1、行政诉讼程序练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 张某被县公安局处以 15 日行政拘留，3 个月后张某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。张某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于张某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是正确的？( )（A）以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理（B）通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求（C）通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理（D）予以受理2 钱师傅是一起行政纠纷案件的原告，因不服一审判
2、决依法提出了上诉。二审人民法院要求其于 7 日内预交诉讼费用。在期限届满前 2 日钱师傅申请缓交诉讼费，次日人民法院即答复不予批准。下列说法正确的是：( )（A）一旦钱师傅缓交诉讼费的申请未获批准，就要按自动撤诉处理（B）如果钱师傅在法院规定的期限内未能预交诉讼费的，按自动撤诉处理（C）因不按规定期限预交诉讼费按撤诉处理，且相关裁定已依法送达双方当事人，即使未超出上诉期限，一审判决也已即时生效（D）虽然钱师傅在 7 日内未预交诉讼费，但假设关于缓交诉讼费的申请是在第八日才提出的，在人民法院未作出不予批准的答复前，仍不能按自动撤诉处理3 老李诉派出所行政不作为一案的行政判决已经生效，如该案确实存
3、在错误，下列关于申诉及再审的说法正确的是：( )（A）老李认为该生效判决确有错误要进行申诉的，在判决生效后两年内可以向上级人民法院提出（B）作出生效判决的人民法院的院长，如发现该案违反法律、法规规定认为需要再审的，有权决定再审（C）作出生效判决的人民法院的审判委员会，如发现该案认定事实证据不足的，有权决定再审（D）老李在法定期限内向作出生效判决的人民法院的上级法院申诉的，上级法院发现该案判决确实存在违反法律、法规规定的，有权决定再审或指令由下级人民法院再审4 行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权及起诉期限的，起诉期限应如何起算？( )（A）起诉期限从当事人知道或者应当知道
4、诉权或者起诉期限之日起起算，但从知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2 年（B）起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起起算，但从知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 5 年（C）起诉期限从具体行政行为作出之日起起算，但应延长至 2 年（D）起诉期限从具体行政行为作出之日起起算，但应延长至 5 年5 当事人不知道具体行政行为内容的，起诉期限应如何起算？( )（A）起诉期限从具体行政行为作出之日起起算，但应延长至 5 年（B）起诉期限应从当事人知道或者应当知道具体行政行为内容之日起起算，但从具体行政行为作出之日起一般最长不超过 5 年（C）起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权
5、或者起诉期限之日起起算，但从知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 5 年（D）起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起起算，但从知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2 年6 当事人接到恐吓电话，请求公安机关予以保护，但公安机关不予答复，当事人何时可以提起行政诉讼？( )（A）只有在公安机关接到申请后 60 日内仍然不履行法定职责的，才能向法院起诉（B）可以立即起诉（C）只有公安机关在治安管理处罚条例规定的履行法定职责期限内仍不履行的，才能起诉（D）只有在公安机关明确表示拒绝提供保护后才能起诉7 欧阳先生是一起行政诉讼案的原告，以一审判决认定事实不清为由依法提起了上诉。下列关
6、于二审审理的说法正确的是：( )（A）二审人民法院可以书面审理（B）二审人民法院应当书面审理（C）二审人民法院应当开庭审理（D）二审人民法院既可以开庭审理也可以书面审理8 张先生在其与税务局的行政诉讼案开庭结束后，从高中同学处得知了该案主审法官李某的妻子与税务局的代理人韩小姐有表亲关系的情况，于是向人民法院提出要求李某回避的申请。下列说法正确的是：( )（A）人民法院应驳回张先生关于要求李某回避的申请（B）人民法院应批准张先生关于要求李某回避的申请（C）李某在获知其妻子与韩小姐关系后，应主动申请回避，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停李某参与本案的工作（D）张先生在回避申请被驳回后，可以
7、向上一级法院申请复议9 2000 年 6 月 1 日，李某因打架斗殴而被公安机关予以 500 元罚款和 7 天拘留，李某不服，释放后申请复议，但是复议决定维持原具体行政行为，李某于是到法院提起行政诉讼，一审判决依旧维持，李某说：我就不信这个邪，还没有说理的地方了!于是向上级法院上诉。则下列选项组合中说法正确的是： ( )(1)李某申请复议的最晚时间是释放后 2 个月。(2)李某一审起诉应当在收到复议决定书 15 天内提出。(3)一审人民法院应当在立案起 3 日内将起诉状副本发送被告，被告应当在 10 日之内提出答辩状，法院应当在收到答辩状之日起 3 日内将答辩状副本发送原告。(4)李某应当在判
8、决书送达之日起 15 日内提起上诉。(5)上级法院应当在收到李某上诉状 2 个月内作出判决。(6)李某若申请再审，应当在判决发生法律效力后 1 年内提出。（A）(1)(2)(4)（B） (2)(4)(5)（C） (3)(4)(5)（D）(3)(5)(6)10 李某对某行政机关的行政决定不服，便依法向有权机关申请复议。在复议期间，经复议机关同意撤回了复议申请。以下说法正确的是：( )（A）若李某在法定期限内对具体行政行为不服，他也不能再向人民法院提起行政诉讼（B）若法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼前的必经程序，则李某还可以向人民法院提起行政诉讼（C）李某申请撤回复议申请后，他既丧失了重新申
