1、全国自考教育类（中小学教育管理）模拟试卷 3 及答案与解析一、单项选择题1 教育管理的二重性是指自然属性和( )（A）社会属性（B）管理属性（C）教育属性（D）客观属性2 通过管理中的简单数量指标，能够反映出某些工作的水平和质量，并且便于管理者控制和作出价值判断的质量标准表示方法，称为( )（A）专家判定法（B）定性分析法（C）程度表示法（D）数量表示法3 下列不属于教育管理过程的基本环节的是( )（A）计划（B）反馈（C）检查（D）实施4 不仅应该注意发挥各个部分的功能，更重要的是发挥各部分相互联系形成结构的新的功能，这符合系统科学基本原理的( )（A）反馈原理（B）有序原理（C）整体原理（
2、D）系统原理5 教育管理学的研究对象是( )（A）国家教育事业管理（B）学校内部管理（C）教育管理过程（D）教育管理现象及其发展规律6 西方 90 年代的管理思想，有了新的发展：过去他们认为，管理的依据是科学，研究管理的目的，是为了揭示管理规律，并严格按照规律所确立的原则进行管理；现在他们认为，管理不仅要依据科学，而且要讲究艺术，要提倡管理艺术的创造性，学校管理不仅是科学，是艺术，还是一种技术。这种变化是体现在( )（A）管理的目标取向上（B）管理的组织结构上（C）管理的程序上（D）管理科学的对象上7 在管理过程理论中，法约尔提出的“五职能说” 包括：计划、组织、指挥、协调和( )（A）控制（
3、B）报告（C）预算（D）总结8 面对全体受教育者，使其在德、智、体、美、劳诸方面全面发展，全面达到培养目标和标准，全面提高全民族素质的管理是( )（A）全员管理（B）全局管理（C）全程管理（D）全面管理9 重在解决实际问题的是( )（A）测量法（B）观察法（C）文献法（D）行动研究法10 _的科学管理运动及其在教育行政中的运用，推动了教育管理学科的发展。( )（A）斯奎登（B）艾伦（C）泰勒（D）伯格列11 由于效益是通过价值体现的，因此效益观具体体现的价值原则是( )（A）“最高最低 ”（B） “最大最小”（C） “最多最少”（D）“最快最慢 ”12 实行中小学教师在任职前要经过教师资格审查
4、和招聘任用两大程序的国家是 ( )（A）法国（B）美国（C）英国（D）德国13 科学管理的生命力所在是( )（A）目标（B）高效率（C）组织措施（D）信息控制14 20 世纪 70 年代，目标管理的中心是( )（A）组织整体的系统管理（B）绩效评估（C）长期规划或战略规划（D）目标结合15 管理者采取适当的手段激发和鼓励被管理者的主动性、积极性和创造精神，有效落实计划，实现目标的管理机制。这是管理过程实施阶段的( )（A）组织（B）协调（C）控制（D）激励16 按管理范围划分，教育管理目标可分为( )（A）国家一级教育管理目标与地方一级教育管理目标、学校一级教育管理目标（B）教育管理综合目标与
5、教育管理专项目标（C）教育管理战略性目标与教育管理战术性目标（D）教育管理长期目标与教育管理短期目标17 不利于调动地方办学的积极性，强调全国整齐划一，容易脱离当地实际，不利于因地制宜的教育行政体制是( )（A）从属制（B）中央集权制（C）独立制（D）优质独特18 在目标管理过程中，经过上下级的充分协商和横向协调后，将目标按职责分工，逐级分解到下级和有关职能部门，这种行为称作( )（A）论证决策（B）分解目标（C）定责授权（D）协调平衡19 检查的方式，按照检查的性质可分为( )（A）平时检查和阶段检查（B）专题检查和全面检查（C）个人检查和相互检查（D）过程检查和结果检查20 下列属于地方分
6、权制的主要优点的是( )（A）充分发挥中央办教育的积极性（B）办学具有灵活性，能因地制宜（C）能统一全国的教育思想和教育标准（D）集中力量，实现教育机会均等二、填空题21 教育管理的二重性是指自然属性和_。22 目标管理的实施过程可以分为计划阶段、执行阶段和_。23 教育质量管理的内容包括全员管理、_和全局管理三个方面。24 教师的成长过程包括知识化过程、_过程和成熟过程。25 中外关于校长任职期限的制度，大体有两种类型，即常任制和_。26 班主任是班集体的_、教育者和指导者，是学校领导者实施教育、教学工作计划的得力助手。27 学生自我意识管理，要贯穿于学生心理活动的全过程，包括：认识方面、情
