1、新闻传播史（巴西的新闻传播事业、建立世界新闻传播新秩序）历年真题试卷汇编 1 及答案与解析1 巴西环球集团公司(人大 2009 年研)2 巴西新闻公司3 标题4 特莱维萨电视公司5 墨西哥通讯社6 美洲通讯社7 信使报8 世界新闻新秩序(New World Information&Communication Order)( 华中师大 2008年研；人大 2006 年研)9 哈拉雷宣言(北大 2003 年研)10 不结盟国家通讯社11 加勒比通讯社12 石油输出国组织联合通讯社13 亚洲太平洋新闻交换网14 泛非通讯社15 拉美特稿社16 简述拉美报业三个世纪来的变迁。17 巴西历史上第一家报纸
2、由谁创办?巴西有哪三个报业中心? 巴西有哪几家用葡语出版的较著名的报纸?18 请简述巴西报刊业的历史沿革。19 简述巴西教育广播的发展情况。20 从经营性质和所有权分类看，墨西哥报纸可分为三类。试简述之。21 墨西哥的第一台欢式印刷机出现于什么年代?墨西哥主要报纸用何种语言出版?目前有哪几家主要报纸?22 墨西哥知名杂志有哪些?23 墨西哥是怎样利用广播促进教育发展的?24 阿根廷记者节的由来如何?阿根廷有哪几家主要报纸?25 古巴国家通讯社叫什么名称?古巴报刊中最重要的是哪家报纸?26 智利有哪两家主要报业集团?简述信使报的概况。27 为什么广大发展中国家强烈要求改变国际新闻传播的现状?目前
3、的状况存在着哪些问题与弊端?28 建立新的世界新闻传播秩序的论争是怎样起始与发展的?这场斗争的实质是什么?29 关于建立世界新闻传播新秩序，发展中国家提出了怎样的基本构想?30 发达国家与发展中国家对于建立世界新闻传播新秩序。在理论认识上有何分歧?31 至今为止，这场斗争已获得了哪些初步成果?其前景如何?32 “New World Information&Communication Order”运动为什么沉寂?(清华大学 2005年研)33 简述埃默里的美国新闻史或麦克布莱德等人所著的多种声音一个世界。(四川大学 2003 年研)34 在拉丁美洲，电视行业发展最好的是巴西。请你对巴西电视概况做
4、一阐述。35 世界新闻传播的不平衡状态有些什么表现?(南京大学 2008 年研)36 评述国际广播电视在国际政治思想文化领域的重大影响。新闻传播史（巴西的新闻传播事业、建立世界新闻传播新秩序）历年真题试卷汇编 1 答案与解析1 【正确答案】 巴西环球集团公司是巴西规模最大的跨媒介经营的私营广播电视公司，为巴西首富马里尼奥家族所有，集团还拥有著名的环球报等产业。环球广播公司的环球广播电台(Radio Globo)创建于 1945 年，总部在里约热内卢，每天24 小时向全国广播，它还拥有当地 5 家电台和各地 30 多家地方台。环球广播公司所属的环球电视网(TV Globo)，1965 年开办于里
5、约热内卢，有 9 个直属台和 68 个附属台，联结成环球电视网，1983 年起通过卫星向全国播放，信号已覆盖全境，拥有全国 60以上的观众。环球广播公司设有庞大的电视剧制作中心，它生产的节目享誉国内外，远销世界上 130 多个国家，遍及欧美、亚洲和太平洋地区，有着广泛的国际影响。【知识模块】 巴西的新闻传播事业2 【正确答案】 巴西新闻公司于 1945 年由巴西政府成立，原名巴西通讯社，1979年改为现名，是官方通讯社，隶属总统府。主要责任是向报界免费散发关于政府的消息和材料；出版内部刊物概要，供政府要人了解当天主要新闻；免费征用电台电视台一定时间播放其关于政府、法院议会的重大消息；生产国内新
6、闻纪录片。【知识模块】 巴西的新闻传播事业3 【正确答案】 标题是巴西最大的综合性周刊，1952 年在里约热内卢创办。发行量约为 20 万份，每期 138 页左右，有大量图片。每期都有八、九篇有关巴西生活的特写，如影视明星轶事、体育赛事和工业情况等。国外报道经常刊登访问记。该刊在纽约、巴黎、米兰、东京等地均设有分社。 【知识模块】 巴西的新闻传播事业4 【正确答案】 特莱维萨电视公司于 1973 年由“墨西哥电视台” 和“独立电视台”合并而来，是全国最大的商业电视网。它不仅是墨西哥与西班牙语系影响最大的广播电视机构，还是世界上最大的西班牙语节目制作公司。其广播中心拥有 30 座直属台和附属台，
