1、行政诉讼的受案范围练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 关于行政诉讼的受案范围，下列说法正确的是：( )（A）公民、法人或其他组织只要向人民法院提起行政诉讼，法院均应予以受理（B）公民、法人或其他组织仅就行政诉讼法第 11 条明确列举的事项提起行政诉讼，法院才可受理（C）公民、法人或其他组织只能在认为行政主体违法作为时提起行政诉讼，法院才可受理（D）除行政诉讼法和新的司法解释明确列举的不属于行政诉讼受案范围的事项之外，公民、法人或其他组织对具有国家行政职权的机关或组织作出的具体行政行为不服，依法提起行政诉
2、讼的，均属于人民法院行政诉讼的受案范围2 王某在某市某区经营一家乐记餐厅，因该餐厅价廉物美，服务周到，颇受顾客欢迎。一日，该区卫生局接到举报称王某餐厅的厨房内工作人员不穿戴工作服，餐具不洁，虫蝇乱飞，没有洁具设备，卫生局决定对王某及其餐厅开展调查。王某得知后，欲向法院提起行政诉讼。以下说法正确的是：( )（A）即将进行的调查很可能会引起一些处理行为，它们会影响到王某的合法权益，若等到损害发生再起诉，恐怕已难以弥补，所以应允许王某起诉：卫生局开展调查的行为，该案件属于行政诉讼的受案范围（B）卫生局要调查王某的决定行为是尚未成熟的行为，由于它并未对王某产生实际影响，因此是不可诉的，由此引发的争议不
3、属于行政诉讼的受案范围（C）由于该决定行为影响丁王某的名誉，而且还可能因此减少乐记餐厅的客源，所以是侵犯王某人身权、财产权的具体行政行为，具有可诉性（D）该决定行为是卫生局的内部行为，因此不属于行政诉讼的受案范围3 以下关于行政诉讼受案范围的组合正确的是：( )法律规定由行政机关最终裁决的行政行为劳动教养国家制定外交政策的行为收容审查（A）（B） （C） （D）4 徐某在某区卫生局旁开了一家饭馆，生意非常红火，该卫生局工作人员经常来此饭馆聚餐，但从不付款。一日遭饭馆人员催款，从此以后，卫生局就三番五次派人到该饭馆检查卫生，有时甚至一日几次，使得客源越来越少，徐某的生意也每况愈下，徐某遂向法院提
4、起行政诉讼。关于本案，以下说法正确的是：( )（A）该行为是正常的行政管理行为之一，但它并未指涉徐某的人身权、财产权，因此不具有可诉性（B）该检查行为是具体行政行为，但并不属于行政诉讼法明确列举的可诉具体行政行为，因此，对徐某的起诉，法院不应受理（C）该行为还未对徐某作出处理决定，它仅是一个前序性的行为，因此是不可诉的未产生实际影响的行为（D）该行为是行政检查行为，是未被排除在行政诉讼受案范围之外的具体行政行为，而且它对徐某的财产权产生了实际影响，因此对徐某的起诉，法院应当予以受理5 某市建设委员会于元月 10 日印发了关于为治理城市仪容拆迁滨江道沿街建筑的通告的文件，责令凡滨江道街旁 5 米
5、内 50 家住户于 10 月 1 日前一律拆迁，否则，强制拆除。陈某系此类建筑所有人之一，他对市建委的行为不服，欲提起行政诉讼。关于本案，下列说法正确的是：( )（A）陈某可对该行为提起行政诉讼，因为市建委发布文件的行为针对的是特定的相对人滨江道街旁 5 米内 50 家住户，而且具有直接执行力，是可诉的具体行政行为（B）陈某不可对该行为提起行政诉讼，因为该行为是以“文件” 为载体的，而“文件”是抽象行政行为的表现形式，市建委的行为是抽象行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。（C）陈某不可对该行为提起行政诉讼，因为该行为尚未形成一个完整的具体行政行为，对相对人尚未造成实际影响，不具可诉性（D）陈某
6、不可对该行为提起行政诉讼，因为市建委发布文件的行为不是针对特定对象作出的，而且具有反复适用性，因此属于抽象行政行为，不属于行政诉讼的受案范围6 以下哪个行为是不可诉的内部行为？ ( )（A）某行政机关解除与一饮食服务人员劳动合同的行为（B）某区司法局向市规划局申请在某区盖房的行为（C）某行政机关对其公务员李某所作的降职处分（D）某公安机关对某市教育局公务员的违章驾驶行为给予处罚的行为7 下列选项中哪个属于人民法院受理的事项？ ( )（A）行政法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为（B）国家制定外交政策的行为（C）行政机关对其工作人员的免职决定（D）法律规定的仲裁行为8 以下行为中关于不可诉的
