1、国家司法考试卷二行政法(行政诉讼证据)模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题,每题 1 分,共 50 分。1 田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服,以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证,李某向法院提交了该房屋买卖合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的?( )(司考 2004242)(A)房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证(B)李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同(C)田某向法院提交其
2、房屋所有权证是承担举证责任的表现(D)法院在收到被告提交的证据后应当出具收据,加盖法院印章和经办人员印章2 依据行政诉讼的有关规定,下列哪一证据材料在原告不能自行收集,但能够提供确切线索时,可以申请人民法院调取?( )( 司考 2004246)(A)涉及公共利益的证据材料(B)涉及个人隐私的证据材料(C)涉及中止诉讼事项的证据材料(D)涉及回避事项的证据材料3 关于行政诉讼证据,下列哪一说法是正确的?( )(司考 2004247)(A)人民法院依职权调取的证据,应当在法庭出示,由当事人质证(B)涉及商业秘密的证据,可以不公开质证(C)第二审程序中,所有第一审认定的证据无须再质证(D)生效的人民
3、法院判决书认定的事实无须质证,可以作为定案的证据4 下列有关证据收集的说法中正确的是( )。(A)在诉讼过程中,被告经人民法院同意可以向原告收集证据(B)行政诉讼中被告提供的证据必须来自行政程序(C)在诉讼过程中,被告不得向原告和证人收集证据(D)在诉讼过程中,诉讼代理人可向有关证人收集证据5 行政诉讼中原告的举证期限是( )。(A)一审庭审结束前(B)人民法院指定的交换证据之日或一审庭审开始前(C)法庭辩论终结前(D)递交起诉状之日起 10 日内6 行政诉讼举证责任分担的基本原则是( )。(A)被告负举证责任(B)原告负举证责任(C)被告对作出的行政行为负举证责任(D)原告对作出的行政行为负
4、举证责任7 在行政诉讼中,被告向人民法院举证的期限为( )。(A)收到起诉状副本之日起 15 日内(B)第一审庭审结束前(C)第二审之前(D)生效判决作出之前8 某区城管执法局以甲工厂的房屋建筑违法为由强行拆除,拆除行为被认定违法后,甲工厂要求某区城管执法局予以赔偿,遭到拒绝后向法院起诉。甲工厂除提供证据证明房屋损失外,还提供了甲工厂工人刘某与当地居民谢某的证言,以证明房屋被拆除时,房屋有办公用品、机械设备未搬出,应予赔偿。某区城管执法局提交了甲工厂工人李某和执法人员张某的证言,以证明房屋内没有物品。下列哪一选项是正确的?( )(司考 2008250)(A)法院不能因李某为甲工厂工人而不采信其
5、证言(B)法院收到甲工厂提交的证据材料,应当出具收据,由经办人员签名并加盖法院印章(C)张某的证言优于谢某的证言(D)在庭审过程中,甲工厂要求刘某出庭作证,法院应不予准许9 李某和钱某参加省教委组织的“省中小学教师自学考试” 。后省教委以“通报”形式,对李某、钱某等 4 名作弊考生进行了处理,并通知当次考试各科成绩作废,三年之内不准报考。李某、钱某等均得知该通报内容。李某向省政府递交了行政复议申请书,省政府未予答复。李某诉至法院。下列哪一选项是错误的?( )(司考2007242)(A)法院应当受理李某对通报不服提起的诉讼(B)李某对省教委提起诉讼后,法院可以通知钱某作为第三人参加诉讼(C)法院
6、应当受理李某对省政府不予答复行为提起的诉讼(D)钱某在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为处理依据的证据可以作为认定被诉处理决定合法的依据10 关于行政诉讼中的证据保全申请,下列哪一选项是正确的?( )(司考2007245)(A)应当在第一次开庭前以书面形式提出(B)应当在举证期限届满前以书面形式提出(C)应当在举证期限届满前以口头形式提出(D)应当在第一次开庭前以口头形式提出11 关于在行政诉讼中法庭对证据的审查,下列哪一说法是正确的?( )(司考2010249)(A)从证据形成的原因方面审查证据的合法性(B)从证人与当事人是否具有利害关系方面审查证据的关联性(C)从发现证据时的客观环境
7、审查证据的真实性(D)从复制件与原件是否相符审查证据的合法性12 如果当事人申请复议后又向法院起诉的,只要因复议机关逾期不作决定,诉讼是在复议期满之日起 15 天内提出的,人民法院( )受理。(A)必须(B)应当(C)可以(D)不能13 人民法院审判行政案件的具体组织形式是( )。(A)行政审判庭(B)合议庭(C)独任法官(D)审判委员会14 法律、法规未规定行政复议是行政诉讼的必经程序的,公民,法人或其他组织既提起诉讼又申请复议的,应如何处理?( )(A)由复议机关先行受理,因为先复议后诉讼是处理复议与诉讼关系的原则(B)由法院先受理,因为处理复议与诉讼的关系应遵循司法最终解决原则(C)由最
8、先受理的机关管辖(D)由复议机关与法院协商解决15 行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时,受诉人民法院应( )。(A)应予受理,因为最终明确被告是法院的职责,法院可要求起诉人补正(B)不予受理。因为起诉不满足有明确的被告的要求(C)应予受理,因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求(D)不予受理,因为行政诉讼的被告只能是行政主体,而不能是行政机关工作人员16 下列说法中正确的有( )。(A)被诉具体行政行为合法与否在其他生效的刑事、民事、行政判决中已被确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院都应当受理,人民法院应给当事人提供再次获得司法救济的机会(B)如果被诉具体行政行