9、请复议的权利，也丧失了提起行政诉讼的权利（D）李某撤回复议申请后，他还可以再次向复议机关申请复议11 关于行政诉讼二审程序，下列不正确的说法有：( )（A）当事人不服一审判决，有权在判决书送达之日起 15 日内向上一级法院起诉，若对裁定不服，有权在裁定书送达之日起 10 日内向上一级法院起诉（B）法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理，若当事人对原审法院认定的事实有争议，人民法院仍可实行书面审理（C）第二审人民法院审理上诉案件，应当对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查（D）一般情况下，法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起 2 个月内作出终审判决12 以下有关申请
10、撤诉的说法，错误的是： ( )（A）申请撤诉的主体既可以是原告，也可以是第三人（B）撤诉申请必须是自愿的、明确的（C）撤诉申请必须在判决、裁定宣判前提出（D）撤诉必须经人民法院准许13 根据最高人民法院的有关司法解释，对其作出的具体行政行为负有举证责任的被告应当在收到起诉状副本之日起多少日内提交据以作出被诉具体行政行为的全部证据？( )（A）5 日内（B） 7 日内（C） 10 日内（D）14 日内14 下列诉讼参加人中，有关回避的规定对之不适用的是：( )（A）书记员（B）翻译人员（C）鉴定人（D）诉讼代理人15 当事人在提出行政诉讼的同时，认为行政机关的具体行政行为对其造成了损害，因而一并
11、提出行政赔偿请求，对此人民法院应当：( )（A）合并立案，合并审理（B）合并立案，单独审理（C）分别立案，单独审理（D）分别立案，单独或合并审理16 张某是一个体户，2003 年 1 月份其所在县的工商所认为张某所开饭店的卫生条件不符合标准，撤销了他的饭店的营业执照。张某不服，于 2003 年 2 月 10 日向县人民法院提起诉讼，县法院一直推辞，直到 2 月 20 日也没答复张某，也没作出裁定。张某于是向市法院起诉。以下说法错误的是：( )（A）张某可以向市法院起诉（B）张某已超过了受理期限，不能再行起诉（C）市法院认为符合受理条件，应该受理，可以自行审理（D）市法院受理后可以移交或指定下级
12、人民法院审理17 申请人不服行政复议决定的：( )（A）可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 15 日内向法院提起诉讼（B）可以在收到复议决定书之日起 30 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 15 日内向法院提起诉讼（C）可以在收到复议决定书之日起 30 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，不可直接向法院提起诉讼（D）可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 30 日内向法院提起诉讼18 下列说法正确的是：( )（A）人民法院对于当事人撤
13、诉准许或者不准许应当采取裁定的形式（B）行政诉讼中由于不可抗力致使一方当事人无法参加诉讼，人民法院可以裁定终结诉讼（C）对于驳回起诉的案件，人民法院可以采取决定的形式（D）对于不予受理的案件，人民法院也可以不采取决定的形式而采取裁定的形式19 某乡的交警对路过的三轮车车主许某实行行政处罚，认为其违反了交通管理法规，但他只罚了许某 300 元钱，并未作出处罚决定书。但许某当时有几个同伴都在场。许某能向法院起诉吗？( )（A）许某可以向法院起诉，法院也应当受理（B）许某可以向法院起诉，法院不应当受理（C）许某不可以向法院起诉（D）许某当时就应该向交警索要处罚证据，否则因缺少书面依据，不符合起诉条件
14、20 甲、乙两兄弟共同继承其亡父留下的 4 间瓦房。甲另有住房，4 间瓦房由其弟乙居住。该县房产局在进行城市产权调查登记时，将 4 间瓦房确权给乙。甲得知后，非常生气，以房产局为被告向法院起诉。法院受理后，认为被告不适合，告知甲变更县人民政府为被告，因甲是县政府工作人员，故不同意变更，法院应如何处理？( )（A）判决驳回诉讼请求（B）裁定终结诉讼（C）裁定中止诉讼（D）裁定驳回起诉21 某公司被工商所吊销营业执照，但是并未发给任何书面文件的决定；该公司在法定期限内向有管辖权的人民法院提起了诉讼。人民法院在审查该公司的起诉条件时应要求它：( )（A）必须指出明确的被告，必须具有具体的诉讼请求和事
15、实依据（B）必须提供工商局吊销公司营业执照的法律依据（C）必须提供工商局吊销执照的书面决定书（D）必须先经过行政机关复议22 梁某在法院的主持下，和公安局达成行政赔偿协议，法院作出了行政赔偿调解书。调解书生效后，梁某却反悔，向人民法院提起再审，下列选项中，正确的是：( )（A）梁某若能证明调解违反自愿原则或调解内容违反法律规定的，可以在两年内提起再审（B）梁某不可以对生效的调解书提起再审，法院不应当受理（C）梁某可以在任何时候提出再审，不受时间限制（D）梁某应当履行协议，不应该再起诉23 关某和李某在街上打架，双方都造成轻伤，某派出所以扰乱治安为由，对关某作出了拘留 10 天的决定。关某不服，
16、以派出所为被告向法院起诉，法院应该怎么判决？( )（A）法院可以根据事实情况，加重对关某的处罚（B）法院可以直接对李某进行处罚（C）法院可以变更显失公正的处罚决定，对关某进行较轻的行政处罚（D）法院应该实行调解24 北京市某县某村承包户李某于 1998 年承包了本村 3 亩水面，投资 10 余万元养鱼，头几年仅能收回投资，后来积累了经验，渐渐地发了大财，同村村民陈某眼红李某的鱼塘，于是找到在县政府工作的姐夫借口该鱼塘影响邻地灌溉设法收回了鱼塘的承包权，然后将承包权转归陈某，李某不服，向市政府提起行政复议。下列说法正确的是：( )（A）若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼（B）若
17、李某对市政府的复议决定不服，不能向法院提起行政诉讼（C）李某对该具体行政行为，可以选择向市政府提起行政复议或者向法院提起行政复议（D）若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼，但是应当向市中级人民法院起诉行政诉讼程序练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 D【试题解析】 行诉若干解释第 33 条规定：“法律、法规规定应当先申请复议，公民、法人或者其他组织未申请复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理。复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织不服；依法向
