1、全国自考（西方行政学说史）模拟试卷 5 及答案与解析一、单项选择题1 威尔逊的主要著作不包括( )（A）国会政府：美国政治研究（B） 论国家的历史与实践的政治因素（C） 分裂与联合（D）旧自由2 “政党分赃制 ”导致的后果不包括 ( )（A）任人唯亲（B）高效率（C）官吏腐败（D）政府工作陷于混乱和不稳定之中3 在泰罗看来，实际的工作时间应加上多大范围的允许不可避免的拖延？( )（A）2% 5%（B） 5%8%（C） 1015%（D）20% 27%4 泰罗希望通过什么来避免工会化倾向？( )（A）“个人的经济化 ”（B） “系统的个人化”（C） “组织的独立化”（D）“管理的宏观化 ”5 在法
2、约尔看来，纪律在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及( )（A）保护的态度（B）尊敬的态度（C）歧视的态度（D）批评的态度6 法约尔提出，管理层次的设置一般坚持( )（A）“110”原则（B） “58” 原则（C） “36” 原则（D）“25”原则7 在官僚组织中，居于中心地位的是( )（A）领导者（B）被管理者（C）工资制度（D）专业技术知识8 在韦伯的论述中，现代社会组织的主要表现形式是( )（A）法理型统治（B）阶级型统治（C）结构型统治（D）个人魅力型统治9 古立克提出了设法将哪三者兼而顾之的公式？( )（A）立法、行政和司法（B）政治、政策和行政
3、（C）政治、行政和司法（D）政策、行政和立法10 在古立克的“ 八字方针 ”所揭示的七项功能中，第五项是 ( )（A）指导（B）领导（C）协调（D）汇报11 贯穿福莱特的创造性的经验全书的中心思想是( )（A）环境论（B）经验性（C）群体力（D）结构平衡12 福莱特对于执行好领导应有的三大功能、成为一个有效的领导而提出的建议不包括( )（A）要吃透本职工作（B）要学会把握全局（C）要懂得创权、用权（D）要克服冒险精神13 进行霍桑试验的时间为( )（A）从 1927 年至 1932 年（B）从 1928 年至 1930 年（C）从 1928 年至 1936 年（D）从 1927 年至 1931
4、 年14 在巴纳德看来，当个人参加了一个协作系统以后，他就处于一种( )（A）领导其他参加者的地位（B）同其他参加者接触的地位（C）组织和控制其他参加者的地位（D）同其他参加者摩擦的地位15 巴纳德把刺激分成两类，其中的主观刺激被他称为( )（A）“说服的方法 ”（B） “控制的方法”（C） “协调的方法”（D）“吸引的方法 ”16 在巴纳德看来，一个管理者不一定是个领导者，前者在于职位，后者在于( )（A）目标（B）责任（C）结构（D）功能17 西蒙区分了两种刺激：重复性刺激和( )（A）单调刺激（B）首次刺激（C）最终刺激（D）单独刺激18 在西蒙看来，建立决策前提的中心手段是( )（A）
5、确定明确的目标（B）招募合适的成员（C）权威的行使（D）树立一致的利益19 西蒙认为，管理理论所关注的焦点是( )（A）行政与政治的关系（B）行政与司法的关系（C）人性本恶还是善（D）人的社会行为的理性方面与非理性方面的界线20 被里格斯选择为衍射社会概念的代表的国家是( )（A）美国（B）英国（C）德国（D）荷兰21 麦格雷戈认为领导地位能够成立关系到四个方面，这四个方面不包括( )（A）领导人的属性（B）该组织所处的自然环境（C）被领导人的态度、需要（D）该组织的目的、结构22 林德布洛姆发表在美国经济评论上的“政策分析” 被学术界公认为首次在学术著述上出现“ 政策分析”一词，其发表于(