9、为合法与否在其他生效的刑事、民事、行政判决中已被确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院不予受理(C)被诉具体行政行为合法与否只有在其他生效的民事、行政判决中已被确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院才不予受理(D)被诉具体行政行为合法与否只有在其他生效的行政判决中已被确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院才不予受理17 行政相对人提起行政诉讼必须“有具体的诉讼请求与事实根据” 中的事实根据的含义是( ) 。(A)行政相对人必须提供行政处理决定书等能够证明具体行政行为的法律文书(B)行政相对人必须提供能够证明具体行政行为违法的事实根据与法律依据(C)行政相对人必须能够提供证明具体行政行为违法的事
10、实证据(D)行政相对人只要能够提供证明具体行政行为存在即满足要求18 因甲公司不能偿还到期债务,贷款银行向法院提起民事诉讼。2004 年 6 月 7 日,银行在诉讼中得知市发展和改革委员会已于 2004 年 4 月 6 日根据申请,将某小区住宅项目的建设业主由甲公司变更为乙公司。银行认为行政机关的变更行为侵犯了其合法债权,于 2006 年 1 月 9 日向法院提起行政诉讼,请求确认市发展和改革委员会的变更行为违法。下列关于起诉期限的哪种说法符合法律规定?( )(A)原告应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起 5 年内提起行政诉讼(B)原告应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起 20 年内提
11、起行政诉讼(C)原告应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起 2 年内提起行政诉讼(D)原告应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起 6 个月内提起行政诉讼19 当事人因人身自由受到行政机关限制而无法提起诉讼的,起诉期限应如何计算?( )(A)仍应按照行政诉讼法所规定的起诉期限起算,但当事人恢复人身自由后十天内可以申请人民法院延长起诉期限,是否同意由人民法院决定(B)仍应按照行政诉讼法所规定的起诉期限起算,因为被限制人身自由不属于行政诉讼中可以顺延期限的法定事由(C)起诉期限从当事人恢复人身自由之日起算(D)仍应按照行政诉讼法所规定的起诉期限起算,但被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内20
12、受诉人民法院收到起诉状副本之日起七天内不能决定是否受理的,应如何处理?( )(A)应当先予受理(B)应予受理(C)裁定驳回起诉(D)裁定不予受理21 下列说法中正确的有( )。(A)行政诉讼中起诉状副本送达被告后,法庭辩论终结前,原告提出新的诉讼请求的或变更原诉讼请求的,人民法院都应予准许(B)行政诉讼中起诉状副本送达被告后,原告提出新的诉讼请求的,人民法院不予准许,但有正当理由的除外(C)行政诉讼中起诉状副本送达被告后,原告不可以提出新的诉讼请求,但变更原诉讼请求的,人民法院应予准许(D)行政诉讼中起诉状副本送达被告后,法庭辩论终结前,原告提出新的诉讼请求的,人民法院应予准许二、多项选择题每
13、题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分 51-90 题,每题 2 分,共 80 分。22 以下哪些事实属于人民法院在审理某个行政案件中可能需要查明的事实?( )(A)未载于行政机关的卷宗之中,但确实是行政机关遗漏的事实(B)原告是否重复起诉(C)某一行政行为是否需要废止(D)行政机关所认定的事实23 行政诉讼中被告对其作出的具体行为负有举证责任,应当提供( )。(A)作出该具体行政行为的证据(B)所依据的规范性文件(C)行政机关及其公务员违法与不当的证据(D)答辩状24 下列事项属于原告举证责任范围的是( )。(A)在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而
14、造成损害的事实(B)证明起诉未超过法定期限(C)在起诉行政机关不作为的案件中,证明提出申请的事实(D)证明起诉符合法定条件25 下列说法正确的有( )。(A)行政诉讼中的定案证据都必须经法庭开庭质证(B)复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的根据(C)被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据,不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据(D)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后收集的证据,不能作为证明具体行政行为合法的证据26 下列关于对行政诉讼中人民法院是否准许被告补充相关证据的说法中正确的有( )。(A)原
15、则上不准许,但原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,人民法院可以准许(B)不准许,因为这是对行政机关违法行政的纵容(C)原则上不准许,但被告在作出具体行政行为时已经收集的证据,因不可抗力等法定事由不能提供时,人民法院可以准许(D)不准许,因违背监督行政机关遵循先取证后裁决的原则27 甲、乙公司签订了甲公司向乙公司购买 5 辆“三星” 牌汽车的合同。乙公司按约定将汽车运至甲公司所在地火车站。某市工商局接举报扣押了汽车,并最终认定乙公司提供的五辆“ 三星” 牌汽车是某国外某一品牌汽车,乙公司将其冒充国产车进行非法销售,遂决定没收该批汽车。乙公司在提起行政诉讼后,向法院提供了