7、连接成网，向世界许多地方广播。在电视方面拥有四个频道，并拥有全国 90的观众，其新闻节目“回声” 全天候地播送新闻，并通过卫星传送到美、欧、北非等 40 多个国家。该公司大部分股份属于拉美首富阿斯卡拉加家族。【知识模块】 墨西哥的新闻传播事业5 【正确答案】 墨西哥通讯社是官方通讯社，隶属内政部。该社与埃菲社、法新社、美联社、合众国际社、第三世界通讯社有新闻交换协定，互用对方的新闻都要付钱。1981 年与新华社订立了交换新闻的协定。墨通社在美国和拉美各国设有分社，在国内有记者网。除为报社提供文字稿件之外，还拍摄电视短片供给电视台。【知识模块】 墨西哥的新闻传播事业6 【正确答案】 美洲通讯社是
8、阿根廷国家通讯社，直属于总统府新闻和宣传国务秘书处，1945 年 4 月 14 日创立，设在布宜诺斯艾利斯。向总统府、政府和各部以及各军总部等机构派驻记者，国内有 28 个分社，在联合国、秘鲁、西欧、巴西等国派有记者，主要播发国内新闻，多为国内用户。 【知识模块】 拉美其他主要国家的新闻传播事业7 【正确答案】 信使报于 1827 年创办，是智利历史最悠久的报纸之一，宗旨为“独立、客观、充分 ”地报道新闻。每天出版 50 版左右，行销全国，周日出 120版，销量比平日增加一倍。该报在圣地亚哥、瓦尔帕莱索、安托法格斯塔、卡马拉出版不同的地方版。报纸的内容广泛，重视国内外重大新闻的报道；经济消息信
9、息量大、时效快，每天提供的最新数据为工商界所必读。广告收入约占全国报刊广告费的 70。【知识模块】 拉美其他主要国家的新闻传播事业8 【正确答案】 世界新闻传播新秩序(New World Information&Communication Order)是指广大发展中国家要求建立的、旨在反对西方发达国家凭借其经济实力和技术水平对广大发展中国家进行新闻传播控制的行为，以克服两者之间存在的严重的新闻传播不均衡、不合理、不公正的现象，建立以和平共处五项原则为依据的自由、平等、均衡、公正的新闻传播新秩序。建立世界新闻传播新秩序的斗争，既是建立新型国际政治经济关系的重要一环，也是世界新闻事业发展的一个重要
10、方面。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序9 【正确答案】 哈拉雷宣言是指 1987 年 6 月，在津巴布韦首都哈拉雷召开的不结盟国家新闻部长会议上通过的宣言，有一百二十多个发展中国家的新闻部长出席了此次会议。该宣言呼吁不结盟国家和其他发展中国家加强在传播领域的合作，推动建立世界新闻传播新秩序的斗争。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序10 【正确答案】 不结盟国家通汛社于 1975 年在南斯拉夫首都贝尔格莱德创立。其宗旨是：改进和扩大不结盟国家的新闻交换和相互合作；客观报道不结盟国家的政治、经济和文化成就，加强不结盟国家相互合作：和共同利益事实的新闻报道；纠正对不结盟国家及其政策的歪曲报道。
11、到 1985 年，参加该联盟的通讯社达到 93个。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序11 【正确答案】 加勒比通讯社于 1975 年由加勒比共同体创办。其创办目的是促进共同体社会、经济、文化的发展，尤其是帮助那些迄今尚无有效新闻事业的共同体成员。该社创办后逐步接管了路透社巴巴多斯分社。1976 年，演变成一个独立的区域性通讯社，其总部设在巴巴多斯首都布里奇敦。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序12 【正确答案】 石油输出国组织联合通讯社又称阿拉伯通讯社联盟，1980 年在石油输出国组织的总部维也纳成立。每天向 70 多个国家的订户播发有关能源及其前景的新闻报道。【知识模块】 建立世界新闻传
12、播新秩序13 【正确答案】 亚洲太平洋新闻交换网由亚洲太平洋通讯社组织组建，1982 年 1月 1 日开始工作。它拥有 20 多个国家成员，建立新闻交换网的目的是使亚太地区的通讯社能相互交换新闻，逐步摆脱西方跨国通讯社对该地区的新闻控制。我国新华社是该组织成员。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序14 【正确答案】 泛非通讯社于 1983 年 5 月成立于达喀尔，由非洲统一组织筹建。该社播发的新闻由非洲记者根据非洲的观点编写，其目的在于纠正被外国通讯社的一系列片面的、消极的消息所歪曲的非洲、非洲国家及其人民的形象。该社的成立是为了便利成员国之间交换新闻，并为建立和发展各国国家通讯社做出一定的贡