6、)（A）1958 年（B） 1959 年（C） 1960 年（D）1962 年23 威尔达夫斯基出版预算过程的政治是在( )（A）1959 年（B） 1964 年（C） 1968 年（D）1971 年24 威尔达夫斯基认为，研究预算在一定的程度上就是研究( )（A）文化（B）政治（C）历史（D）人类25 讨论了公共行政的定位之后，沃尔多又进一步去探索行政的含义，他认为( )（A）“行政是人类最缺乏高度理性的合作性的一种努力”（B） “行政是人类最缺乏高度理性的排斥合作性的一种努力 ”（C） “行政是人类最有高度理性的排斥合作性的一种努力 ”（D）“行政是人类最有高度理性的合作性的一种努力”26
7、 在卡斯特为适于各种类型的组织所下的一般概念模型中，“怀有目标而为目标奋斗的人们”对应于 ( )（A）目标与价值分系统（B）技术分系统（C）环境分系统（D）功能分系统27 在卡斯特看来，组织的技术系统决定于该组织的( )（A）结构（B）性质（C）体制（D）目标28 1969 年，布坎南与图洛克在弗吉尼亚理工学院创建领导了( )（A）行政决策中心（B）法治行政中心（C）公共改革中心（D）公共选择中心29 在预算原则上，布坎南强烈反对周期平衡与“充分就业盈余” 的凯恩斯主义政策，主张( )（A）保持预算平衡（B）保持预算失衡（C）保持财政赤字（D）保持预算结余30 诺思认为，制度变迁可以在三个层面
8、上进行，这三个层面不包括( )（A）国际（B）政府 (国家)（C）集团（D）个人二、填空题31 如果说解决偷懒现象是产生泰罗科学管理思想以及泰罗制的一个比较直接的原因的话，那么另一个更一般的原因在于 19 世纪最后数十年中美国工业出现的资金积累现象和_。32 有的学者认为法约尔“通过管理过程的研究创立了第一个有关_的理论” 。33 从历史的角度来看，韦伯的思想和理论反映了传统社会的瓦解和现代资本主义社会的全面兴起，反映了行政管理的_趋势。34 福莱特相信，人类的未来将越来越取决于遍布_层的各级领导的水平。35 巴纳德认识到地位系统的_倾向，认识到它可能导致对个人的歪曲性评价。36 西蒙指出正式
9、组织是这样的一些组织，在这当中，角色是详细的、相对稳定的和_。37 有关比较公共行政和发展行政的任何研究，无一不与_的观点有关。38 在所有决策的参与者中，林德布洛姆区分了直接决策者和_两大类。39 1883 年美国国会通过彭德尔顿法案后，美国的公共行政走上了功绩制的轨道，这包括面试过程必须遵循_，即每招聘一个新人必须先邀请三个最有资格的申请人面试再作决定。40 在提出组织是一种开放系统之后，卡斯特特别强调开放系统的_。三、名词解释41 领导(法约尔所作的定义)42 权力(福莱特所作的定义)43 权威(西蒙所作的定义)44 “内生性”变革(里格斯所作的定义 )45 “权变理论 ”四、简答题46
10、 在法约尔看来“ 管理” 职能分为哪五种？47 简述巴纳德所指出的四种有效行使组织权威的条件。48 简述麦格雷戈认为的“只要环境合适，参与和咨询式管理很值得考虑” 的原因。49 简述林德布洛姆在民主的智力一书中所指出的渐进方式的优点。50 卡斯特将组织与管理思想发展过程分为哪三个时期？五、论述题51 试述韦伯指出的个人魅力型统治的基本特征。52 试述林德布洛姆指出的断续渐进主义的特征。全国自考（西方行政学说史）模拟试卷 5 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 D2 【正确答案】 B3 【正确答案】 D4 【正确答案】 B5 【正确答案】 B6 【正确答案】 D7 【正确答案】 D8 【正
11、确答案】 A9 【正确答案】 B10 【正确答案】 C11 【正确答案】 C12 【正确答案】 D13 【正确答案】 A14 【正确答案】 B15 【正确答案】 A16 【正确答案】 D17 【正确答案】 B18 【正确答案】 C19 【正确答案】 D20 【正确答案】 A21 【正确答案】 B22 【正确答案】 A23 【正确答案】 B24 【正确答案】 B25 【正确答案】 D26 【正确答案】 A27 【正确答案】 D28 【正确答案】 D29 【正确答案】 A30 【正确答案】 A二、填空题31 【正确答案】 技术的发展32 【正确答案】 行政管理33 【正确答案】 现代化34 【正确