16、该批汽车的技术参数,某市工商局则提供了某省商检局对其中一辆车的鉴定结论。下列哪些说法是正确的?( )( 司考 2006285)(A)乙公司在提供图片及技术参数时,应附有说明材料(B)若乙公司提供证据证明某省商检局的鉴定结论内容不完整,法院应不采纳该鉴定结论(C)某省商检局的鉴定结论为某市工商局处罚乙公司的证据,是法院采纳此鉴定结论的条件之一(D)对某市工商局的没收决定,甲公司具有原告资格28 下列说法中正确的有( )。(A)行政诉讼证据种类广泛,包括了其他诉讼证据中所不具有的现场笔录与其他规范性文件(B)行政诉讼证据中不包含其他规范性文件,但规范性文件在行政诉讼中同样具有证明作用(C)行政诉讼
17、证据主要来源于行政程序中,并且主要由被告行政机关来承担(D)行政诉讼中被告对具体行政行为的合法性承担举证责任,原告只在特定情况下承担对特定事项的举证责任29 下列说法正确的有( )。(A)被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据(B)被告严重违反法定程序收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据(C)被告应当在收到起诉状副本之日起十日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为的证据、依据(D)被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,法院不予采用30 某市卫生局经调查取证,认定某公司实施了未经许可擅自采集血液的行为,依据有关法律和相关规定,决定取缔该公司非法采集
18、血液的行为,同时没收 5 只液氮生物容器。下列哪些说法是正确的?( )( 司考 2008289)(A)市卫生局在调查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人出示证件(B)若市卫生局当场作出决定,某公司不服申请复议的期限应自决定作出之日起计算(C)若某公司起诉,市卫生局向法院提供的现场笔录的效力,优于某公司的证人对现场的描述(D)没收 5 只液氮生物容器属于保全措施31 县烟草专卖局发现刘某销售某品牌外国香烟,执法人员表明了自己的身份,并制作了现场笔录。因刘某拒绝签名,随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名,该局当场制作行政处罚决定书,没收 15 条外国香烟。刘某不服该决定,提起行政诉讼。诉讼
19、中,县烟草专卖局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。下列哪些选项是正确的?( )( 司考 2007284)(A)现场录像应当提供原始载体(B)张某的证词有张某的签字后,即可作为证人证言使用(C)现场笔录必须有执法人员和刘某的签名(D)法院收到县烟草专卖局提供的证据应当出具收据,由经办人员签名或盖章32 许某与汤某系夫妻,婚后许某精神失常。二人提出离婚,某县民政局准予离婚。许某之兄认为许某为无民事行为能力人,县民政局准予离婚行为违法,遂提起行政诉讼。县民政局向法院提交了县医院对许某作出的间歇性精神病的鉴定结论。许某之兄申请法院重新进行鉴定。下列哪些选项是正确的?( )(司考
20、 2009287)(A)原告需对县民政局准予离婚行为违法承担举证责任(B)鉴定结论应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章(C)当事人申请法院重新鉴定可以口头提出(D)当事人申请法院重新鉴定应当在举证期限内提出33 某县公安局接到有人在薛某住所嫖娼的电话举报,遂派员前往检查。警察到达举报现场,敲门未开破门入室,只见薛某一人。薛某拒绝在检查笔录上签字,警察在笔录上注明这一情况。薛某认为检查行为违法,提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的?( )( 司考 2009288)(A)某县公安局应当对电话举报进行登记(B)警察对薛某住所进行检查时不得少于二人(C)警察对薛某住所进行检查时应当出示工作证件和县级以上政府
21、公安机关开具的检查证明文件(D)因薛某未在警察制作的检查笔录上签字,该笔录在行政诉讼中不具有证据效力34 市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验,认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建,拆除行为侵犯合法权益,向法院起诉,法院予以受理。关于此案,下列哪些说法是正确的?( )( 司考 2010289)(A)此案的被告是镇政府(B)刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系(C)如法院对拆除房屋进行现场勘验,应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加(D)被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的
22、权力35 某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由,对郭某作出拘留 10 天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要证据,华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。下列说法正确的是( )。(司考 2004297)(A)华某的证言的证明效力优于叶某的证言(B)某县公安局申请华某出庭作证,应当在开庭前提出(C)若华、叶二人的证言相互矛盾,法庭应判决撤销某县公安局的处罚决定(D)若一审法庭未通知邱某参加诉讼,二审法院应将案件发回重审36 某药厂以本厂过期药品作为主原料,更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反药品管理法第 49 条第 1