7、感方面、意志方面、_。28 教学质量检查的方式，从检查范围上可以分为全面检查和_。29 学校要组织好德育队伍，做到_、管理育人、服务育人、家庭育人。30 学校管理特色中“ 特色 ”二字的基本含义包括：优质和 _。三、名词解释题31 教育管理32 教育规划33 德育管理34 教育督导35 办学特色四、简答题36 简述教育发展战略的基本内容。37 简述中小学内部领导体制的地位和作用。38 简述教育督导的原则。39 简述校长的地位。40 简述办学特色的形成因素。五、论述题41 联系实际，论述在教育管理中实施目标管理的过程。42 论述中小学内部领导体制的沿革的若干启示。六、案例分析题42 如何筹措教育
8、经费?教育经费对一个学校来说意味着什么，如何筹措教育经费，可能校长最有切身的体会。下面是一些校长的感言。安徽某中学校长痛心疾首地说，为了学校的经费，天天跑关系，这个负面作用太大了!现在的学生涉世都早，他们天天在看着我们。当他们知道我们像半个商人一样天天在外面跑时会怎么想?他们幼小的很会模仿的心灵会受到严重影响的。这样下去怎么得了?河南省某职业高中校长认为：随着市场经济的不断完善，人际关系交往越来越重要，校长自然也不能例外。从某种意义上讲，校长人际关系的好坏，关系到学校建设的成败。会哭的孩子往往多吃奶。你若想成为名校，你若想得到优惠政策，你若想得到好的教师你就必须眼睛向上看，必须设法引起教育主管
9、部门的注意，必须多跑、多交流、多汇报，这样才能赢得上级有关部门的理解和支持，得到充足的教育经费。江苏省某外国语学校校长的看法是：我们学校不论是在权力上，还是在财力物力保障上，远没有到能独立自主的地步，她需要全社会方方面面的支持才能得以为继。这就客观上给校长对外活动的能力提出了崭新的要求。你若有能耐，你便无钱物之忧。否则便处处受制，烦恼不断。现在的校长至少是半个社会活动家，否则就很难当得下去。北京某十佳杰出青年校长认为：“跑经费” 在校长的职业生涯中占有如此重要的分量，从根本上说是不合理的，但它却是与我们社会发展进程共生的一个衍生物。校长们没有错，他们所走的这条曲线目的都是为了保障教育。没有这种
10、保障，教育的环境会更差，质量会更难保证。当有一天真正的现代教育制度伴随着充分的物质保障建立起来时，“ 富有” 的校长们将会真正拥有自己的法人地位。届时，政府部门所代表的只是行政权力，而校长代表的将是依法自主发展的权利。两者相对独立，学校的干扰就会少得多，更加纯正健康的学校生态就会滋生出良性的文化环境来。当校长们一心一意地将主要精力用到教育管理上来时，我们的素质教育也许像早晨冉冉升起的太阳一样，才算真正进入了我们的视野。试根据案例所提供的有关信息，结合中小学教育行政管理理论，分析下列问题：43 什么是教育经费?44 结合该案例，谈谈教育经费筹措的问题及解决方法。全国自考教育类（中小学教育管理）模
11、拟试卷 3 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 A【试题解析】 教育管理既受社会政治、经济的制约，也受生产力和科学技术发展水平的影响；不同社会的教育管理。具有不同的性质和特点；同一社会里，在不同的发展阶段，存在不同发展水平的教育管理；同一发展时期，也往往是多种发展水平的教育管理思想同时存在；不同社会的教育管理，不仅有质的区别，同时也存在相似或者共同的发展规律，这就是教育管理的自然属性和社会属性，即二重性。2 【正确答案】 D【试题解析】 A 选项是指依靠许多专家或有经验的教育工作者的经验与智慧来揭示质量指标的方法。c 选项是指运用形容词或评语等能反映出程度的语言作为标度来表示管理质量指标
12、的方法，程度表示法是一种定性分析的方法。3 【正确答案】 B【试题解析】 教育管理过程是由计划、实施、检查和总结四个环节组成的，实施是教育管理过程的中心环节，是教育管理过程中历时最长、最具实质性的活动阶段，实施阶段的任务，就是落实计划。教育管理过程的基本环节没有反馈环节。4 【正确答案】 C【试题解析】 A 选项告诉我们要经常及时得到反馈信息，否则任何系统都不能得到有效的控制。B 选项告诉我们应当自觉地主动把自己作为一个开放系统，尽量争取与外界交换有用的信息，从而争取更大的进步。D 选项是指系统科学，包含上述原理。5 【正确答案】 D【试题解析】 A 选项是教育行政管理学的研究对象。 B 选项
13、是学校管理学的研究对象。教育管理学主要包括教育行政管理学和学校管理学两大分支。C 选项是管理过程理论的研究对象。6 【正确答案】 D【试题解析】 A 选项过去他们认为管理的对象是组织，组织具有共同目标，管理就是为实现共同目标而奋斗，现在他们认为，组织要有共同的目标。但组织的共同目标。往往是反映一种理想的追求。B 选项过去强调严格的组织层级划分，现在他们主张组织结构扁平化，强调岗位间的协作和人员的一专多能。c 选项过去一贯宣扬“民主化”，现在认为民主不是绝对的，民主决策要与领导决策相结合。7 【正确答案】 A【试题解析】 法约尔是一位业绩卓越的矿业公司的经理，在多年的管理实践中积累了丰富的管理经
