1、2014 年 4 月全国自考（公文写作与处理）真题试卷及答案与解析一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1 机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内 ( )（A）发文的权力（B）收文的权力（C）公文处理的权力（D）制定和处理公文的权力2 “盖文章，经国之大业，不朽之盛事” ，语出 ( )（A）史记（B） 汉书（C） 文心雕龙（D）典论.论文3 公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到 ( )（A）实事求是（B）讲究格式（C）注意政策（D）熟悉业务4 公文的文体、构成要素及其在格式上的安排称之为 ( )（A）公
2、文格式（B）公文结构（C）公文体式（D）公文程式5 下列文种中，以议论为主要表达方式的是 ( )（A）报告（B）请示（C）批复（D）讲话稿6 确定党的各级组织隶属关系与职权范围的基本依据是 ( )（A）中国共产党机关公文处理条例（B）党中央制定的有关组织工作的文件（C） 中国共产党章程（D）中华人民共和国宪法7 建国以前，我党领导的红色政权使用过的文种是 ( )（A）“制”（B） “典”（C） “诰”（D）“训令”8 议案的标题一般包括提议案人、议案内容和 ( )（A）文种（B）发文号（C）日期（D）署名9 机关团体向公众宣布重要事项的告知性文件是 ( )（A）公告（B）通告（C）公报（D）通
3、知10 将“报告”与“请示”分开的规定，始于 ( )（A）1993 年（B） 1987 年（C） 1981 年（D）1957 年11 会议纪要应由 ( )（A）与会单位共同撰写（B）会议主持机关撰写（C）会议记录员撰写（D）会议主持人撰写12 机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书称 ( )（A）报告（B）总结（C）调查报告（D）纪要13 调查报告的写作基础是 ( )（A）调查研究（B）深入基层（C）理论探讨（D）熟悉情况14 记录类文书语言的主要特点是 ( )（A）描述性（B）实录性（C）鲜明性（D）生动性15 在各级政协会议和职工代表大会中使用的建议类文书一般称为
4、 ( )（A）意见（B）议案（C）提案（D）建议16 公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有 ( )（A）准确性（B）权威性（C）机要性（D）政策性17 公文处理工作的分工形式适用于 ( )（A）企事业单位（B）中等以上机关（C）较小机关（D）机关部门18 在以下公文办理程序中，收文和发文都要经历的程序是 ( )（A）登记（B）用印（C）分办（D）传阅19 归档文件整理规则的适用范围是 ( )（A）各级机关、团体和其他社会组织（B）各级党政机关和企事业单位（C）各级国家机关和企事业单位（D）各级党政机关和社会团体20 归档文件整理应保持文件之间的有机联系，使之便于 ( )（A）文
5、件的保管（B）档案的整理（C）文件的查找利用（D）文件的安全运转二、多项选择题在每小题列出的五个备选项中，至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21 我国最早的上行公文是秦代出现的 ( )（A）书（B）奏（C）章（D）表（E）疏22 在公文特定用语中，作结尾用语的有 ( )（A）专此函达（B）此布（C）为要（D）为盼（E）请批示23 下列机关之间可以使用平行文的有 ( )（A）国务院所属各部、委、办（B）县政府与县发改委（C）省人民政府各厅(局)（D）省教委与县民政局（E）县人民政府与邻近县的乡政府24 “决定”的标题包括 ( )（A）决定机构
6、（B）决定事由（C）文种 （D）执行机构（E）执行要求25 按照行文目的的不同，报告可分为 ( )（A）专题报告（B）综合报告（C）呈报性报告（D）呈转性报告（E）调查报告26 对归档文件进行分类的主要方法有 ( )（A）按年度分类（B）按文种分类（C）按保管期限分类（D）按机构分类（E）按问题分类三、判断题27 强调公文体式的规范化，是出自公文版面美观大方的考虑。 ( )28 公文写作是受命之作。 ( )29 公文写作兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。 ( )30 同一系统内同级机关之间的关系称为不相隶属关系。 ( )31 请示可用于办事之前也可以用于办事之中。 ( )32 文
7、书立卷的范围即是文件材料归档的范围。 ( )四、简答题33 为什么说行使职权和实施管理是公文形成的必要条件?34 简述公文导语常见的几种写法。35 简述下行文的含义及其行文方式。36 简述批复的类型。37 为什么要在归档的档案盒内放置备考表?五、论述题38 试述归档文件整理的基本原则。六、综合应用题39 西山市卫生局、工商行政管理局、公安局于 2013 年 3 月 15 日联合向市人民政府写了一份意见，内容是关于严厉打击制售假冒伪劣药品违法活动问题，请求市政府批转执行。请你为西山市人民政府拟一份同意执行这一意见的正式文件。要求文件构成要素齐全，格式规范正确，符合行文规则。2014 年 4 月全
8、国自考（公文写作与处理）真题试卷答案与解析一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1 【正确答案】 D【试题解析】 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。这些机关或法定的组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。2 【正确答案】 D【试题解析】 曹丕在其典论.论文中指出：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”。3 【正确答案】 B【试题解析】 公文写作讲究格式，规范性强。4 【正确答案】 C【试题解析】 公文的体式是指
9、公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。5 【正确答案】 D【试题解析】 在公文中运用议论为主要表达方式的有讲话稿等。6 【正确答案】 C【试题解析】 党的各级组织的隶属关系和职权范围是由中国共产党章程规定的。7 【正确答案】 D【试题解析】 在中国共产党领导的红色政权如瑞金中央工农民主政府、陕甘宁边区政府等的公文中，也有“令”、“命令”、“训令”、“通令”、“指令”、“任免令”等文种。8 【正确答案】 A【试题解析】 议案的标题一般由提议案人、议案内容和文种三部分组成。9 【正确答案】 A【试题解析】 公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。10 【正确答案】 A【试题解析】 199
