1、全国自考（中国行政史）模拟试卷 19 及答案与解析一、单项选择题1 我国历史上国家制度神权政治色彩最为浓烈的时期是( )（A）夏、商时期（B）秦、汉时期（C）隋、唐、宋时期（D）元、明、清时期2 西周时期在地方基层行政区划上都实行( )（A）保甲制（B）乡遂管理体制（C）郡县制（D）行省制3 战国时期对官吏的考核形式是( )（A）上计（B）京察（C）大计（D）磨勘4 汉朝时采取“ 抑损诸侯，减黜其官 ”措施的皇帝是 ( )（A）汉景帝（B）汉献帝（C）汉文帝（D）汉成帝5 魏晋南北朝时期，北方地区采取的一种完全的军事管制的地方行政管理方式是( )（A）三长制（B）州郡侨制（C）军镇（D）宗主督
2、护制6 唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使” 从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是( )（A）唐玄宗（B）唐太宗（C）唐代宗（D）唐中宗7 唐代科举中常科每年举行( )（A）一次（B）两次（C）三次（D）四次8 宋代设置的诸监中掌管教务的是( )（A）国子监（B）少府监（C）司天监（D）都水监9 北宋初年，对地方官进行考核的部门是( )（A）审官院（B）理藩院（C）翰林院（D）考课院10 由于疆域空前辽阔，元朝在路一级行政区划之上设置( )（A）行省（B）道（C）市（D）郡11 明朝在省下设立的主要行使监察职能的派出机构是( )（A）道（B）州（C）亭（D）行台12 影响明朝官员升迁的最主要
3、因素是( )（A）出身（B）口碑（C）资历（D）政绩13 清朝掌管皇族事务的机构是( )（A）军机处（B）宗人府（C）都察院（D）大理寺14 清朝养廉银的发放对象是( )（A）总督（B）巡抚（C）京官（D）地方官15 1908 年 11 月光绪皇帝和慈禧太后相继死去后溥仪即位，由任摄政王。( )（A）载沣（B）载泽（C）载淳（D）载垣16 在政体上，南京临时政府基本上是依据“三权分立” 原则建立起来的( )（A）总统制政府（B）总理制政府（C）责任内阁制政府（D）君主立宪制政府17 1923 年 3 月，孙中山在广州成立陆海军大元帅大本营，其性质是( )（A）最高司法机关（B）最高军事参谋机关
4、（C）纯粹的军事指挥机关（D）军政合一的政权机关18 袁世凯政府对外蒙古进行管理所采取的主要组织形式是( )（A）土司制度（B）政教合一制度（C）伯克制度（D）盟旗制度19 国民党中政会内部的领导体制，从 1928 年到 1931 年采取的是( )（A）集权制（B）常委制（C）委员合议制（D）首长负责制20 1938 年的国民党临时全国代表大会决定改变领导体制，实行( )（A）总统制（B）总裁制（C）委员会议制（D）首长负责制21 1948 年“行宪国大 ”后，名义上的全国最高权力机关是( )（A）总统（B）立法院（C）行政院（D）国民大会22 中华苏维埃中央国家行政机关的组成包括( )（A）
5、苏维埃代表大会及人民委员会（B）苏维埃代表大会执行委员会及主席团（C）人民委员会及其所属各人民委员部和各委员会（D）人民委员会、工农检查委员会和政治保卫局23 中华苏维埃共和国各级苏维埃政府主席产生的方式是( )（A）委任制（B）聘任制（C）选举制（D）推荐制24 1943 年 4 月 25 日陕甘宁边区政府颁布了，全面规定了各级政府工作人员应遵循的基本原则和组织纪律。( )（A）陕甘宁边区纪律条例（B） 陕甘宁边区组织规律（C） 陕甘宁边区政纪总则草案（D）陕甘宁边区暂行惩治规定25 在新解放的城市设立的各界代表大会的性质是( )（A）权力机关（B）咨询协商机关（C）监督机关（D）行政机关二