13、献。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序15 【正确答案】 拉美特稿社又称拉丁美洲特种新闻社，1983 年 10 月在墨西哥城成立，由 9 个拉美和加勒比地区国家共同组建。该社试图以自己的、拉丁主义的和不带政治偏见的观点，来报道拉丁美洲的发展成就及地区一体化问题，以加强各国之间的相互了解。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序16 【正确答案】 拉美报业起步较早，至今已有三百多年的历史。(1)同亚洲、非洲一样，拉美最初的报刊也是由殖民当局创办，为殖民活动服务的。(2)拉美民族独立运动兴起后，民族报刊随之出现，并在民族解放运动中发挥了重要的宣传鼓动作用。(3)目前，大多数国家或地区都有了自己的报业
14、。经济发展快的国家如墨西哥已出现企业化经营的商业报纸，有些国家如巴西出现了报团、媒介集团，报业趋于垄断，有些大报为富商或有权有势的家族昕控制。【知识模块】 巴西的新闻传播事业17 【正确答案】 巴西是拉丁美洲国土最辽阔、人口最多的国家，使用葡萄牙语。巴西是欧洲人最早建立的殖民地之一。(1)巴西历史上第一家报纸是里约热内卢报，是 1808 年 9 月葡萄牙国王若昂六世为躲避拿破仑的入侵流亡巴西时创办的官方日报。该报主要刊登政府公告和战争消息。(2)巴西的三个报业中心分别为：首都巴西利亚、圣保罗市以及里约热内卢。(3)巴西的重要报纸均为葡语，较为著名的有以下几种：圣保罗州报 。1875 年由资产阶
15、级革命运动中的一个 17 人团体创办，当时为报纸拟定的口号是“ 描写和公正 ”。1891 年被德梅斯基塔收购，至今仍为该家族所有。圣保罗州报派有驻外记者，随时报道世界要闻，内容广泛，专栏文章颇有分量。从质量上看，该报是巴西第一大报，有“拉丁美洲的纽约日报” 之称。巴西日报 。1891 年，作家鲁道夫.丹塔斯等 4 人在里约热内卢创办的葡文报纸。政治性较强，版面严肃，国际新闻较多，调查性报道对社会黑暗面进行了尖锐的批判，特稿和评论很受欢迎，向大众介绍优秀的艺术和娱乐节目，影视评论颇具权威性。日出对开 30 至 40 版，星期日 100 版以上，还仿照纽约时报星期日出图片新闻和色彩鲜艳的巴西日报周
16、刊，发行量约为 17 万份，是仅次于圣保罗州报的巴西第二大报，首页刊登分类广告，在世界大报中较为独特。该报也有通讯社，并经营广播电台。环球报 。1924 年创刊，是在里约热内卢出版的商业报纸。重视本国和本地区新闻，体育新闻丰富多彩，赛马报道尤其引人注目。销量居巴西报纸之首。办有一份通俗连环画。1964 年企业家罗伯特.马林霍取得控制权后，政治态度保守。1980 年 2 月派记者驻北京，成为巴西派记者驻中国的首家报纸。商业新闻报 。是巴西的商业和贸易日报，出版于贸易中心圣保罗。自称“南美洲的华尔街日报 ”。【知识模块】 巴西的新闻传播事业18 【正确答案】 巴西报刊业起步于 19 世纪初，目前已
17、有 200 多年的历史：(1)1808 年 9 月葡萄牙国王若昂六世为躲避拿破仑的入侵流亡巴西，创办了官方日报里约热内卢报，这是巴西历史上第一家报纸，主要刊登政府公告和战争消息。(2)1808 年，独立运动领导人何赛.马丁在伦敦创办了政治性的巴西邮报和文学性的文学艺术报，前者后来迁回国内出版，一直出版至今，该报是巴西历史悠久的报纸。(3)1831 年，巴西已有报纸 50 多家。在保皇派和共和派的斗争中，报纸的党派性愈发明显。(4)1875 年，著名的 圣保罗州报创刊，它因提倡废除奴隶制度，赢得很高声誉。(5)1891 年， 巴西日报在首都里约热内卢创刊，以内容丰富、评论符合民众口味而受到读者欢
18、迎。 (6)进入 20 世纪后，巴西报业的发展步伐明显加快。诞生了几家比较重要的报纸，如：晨邮报(1901) 、公报(1906) 、日报(1919)、圣保罗报(1921) 等。(7)二战后，巴西出现了 30 多家无产阶级报纸，其中影响较大的有 1945 年创刊的今日报，冷战开始后势力渐微。(8)70 年代左右，商业性报纸已居于报坛主体地位。如 1974 年创办的巴西利亚报，观点独立，内容严肃，在政界、知识界有一定影响。(9)随着报业的发展，巴西的三大报业中心逐步形成，即巴西利亚、圣保罗以及里约热内卢。受历史因素影响，巴西的重要报纸均为葡语，较为著名的有圣保罗州报、巴西日报、环球报和商业新闻报。