10、3 年 11 月 21 日，国务院办公厅经修订后重新发布了国家行政机关公文处理办法，增加了“议案”，取消了“指令”、“决议”和“布告”，并将“报告”与“请示”分列为两类。11 【正确答案】 B【试题解析】 会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署机关名称和撰写日期。12 【正确答案】 B【试题解析】 总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。13 【正确答案】 A【试题解析】 调查报告是在调查研究的基础上写出来的。14 【正确答案】 B【试题解析】 记录类文书的特点：内容的纪实性； 材料的直接性；语言的实录性。15 【正确答案】 C【试题解析】 在各级政协会议和职
11、工代表大会中使用的文种是提案。16 【正确答案】 C【试题解析】 公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。17 【正确答案】 B【试题解析】 对于大的机关，公文一般采用分工处理的形式。18 【正确答案】 A【试题解析】 收文办理程序主要有：签收、拆封与登记；分发与传阅；拟办、批办与承办；催办、查办与注办。发文办理程序由以下环节组成：拟稿、审核与签发；核发、缮印与校对；用印、登记与分发。19 【正确答案】 A【试题解析】 归档文件整理规则的适用范围是各级机关、团体和其他社会组织。20 【正确答案】 C【试题解析】 归档文件整理能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用。二、多项
12、选择题在每小题列出的五个备选项中，至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21 【正确答案】 A,B【试题解析】 秦代出现的“书”、“奏”是我国最早的上行公文。22 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 公文的结尾用语有：此令、此布、此告、为要、为盼、请批示、请批复、特此函告、特此函达、特此通知、特此通告、请遵照办理、请认真贯彻执行，以上意见如无不妥，请批转各地区执行等。23 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 平行文指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如，中共中央各个部之间，国务院的各个部、委、
13、局之间，各个省委之间，省人民政府之间，各个县委之间，县人民政府之间，都是平级平行机关。再如，省军区和省人民政府之间，学校和工厂之间，没有领导和指导关系，是一些不相隶属的机关。24 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。25 【正确答案】 C,D【试题解析】 报告按行文的目的不同可分为呈报性报告和呈转性报告。26 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 归档文件的分类方法：按年度分类； 按保管期限分类；按机构(问题 )分类； 几种分类方法结合运用。三、判断题27 【正确答案】 错误，公文有规范的体式。由于公文是党和国家具体领导和管理政务的工具，是
14、机关的喉舌，代表制发机关的法定权威。所以，制发公义是一件极其严肃的，具有重要政治意义的工作。28 【正确答案】 正确，公文写作是被动写作，遵命性强，不是凭撰写者个人兴趣、意志决定的，而是在机关或组织的领导授意之下以被动的方式进行的。29 【正确答案】 正确，在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。30 【正确答案】 错误，中共中央各个部之间，国务院的各个部、委、局之间，各个省委之间，省人民政府之间，各个县委之间，县人民政府之间，都是平级平行机关。省军区和省人民政府之间，学校和工厂之间，没有领导和指导关系，是一些不相隶属的机关。31 【正确答案】 错误，请示必须在办事之前。
15、先干后请示，边请示边干，是违反办事原则的。32 【正确答案】 正确，文书立卷的范围也就是文件材料归档的范围。四、简答题33 【正确答案】 公文形成的条件是行使职权和实施管理。具有法定地位的机关与组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事务和办事意图。它们在行使职权和实施管理的过程中，必然产生体现自身意志的文件材料，它是公文形成的必要条件。34 【正确答案】 公文导语部分的写作一般有依据式、目的式或原因式二种写法。35 【正确答案】 下行文指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文,下行文一般常用指示、决定、意见、通知、批复等。36 【正确答案】 针对请示的内容主要是请求批准和请示
16、帮助两个方面，批复可分为两类：(1)表态性批复：主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必说理由，不同意的一般要略说理由。(2)指示性批复：针对下级请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下级工作的性质。37 【正确答案】 备考表用以对归档文件进行必要的注释说明；它是档案部门对归档文件进行动态管理所采取的有效措施。五、论述题38 【正确答案】 归档文件整理的基本原则：(1)遵循文件形成的规律，保持文件之间的有机联系；(2)区分文件的不同保存价值；(3)便于保管和利用。六、综合应用题39 【正确答案】 题中意见属于批转执行型，标题可以是“西山市人民政府转发市卫生局、工商行政管理局、公安局对严厉打击制售假冒伪劣药品违法活动意见的通知”。第一段可以这样写：“ 卫生局、工商行政管理局、公安局 关于严厉打击制售假冒伪劣药品违法活动的意见已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。”