14、验并第一次提出了管理职能的思想， 一书的发表，标志着管理过程理论的产生。其书中提出的“五职能说”包括：计划、组织、指挥、协调和控制。8 【正确答案】 B【试题解析】 A 选项是指对教育质量的管理不能仅仅视为领导者和管理部门的工作，而应成为每一位教育者和受教育者的事情；C 选项是指产品质量的形成是连续进行的全部生产活动的结果，其间每一个步骤进行得恰当与否，都关系到产品的最终质量；D 选项是指质量管理的特点。9 【正确答案】 D【试题解析】 A 选项是以测验为工具对研究对象进行测试来收集研究资料的一种研究方法。B 选项是指研究者有目的、有计划地在自然条件下，通过感官或借助于一定的科学仪器，考察并描
15、述教育现象的方法。c 选项是指从古今中外有历史价值或参考价值的著作。图书、公文、书信、资料中去研究教育管理中某个专门问题的方法。10 【正确答案】 C【试题解析】 AB 选项合著了学校报告与学校效果 ，总结了学校借鉴企业管理思想和方法的经验。D 选项对学校办学成本进行分析，研究教育投入与产出的关系。11 【正确答案】 B【试题解析】 所谓效益就是指某一特定的系统运转后所产生的实际效果和利益，所谓效益观具体体现为“最大最小”的价值原则，即以尽可能小的消耗来获取最大的效果。12 【正确答案】 B【试题解析】 A 选项教师是国家公务员，聘任权在国家而不在学校，中小学教师在应聘前须接受一定时期的师范教
16、育、培训和国家组织的统一考试，并获得教师资格证书。c 选项是经过两次教师资格认定后，方可具备聘用的可能。D 选项教师聘任的标准是教育学院或大学毕业、并持有教师资格证书，并通过国家考试者。13 【正确答案】 B【试题解析】 管理就是合理地组织人力、物力、财力，协调各种关系和各项工作，高效率地实现预定目标的活动过程。目标是科学管理的核心；合理的组织措施，是科学管理过程的主体；高效率是科学管理的生命力所在。14 【正确答案】 C【试题解析】 A 选项是目标管理的特点。B 选项是 20 世纪 50 年代末到 60 年代初目标管理的中心，D 选项是 20 世纪 60 年代中期目标管理的中心。15 【正确
17、答案】 D【试题解析】 A 选项是管理者根据既定计划对教育管理系统的人、财、物、时空、信息等资源进行合理配置和分配，优化组合。避免内耗。B 选项是在实施过程中，处理好教育管理系统不同层次、不同方法的关系，进行合理的资源分配，保证人尽其才、物尽其用。C 选项是指在实施过程中，管理者通过信息反馈和调控措施，及时纠正管理过程中出现的偏差和问题。16 【正确答案】 A【试题解析】 国家一级的教育管理目标是对整个国家教育管理的全面规划；地方一级教育管理目标是对一个地方教育管理的全面规划；学校一级的教育管理目标是对一个学校教育管理的全面规划。B 选项是按管理内容划分的。CD 选项是按时间长短划分的。17
18、【正确答案】 B【试题解析】 Ac 选项是近现代教育行政机构设置的类型，是就教育行政机构与政府行政机构的关系而论。D 选项说的是办学特色之一。18 【正确答案】 B【试题解析】 ABc 三项构成计划阶段的三项主要工作。D 选项是执行阶段的工作。19 【正确答案】 D【试题解析】 A 选项是按时间分的。B 选项是按范围分的。 c 选项是按检查主体分的。20 【正确答案】 B【试题解析】 AcD 属于中央集权制的优点。二、填空题21 【正确答案】 社会属性【试题解析】 教育管理的二重性是指自然属性和社会属性。22 【正确答案】 检查总结阶段【试题解析】 目标管理的实施过程可以分为计划阶段、执行阶段
19、和检查总结阶段。23 【正确答案】 全程管理【试题解析】 教育质量管理的内容包括全员管理、全程管理和全局管理三个方面。24 【正确答案】 专业化【试题解析】 教师的成长过程包括知识化过程、专业化过程和成熟过程。25 【正确答案】 任期制【试题解析】 中外关于校长任职期限的制度，大体有两种类型，即常任制和任期制。26 【正确答案】 组织者【试题解析】 班主任是班集体的组织者、教育者和指导者，是学校领导者实施教育、教学工作计划的得力助手。27 【正确答案】 行为习惯方面【试题解析】 学生自我意识管理，要贯穿于学生心理活动的全过程，包括：认识方面、情感方面、意志方面、行为习惯方面。28 【正确答案】
