1、全国自考西方行政学说史（威尔逊的现代行政学理论）模拟试卷 1 及答案与解析一、填空题1 (2010 年 10 月，2008 年 10 月，2007 年 10 月)行政学作为一门正式学科诞生的标志是_。2 (2009 年 10 月) 威尔逊认为，美国的立宪主义见之于国家实力的增长，而不是见之于对宪法的严格的法律解释在威尔逊的著作中，体现这一思想的是_。3 “行政学”一词最早提出在 _。4 (2009 年 10 月) 威尔逊关于政治与行政分离的观点的提出，开创了一个新的研究领域，即_。5 (2010 年 10 月) 行政学的奠基人是_。6 威尔逊主张行政学应着重研究欧美国家体制的差别，建立_、_、
2、工作高效的史官体制7 政治是指_。8 威尔逊“政治与行政两分法” 的思想主要受益于德国政治学家 _。9 行政学脱胎于_。10 (2008 年 10 月) 威尔逊认为，行政学对不同政府所共有的行政管理规律进行研究，应该主要运用历史研究法和_。11 19 世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法案”对原有的政党分赃制进行改革，实行了_的文官制度12 (2007 年 10 月) 通过各国政府之间的横向比较，能够区别各国行政的类型和特征的研究方法称为_。13 19 世纪末，导致对原有的政党分赃制进行改革，并实行“功绩制” 的文官制度的是美国国会通过的_。14 执政党把官职当作“ 战利品 ”分配给本党成员，
3、从而形成一种 “任人唯党、任人唯派、任人唯亲” 的选官制度，这被称为 _。15 (2007 年 10 月) 威尔逊认为，在各种社会临督中，居于核心地位，具有最高权威的是_。16 威尔逊认为，公共舆论监督应具备高度的有效性和适当性、相对独立性以及_三个特征。17 “第四权力机关 ”_。18 在资本主义之前的社会中，政府管理活动的目标仅限于_。19 (2007 年 10 月) 简述威尔逊对行政学的贡献。20 行政学的开创者是_。21 威尔逊的政治与行政相分离的理论设计了这样一种理想的模式，即政治家参加选举、制定公共政策，而行政官僚只负责执行政策、住政治上保持_。22 传统文官制度_。23 (200
4、8 年 10 月) 被誉为“ 行政学的先驱”的是_ 。24 (2010 年 10 月) 威尔逊提出的_分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础。二、简答题25 简述威尔逊关于行政学与政治学区别的论述。26 简述威尔逊界定的行政学研究的目标。27 试述威尔逊的革新文官制度的思想。28 (2010 年 10 月，2008 年 10 月)简述威尔逊公共舆论监督理论的主要内容。全国自考西方行政学说史（威尔逊的现代行政学理论）模拟试卷 1 答案与解析一、填空题1 【正确答案】 行政学研究的发表【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论2 【正确答案】 美国的宪法政府【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论3 【正确
5、答案】 行政学【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论4 【正确答案】 行政学【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论5 【正确答案】 威尔逊【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论6 【正确答案】 政治中立、技术专业【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论7 【正确答案】 在重大而且带普遍性的事项方面的国家活动【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论8 【正确答案】 布隆赤里【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论9 【正确答案】 政治学【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论10 【正确答案】 比较研究法【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论11 【正确答案】 功绩制【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论12 【正确答案
6、】 比较研究法【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论13 【正确答案】 彭德尔顿法案【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论14 【正确答案】 政党分赃制【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论15 【正确答案】 公共舆论监督【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论16 【正确答案】 社会权威性【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论17 【正确答案】 在日趋复杂的现代社会中，报刊、广播等公共舆论对政府行为的监督小断增强，它们对政府制定和执行公共政策的活动也具有重大影响，西方国家因此称其为“ 第四权力机关 ”。【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论18 【正确答案】 维护政令【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论1
7、9 【正确答案】 (1)他最早主张建立一门独立的行政科学，开启了行政学的研究(2)他提出的政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础(3)他深刻揭示出公共舆论在监督现代政府管理方面的重要作用，并为公共舆论监督构建了一系列的运作原则【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论20 【正确答案】 威尔逊【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论21 【正确答案】 中立【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论22 【正确答案】 是指建立在政治一行政一体学说基础之上的，其显著特征表现为一种政党分赃的体制在这一制度下，官职并非是一种专业的、稳定的职务，而只是作为执政党的“ 战利品” 任意分配给本党党徒，政府的行政人
8、员也经常随着执政党的变动而大规模地更替【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论23 【正确答案】 威尔逊【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论24 【正确答案】 政治与行政【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论二、简答题25 【正确答案】 在威尔逊看来，政治学主要研究国家的性质、政府的“构成方式” 、主权的本质和地位、政治权力、政治制度等有关国家的根本制度的基本理论；行政学则侧重于研究政府的具体行政管理过程，它主要运用政治学的基本原理研究政府组织、政府行为等行政现象，研究如何设置合理的组织体系，如何确定正确的组织目标和如何有效地达到目标不难发现，与政治学关注社会价值、社会公正不同，行政学主要是具体化、
9、技术性和应用性的研究所以，“行政管理的问题并不是政治问题，虽然行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无需自找麻烦地去操纵行政管理机构” 正是在这个意外，威尔逊才反复强调政治与行政的显著区别，并认为行政学已开始与政治学相分离，正在成长为一门独立的学科。【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论26 【正确答案】 威尔逊认为，行政学研究的目标主要在于两个方面：(1)如何合理界定政府的权限与职责；(2)如何构建一个廉价、高效、公正的政府在他看来，行政学研究与传统政治学研究在研究目标上已经开始有了根本的不同。【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论27 【正确答案】 威尔逊认为美国文官制度的改革势在必行，它
10、是社会和经济发展的必然结果在他看来，美国文官制度的改革需要从以下三个方面着手：(1)公务人员要公开招聘、择优录取威尔逊认为“ 政党分赃制” 忽略了被任用者的文化修养、专业水平、工作成绩等条件，使许多有真才实学的人得不到重用，其结果必然导致政府的行政管理工作政绩低劣、效率低下、官吏腐败更为重要的是，在这一制度下，政府官员经常随着选举结果的变化或总统人选的更替而大规模地变动，从而使政府的工作无法保持连续性和稳定性因此，威尔逊敏锐地指出，“为了建立民主制度，必须对文职机关的人员进行竞争性考试”，“ 一支在技术上受过训练的文官队伍不久即将成为不可缺少的因素”。(2)提高政府官员的专业素质建立一支训练有
11、素、品德纯洁的文官队伍，对于政府行政管理的稳定性和高效率极其关键在具体谈到政府官员素质时，威尔逊强调政府官员应该具有良好的态度，即对于他们为之服务的政府政策具有坚定而强烈的忠诚。(3)克服官僚主义作风威尔逊认为官僚主义不仅使政府的工作效率低下，而且也极大地阻碍了民主制度的发展因而，他特别指出，政府官员，尤其是行政领导应该带头克服官僚主义此外，他还认为，只有端正政府官员的工作态度，使他们所经常感兴趣的是用其才能作最大的努力，用他的良心作最认真的服务，使他们的工作不仅仅是替他的上级效劳，而同时是在为人民服务，这样才能有效地克服官僚主义，提高政府官员的工作质量。【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论28 【正确答案】 (1)公共舆论监督应具有社会权威性(2)公共舆论监督应具有相对独立性(3)公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性【知识模块】 威尔逊的现代行政学理论
