1、2011 年 10 月全国自考（中国行政史）真题试卷及答案与解析一、单项选择题1 中国奴隶社会始于( )（A）商朝（B）周朝（C）夏朝（D）汉朝2 春秋时期，最先进行田税改革的国家是( )（A）齐国（B）楚国（C）赵国（D）秦国3 汉武帝在组织机构上分割相权的做法是实行( )（A）尚书台制（B）内外服制（C）中外朝制（D）三公宰相制4 中国历史上流传的“ 诸州惟闻有签帅，不闻有刺史” 说法发生在( )（A）五代（B）南朝（C）宋朝（D）北朝5 正式规定三公均不参加政府机构的活动，只作为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔的皇帝是( )（A）隋炀帝（B）孝文帝（C）隋文帝（D）唐太宗6 宋初保甲制度的核心
2、功能是负责强化( )（A）地方治安（B）地方税收（C）区域合作（D）社会自治7 辽统治者实行“ 以国制治契丹，以汉制待汉人 ”，这里的国制是指 ( )（A）唐朝官制（B）契丹官制（C）宋朝官制（D）汉朝官制8 明永乐四年在西北地区设立的，以当地少数民族首领充任卫指挥，统治今新疆等地的机构是( )（A）都护府（B）奴尔干都指挥使司（C）哈密卫（D）伊犁经略安抚司9 清朝对宦官进行严格管理并有效避免了宦官干政的机构是( )（A）宗人府（B）军机处（C）大理寺（D）内务府10 中华民国约法确定的行政体制是( )（A）责任内阁制（B）总统制（C）二元君主制（D）君主立宪制11 1860 年 10 月，
3、英法联军攻入北京后，清政府被迫设立的负责办理议和之事的机构是( )（A）理藩院（B）太常寺（C）总署（D）抚夷局12 1912 年 1 月 1 日，孙中山宣誓就职中华民国临时大总统的地点是( )（A）南京（B）北京（C）武汉（D）广州13 北洋军阀政府时期被称为“超责任内阁” 的是( )（A）以顾维钧为首的内阁（B）以张绍曾为首的内阁（C）以陆征祥为首的内阁（D）以段祺瑞为首的内阁14 南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是( )（A）蒙古和宁夏（B）蒙古和西藏（C）新疆和西藏（D）新疆和绥远15 1938 年 3 月，国民党临时全国代表大会通过决议决定设立的“民意机关” 是( )（A）临时
4、参议会（B）国防参议会（C）国民参议会（D）国民参政会16 “行宪国大 ”后，司法院院长、副院长的产生方式是( )（A）总统自行直接任命（B）总统提名，经立法院同意任命（C）大法官互选产生（D）总统提名，经监察院同意任命17 工农民主政府的基层政权机关是( )（A）村苏维埃（B）区苏维埃（C）县苏维埃（D）乡(市)苏维埃17 各抗日根据地民主政权的最高行政机关是( )（A）边区政府委员会（B）边区参议会（C）人民委员会（D）中央执行委员会18 1947 年 5 月 1 日，内蒙古自治政府正式成立，其最高权力机关是( )（A）自治委员会（B）行政委员会（C）临时参议会（D）人民代表会议19 确立
5、国民党一党专政政治体制的法律文件是( )（A）中华民国临时约法（B） 中华民国约法（C） 训政纲领（D）国民政府组织法20 从决策程序上来说，隋唐三省制度总体上是一种( )（A）集权体制（B）分权体制（C）专权体制（D）混合体制21 根据北洋政府有关文官惩戒制度的规定，文官普通惩戒委员会负责惩戒( )（A）荐任官（B）简任官（C）委任官（D）特任官22 周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式被称为( )（A）聘问（B）朝会（C）朝觐（D）巡狩23 下令废除中书省和宰相制度的明朝皇帝是( )（A）明太祖（B）明英宗（C）明世宗（D）明武宗24 1905 年组建的中国第一
6、个资产阶级革命政党是( )（A）同盟会（B）强学会（C）南学会（D）保国会二、多项选择题25 汉时以乡举里选为基础的官员选拔方式有( )（A）察举（B）任子（C）征辟（D）自荐（E）訾选26 魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有( )（A）羁縻府州（B）都护府（C）左郡县（D）侨州郡县（E）王国27 五代时期各政权的中枢机构有( )（A）枢密院（B）尚书省（C）中书门下（D）御史台（E）三司使28 根据中华民国临时约法和参议院法的规定，参议院对政府的监督方式有( )（A）质问（B）弹劾（C）查办（D）纠举（E）建议29 边区各级行政人员的任用方式主要有( )（A）荐任制（B）选举制（C）委任制（D