6、、多项选择题26 中国奴隶社会，和紧密结合，行政制度带有浓厚的宗族血缘性质。( )（A）政权系统（B）父权系统（C）君权系统（D）宗法系统（E）族权系统27 下列属于春秋战国时期强卿的有( )（A）晋之六卿（B）鲁之三桓（C）齐之田氏（D）刘邦（E）项羽28 北齐时期，官员俸禄发放的种类有( )（A）实物（B）货币（C）土地（D）力役（E）绢绵29 宋代分掌文武，后人称之为“两府” 的中枢机构是 ( )（A）三司使（B）枢密院（C）中书门下（D）翰林学士院（E）中书少30 元朝用于招安少数民族首领并允许世袭的官职有( )（A）猛安（B）大司农司（C）安抚司（D）招讨司（E）按察使31 清朝道员
7、的主要职责有( )（A）协助督抚及布、按二司管理地方政务（B）监督所属府、州、县（C）掌管一省行政和财政事务（D）处理辖区内重大案件（E）任免官员和监察所属文官32 辛亥革命后，各省行政体制大致可分为( )（A）湖北类型（B）福建类型（C）广东类型（D）浙江类型（E）江西类型33 抗战前南京国民政府中央政府的层级结构包括( )（A）国民政府（B）国民政府委员会（C）五院（D）五院所属各部（E）国民政府直辖机关34 抗日战争期间，国民政府公职候选人的考试对象包括( )（A）省参议员候选人（B）县参议员候选人（C）中央行政人员（D）地方各级行政技术人员（E）乡(镇)民代表候选人35 下列行政区划中
8、，属于抗日民主政权的有( )（A）特别市（B）专员公署（C）边区政府委员会（D）民族自治区（E）大解放区三、名词解释36 六部37 十九信条38 行政公署四、简答题39 简述魏晋南北朝时期地方行政管理中的特点。40 北洋政府如何甄别官员?五、论述题41 分析夏商周行政体制对行政运行的影响。42 试述清末行政执行的新变化。全国自考（中国行政史）模拟试卷 19 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 A【试题解析】 夏、商奴隶制时期，神权政治色彩最为浓烈，神权的体现者巫史在国家机构中占有极其重要的地位，君主的一切决策都以占卜的形式出现，征伐也大都在护神的名义下进行，选择优秀的巫史担任辅佐，成为君
9、主贤明的主要标志。2 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是西周的地方基层行政区划。无论是周王的直属领地还是各诸侯国，在地方基层行政区划上都实行一种乡遂管理体制。3 【正确答案】 A【试题解析】 战国时期，官吏只能依法按上级的规定行使职权，上级通过“上计”来考核官吏，依据官吏工作实绩予以奖惩，并作为官员升迁的依据。4 【正确答案】 A【试题解析】 平定七国之乱后，汉景帝采取了“抑损诸侯，减黜其官”的措施。5 【正确答案】 C【试题解析】 魏晋南北朝时期的中高级地方政区的行政权已为武官把持。在北方地区还有一种完全的军事管制式的地方行政管理方式，即军镇。6 【正确答案】 C【试题解析】 唐代宗
10、时开始以宦官充任“内枢密使”，参与国家政务的决策，从此宦官在制度上被赋予了参政的权力。7 【正确答案】 A【试题解析】 科举在唐代包括两大类，常科和制科。其中常科每年分科举行一次，主要是明经、进士两科。8 【正确答案】 A【试题解析】 宋代先后设国子、少府、将作、都水、司天等监。国子监作为教务机关变动不大，其余的职权起伏不定。9 【正确答案】 D【试题解析】 北宋初年，审官院负责考核京朝官，考课院负责考核地方官。10 【正确答案】 A【试题解析】 元朝地方行政体制沿袭宋、金制度，由于大一统使疆域空前辽阔，于是在路之上设置行省，在行省与路之间设置宣慰司作为行省的派出机构，行省以下行政区划为路、州
11、(府) 、县。11 【正确答案】 A【试题解析】 明朝地方行政区划分省、府(直隶州)、县(属州)三级，另在省下设道作省的派出机构，主要行使监察职能。12 【正确答案】 C【试题解析】 明朝官员升迁主要是通过考满实现的，也就是说资历是官员得到升迁的最主要因素。13 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是清朝中央机构的相关知识。宗人府是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任。14 【正确答案】 D【试题解析】 为了防止官员贪污纳贿，雍正以后以恩俸和养廉银作为正式俸禄的补充。恩俸是指给京官发放双俸，地方官则发给养廉银。15 【正确答案】 A【试题解析】 1908 年 11 月