19、【知识模块】 巴西的新闻传播事业19 【正确答案】 由于巴西有 15 的成年人是文盲，国民平均收看电视的时间远多于读报时间，因此政府很重视利用电视进行教育广播。(1)“梅克一 PRA 一 2”广播电台在 20 世纪 30 年代创办时，就是专门广播教育节目的非商业台，1936 年起由教育文化部经营，现在是“布拉斯广播电台” 的成员之一。(2)1957 设置了全国教育广播的综合协调机构。现在利用广播进行教育的工作已普及到各个州。所有广播电台都必须安排六小时的广播时间播出识字教育节目。在没有教育台的州，州政府购买商业台的广播时问播出教育节目。在教育台中，“文化广播电台” 和“ 梅克广播电台 ”除播出
20、教育节目外，还安排各种提高文化素养的节目。(3)早在 50 年代，巴西部分教育机关已通过商业电视台广播教育节目。1972 年里约热内卢的“ 巴西中央教育电视中心 ”设立了电视中心，播出教育节目，独立经营两套教育电视节目。 (4)巴西以里约热内卢的教育电视台为中心，结成广阔的广播网。每天向其他电视台提供部分儿童节目、新闻节目等。(5)广播电视机构的全国性组织是“ 巴西广播联盟”( 简称 ABERT)和“报纸广播联盟”。前者成立于 1962 年，成员大部分是商业电台和电视台。【知识模块】 巴西的新闻传播事业20 【正确答案】 从经营性质和所有权分类看，墨西哥报纸可分为以下三类：(1)私营报纸。这类
21、报纸占墨西哥报纸的 80以上。其最高决策机构是由股东组成的董事会，报纸的方针、特别是言论立场完全由董事会决定，重要的私营报纸有墨西哥先驱报、宇宙报、墨西：哥太阳报等。(2)合作报纸。是由合作者集资经营的报纸。表面上看，由报社全体职工“共同经营”，实际上也雇用工作人员。报纸负责人的政治立场、思想素质和个人品格，在相当大程度上左右着报纸的路线和风格。但毕竟有别于私营报纸，标榜与政府、企业界保持独立立场，保持言论的客观和公正性。代表报纸有至上报、一加一报等。(3)由政府资助的报纸或政党的机关报。如执政党“革命制度党” 的机关报国民报。【知识模块】 墨西哥的新闻传播事业21 【正确答案】 (1)墨西哥
22、第一台欧式印刷机出现于 1593 年，比美国出现第一部印刷机早了 100 年。(2)墨西哥的通用语是西班牙语，主要报纸用西班牙语出版。 (3)目前主要的报纸有：至上报 。1917 年 3 月由拉法埃尔.阿尔杜辛创办。原为私营报纸， 30 年代改为合作报纸。具有强烈的民族主义色彩，对内呼吁民主改革，对外主张民族独立，从创办之初，就以积极干预社会生活为己任，国际稿件尽量登载不同来源的消息，力争公正、客观。评论文章笔锋犀利，切中时弊，是墨西哥的舆论先声。主要读者是进步知识分子、社会左翼力量和一般职员，政府官员也很关心该报的舆论动向。广告是主要经济来源。墨西哥先驱报 。 1965 年 11 月创办，是
23、墨西哥最大的右翼私营报纸，大部分股份属阿拉尔贡家族。其创始人卡布列尔.阿拉尔贡被视为跨国集团和大资产阶级的传声筒。该报资金雄厚，设备先进，是著名的反共报纸，对内反对民主改革，对外攻击民族解放运动，主要读者对象是金融、企业界和知识界右翼分子。一加一报 。是由 1976 年被至上报清除出去的一些记者、编辑在 1977年创办的合作性报纸。政治观点偏左，被认为是墨西哥惟一一家以轰动性报道为特点的优秀报纸。以报道、评论时事为主，具有鲜明的反帝和民族主义色彩，较多地报道拉丁美洲民族解放运动。对政府经常提出建设性的意见。主要读者是大学师生等知识界人士。经济来源主要是广告。日报 。创办于 1962 年 6 月
24、，是合作性报纸，以出色的国际新闻和评论而受到普遍赞誉，是墨西哥惟一一家每天将国际新闻放在头版头条的报纸。国内报道丰富多彩，各方面的专论较多。政治上对外坚持反帝立场，对内力图与政府保持一致。版面严肃，业务水平高，日发行量 8 万份左右。【知识模块】 墨西哥的新闻传播事业22 【正确答案】 墨西哥知名杂志主要有：(1)时代时代是墨西哥出版的记载本国生活的一份杂志，1943 年 4 月由马丁.路易斯.库斯曼创办，现在由其儿子马丁.路易斯.库斯曼.韦斯特任发行人，他继承了时代准确翔实的传统，对国内外重要事件的报道作详细的背景描述。编排上模仿美国的时代周刊标准，有优秀的艺术、体育和文学等，每期刊印 72