7、国家行为的组合正确的是：( )国务院宣布某市进入戒严状态军事演习宣布总动员的行为与别国签订国际条约的行为强制公民服兵役的行为（A）（B） （C） （D）9 下列行为引发的争议哪个属于行政诉讼的受案范围？( )（A）行政机关工作人员在商场购买办公用品的行为（B）公安机关对犯罪嫌疑人的拘留行为（C）行政机关对其工作人员所做的降职处分行为（D）王某遭赵某殴打，王某寻求公安局保护，公安局不予答复的行为10 下列不属于行政诉讼受案范围的是：( )（A）张某不服 A 区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决（B）某村全体村民根据其地方性法规的规定，向当地镇人民政府提出报告，要求镇政府及时帮助召集村民会议投票表
8、决罢免村民委员会成员李某和汪某。但镇政府在收到上述请求报告后 60 日内未予答复。村民对镇政府的不作为不服（C）刘某对甲区行政机关没有依法发放对其的最低生活保障费不服（D）村民不服乙乡政府要求某村村民缴纳防水治洪费11 青川县人民政府的一名职工李某发表了小说航天英魂，作品反映了在航天行业默默奉献的技术人员高尚的爱国主义情操，引起了极好的社会效应，县政府因此向李某颁发了杰出青年的称号，根据该县规定，获得杰出青年称号的公民每年可获 1000 元的奖励。后来李某的领导因与其不和，指示政府撤销了其杰出青年的称号，李某对此不服，向人民法院起诉县政府撤销其杰出青年称号的行为。以下说法正确的是：( )（A）
9、李某的起诉符合法律规定（B）李某的起诉不符合法律规定，因为她是县政府的工作人员，对其的处理是内部行政行为（C）李某的起诉不符合法律规定，她应对其领导提起民事诉讼（D）李某的起诉不符合法律规定，因为撤销行为本身并没有剥夺李某的权益12 美国人杰克未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行，被公安机关发现并处以 3 口的拘留处罚。如果杰克对该处罚不服，是否可以直接向当地人民法院提起行政诉讼？( )（A）可以，因为杰克是对中国公安机关的行政行为不服，在中国提起的行政诉讼（B）不可以，因为杰克是美国人，应当由外交部门处理（C）不可以，因为杰克是美国人，享有豁免权（D）不可以，因为涉及外国人入境管理，
10、应该向上一级公安机关提起申诉13 某县粮食局建议该县农民种植水稻，并宣称否则粮食局对其他农作物将不予收购。对于此行为，下列说法正确的是：( )（A）由于该建议不是具体行政行为，因此不具可诉性（B）该建议并未对农民的权利义务产生实际影响，因此不具可诉性（C）该建议采取的是行政指导的形式，但由于它宣称对非水稻的农作物将不予收购，因而实际上具有强制性，并非被排除在行政诉讼受案范围之外的行政指导行为，具有可诉性（D）该建议是不可诉的行政指导行为14 朝天市人民政府计划为单位修行政大楼，鉴于资金短缺，发布决定要求该单位每位工作人员捐款 1000 元，违者要给予降职等纪律处分。该单位职工郑某不服该决定，向
11、人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销政府的决定，以下说法正确的是： ( )（A）法院不应受理，因为该决定是抽象行政行为（B）法院应当受理，因为该具体行政行为侵犯了王某的合法权益（C）法院不应当受理，因为政府还没有给予王某纪律处分（D）法院不应当受理，因为这是内部的管理行为行政诉讼的受案范围练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 D【试题解析】 新的司法解释采用了概括加列举的方式对行政诉讼受案范围作了规定，只要不属于明确列举的不予受理的事项，对于其他行政争议，原则上均允许相对人提起行政诉讼。【知
12、识模块】 行政诉讼的受案范围2 【正确答案】 B【试题解析】 正如选项 B 所言，卫生局要调查王某的决定行为仅是前序性的行为，还未形成一个完整的具体行政行为，并未对王某产生实际影响，因此是不可诉的。【知识模块】 行政诉讼的受案范围3 【正确答案】 D【试题解析】 (1)是明确被排除在受案范围之外的行为，(2)、(4)均是可诉的具体行政行为，(3)是不可诉的国家行为。【知识模块】 行政诉讼的受案范围4 【正确答案】 D【试题解析】 卫生局的检查行为是具体行政行为，对徐某的合法权益产生了实际影响，而且该行为并未被排除在受案范围之外，所以对徐某的起诉，法院应当予以受理。【知识模块】 行政诉讼的受案范