20、 专项检查【试题解析】 教学质量检查的方式，从检查范围上可以分为全面检查和专项检查。29 【正确答案】 教书育人【试题解析】 学校要组织好德育队伍，做到教书育人、管理育人、服务育人、家庭育人。30 【正确答案】 独特【试题解析】 学校管理特色中“特色”二字的基本含义包括：优质和独特。三、名词解释题31 【正确答案】 教育管理是管理者通过组织协调教育队伍，充分发挥教育人力、财力、物力和信息的作用，利用教育内部各种有利条件，高效率地实现教育管理目标的活动过程。32 【正确答案】 教育规划是指在国家教育方针、政策和法规的指导下，为实现预定的教育发展战略目标及任务而确定教育目标及其所采取的规则、步骤、
21、方法的总和。33 【正确答案】 德育管理是德育管理者运用一定的方法和手段，充分发挥人、财、物、时、空、信息的作用，协调好各方面的关系，有效地组织教育者和受教育者，共同实现德育目标的活动过程。34 【正确答案】 教育督导是指各级政府授权的督导机构和人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，对下级政府、教育行政部门和学校，进行有目的、有计划的观察、监督、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议的活动。35 【正确答案】 办学特色是学校主体在办学过程中所显示出的优质而又相对稳定、个性鲜明的育人风格。四、简答题36 【正确答案】 (1)教育发
22、展的战略目标；(2)教育发展的战略重点；(3)教育发展战略的步骤；(4)教育发展战略的组织实施。37 【正确答案】 (1)是学校管理的根本制度；(2)是学校管理体制的核心和基础；(3)是发挥校长领导效能的重要保证；(4)决定着学校党政关系的正确解决。38 【正确答案】 (1)法制原则；(2)科学原则；(3)求实原则；(4)民主原则；(5)促进原则。39 【正确答案】 (1)学校的法人代表地位。(2)学校行政领导的中心地位。(3)学校管理的决策地位。(4)学校工作的指挥地位。40 【正确答案】 (1)决定因素校长。(2)基本因素 教师。(3)前导因素 传统、校风。(4)制约因素 时代和社会环境。
23、五、论述题41 【正确答案】 (1)计划阶段：包括论证决策、分解目标和定责授权三项工作；(2)执行阶段：包括咨询指导、反馈控制和协调平衡三项工作；(3)检查总结阶段：包括目标成果考评、实施相应的奖罚和总结经验三项工作。42 【正确答案】 建国 50 年以来中小学内部领导体制的沿革，既有成功的经验，也有失败的教训，无论是经验和教训都是重要的历史财富，给我们以深刻的启示。从实质上，中小学内部领导体制的演变都是围绕以下四个问题展开的：(1)党的领导和行政领导的关系。我国政治体制的核心问题是坚持中国共产党的领导。党的领导是通过政策、路线和组织加以保证的。党的组织如果在重大问题上不参与决策，不对工作方向
24、施以监督，不去教育和组织广大党员、干部和教职工奉实现学校的各项任务，党的领导就会有名无实；而如果党的组织事无巨细都要参与决策和指挥，就必然会陷人事务主义而放弃政治领导，就会越俎代庖，取代行政领导，这与党组织的地位和作用是不相符合的。(2)个人负责与集体负责的关系。没有个人负责就往往形成无人负责的现象。“一长制”可能造成缺乏民主的独断专行，而缺少个人负责的委员会制则会造成互相推诿和议而不决的无效率现象及官僚主义作风。(3)职责和权力的关系。职责和权力是相互统一的。这要求在对领导者明确责任的同时，要授予相应的权力。(4)领导与群众监督的关系。在学校中，校长是学校的主人，广大教职工也是主人。只有广大教职工积极参与管理，才能保证领导决策准确，团结一致地完成学校工作，也才能保证决策过程与决策执行过程中群众对领导的监督。六、案例分析题43 【正确答案】 教育经费是中央和地方政府财政预算中实际用于教育事业的经费，以及社会各种力量和个人直接用于教育的费用。44 【正确答案】 统一和提高各级党政领导的认识是关键。依法投入，保证实施筹措教育经费的法律规定和政策措施。扩大教育经费来源，多渠道筹措教育经费。第一，落实城乡教育附加费的征收渠道、征收办法和征收责任制，做到足额征收。第二，继续对校办企业实行减免税政策，大力搞好勤工俭学。第三，建立和完善非义务教育成本的分担机制。第四，支持社会力量办学或助学。