25、80 页。 时代对墨西哥一周来的经济、金融和工业情况进行一般性的评述，是墨西哥社会生活的观察者和研究者们感兴趣的资料。它概括地记载政府各部门的主要法令和最新声明，还刊登墨西哥总统的重要讲话。该刊以对国内情况进行准确、简明、详细的报道著称，所以拉丁美洲各国和城市的领导人都是该刊的订户，拉美各大学图书馆都要收藏其合订本。(2)世界杂志巡礼 周刊世界杂志巡礼周刊是由至上报编辑出版的，重点报道有关城市领导人、公共工程、大学、社会安全、消费者和城市生活等方面的情况。 (3)永久 周刊永久周刊是社会主义人民党编辑出版的，是墨西哥马克思主义左派最著名的喉舌，读者主要是国内的社会主义工人党员和共产党员及其他各
26、无党派的政府批评家，包括在国家机关工作的持不同政见者。(4)克劳迪亚 月刊克劳迪亚月刊由出版消息报的奥弗拉尔家族编辑出版，以家庭生活及发展、各行各业的妇女和流行时尚的特写见长，主要读者对象是妇女。(5)进程 周刊 进程周刊创刊于 1977 年，该刊的很多工作人员都曾在至上报工作过，以批评政府闻名。编辑方式仿照美国时代周刊新闻栏目的编排方式，把知识分子和哲学家对政治、经济问题分析文章的题目在目录上标出，文章的作者包括左派和中间派。该刊对通货膨胀、失业、计划生育、政府预算和外债等问题都进行考察。【知识模块】 墨西哥的新闻传播事业23 【正确答案】 墨西哥重视利用电子媒介进行识字教育。(1)1960
27、 年颁布的联邦广播法第 59 条规定：“ 全部广播电台、电视台必须在每天的广播时间内用 30 分钟从事促进教育的广播。”(2)1965 年，政府用闭路电视试验电视的识字教育。(3)1968 年，开办中等教育电视讲座，由教育部编排节目，各地转播。(4)1969 年 7 月，墨西哥政府颁布和实施“12 5法” ，即要求全国广播电台和电视台每天提供 125的播出时间代替部分税收，用来广播政府准备的教育、文化、娱乐节目和宣传报道，以改变商业电视台“美国文化殖民地” 的形象。“125法”通过广播实行国民教育，大部分节目由内政部广播电视节目制作中心提供。【知识模块】 墨西哥的新闻传播事业24 【正确答案】
28、 (1)阿根廷记者节的由来阿根廷报业有相当长的历史，1810 年革命后，著名爱国者马里亚诺.莫雷诺创办了阿根廷第一份报纸布宜诺斯艾利斯公报，其诞生日后被定为阿根廷记者节。(2)阿根廷主要的报纸民族报 。1870 年米特雷创办于布宜诺斯艾利斯。他提出：“ 民族报是理论的讲坛。”该报读者多为中上层人士，曾被美国一些大学新闻系评为世界上最好的20 家报纸之一。 新闻报 。是阿根廷最古老的报纸，何塞 .克莱门特.帕兹 1869 年创办于首都，奉行不接受政府津贴的独立政策，职业准则是报头上的一句简短口号：“真实、名誉、自由、进步、文明”。该报一贯坚持不论国内外新闻一律进行客观报道的原则，措辞讲究。国内新
29、闻也常抄收合众社、路透社、埃菲社的报道，以便给读者一个新的视角。常聘请经济学家对国家经济形势进行预测，书评专栏密切关注拉美高水平的文学作品，“ 今天的会议 ”栏目不仅报道正在或将要召开的会议，对以往有深远影响的会议也多有回顾。号角报 。1945 年创办于布宜诺斯艾利斯，声称要以“ 一声号角求得对阿根廷问题的阿根廷式的解决办法”。以轰动性报道著称，足球、马术、拳击和纯粹娱乐性文章颇受欢迎。内容广泛、信息量大、专刊多、广告占一半的版面，被誉为是阿根廷最大的一家娱乐性内容和新闻报道平分秋包的报纸，是阿根廷发行量最大的报纸。【知识模块】 拉美其他主要国家的新闻传播事业25 【正确答案】 (1)古巴国家
30、通讯社 拉丁美洲通讯社是占巴国家通讯社，1959 年 4 月成立，同年 6 月开始对外广播，由古巴共产党中央革命指导部领导。初期，只在拉丁美洲的 18 个国家设立分社，到 80 年代，在全世界设有 37 个分社，主要分布在欧洲和拉美。该社与各国通讯社签订了近 80 项互换新闻和互助协定，主要是前苏联和东欧各国，1962 年 1 月同新华社签署了合作协定。该社用西班牙文、英文、法文、葡萄牙文播发新闻，还出版古巴国际月刊等。(2)格拉玛报 是古巴最重要的报纸。其前身是今日报和革命报，1965 年 10 月合并为格拉玛报，是古巴共产党中央委员会机关报，在哈瓦那出版。还出版格拉玛评论周刊，汇集一周要闻
31、，用英文、西班牙文、法文印刷。刊登有关共产党国家、共产主义运动的内容，强烈批评西方国家的霸权行径。【知识模块】 拉美其他主要国家的新闻传播事业26 【正确答案】 (1)智利主要的两家报业集团是信使报业公司和智利报业公司。这两家报业集团控制着全国重要报纸。(2)信使报 概况信使报创办于 1827 年，是全国历史最悠久的报纸之一，宗旨为“独立、客观、充分”地报道新闻。该报每天出版 50 版左右，行销全国，周日出 120 版，销量比平日增加一倍。该报在圣地亚哥、瓦尔帕莱索、安托法格斯塔、卡马拉出版不同的地方版。报纸的内容广泛，重视国内外重大新闻的报道；经济消息信息量大、时效快，每天提供的最新数据为工
