1、全国自考（公文写作与处理）模拟试卷 13 及答案与解析一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1 “书者，政事之纪也” 出自 ( )（A）诗经（B） 荀子（C） 尚书（D）礼记2 公文写作中运用最普遍的起草组织形式是 ( )（A）起草小组打团体战（B）一人单独承担（C）多人分工执笔，一人统稿（D）集体构思，一人执笔3 编制份数序号一般用 6 位(不得少于两位)阿拉伯数码，其位置在 ( )（A）版心左上角顶格第 1 行（B）版心左下角（C）版心右上角顶格第 1 行（D）版心右下角4 下列关于公文标注主题词的说法错误的
2、是 ( )（A）公文主题词表中的类别标题不做主题词用（B）必须在公文主题词表中选用主题词（C）在公文上标注主题词，要直接反映出该份公文所说明的问题或论述的事物（D）主题词标引的顺序是先标类属词，再标类别词5 公文草稿的特点不包括 ( )（A）无效力（B）非正式（C）规范（D）尚未定型6 下列机关中不属于不相隶属关系的是 ( )（A）党中央与各省党委（B）省军区与县人民政府（C）省教育厅与县民政局（D）省法院与县医院7 将议案分为由职能机构提出的议案和由人民代表提出的议案两大类，其根据是 ( )（A）提出者文化水平的不同（B）提出者身份的不同（C）提出者工作单位的不同（D）提出者年龄的不同8 1
3、929 年 9 月 28 日中共中央给红军第四军前委的指示信，使用书信形式发出的( )（A）指示（B）意见（C）命令（D）通知9 公开发布重要决定或重大事件的告知性文件是 ( )（A）公告（B）通告（C）公报（D）通知10 用于将领导掌握的精神或情况传达给下属，以便下属在开展工作、处理问题时能做到心中有数的通报类型是 ( )（A）表彰先进型（B）批评错误型（C）指导工作型（D）传达事项型11 按照内容涉及的范围，报告可分为 ( )（A）综合报告和专题报告（B）综合报告和个案报告（C）专题报告和整体报告（D）整体报告和个案报告12 把会议纪要分为决议性会议纪要、协议性会议纪要、研讨性会议纪要的根
4、据是 ( )（A）会议的重要程度（B）拟写会议纪要的目的（C）会议的性质和拟写会议纪要的目的（D）会议的主题13 中国教育改革和发展纲要属于计划类文书中的 ( )（A）发展类（B）规划类（C）计划类（D）安排类14 下列不属于记录类文书特点的是 ( )（A）内容的纪实性（B）材料的直接性（C）语言的实录性（D）文字的工整性15 公文处理工作的每一个具体环节都应体现 ( )（A）规范性（B）机要性（C）时限性（D）政治性16 各机关之间除当面谈话和电话联系外，还经常使用公文往来，这体现了公文处理工作的 ( )（A）助手作用（B）语言作用（C）纽带作用（D）查考作用17 文件的拆封是哪些人员的职责
5、 ( )（A）文书人员（B）机关领导（C）业务人员（D）普通职员18 发文登记一般采用的形式是 ( )（A）卡片式（B）表格式（C）簿册式（D）联单式19 机关文书部门或业务部门一般应在什么时候向档案部门移交档案 ( )（A）第二年上半年（B）第二年下半年（C）第三年上半年（D）第三年下半年20 由业务主管部门召开的专业性会议所形成的文件材料，由下列哪个部门整理归档( )（A）人事部门（B）档案部门（C）召开会议的业务主管部门（D）秘书部门二、多项选择题在每小题列出的五个备选项中，至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21 公文的作用主要表现在
6、 ( )（A）领导与指导作用（B）行为规范作用（C）传递信息作用（D）公务联系作用（E）凭据记载作用22 具有法定效力的稿本有 ( )（A）副本（B）草稿（C）定稿（D）试行本（E）暂行本23 “指示”的标题构成部分有 ( )（A）发文日期（B）收文日期（C）发文单位（D）事由（E）文种24 会议纪要的特点有 ( )（A）强制性（B）纪要性（C）约束性（D）知照性（E）以上都有25 机关公文处理工作的具体要求包括 ( )（A）准确周密，确保质量（B）及时迅速，注重实效（C）保守机密，安全可靠（D）集中统一，加强管理（E）实事求是，遵规守纪26 以下不属于归档文件目录应包括内容的是 ( )（A）
