和职工的上下沟通，反复商讨、评议、修改，将组织目标的总目标分解到各部门、各单位直至职工个人，保证每个部门都有明确的目标，每个目
45、标都有人员负责。目标制定一般采取协商的方式，让下级制定各自的目标方案，通过协商为下级创造参与规划的机会，充分调动下级的积极性。制定目标既保证了提高组织的业绩，又能激励和提高员工的积极性和创造性。(2)员工参与了目标的实施阶段。在目标确定以后，管理人员就充分放权，将关心的重点放在下级是否根据方针达到了目标，体现员工自我控制的原则。目标管理以目标激励员工，以自我控制实现组织和员工的目标，是一种“主动” 的管理方式。(3)员工参与了目标成果的评价。目标成果的评价一般实行自我评价和上级评价相结合的方式，共同协商确认成果。目标管理重视自我评价，并将它作为自我控制的一种手段。每个人通过自我评价，对完成某项
46、任务感到满意，就会激起对方争取达到下一个目标的热情；若对完成情况感到不满意，就更能激起自我提高的愿望，力求提高自己的能力。对目标成果的评价，也是上级发挥领导能力的最好时机。上级可利用进行成果评价的有利机会，与下级进行意见交流，针对每个部门及每个人的情况进行具体细微的指导和帮助。【知识模块】 计划的基础34 【正确答案】 (1)在管理学中，计划的含义有两个方面：一方面是指计划管理工作；另一方面是计划、预算为主体的具体的计划形式，这些都是实施计划管理职能的书面文件。计划是对一系列行动的设计，同时也是决策的后续。计划在决策的指导下，通过预测工具，对将要实现的目标所需要的行为做出规划。(2)计划在管理
47、中具有如下重要的作用：弥补不确定性和变化带来的问题；为组织成员指明方向，协调组织活动；有利于管理者把注意力集中于日标；减少重叠和浪费性的活动；有利于更好进行控制；可以尽量避免仓促决策可能造成的损失；有助于在最短的时间内完成工作，减少迟滞和等待，使各项工作能够均衡平稳地进行。计划的这些重要作用很明显确实可以在一定程度上降低组织活动危险。【知识模块】 计划的基础35 【正确答案】 (1)传统的目标设立过程的中心议题是，首先设立组织的最高层目标，然后将其逐层分解为每一个组织层次的子目标。这种传统的目标制定方法存在一个问题，如果最高层管理者规定的组织目标过于宽泛，如获得足够的利润，这种模糊的目标在向下
48、分解时，必须被规定得更加具体。由于组织目标规定得很模糊，所以每一个层次上的管理者是根据他们自己对组织目标的理解甚至偏见来规定具体目标的，结果可能导致目标失去清晰性和一致性。手段一目的链意味着上一层的目标或目的与下一层的目标相联系，后者成为实现上一层目标的手段。换言之，低层目标是实现上一层目标的手段，而上一层目标又是实现更上一层目标的手段，以此类推，商到组织的顶层。(2)目标管理是一个管理系统，雇员与他的上司共同制定具体的绩效目标，定期地评审实现目标的进展过程以及基于进展过程进行奖励。目标管理方法不是将目标仅仅作为一种控制方法，而是同时把它们作为激励雇员的方法。目标管理包括四个要素：确定目标、参
49、与决策、明确期限和绩效反馈。对目标管理的研究肯定了目标管理有助于提高雇员的绩效和组织的生产率，同样的调查还发现，高层管理当局的参与和承诺是目标管理取得成功的重要条件。目标管理存在的问题：在动态的环境下可能失去作用，因此要经常修订。雇员没有足够时间实现目标，很难对其努力做出恰当的评价。雇员过分关注自己的目标，而不考虑其他人的目标，对提高生产率不利。如果目标管理只是被看作一项年度的例行工作，只是填写一些表格，那么显然雇员不会被激励去实现这样的目标。【知识模块】 计划的基础36 【正确答案】 目标管理必须遵守以下几点原则：(1)目标制定必须科学合理。目标管理能否产生理想的效果、取得预期的成效，首先取决于目标的制定。通过科学合理的方法制定的目标是管理的前提和基础，脱离了实际的管理和工作目标，轻则影响工作进程和成效，重则使目标管理失去实际意义，导致企业发展遭受重大打击。(2)督促检查贯穿始终。目标管理过程中，丝毫懈怠和放任自流都将对组织造成巨大损害，作为管理者，必须随时跟踪每一个目标的进展，发现问题并及时协商、