32、商界所必读。广告收入约占全国报刊广告费的 70。除首都版外，还发行外地版。为爱德华兹家族所有。【知识模块】 拉美其他主要国家的新闻传播事业27 【正确答案】 (1)广大发展中国家强烈要求改变国际新闻传播现状的原因第二次世界大战结束后，在民族自决的原则下，亚、非、拉美受压迫的各民族纷纷摆脱殖民帝国获得独立。但这些新兴的民族国家并没有因为政治上的独立而完全摆脱对西方经济上的依附。在世界新闻传播秩序方面，上述发展中国家仍然受到西方发达国家的支配，两者之间存在严重的不均衡、不合理、不公正的现象。(2)目前状况的问题与弊端传播力量的不平衡a传播媒介的分布不均。西方少数发达国家凭着雄厚的经济实力和发达的科
33、学技术，建立了异常强大的新闻传播事业，拥有大量现代化的新闻传播工具。反之，广大发展中国家由于经济不发达，文化教育事业落后，科学技术水平低，新闻传播事业基础与设施薄弱，新闻传播工具既缺乏又落后。b新传播技术导致不平衡加剧。某些大国凭借着强大的经济、技术实力，企图在电波、网络空问构筑起新的霸权。传播工具的普及率及其先进程度决定着信息量的获取能力。新技术带来了巨大的信息不平衡。传播流向的不平衡少数发达国家凭借其强大的现代化的新闻传播媒介和设备，垄断了世界新闻的采集和发布市场。来自发达国家的新闻信息源源不断地流向发展中国家，而发展中国家向发达国家输出的新闻，不仅数量少，而且很难为发达国家的主流媒介接受
34、。所以国际市场上的新闻流动，基本上是单向的，即由发达国家流向发展中国家，由“北”流向“南”。传播内容的不平衡 世界新闻传播的不平衡，一方面指数量上西方国家通讯社、电台、电视台及其新闻产品垄断或控制了发展中国家的新闻市场；另一方面，西方发达国家的传播机构并不是根据发展中国家的需要，而是根据自身的需要播报新闻。它们按照西方的政治观点、价值观念、文化传统来筛选、采制新闻，因此报道内容存在强烈的主观观念。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序28 【正确答案】 (1)建立世界新闻传播秩序论争的起始与发展发展中国家要求建立新的世界新闻传播秩序的论争，从其自身的演进历程来看，可以 1976 年为界，划分为两
35、个历史阶段。论争的第一个阶段1968 年，在联合国教科文组织召开的“大众传播媒介和国际了解” 讨论会上，首次提出了发达国家和发展中国家之间存在着新闻和信息传播的不均衡和不平等问题。1970 年，在联合国教科文组织第 16 届大会上，第一次明确提出了世界新闻传播新秩序的问题。1973 年，第四届不结盟国家政府首脑会议讨论经济合作纲领时，也把新闻传播问题提了出来。1974 年，在联合国教科文组织第 18 届大会上，一些发展中国家的代表与发达国家的代表进行了交锋。1976 年 3 月，在突尼斯举行的不结盟国家交流问题讨论会，第一次鲜明地提出了建立“国际新闻新秩序 ”的口号。同年，联合国教科文组织召开
36、了第 19 届大会，指示教科文组织总干事根据技术的新发展以及近年来国际关系发展的深度和广度，研究当代社会在传播过程中存在的全部问题。会后组成“国际交流问题研究委员会” 。论争由此进入了一个新的时期。论争的第二个阶段1978 年，联合国教科文组织第 20 届大会通过关于大众传播工具为加强和平与国际了解，为促进入权以及为反对种族歧视、种族隔离和反对煽动战争作贡献的基本原则宣言。1980 年，联合国教科文组织第 21 届大会讨论新闻交流和记者自由权利问题。“国际交流问题研究委员会” 主席肖恩.麦克布赖德提出详细的调查报告 多种声音，一个世界：交流与社会今天和明天。1981 年，二十多个发达国家的代表
37、在法国召开会议，通过“塔鲁瓦宣言” 。1983 年，联合国教科文组织第 22 届大会讨论并制定了 19851989 年建立世界新闻新秩序的中期计划。1985 年，美国退出联合国教科文组织，同年底，英国也退出了联合国教科文组织。美英两国的退出，使联合国教科文组织面临空前的财政困难，在一定程度上影响了建立世界新闻新秩序的进程。1987 年 6 月，在滓巴布韦首都哈拉雷召开的不结盟国家新闻部长会议通过了哈拉雷宣言，呼吁不结盟国家和其他发展中国家加强在传播领域的合作，推动建立世界新闻传播新秩序的斗争。(2)论争的实质当今发展中国家争取建立国际新闻传播新秩序的论争，实质在于：反对国际新闻垄断与控制，反对