18、人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”【知识模块】 行政诉讼程序2 【正确答案】 B【试题解析】 行诉若干解释第 37 条规定：“原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应予受理。”【知识模块】 行政诉讼程序3 【正确答案】 C【试题解析】 参见行政诉讼法第 62 条：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。”第 63 条：“人民法院院
19、长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定认为需要再审的，应当提交审判委员会决定是否再审。上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权提审或者指令下级人民法院再审。”行诉若干解释第 72 条：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第六十三条规定的违反法律、法规规定：(一)原判决、裁定认定的事实主要证据不足；(二) 原判决、裁定适用法律、法规确有错误；(三)违 反法定程序，可能影响案件正确裁判；(四)其他违反法律、法规的情形。”【知识模块】 行政诉讼程序4 【正确答案】 A【试题解析】 行诉若干解释第 41 条第 1 款规定：行政机关作出具
20、体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2 年。【知识模块】 行政诉讼程序5 【正确答案】 B【试题解析】 行诉若干解释第 42 条规定：公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的，人民法院不予受理。【知识模块】 行政诉讼程序6 【正确答案】 B【试题解析】 根据
21、行诉若干解释第 39 条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起 60 日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。但是在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受该期限的限制。【知识模块】 行政诉讼程序7 【正确答案】 C【试题解析】 参见行政诉讼法第 59 条：“人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。”行诉若干解释第 67 条第 2 款：“当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理。
22、”【知识模块】 行政诉讼程序8 【正确答案】 A【试题解析】 参见行政诉讼法第 47 条第 1、2 款：“当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。”行诉若干解释第 47 条第 1、2、4 款：“当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的；应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。”注意：只有
23、被当事人申请回避的，才应当暂停参与本案的工作，主动申请回避不受此限。【知识模块】 行政诉讼程序9 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是行政诉讼和复议的时效。见我国行政诉讼法第 38条：公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起 2 个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼 b 复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第 43 条第 1 款：人民法院应当在立案之日起 5 日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状
24、副本之日起，10 日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起 5 日内，将答辩状副本发送原告。第 58 条第 1 款：当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起 15 日内向上一级人民法院提起上诉。行诉若干解释第 73 条第 1 款：当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后 2 年内提出。【知识模块】 行政诉讼程序10 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是行政复议和行政诉讼的衔接问题。可根据行诉若干解释第 35 条的规定。该条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议
25、后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期间内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。【知识模块】 行政诉讼程序11 【正确答案】 B【试题解析】 根据行诉若干解释第 67 条规定，当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理。因此，选项 B 的表述是错误的。【知识模块】 行政诉讼程序12 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查的是原告自愿申请撤诉的问题，比较简单。可根据行政诉讼法第 51 条：人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的；或者被告改变其所作的具体行政行为；原告同意并申请撤诉的，是否
26、准许，由人民法院裁定。【知识模块】 行政诉讼程序13 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查的是行政诉讼中原告提交证据的时限。可根据最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(以下简称证据规定)第 1 条：根据行政诉讼法第 32 条和第 43 条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起 10 日内，提供据以作出，被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在前款规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起10 日内向人民法院提