7、件号（B）撰写者姓名（C）责任者（D）页数（E）字体三、判断题27 指挥型的决定，一般由决定理由、决定事项、执行人员三部分构成。28 统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。29 不同性质的报告陈述的重点有所不同，专项报告应着重陈述总体的、面上的情况，综合报告则着重陈述某项工作的情况。30 请示的标题一般用“ 事由加文种 ”的形式，有时候也可以只写 “请示”二字。31 守则因为需要有关人员都遵守，涉及的人比较多，因此必须简短、精练、易记。32 讲话类文书不仅要求以理服人，还要求以情感人。四、简答题33 简述公文正文起草应当注意的问题。3
8、4 简述正确使用公文名称的重要性。35 讲话类文书的特点有哪些?36 表彰先进的通报应当怎样写?37 简述封发文件的具体要求。五、论述题38 试述公文处理工作中各项具体要求的重要性。全国自考（公文写作与处理）模拟试卷 13 答案与解析一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1 【正确答案】 B【试题解析】 苟子.劝学篇说：“书者，政事之纪也。”2 【正确答案】 D【试题解析】 由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。在公文写作中，集体构思、一人执笔是运用最普遍的基本组织形式。3 【正确答案】 A【试题解
9、析】 编制份数序号一般用 6 位(不得少于两位)阿拉伯数码，其位置在版心左上角顶格第 1 行，数字不足规定数时，前面用“O”(零)补齐。4 【正确答案】 D【试题解析】 公文标注主题词应当注意以下问题：必须在公文主题词表中选用主题词；公文主题词表中的类别标题不做主题词用； 主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词；一份文件若有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引；在公文标注主题词，要直接反映出该份公文所说明的问题或论述的事物；“ 主题词”三字居左顶格用 3 号黑体字标注在抄送机关上 l 行，“主题词”后标冒号；冒号后标主题词的词目，词目之间应有一个字的间
10、距。5 【正确答案】 C【试题解析】 草稿的特点是尚未定型、非正式、无效力。6 【正确答案】 A【试题解析】 非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。7 【正确答案】 B【试题解析】 根据提出者身份的不同，议案可分为两大类：由职能机构提出的议案；由人民代表提出的议案。8 【正确答案】 A【试题解析】 “指示”作为文种，历代未见著录。最早使用的是中国共产党领导的机构，1929 年 9 月 28 日中共中央给红军第四军前委的指示信，使用书信形式发出的指示。9 【正确答案】 C【试题解析】 公报是公开发布重要决定
11、或重大事件的告知性文件。10 【正确答案】 D【试题解析】 根据通报承担的任务，可以把通报分为三类：表彰先进型；批评错误型；传达事项型。用于将领导掌握的精神或情况传达给下属，以便下属在开展工作、处理问题时能做到心中有数的是传达事项型。11 【正确答案】 A【试题解析】 按照内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告。12 【正确答案】 C【试题解析】 根据会议纪要的性质和拟写会议纪要的目的，把会议纪要分为决议性会议纪要、协议性会议纪要、研讨性会议纪要。13 【正确答案】 B【试题解析】 计划类文书可分为规划类、计划类和安排类三大类。中国教育改革和发展纲要属于计划类文书中的规划类。14 【正确
12、答案】 D【试题解析】 记录类文书的特点有：内容的纪实性； 材料的直接性；语言的实录性。15 【正确答案】 A【试题解析】 公文处理工作的规范性是比较全面的、完备的，不是局部的或某一个环节的，它体现在公文处理工作的全过程中，体现在公文处理工作的各个方面和各个环节上。16 【正确答案】 C【试题解析】 任何一个机关，都不能孤立地存在，都有上下左右的机关与之发生各种各样的联系。各机关之间联系的纽带，除当面谈话和电话联系外，还经常使用公文往来。这体现了公文处理工作的纽带作用。17 【正确答案】 A【试题解析】 文件的拆封是文书人员的职责。18 【正确答案】 C【试题解析】 发文登记一般采用簿册式登记