23、款关于违法生产药品规定,决定没收药品并处罚款 20 万元。药厂不服向县政府申请复议,县政府依药品管理法第 49 条第 3 款关于生产劣药行为的规定,决定维持处罚决定。药厂起诉。关于本案的举证与审理裁判,下列说法正确的有:( )(司考 2012298)(A)法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判(B)药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的,不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任(C)如在本案庭审过程中,药厂要求证人出庭作证的,法院不予准许(D)法院对本案的裁判,应当以证据证明的案件事实为依据37 经夏某申请,某县社保局作出认定,夏某晚上下班途中驾驶摩托车与行人发生交通事
24、故受重伤,属于工伤。夏某供职的公司认为其发生交通事故系醉酒所致,向法院起诉要求撤销认定。某县社保局向法院提交了公安局交警大队交通事故认定书、夏某住院的病案和夏某同事孙某的证言。下列说法正确的是:( )(司考2014298)(A)夏某为本案的第三人(B)某县社保局提供的证据均系书证(C)法院对夏某住院的病案是否为原件的审查,系对证据真实性的审查(D)如有证据证明交通事故确系夏某醉酒所致,法院应判决撤销某县社保局的认定国家司法考试卷二行政法(行政诉讼证据)模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题,每题 1 分,共 50 分。1 【正确答案】 A【
25、试题解析】 本题考查的是行政诉讼中举证的有关问题。A 项涉及证据的分类,房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证确实均系书证。B项考查的是行政诉讼的举证期限,行诉证据规定第 7 条第 1 款规定,原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。C 项涉及行政诉讼的举证责任。行政诉讼法第 34 条第 1 款规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。田某不承担举证责任。他向法院提供证据的行为是为了证明其主张,而非承担举证责任。D项涉及人民法院接受当事人提交证据时的义务规定。行诉证据规定第 20 条规定,人民法院收
26、到当事人提交的证据材料,应当出具收据,注明证据的名称、份数、页数、件数等以及收到的时间,由经办人员签字或者盖章。从该规定来看,并不要求加盖法院印章,因此 D 项也是错误的。【知识模块】 行政诉讼证据2 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是原告或者第三人申请法院调取证据的法定情形。行诉证据规定第 22 条规定:根据行政诉讼法第 34 第 2 款的规定,有下列情形之一的,人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据:(一)涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的;(二)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。第 23 条规定:原告或者第三人不能自行收集
27、,但能够提供确切线索的,可以申请法院调取证据下列证据材料:涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料。结合以上法律规定可以确定,ACD 三项均属人民法院依职权调取证据的情形,只有 B 项属于原告或者第三人中请法院调取证据的法定情形。【知识模块】 行政诉讼证据3 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查的是行政诉讼证据的有关规定。行诉证据规定第 38条第 2 款规定:人民法院依职权调取的证据,由法庭出示,并可就调取证据的情况进行说明,听取当事人意见。结合该条第 1 款的规定“当事人申请人民法院调取的证据,由申请调取证据的当事人在庭审中出示,并由当事人质证”来看,对人民法院依职权调取的证据,不用进行
28、质证。所以 A 项错误。 行诉证据规定第 37 条规定:涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据,不得在开庭时公开质证。要注意的是,本条规定为强制性规定,人民法院必须执行。所以 B 项错误。行诉证据规定第 50 条规定:在第二审程序中,对当事人依法提供的新的证据,法庭应当进行质证;当事人对第一审认定的证据仍有争议的,法庭也应当进行质证。所以 C 项也是错误的。行诉证据规定 第 70 条规定:生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁判文书确定的事实。可以作为定案依据。所以D 项正确。【知识模块】 行政诉讼证据4 【正确答案】 A【试题解析】 在行政诉讼过程,人民法院有权要求当
29、事人提供或补充证据,当人民法院要求被告提供或者补充证据时,被告的取证行为是合法的。据此,在诉讼过程中,被告经人民法院同意可以向原告收集证据,但仅限于以下两种情形:(1)被告在作出具体行政行为时已经收集,但因不可抗力等正当事由不能提供的。包含两层含义:被告补充的证据必须是在具体行政行为时已经收集的,并作为作出具体行政行为的依据。被告补充的证据是由于不可抗力等正当事由而不能向法院提供的。(2)原告或第三人在诉讼中,提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。【知识模块】 行政诉讼证据5 【正确答案】 B【试题解析】 行诉证据规定第 7 条规定:“原告或者第三人应当在开庭审理前或者