12、答案】 中下35 【正确答案】 分裂36 【正确答案】 严格界定的37 【正确答案】 里格斯38 【正确答案】 普通公民39 【正确答案】 “ 三人条例 ”40 【正确答案】 同等结果三、名词解释41 【正确答案】 法约尔认为，“领导” 是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益，引起企业达到它的目标，即保证包括“管理” 在内的六项基本职能的顺利完成。42 【正确答案】 福莱特给权力下的定义是：权力即成事的能力。她认为权力的真正基础应该是通过圆环形反应而取得的各种经验的交织。故此，权力实际上是合作的产物，是互相推动而不是互相压制的。43 【正确答案】 西蒙将权威定义为一种以指示或命令形式出
13、现并指导另一人的权力。他认为，只有当下属具有服从这一至关重要的本能时，权威才得以行使。44 【正确答案】 里格斯认为，一般地讲，在棱柱社会，变革的压力来自于国内外两个方面，假如这种压力主要来自于国内(正常情况下是靠行政改革)，它就可以被称为“内生性 ”变革。45 【正确答案】 “ 权变理论 ”是卡斯特与罗森茨韦克一起提出的管理理论，这种理论从系统观点出发，认为在企业管理中不存在什么一成不变、普遍适月 j 的管理理论和方法，而是要根据企业所处的内外环境条件随机应变。四、简答题46 【正确答案】 (1)计划；(2) 组织；(3)指挥；(4)协调；(5)控制。47 【正确答案】 (1)下属必须懂得命
14、令；(2) 命令必须同组织目标相一致；(3)下属相信命令与其个人利益相符；(4)具有执行命令的能力。48 【正确答案】 (1)这个作法可以鼓励人们把自己的创造力用到有利于达到组织目标的地方；(2)在考虑关系到人们的某些决定时，给他们一定的发言权；(3)给他们充分的机会，去争取满足他们的社交需求和自尊需求。49 【正确答案】 (1)它集中于与现有政策稍有不同或有限方法上不同的政策，而不是完全重新评价决策；(2)限定于比较的选择和推断，从而简化决策过程；(3)不坚持问题的解决必须“ 正确”或“合乎道德”，只要求管用、可行，是各利益集团一致的结果就行；(4)处理正要解决的现有问题，而不是制造可能“范
15、围广大的社会政策幻影”。50 【正确答案】 (1)传统观念；(2) 行为科学与管理科学的革命；(3)现代系统与权变理论的发展。五、论述题51 【正确答案】 (1)魅力的适用是由被统治者承认决定的，这种承认是由实际的考验原先总是由奇迹保障的，自由的，产生于献身于默示、对英雄的崇拜和对领袖的信赖。 (2)倘若实际考验不能维持长久，则表明“ 领袖”被他的上帝遗弃，或者英雄丧失其魅力，倘若他的领导没有带给被统治者以幸福安康，那么他的魅力型权威的机会就消失。 (3)社区统治团体是一种感情的共同体。魅力型统治者的行政管理班子并非“官员” ，也不是“家臣 ”或“奴仆”，它是按照魅力的品质选择的。 (4)纯粹的魅力对经济尤其陌生。在它出现的地方，就创造出一种在着重强调意义上的天职，作为使命或者内在的本分。 (5)在受传统束缚的时代，魅力是巨大的革命力量。因为，魅力是一种发自内心的改造，改造虽然产生于困顿或者热情，但是它却改变着人们最重要的思想和行动的方向。52 【正确答案】 (1)因时间局限只作为边际选择。(2)只考虑有限的决策方案，因而其结果也是有限的。(3)旨在调适政策目标。(4) 重新组织材料。(5)连续不断地分析与评估。(6)补救性分析与评估。(7) 社会局部的分析和评估。