12、14 日、15 日，光绪皇帝和慈禧太后相继去世。年仅三岁的溥仪即位，其生父载沣任摄政王。16 【正确答案】 A【试题解析】 在政体上，南京临时政府基本上是依据“三权分立”原则建立起来的总统制政府。临时政府的行政系统由临时大总统、行政各部和直属机构组成。17 【正确答案】 D【试题解析】 1923 年 3 月 1 日成立陆海军大元帅大本营(简称大元帅府)，孙中山任大元帅。大元帅大本营是军政合一的政权机关，实行大元帅独裁制。18 【正确答案】 D【试题解析】 盟旗制度是外蒙古的主要组织形式。旗是基本的编制单位，也是实际的行政单位。旗的首长是扎萨克，世袭。少数不设扎萨克的旗，由总管、协领、参领等管理
13、、盟是数旗的合称，设盟长一人，有的还设副盟长一人。盟主要办理各旗不能决定的事务和蒙藏院及地方官交办事务，实际上是各旗事务的协理机关。19 【正确答案】 C【试题解析】 中政会内部的领导体制，自 1928 年 3 月至 1931 年 12 月国民党四届一中全会上采取委员合议制，设主席一人，由委员互选，无特殊权力。20 【正确答案】 B【试题解析】 1938 年的国民党临时全国代表大会通过了抗战建国纲领，决定改变领导体制，实行总裁制。21 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查的是“行宪国大”后最高权力机关的相关知识。国民大会为全国最高权力机关从表面上看，国民大会是将国家权力交还给人民。但是真正决
14、定国家一切内政外交方针，并对这些方针的贯彻执行实行监督的并不是国民大会，而是国民党中央及由国民大会选出的总统蒋介石。22 【正确答案】 C【试题解析】 中华苏维埃中央国家行政机关由人民委员会及其所属各人民委员部和各委员会组成。23 【正确答案】 C【试题解析】 鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用主要采取选举制与委任制两种方式。各级苏维埃政府的主席、副主席、执行委员、中央政府各部的人民委员，均由选举产生，但在两次代表大会期间需要个别调整的可由上级委任。中央政府各部的副部长、局长以及事务工作人员、地方政府的部长及一般工作人员，均采用委任制。24 【正确答案】 C【试题解析】 为了整肃政纪，加强内
15、部监督，1943 年 4 月 25 日陕甘宁边区政府颁布了陕甘宁边区政纪总则草案，全面规定了各级政府工作人员应遵循的基本原则和组织纪律。各行政机关必须坚持民主集中制，维护和加强集中统一领导。25 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查各界代表会的性质，属理解内容。各界代表会作为军管会和市政府传达政策联系群众的咨询协商机关，只为政府决策提供参考意见，对政府无约束权。二、多项选择题26 【正确答案】 A,D【试题解析】 中国古代奴隶社会以父系大家庭为模式组织政府与王朝，使得政权系统与宗法系统紧密结合。27 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 经过长期的争霸兼并战争，各诸侯国相机衰落，而充任各诸侯
16、国文臣武将的卿大夫的实力却日益得到加强，如晋之六卿、鲁之三桓、齐之田氏。28 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 北齐时期，俸禄制度进一步完备，注重官品和实际职位的相称，大体可以分为实物、货币、力役。29 【正确答案】 B,C【试题解析】 中书门下与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”。故一般将宋代中央行政体制称为两府三司制。30 【正确答案】 C,D【试题解析】 元朝常于少数民族地区或边远省设招讨、安抚、宣抚诸司，以招讨、安抚、宣抚诸司头衔招安少数民族首领，并许世袭诸使职。31 【正确答案】 A,B【试题解析】 清朝的道是省下的行政单位，其长官俗