30、人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据,经人民法院准许,可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的,视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据,人民法院不予接纳。”【知识模块】 行政诉讼证据6 【正确答案】 C【试题解析】 行政诉讼举证责任分担的基本原则是被告对作出的行政行为负举证责任。【知识模块】 行政诉讼证据7 【正确答案】 A【试题解析】 参见行政诉讼法第 67 条:“人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状
31、。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。”【知识模块】 行政诉讼证据8 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查行政诉讼证据。人民法院在决定是否采纳某项证据时,应审查证据的“三性”真实性、关联性和合法性,符合该条件的证据可以作为证据予以采用。根据行诉证据规定第 42 条的规定,不能正确表达意志的人不能作证。行诉证据规定第 71 条列举了 7 种不能单独作为定案依据的证据,其中与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言和与一方有亲属关系或其他密切关系的证人所做的对该当事人有利的证言都不能单独作为定案依据。李某符合第 42 条
32、规定的证人条件,并且李某与该厂有密切关系,但所作证言对该厂不利,不属于 7l 条规定之情况,故法院应采信李某之证言, A 项正确。行诉证据规定第 20 条规定,人民法院收到当事人提交的证据材料,应当出具收据,注明证据的名称、份数、页数、件数、种类等以及收到的时间,由经办人员签名或者盖章。故法院收到甲工厂提交的证据材料,应当出具收据,并由经办人员签名或者盖章即可,不需要加盖法院印章。因此 B 项错误。根据行诉证据规定第 63 条第(七)项之规定,其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。谢某作为当地居民与甲工厂并不存在亲属关系或者其他密切关系,因此,张某
33、的证言也就不能优先于谢某的证言。故 C 选项错误。根据行诉证据规定第 43 条之规定,当事人申请证人出庭作证,原则上应当在举证期限届满前提出,并经人民法院许可。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的,法庭可以根据审理案件的具体情况,决定是否准许以及是否延期审理。因此,甲工厂在庭审中要求刘某作证,法庭有权决定是否准许。故 D 项错误。【知识模块】 行政诉讼证据9 【正确答案】 D【试题解析】 本是考查证据证明力的认定。根据行诉证据规定第 60 条第(三)项的规定,原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据,不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据。因此,D 项错误
34、,为应选项。【知识模块】 行政诉讼证据10 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查申请证据保全的期限和形式。根据行诉证据规定第 27条第 l 款的规定:“当事人根据行政诉讼法第三十六条的规定向人民法院申请保全证据的,应当在举证期限届满前以书面形式提出,并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。”据此,A 、D 说法中的期限错误。C 项中的“口头形式”错误,只有 B 说法正确,应当选。【知识模块】 行政诉讼证据11 【正确答案】 C【试题解析】 行诉证据规定第 55 条规定:“法庭应当根据案件的具体情况,从以下方面审查证据的合法性:(一)证据是否符合法定形式:(二)证据的取
35、得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求;(三)是否有影响证据效力的其他违法情形。”据此 AD 选项错误。根据行政诉讼证据规定第 56 条规定:“法庭应当根据案件的具体情况,从以下方面审查证据的真实性:(一)证据形成的原因;(二)发现证据时的客观环境;(三)证据是否为原件、原物,复制件、复制品与原件、原物是否相符;(四) 提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系;(五)影响证据真实性的其他因素。”据此 C 选项正确,B 项错误。【知识模块】 行政诉讼证据12 【正确答案】 B【试题解析】 行政诉讼法第 45 条规定:“不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉
36、讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起 15 内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”【知识模块】 行政诉讼程序13 【正确答案】 B【试题解析】 人民法院审理行政案件和其他案件一样,都是采用合议庭的形式。【知识模块】 行政诉讼程序14 【正确答案】 C【试题解析】 行诉解释第 34 条规定:“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序,公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的,由先受理的机关管辖;同时受理的,由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议,在法定复议期间内叉向人民法院提起诉讼的,人民法院不予受理。”【知识模块】 行政诉讼程