13、围5 【正确答案】 A【试题解析】 正如选项 A 所言，市建委发布文件的行为虽然以 “文件”为载体，但它针对的是特定的相对人，因此是可诉的具体行政行为。本题考查的是具体行政行为与抽象行政行为的划分问题。【知识模块】 行政诉讼的受案范围6 【正确答案】 C【试题解析】 行政诉讼法规定的不可诉的内部行为是指行政机关作出的涉及该机关公务员权利义务的决定。选项 A 中饮食服务人员并不属于公务员，行政机关与他解除劳动合同的行为并不构成内部行为。选项 B 中，二者并不存在行政组织隶属关系，该行为也未发生在行政机关内部，因而不是内部行为。选项 C 是典型的内部行为，选项 D 只是一般的行政处罚行为。【知识模
14、块】 行政诉讼的受案范围7 【正确答案】 A【试题解析】 行诉若干解释第 5 条规定：行政诉讼法第 12 条第(4)项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的“法律”，是指全国人民代表大会及其常委会制定、通过的规范文件。据此，选项 A 仍可以由人民法院受理。【知识模块】 行政诉讼的受案范围8 【正确答案】 C【试题解析】 国家行为，是指国务院、中央军委、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态，戒严状态和总动员等行为。因此，题中(1)、(2)、(3)、(4)均是国家行为，而 (5)只是一般的具体行
15、政行为。【知识模块】 行政诉讼的受案范围9 【正确答案】 D【试题解析】 A 项是行政机关以民事主体身份从事的民事行为， B 项是不可诉的刑事司法行为，C 项是不可诉的内部行为，D 项是可诉的行政不作为。【知识模块】 行政诉讼的受案范围10 【正确答案】 B【试题解析】 理解行政诉讼受案范围，根据行政诉讼法第 11 条的规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(四)认为
16、符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复，的；(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；(七)认为行政机关违法要求履行义务的；(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”【知识模块】 行政诉讼的受案范围11 【正确答案】 A【试题解析】 李某虽然是县政府的工作人员，但对其授予杰出青年的称号是外部行为。撤销行为虽然有其领导的指示，但是仍然是以政府名义作出，是政府的行政行为，该行为也间接地损害了李某的财产权，因此应选
17、A 项。【知识模块】 行政诉讼的受案范围12 【正确答案】 A【试题解析】 行政诉讼法第 11 条第(1)项规定对拘留等行政处罚不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。同时，第 70 条规定：外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用本法。法律另有规定的除外。杰克可以直接向人民法院提起行政诉讼。当然，根据外国人人境出境管理法第 29 条的相关规定，杰克也可以向上一级公安机关提起申诉，但这并不意味着只能申诉，不能提起行政诉讼。因此，只有 A 项正确。【知识模块】 行政诉讼的受案范围13 【正确答案】 C【试题解析】 县粮食局的建议行为看似行政指导，但它宣称对非水稻的农作物将不予收购，实际上具有一定的强制性，因此并非不具强制力的行政指导行为，而具有可诉性。【知识模块】 行政诉讼的受案范围14 【正确答案】 B【试题解析】 该决定针对的是政府的公务员这一特定的人群，属于具体行政行为；该决定虽然以纪律处分为责任，但本身并不属于政府的内部管理行为，因此 AD 项错误。该决定一经作出，即影响了郑某的权益，郑某便可起诉，并不需要等到给予了实际的处分之后才能起诉。【知识模块】 行政诉讼的受案范围