17、称“道台”。道员的主要职责是协助督抚及布、按二司管理地方政务，监督所属府、州、县。32 【正确答案】 A,B【试题解析】 辛亥革命爆发后，独立各省都成立了军政府，各省行政体制大致可分为两种类型：一是湖北类型，属于总统制类型的省政府。二是福建类型，是典型的内阁制类型的省政府。33 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 本题考查的是抗战前南京国民政府中央政府层级结构。南京国民政府是一架庞大的官僚机器。整个中央政府，包括国民政府、五院及五院所属各部三个层级。34 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 抗战期间，国民政府公职候选人的考试，主要指省、县参议员和乡(镇)民代表的候选人考试。35 【正确答案
18、】 B,C【试题解析】 就行政机构的设置来看，各抗日边区的行政体制大体分为如下几个层次：边区政府委员会；行政公署；专员公署；县政府；区公署；乡(村)政府。三、名词解释36 【正确答案】 隋唐时期，尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌人事、财经、文教礼仪、军事、司法监察和建设等事务，是执掌政令的重要中央职能部门。37 【正确答案】 十九信条是武昌起义后，清政府颁布的。它在形式上缩小了皇帝的权力，扩大了国会的权力。它规定修改宪法的权力属于国会，皇帝不能干预；皇帝权力以宪法规定者为限；总理大臣由国会选出、皇帝任命，当总理大臣受到国会弹劾时，他只能解散国会或提出内阁辞职；如无国会批准，皇帝不能缔
19、结国际条约，也不能利用军队解决国内争端。它在法律上把皇帝降到了虚君的地位，使内阁成为最高行政中枢，体现了真正的责任内阁制的精神。38 【正确答案】 行政公署是抗战时期各边区政府为便于推行政务，加强对下级政府的领导，按照实际需要，划分若干行政区而设置的。它代行边区政府的职权。行政公署的设置大体分为两种类型：边区政府的代表机关和本地区最高行政机关。四、简答题39 【正确答案】 (1)地方行政管理层次的调整。(2)军政一体的地方行政管理体制。(3)特殊行政区的行政体制。(4) 基层行政组织。40 【正确答案】 甄别方法共有五种：检验文凭、调查经历、检查成绩、考验学识、考试经验。五、论述题41 【正确
20、答案】 夏商周的等级君主制，与秦汉以后诸王朝相比，君主的权力受到来自各个方面的限制，主要表现为以下两个方面：(1)等级君主制国家结构的影响。在行政决策上的集中程度较低； 在行政沟通上不是如同后世行政机关间的沟通，而是国与国之间的外交联系；在行政文书上，常以协商性文书体裁为重；在行政执行上，行政的灵活性大于统一性。(2)原始氏族公社痕迹的残留。 盛行于部落联盟时代民主制的某些残留使得诸侯国君和宗室贵族对朝政拥有相当的参与权，制约着王权的发展。贵族议事制度的影响。 王权受到宗教信仰的限制。随着历史的发展，王权的专制程度在逐渐提高，这一过程也正是王权逐渐摆脱上述各种束缚的过程。一是通过兼并和征伐，国
21、家逐渐由分散走向集中，向统一的专制国家过渡。二是西周时期天命观发生变化。42 【正确答案】 (1)清末，随着“ 新政”和预备立宪期间行政体制改革的进行，在行政执行中也出现了一些新变化：中央各部实行专任之法，做到权责一致。 加强各部尚书的行政权力。建立办公会议制度。行政执行逐步规范化、标准化。(2)1911 年“责任内阁”成立后，行政执行又有了一些新的变化： 统一了事权。中央一切行政事务均由内阁负责。改变越级奏报的惯例。除按照内阁官制须由内阁国务大臣奏报事件外，其余各衙门不得越级奏报。明确各部的自行处置权。(3)上述变化是时势使然，且多为官样文章，因而其实际意义是十分有限的，不可能从根本上改变晚清政府行政管理逐渐颓败的局面。