37、序15 【正确答案】 A【试题解析】 起诉的条件包括:(1)原告适格;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实根据;(4)属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。所谓“有明确的被告”,是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关,法律、法规授权的组织名称,即明确与自己发生行政争议的机关的名称。实践中,原告指明的被告不一定是真正的被告,但只要原告指明自己告谁,有明确被告的要求即满足。如果原告所指控的被告为行政机关工作人员,因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关,人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政机关,并让原告在起诉书中补正,即行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时
38、,最终明确被告是法院的职责。【知识模块】 行政诉讼程序16 【正确答案】 D【试题解析】 如果被诉具体行政行为合法与否在其他生效的民事或刑事判决中已被确认的,当事人再提起行政诉讼的,人民法院应予受理;但如果被诉具体行政行为合法与否已在其他生效的行政判决中被确认的,当事人再提起行政诉讼的,人民法院不予受理。因为如果受理将出现不一致的判决而导致无法执行的情况发生。注意民事、刑事判决与行政判决的区别。【知识模块】 行政诉讼程序17 【正确答案】 D【试题解析】 事实根据,是指原告向法院起诉所依据的事实和根据,要求原告提供事实根据只是为了证明案情事实(主要是具体行政行为)是否存在,而不是要求原告提供证
39、据证明具体行政行为违法,即不是要求原告承担具体行政行为的举证责任。对原告所提供的事实根据,也不要求具有全面的、真实的证明作用,只要能够证明具体行政行为存在即满足要求。【知识模块】 行政诉讼程序18 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查行政行为的起诉期限。行政诉讼法第 46 条第 1 款规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。行诉解释第 41条规定,行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道
40、或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2年。第 42 条规定,公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的人民法院不予受理。在本题中,银行不是发改委所作具体行政行为的相对人,行政机关没有义务告知其诉权和起诉期限,所以银行的起诉期限应适用行政诉讼法第 46 条的规定。D 正确。【知识模块】 行政诉讼程序19 【正确答案】 D【试题解析】 行诉解释第 43 条规定:“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的,被
41、耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的,被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。”【知识模块】 行政诉讼程序20 【正确答案】 C【试题解析】 行诉解释第 32 条第 2 款规定:“七天内不能决定是否受理的,应当先予受理;受理后经审查不符合起诉条件的,裁定驳回起诉。”【知识模块】 行政诉讼程序21 【正确答案】 B【试题解析】 行诉解释第 45 条规定:“起诉状副本送达被告后,原告提出新的诉讼请求的,人民法院不予准许,但有正当理由的除外。”【知识模块】 行政诉讼程序二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分 51-90 题,每题
42、 2 分,共 80 分。22 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 人民法院在审理某个行政案件时可能需要查明的事实有:某一行政行为是否需要废止;行政机关所认定的事实等。【知识模块】 行政诉讼证据23 【正确答案】 A,B【试题解析】 参见行诉证据规定第 l 条:“根据行政诉讼法第 32 条和第 43条的规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起 10 日内,提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。”【知识模块】 行政诉讼证据24 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 A 对,行诉证据规定第 5 条规定: “在行政赔偿诉讼中,原告应当对被诉具体
43、行政行为造成损害的事实提供证据。”B 错,行诉证据规定第4 条第 3 款规定:“被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。”C对,行诉证据规定第 4 条第 2 款规定:“在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外:(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。”D 对,行诉证据规定第 4 条第 l 款规定:“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合条件的相应的证据材料。”【知识模块】 行政诉讼证据25 【正确答案】 A,B,C,D【试