13、的形式，每年一本，便于保存，也便于查找。多数机关采用这种形式。19 【正确答案】 A【试题解析】 机关档案工作条例第十三条规定：“机关文书部门或业务部门一般应在第二年上半年向档案部门移交档案”。20 【正确答案】 C【试题解析】 由业务主管部门召开的专业性会议所形成的文件材料，应由召开会议的业务主管部门整理 归档。二、多项选择题在每小题列出的五个备选项中，至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 公文的作用有：领导与指导作用； 行为规范作用；传递信息作用；公务联系作用； 凭据记载作用。22 【正确
14、答案】 A,C,D,E【试题解析】 草稿不具有法定效力，它的特点是尚未定型、非正式、无效力。23 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 指示的标题一般由发文单位、事由、文种三部分组成。24 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 会议纪要的主要特点为：纪要性； 约束性；知照性。25 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 机关公文处理工作的具体要求可以概括为：准确周密，确保质量；及时迅速，注重实效；保守机密，安全可靠；集中统一，加强管理；实事求是，遵规守纪；精简文件，提高效率。26 【正确答案】 B,E【试题解析】 归档文件目录的内容包括：件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注。三、判
15、断题27 【正确答案】 错误，指挥型的决定，一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。28 【正确答案】 正确，统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。29 【正确答案】 错误，不同性质的报告陈述的重点有所不同，例如综合报告应着重陈述总体的、面上的情况，专项报告则着重陈述某项工作的情况。30 【正确答案】 错误，请示的写作要求请示的格式要正确，语言要得体。请示的标题一般用“ 事由加文种”的形式，不能只写“请示”二字。31 【正确答案】 正确，守则是规章类文书中的一种。守则因为需要有关人员都遵守，涉及的人比较多，因此必须简短、精练、易
16、记。32 【正确答案】 正确，讲话类文书的特点主要有口头性、直接性、针对性、情感性。其中，情感性是指讲话类文书不仅要求以理服人，还要求以情感人。四、简答题33 【正确答案】 (1)把握公文主题，选好用好材料；(2)观点正确，情况确实；(3)内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见；(4)文字表述要简练，交代问题要清楚。34 【正确答案】 各种不同的文种名称，可以概括地表明和反映各种公文的不同性能和不同作用，有利于机关工作的顺利进行和实现公文处理的规范化、制度化。现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的地位与发文的目的，正确地使用公文文种，不能滥用。否则，就会妨碍收文机
17、关对文件意图的准确理解，影响公文的及时处理。例如，对于要向上级领导机关请示的问题，如果不使用“ 请示” ，而错误地使用了 “报告”这一公文文种，就有可能造成上级领导机关认为是一般性的工作报告，不需要作答复，而没有及时处理，以致耽误了工作。再如，同不相隶属的机关联系工作问题，即使发文机关的级别比受文机关级别高一些，也不能使用“ 决定” 、 “指示”，因为这不符合本机关的职权范围和所处的地位，而应当使用“ 公函” 。35 【正确答案】 (1)口头性；(2)直接性；(3)针对性；(4)情感性。36 【正确答案】 表彰先进的通报，一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四