27、出延期提供证据的书面申请。人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后 10 日内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。【知识模块】 行政诉讼程序14 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查的是回避适用的范围。可根据行政诉讼法第 47 条规定：当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。前两款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复
28、议。【知识模块】 行政诉讼程序15 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查了法院对行政诉讼中当事人提出行政赔偿诉讼的实务处理。根据最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第 28 条：当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。因此 D 项是正确选项。【知识模块】 行政诉讼程序16 【正确答案】 B【试题解析】 依照行诉若干解释第 32 条第 2 款规定：受诉人民法院在 7 日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者
29、起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；受理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自行审理。此法条体现了保护原告诉权的原则。【知识模块】 行政诉讼程序17 【正确答案】 A【试题解析】 行政诉讼法第 38 条第 2 款规定，申请人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，可在期满之日起 15 日内向法院提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼程序18 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查的是行政裁定的适用范围。见行诉若干解释第 63 条规定：裁定适用于下列范围：(1)不予受理；(2) 驳回起诉；(3)管辖异议；(4) 终结诉讼
30、；(5)中止诉讼； (6)移送或者指定管辖； (7)诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；(8)财产保全；(9) 先予执行；(10)准许或者不准许撤诉；(11)补正裁判文书中的笔误；(12) 中止或者终结执行；(13)提审、指令再审或者发回重审；(14)准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；(15)其他需要裁定的事项。对第(1)、 (2)、(3)项裁定，当事人可以上诉。【知识模块】 行政诉讼程序19 【正确答案】 A【试题解析】 依照行诉若干解释第 41 条规定，行政机关作出具体行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的，只要能证明
31、具体行政行为存在，人民法院应当依法受理。本案例中，许某有同伙在场，能证明行政机关行政行为的存在，人民法院应当依法受理。【知识模块】 行政诉讼程序20 【正确答案】 D【试题解析】 本题是关于行政诉讼程序的问题，命题的目的是考查对行政裁定适用范围的掌握。原告所起诉的被告不适格，法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。故选 D 项，排除 ABC 项。解答本题应参见行诉若干解释第 23、 44、63 条。【知识模块】 行政诉讼程序21 【正确答案】 A【试题解析】 行政诉讼法第 41 条规定：提起诉讼应当符合下列条件：(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组
32、织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实根据；(4) 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。因此 A 项正确，B 项错误。行诉若干解释 第 40 条规定，行政机关作出具体行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的，只要能证明具体行政行为存在，人民法院应当依法受理。因此，C 项错误。工商所吊销营业执照不属于法律规定必须复议前置的案件；因此 D 项错误。【知识模块】 行政诉讼程序22 【正确答案】 A【试题解析】 依照行诉若干解释第 73 条第 2 款规定，当事人对已经发生法律效力的行政赔偿调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内
33、容违反法律规定的，可以在 2 年内申请再审。【知识模块】 行政诉讼程序23 【正确答案】 C【试题解析】 依照行诉若干解释第 55 条规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。同时，法院不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。行政诉讼法第 50 条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。【知识模块】 行政诉讼程序24 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是行政复议和行政诉讼的关系。我国行政复议法第30 条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地，滩涂、海域等，自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。所以在本题中，李某只能先提起行政复议，然后才能提起行政诉讼，复议是必经程序。但是依据该条第 2 款的规定；市政府的复议决定是终局裁决，所以不能继续提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼程序