44、题解析】 A 对,根据行政诉讼法第 33 条规定,证据必须经法庭审查属实,方可作为认定案件事实的根据。行诉解释第 33 条规定:“未经法庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据。”据此,行政诉讼中的定案证据都必须经法庭开庭质证。B 对,行诉证据规定第 61 条规定:“复议机关在复议程序中收集和补充的证据,或者作出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据,不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。”CD 对,行诉证据规定第 60 条规定:“下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据:(一)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据;(二)被告在行
45、政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据;(三)原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。”【知识模块】 行政诉讼证据26 【正确答案】 A,C【试题解析】 行诉解释第 28 条规定:“有下列情形之一的,被告经人民法院准许可以补充相关的证据:(一)被告在作出具体行政行为时已经收集证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的;(二)原告或者第三人在诉讼过程中,提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。”行诉证据规定第 2条规定:“原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准
46、许,被告可以在第一审程序中补充相应的证据。”综上所述,在行政诉讼中,对被告补充相关证据,人民法院原则上不准许,但有以下两个例外情形:(1)原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,人民法院可以准许被告在第一审程序中补充相应的证据。(2)被告在做出具体行政行为时已经收集的征据,但因不可抗力等法定事由不能提供时,人民法院可以准许被告补充相关证据。【知识模块】 行政诉讼证据27 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题考查行政诉讼证据;行政诉讼原告资格。根据行诉证据规定第 10 条第(三) 项的规定,当事人向人民法院提供书证的,应当符合下列要求:(三)提供报袁、图纸、会计账册、
47、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有说明材料,A 正确,应选。根据上述司法解释 62 条第(三)项规定,对被告在行政程序中采纳的鉴定结论,原告或者第三人提出证据证明有下列情形之一的,人民法院不予采纳:(三) 鉴定结论错误、不明确或者内容不完整。B 正确,应选。证据必须具有关联性,是证据被采纳的条件之一,某省商检局的鉴定结论是某市工商局作出行政处罚的证据,与被诉行政行为密切相关,所以 C 正确,应选。该案中工商局没收的是乙公司非法销售的某外国品牌汽车,并非甲公司订购的国产车,甲公司对该批车不具有法律上的利害关系,根据行政行为的相对性原则,对于工商局的没收决定,甲公司没有原告资格。D 项错误,
48、不应选。【知识模块】 行政诉讼证据28 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 A 错 BC 对,行政诉讼法第 33 条规定:“证据包括:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料; (四)电子数据;(五)证人证言; (六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。”其中并不包括其他规范性文件。但根据行政诉讼法第 34 条第 1款规定:“被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”据此,规范性文件在行政诉讼中同样具有证明作用。行政诉讼证据主要来源于行政程序中,且主要由被告行政机关来承担。D 对
49、,行诉解释第 26 条第 1 款规定:“在行政诉讼中,被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。”据此,行政诉讼中被告对具体行政行为的合法性承担举证责任。行诉解释第 27 条规定:“原告对下列事项承担举证责任:(一)证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;(二)在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;(三) 在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;(四) 其他应由原告承担举证责任的事项。”行诉证据规定第4 条规定:“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外;(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的