7、）聘任制（E）简任制三、名词解释30 中外朝制31 羁縻府州32 土司制度33 幕僚长制34 军事管制委员会四、简答题35 简述战国时期各国郡县制的特点。36 简述唐朝统治者针对尚书省权力过大所采取的措施。37 与陆海军大元帅大本营相比，广州国民政府的行政体制有哪些特点?38 简述苏区的行政监督形式。39 解放区干部考核和奖惩的主要特点有哪些?五、论述题40 论述秦汉时期中央政府针对各少数民族的实际情况所采取的管理方式。41 试析“百日维新 ”期间行政执行所遇到的阻力。2011 年 10 月全国自考（中国行政史）真题试卷答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 C2 【正确答案】 A3 【正确
8、答案】 C4 【正确答案】 B5 【正确答案】 C6 【正确答案】 A7 【正确答案】 B8 【正确答案】 C9 【正确答案】 D10 【正确答案】 B11 【正确答案】 D12 【正确答案】 A13 【正确答案】 D14 【正确答案】 B15 【正确答案】 D16 【正确答案】 D17 【正确答案】 D18 【正确答案】 C19 【正确答案】 C20 【正确答案】 B21 【正确答案】 C22 【正确答案】 D23 【正确答案】 A24 【正确答案】 A二、多项选择题25 【正确答案】 A,C26 【正确答案】 C,D,E27 【正确答案】 A,C,E28 【正确答案】 A,B,C,E29
9、【正确答案】 B,C,D三、名词解释30 【正确答案】 中外朝制是指中外相所形成的两套处理政务的官员系统。汉武帝在组织机构上对相权进行分割，形成中朝决策的格局。这使得中枢体制发生变化，军国大事由皇帝先交内廷议决，再交外朝官执行。中朝官对外朝官处于压倒优势的地位，中外朝制的实行，起到了削弱相权，确保皇权的作用。31 【正确答案】 羁縻府州是唐代在周边少数民族地区设置的一种带自治性质的地方行政机构，以各地少数民族首领充任刺史或都督，允许世袭，有财政上的自主权，但需受边州都督和各都护府的统领。32 【正确答案】 土司制度是明代在南方少数民族地区设立的一种行政体制。任命当地少数民族上层分子为土官进行间
10、接统治，土官职位世袭相传。33 【正确答案】 幕僚长制是国民政府的一种机关工作制度。将机关工作分作政务工作和事务工作，常务次长、秘书长、主任秘书、支部书记等官吏着重事务工作，这些负责事务工作的长官就称为幕僚长。34 【正确答案】 随着解放战争形势的发展，中共中央决定在新收复的大城市中成立军事管制委员会作为新解放区城市的过渡性的政权组织形式。军管会在完成任务后，即自动宣布撤销。四、简答题35 【正确答案】 这个时期的郡县制是一种中央集权的地方行政管理体制。其特点：(1)郡县长官由国君直接任免，而非分封世袭制贵族；(2)郡县以下的行政机构是以乡里为基层行政单位，国君可以通过郡县长官把自己的权力一直
11、伸到社会的最底层。36 【正确答案】 (1)压抑尚书省地位，使之完全变成奉行机构。将宰相议事之所从尚书都省搬出，剥夺尚书仆射的决策参与权；在尚书省内部进行权力调整，架空尚书省长官的行政权。(2)提高中书、门下两省的地位。将宰相议事之所先迁往门下省，后再迁往中书省；扩大中书、门下两省的职权。37 【正确答案】 (1)以党治国的原则更加明确。国民政府受国民党的指导和监督，掌理全国政务。(2)采取委员会议制，确立以委员会议的形式对国务实行集体领导的体制。(3)实行党政合一的“ 一权制”。国民政府所属各机关均在国民党中央统一号令下分别行使职权。38 【正确答案】 苏区已经形成比较完整的体系。苏区各级政
12、府在共产党的领导之下，接受共产党的监督；人民群众的监督；工农检查机关的监督；主管部门的监督；审计监督。39 【正确答案】 把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件。重视司法干部的考核和奖惩；严厉惩治干部的贪污行为。五、论述题40 【正确答案】 中央政府针对各少数民族处于不同的发展阶段和具有不同风俗民情的现实，采取了灵活的管理方式，主要有：(1)在杂居区，采取郡下设道的方法。这种道是郡下的一种与县有所不同的特殊行政区域，所采取的是既直接统治，又在一定程度上承认其内部特殊性的管理方式；(2)在南方归附地区，采取虽置郡县和汉人长官，但对归附少数民族首领仍赐侯、王印，保持内部原有统治方式的双轨制管
13、理模式，这是一种高度内部自治的方式；(3)对内属迁入边郡的北方少数民族，一方面保留原有的国号和建制，称属国，另一方面，朝廷直接派出官员加以监督；(4)持节领护官。这是汉政府对北方叛服无常的少数民族派出的进行羁縻的一类武官。41 【正确答案】 阻力来自以下几方面：(1)最高决策权的二元化。戊戌变法是在以慈禧太后为首的顽固派与光绪皇帝为首的改革派间的斗争中进行的，最高决策权的不统一使得政令往往相佐，下级无从执行。(2)改革缺乏军事力量的保证。改革派没有军事实权，难以奏效。(3)顽固派的顽强抵抗。改革触动顽固派的根本利益，遭到其强烈反抗。(4)地方政府的敷衍塞责。多数地方巡抚或是推诿或是粉饰应付，改革难以推动。