38、文化侵略与渗透，维护国家主权与独立，维护民族传统文化，保障经济发展与社会进步。在某种意义上说，它是第二次世界大战后国际上非殖民地运动即反帝、反殖民斗争的继续和深入，是广大发展中国家在政治、经济领域反对少数西方控制斗争的继续和深入。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序29 【正确答案】 发展中国家要求建立世界新闻传播新秩序，实际上是国际新秩序的一部分，是国际新秩序在新闻传播领域的具体体现。而国际新秩序的现实基础是和平共处五项原则。依据这一原则，发展中国家提出了关于世界新闻传播新秩序的基本构想。(1)按照国与国之间和平共处、互不干涉内政的原则，从事国际新闻传播活动。国际信息交流的目的，在于增进各国
39、的相互了解、友好与合作，反对国际新闻垄断，反对运用新闻媒介为侵略扩张服务。(2)新闻传播媒介在整个世界的分布应力求合理，不仅发达国家拥有强大的现代化的新闻传播体系的手段，而且大多数发展中国家也要建立和发展自己的新闻事业的基础结构，建立自己的新闻工作者队伍，提高各种接收工具的社会拥有量。(3)实行平等互利、公平合理的新闻交换原则，逐步实现新闻信息来源的多样化和信息流动的均衡化。(4)坚持新闻传播的真实性原则，反对歪曲、造谣、诽谤，弃绝各种国家的、民族的、政治的、文化的偏见。(5)强调新闻的积极作用，提倡“ 发展新闻学”。不仅报道突发事件，而且报道发展中国家经济、科技、文化等发展状况。发展中国家的
40、新闻传播要以维护独立、促进发展、增进团结为己任。(6)根据上述原则和目标，各国在平等基础上共同参加制定共同遵守的国际新闻法规。总而言之，发展中国家理想的世界新闻传播新秩序，大体上具备如下特点：即新闻来源的多样性，新闻应来自多种多样的而不是单一的消息渠道；新闻活动的制约性，新闻采写和发布应以尊重各国的主权，促进国家的发展为限；新闻流动的平衡性，新闻在两个国家之间的流动应是双向的，其流量应是大致相等，而不应是单向和不均衡的；新闻报道的客观性，新闻报道必须全面、准确、可靠地提供给人们以客观世界的真实图像。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序30 【正确答案】 为了实现世界新闻传播新秩序的理想，发展中
41、国家采取了一系列具体的措施，以加强政府对于新闻传播活动的控制。这引起发达国家的强烈指责。在他们看来，现有的世界新闻传播秩序并不像发展中国家所批评的那样不平衡、不公正。发达国家指责发展中国家的措施直接威胁到了“新闻自由” 的基本原则，是对基本人权的侵犯，并且严重控制和危害了世界新闻信息的自由流通。发达国家与发展中国家的理论分歧主要表现在以下两个方面：(1)关于自由与责任的认识发展中国家普遍公开拥护新闻自由的基本原则，但同时主张自由必须以责任、义务为条件。它们反对发达国家所持的新闻自由毫无限制的观点，反对片面强调新闻自由的绝对性。在发展中国家看来，所谓绝对的不受限制的自由，只是西方保护其既得利益的
42、一种道德屏障；坚持绝对的新闻自由，实际上意味着容忍发达国家新闻机构对发展中国家政治独立、经济发展和文化传统肆意：也损害。 发展中国家关于自由与责任的认识，就其内容实质而言，与西方新闻理论界流行的社会责任理论颇为吻合。社会责任理论一个基本的理论前提便是自由必须伴随着责任，新闻工具一方面享有独立自由，另一方面应对社会承担一定的道德义务。只有以这种责任和义务作为新闻业务的基础，新闻刍由才会有益于社会，反之，如果新闻媒介不承担责任，政府就有必要加以干涉。但是，西方发达国家在国际新闻传播领域，并没有坚持在国内占主导地位的社会责任理论的基本原则。他们实际上认为，在国际新闻传播上，新闻自由是绝对的、无条件的
43、，不接受任何外来干预的。显然，这与社会责任理论是直接冲突的。发展中国家主张没有绝对的新闻自由，自由必须伴之以责任，两者不可偏废；而发达国家则主张绝对自由，反对限之以责任，认为这样只会导致政府控制新闻传播，以至于危害作为基本人权的“新闻自由” 。(2)新闻价值观念的差异自由竞争中的西方新闻界重视反常、意外，追求新鲜、刺激。这是由新闻媒介的私有化和盈利动机决定的。既然新闻媒介是一种牟利企业，那么在竞争激烈的市场经济社会，其新闻报道就应迎合读者心理，使新闻作品“商品化” 。为了使某个事件成为新闻，就必须把它写成“有销路” 的文章。还有一种倾向是歪曲事实，用一种最易于销售的形式来描写大家关注的事件。正