18、个步骤写。介绍先进事迹要简明扼要，突出最主要、最感人的部分。宣布表彰决定，只要说明给予怎样的奖励即可。分析先进思想，要结合当时形势，着重分析先进人物的先进思想。如何向先进学习，要结合形势，切合实际，不可太空泛。37 【正确答案】 (1)文件分装之前，先要看发文稿纸注明的发送单位、密级、有无附件等，然后按发送份数进行分装。要注意分装准确，不要装错装混了文件。人封文件要折叠平整，并略短于信封长度，留出适当的余地以免启封时撕破文件。(2)收文机关的邮政编码地址、名称要在发送文件的信封上写准确。字迹要清楚、工整。机关的名称要写全称或者通用的简称。大批的、经常的普发义件，可印制成套的信封，以节省书写时间
19、，避免书写差错。(3)发文如系密件、急件、亲启件，凡文稿上没有注明的，须分别注明，并在封套上加盏密件戳、急件戳、写明亲启。文件的封口要用糨糊或胶水封实，不要用书钉封口，绝密文件应盖专用密封章或贴密封签，以防泄密。(4)文件装封后，应及时发送，发送的方式可按文件的性质分别采用邮递、机要交通传递和专人传递。一般不要委托他人代捎代送，更不能不向文书部门发送，而通过各种渠道往领导人家中送。“三密” 文件应由机要通信部门或指定专人传递。邮寄重要的文件应有回执单，通讯员送递的，应有收件人签收。(5)会议发放的文件，凡允许与会人员带回的，也要履行签字手续。并应向与会人员所在单位发出“ 会议文件目录 ”或者“
20、会议文件通知单”，以加强对会议文件的管理。五、论述题38 【正确答案】 机关公文处理工作的具体要求为：(1)准确、周密，确保质量。准确、周密是对机关公文处理工作提出的质量上的要求。如果做不到准确周密，不仅使机关工作效率降低，而且还会给机关工作带来许多麻烦和困难，甚至还可能造成严重损失。准确、周密地处理公文的质量要求，既是提高时效的基础，也是反对官僚主义、文牍主义作风的重要保证。(2)及时、迅速，注重时效。高效率是机关工作的生命。因此，文书工作者必须力求解决问题及时，处理工作迅速，反对拖拖拉拉，公文旅行，停滞迂缓，积压不动的不良作风。这样可以大改官僚主义作风，增强公文处理工作人员的责任感、紧迫感
21、，使机关工作出现新的面貌。(3)安全可靠，确保机密。所谓安全，就是维护好文件，使文件不受损坏，延长寿命。另外，文件在运转传递过程中，要严格遵守有关制度，防止遗失文件。要保证每一件文件材料在完成它们的现实使命之后，都完好无损，以便在年初将上一年的文件材料进一步整理立卷，完好、完整地移交给机关档案部门。文件是党政机关传达路线、方针和政策的重要工具，其中有许多内容涉及党和国家的许多重大决策，涉及政治、经济、军事、外交等重要机密，是敌特企图窃取的主要对象。如果这些文件一旦落到敌人手里，势必给国家社会主义事业造成严重损失。因此，文书工作人员必须严格地执行保密制度。(4)加强集中统一管理。具体地说，就是由
22、机关的秘书长或者办公厅、办公室主任统一领导、组织和安排公文处理工作。因为党和国家机关的公务文书，是在机关工作中具有强烈的政治性、机密性和现实效用性的重要办事工具。公文处理工作关系到实现机关的职能和提高机关的办事效率。所以，对机关的公文处理工作就必须加强集中统一管理。(5)坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。在公文处理工作中遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行，也是实事求是的一项重要内容。而实事求是是我党一贯的思想作风和工作作风，也是公文处理工作者应有的品格。(6)精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。官僚主义是机关的领导作风问题，而文牍主义是同官僚主义有着密切关系的，它们都是妨碍全党、全国人民进行有效的四化建议的极大障碍。这就从根本上决定了党政机关必须深入实际，反对主观唯心主义、官僚主义、文牍主义，提高机关的工作效率。