44、是基于这种观念，西方媒介热衷于报道发展中国家的战乱、犯罪、灾难阴暗面。发展中国家主张报道新闻时，需要将各种事件和问题更广泛地与有关情况联系起来，从而引起注意和关心，并且保证尽可能客观地准确地描述这些事件和问题。即是说，新闻媒介在报道发展中国家时，在坚持真实性的前提下，应将镜头更多地对准发展、进步、光明的一面，既反映贫困饥荒，又要报道发展中国家战胜贫困饥荒的努力，使成功与失败、希望与困苦、顺利与挫折得到同样的反映。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序31 【正确答案】 经过二十多年的激烈论争，发展中国家争取建立世界新闻传播新秩序的努力，取得了初步的成果，但是距它们希望达到的最终目标还相当遥远。(
45、1)初步成果 发展中国家争取建立世界新闻传播新秩序的主张，在联合国范围内赢得了广泛的认同，甚至一些发达国家也赞成发展中国家的提法。 1978 年第 33 届联合国大会通过的决议写道：“需要在新闻自由流通、及更广泛和更均衡地传播新闻的基础上，为加强和平和国际谅解而建立新的、更公平和均衡的世界新闻和传播秩序。”1980 年联合国教科文组织“ 国际交流问题研究委员会”在其研究报告中写道：发展中国家需要在交流方面减少其依赖程度，并要求建立比较公正和公平的新秩序。已经在各种不同的场合充分讨论过这个问题，现在已经到了从讨论原则转而进行实质性改革和采取具体行动的时候了。发展中国家加速发展本国的新闻传播事业，
46、增强实力。发展中国家纷纷建立和加强了国家通讯社，广播电视也有了迅速发展，特别是拉美、东南亚和中东产油国家，普及率大为提高。东南亚国家几乎都办起了国际电视，增强了自身在国际传播中的地位。新闻工作者队伍也日益扩大。发展中国家加强管理，维护在新闻传播领域的主权，抵御外来新闻传播的不良影响。发展中国家设立和健全了国家新闻管理机构，增强自主权和自力更生的能力。有些国家(如新加坡、马来西亚等)多次对外国记者的不实报道、诽谤攻击，采取过行政和法律措施。有些国家(如印尼、伊朗等)为抵御传播侵略，采取了禁止进口、销售和使用卫星接收天线的政策。还有一些国家将外来电视纳入本国的有线电视网络，只有经过审查和过滤的节目
47、才能进入本国的传播渠道。为了打破西方新闻媒介对国际新闻传播的垄断，发展中国家开展国际和地区性合作，建立了一批地区性的通讯社和广播电视组织。发展中国家建立的地区性的通讯社有：不结盟国家通讯社、加勒比通讯社、石油输出国组织联合通讯社、亚洲太平洋新闻交换网、泛非通讯社和拉美特稿社(又称拉丁美洲特种新闻社)。亚非拉各洲和阿拉伯地区还成立了一些区域性广播联盟，如亚洲太平洋广播联盟、非洲广播电视组织联盟、阿拉伯国家广播联盟、泛美广播人协会等。不结盟国家成立了不结盟国家广播组织。这些举措对于打破西方发达国家新闻媒介对国际新闻的控制和垄断，促进发展中国家新闻事业的发展，无疑具有重要意义。(2)前景建立世界新闻
48、传播新秩序的沦争，实际上是一场控制与反控制的斗争。它涉及到发展中国家和发达国家根本的政治经济利益，因此论争的进程必将是长期的、复杂的、曲折的。要实现论争的目标，发展中国家还面临着许多障碍：发达国家策略上认同，实际反对 尽管发展中国家建立世界新闻传播新秩序的主张，在联合国范围内得到广泛的认同，一些发达国家也表示接受，并向发展中国家提供物质和技术上的援助。但大多数发达国家只是在策略上表示认可，其目的不过是缓和斗争的压力，而实际上仍持反对态度。论争一旦触及其根本利益，发达国家就会断然拒绝。美英退出联合国教科文组织便是明证。发达国家的技术优势制约世界传播新秩序的建立西方发达国家的技术优势在短期内不会丧
49、失，其新闻信息的传播已完全现代化。而发展中国家在技术上落后几十年甚至上百年，这个差距不可能在短期内消除，并直接制约着发展中国家新闻事业的进步。发展中国家之间的利益诉求不尽相同发展中国家在经济发展战略以及意识形态等方面存在许多差异，论争的态度和要求也不尽相同，这就容易被发达国家乘机利用。论争的结局取决于发展中国家的经济实力与发展速度只要发展中国家在经济上未能翻身，建立世界新闻传播新秩序就只能是个梦想。总之，建立世界新闻传播新秩序，固然需要西方国家的援助，但决不能把全部希望寄托在西方国家的恩赐上。关键在于发展中国家要发展教育、发展经济，不断增强经济实力和国民素质，这样才能逐步建立完善的、与本国利益相适应的新闻传播体系。【知识模块】 建立世界新闻传播新秩序32 【正确答案】 从 20 世纪 60 年代到 70 年代，发展中国家以不结盟运动为主体，以联合国教科文组织为阵地，发起
