1、概述同步练习试卷 4 及答案与解析一、多项选择题1 与国外公务员制度相比，我国公务员制度的特色是（A）坚持党的基本路线（B）坚持为人民服务的原则（C）坚持党管干部的原则（D）坚持德才兼备的用人标准（E）实行政治中立2 我国原干部人事制度的优良传统有（A）坚持党的基本路线（B）坚持党管干部的原则（C）坚持德才兼备的用人标准（D）坚持全心全意为人民服务的宗旨（E）坚持中国特色的分类制度3 我国公务员制度坚持全心全意为人民服务的宗旨具体体现在（A）强调公务员必须以人为本、全心全意为人民服务、廉洁奉公、不谋私利（B）强调公务员真心实意接受人民群众的监督（C）强调公务员真心实意为全面建设小康社会而努力奋
2、斗（D）强调公务员真心实意为构建和谐社会努力奋斗（E）提倡公务员艰苦奋斗、与人民群众同甘共苦，吃苦在前，享受在后，不允许搞特权4 关于我国公务员的职位分类制度，下列说法正确的是（A）严格划分为政务官和事务官两大类（B）以职位设置的科学性为基础（C）兼有我国传统的品位因素（D）按资本主义国家品位的分类模式（E）采用职位分类与品位分类相结合的模式5 与资本主义国家公务员的分类制度相比较，我国公务员分类制度的特点在于（A）所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事（B）推行职位分类模式（C）推行品位分类模式（D）推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式（E）推行品位分类为主，职
3、位分类与品位分类相结合的模式6 我国公务员制度的建立与公务员法的施行，标志着（A）经济增长方式由粗放型向集约型的转变（B）中国特色的国家机关人事管理制度的形成（C）原有干部人事制度已不能适应市场经济的需要（D）我国干部分类管理制度的确立（E）干部人事管理中德才兼备用人标准的确立7 标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形成及我国干部分类管理制度确立的事件有（A）公务员激励竞争机制的实行（B）公务员新陈代谢机制的实行（C）公务员制度的建立（D）公务员勤政廉政保障机制的实行（E）公务员法的施行8 下列人员不属于公务员的有（A）县长（B）大学校长（C）国有企业厂长（D）医院院长（E）法院院长9 下列
4、各项属于国家公务员的是（A）各级政府组成人员（B）各级国家行政机关中的党组织的工作人员（C）各级国家行政机关中的工勤人员（D）各事业单位中的工作人员（E）各国有企业的工作人员10 我国推行的公务员制度对国家机关的“三化” 建设起到了极大的促进作用，这 “三化”是指（A）高效化（B）科学化（C）法制化（D）廉政化（E）民主化11 公务员制度为廉政建设提供的保障主要有（A）建立起符合国家机关特点的人事管理制度，有利于调整干部结构（B）通过公开、民主、平等、竞争的人事管理原则，增强人事管理的透明度（C）通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质（D）通过权利义务、执行纪律、交
5、流回避、有力监督等制度来保证与促进公务员依法行政，廉洁奉公（E）通过法制的人事管理，避免其不正之风的发生，从而为公务员的廉政建设提供有效保障12 资本主义国家的公务员制度根源于（A）资本主义萌芽的产生（B）垄断资本主义的发展（C）资本主义市场经济的发展（D）资本主义制度的建立（E）资产阶级政党政治的推行13 自 17 世纪英国资产阶级革命胜利后，英国政府官员制度的沿革主要经历了（A）恩赐官职制（B）政党分肥制（C）权力契约制（D）两官分途制（E）公务员( 文官)制度14 我国公务员制度产生与发展的历史进程具体包括（A）准备阶段(19841986)（B）决策阶段(19871988)（C）试点阶段
6、(19891993)（D）推行与发展阶段(1993。10-2005。12)（E）依法管理阶段(2006。1。1 一现在)15 自 1989 年开始，下列部门曾经作为我国发展公务员制度的试点的有（A）人事部（B）海关总署（C）国家环保局（D）国家税务局（E）国家卫生局二、简答题16 简述我国公务员与公务员制度的含义。17 简述英国资本主义市场经济和公务员制度产生的关系。18 简述改革开放后我国为何要建设有中国特色的公务员制度?19 简述我国原干部人事制度的弊端。20 简述中国公务员制度建立的过程。21 简述为什么说我国在推行公务员制度时一定要坚持马克思主义中国化理论指导?22 简述我国原干部人事
7、制度的优良传统表现在哪些方面?23 简述我国公务员制度是如何与“坚持党管干部”这一原干部人事制度优良传统保持一致的?24 简述我国在公务员制度建设过程中向西方诸国借鉴的管理原则。三、论述题25 将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。概述同步练习试卷 4 答案与解析一、多项选择题1 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 我国公务员制度的特色有：(1)坚持党的基本路线；(2)坚持党管干部的原则；(3)坚持德才兼备的用人标准；(4) 坚持全心全意为人民服务的宗旨；(5)坚持中国特色的分类制度。【知识模块】 概述2 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析
8、】 我国原干部人事制度的优良传统具体有：(1)坚持党的基本路线；(2)坚持党管干部的原则；(3) 坚持德才兼备的用人标准；(4)坚持全心全意为人民服务的宗旨；(5)坚持中国特色的分类制度。【知识模块】 概述3 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 我国公务员制度坚持全心全意为人民服务的宗旨具体体现在：(1)以人为本、全心全意为人民服务、廉洁奉公、不谋私利；(2)真心实意接受人民群众的监督；(3)真心实意为全面建设小康社会和构建和谐社会努力奋斗；(4)提倡公务员艰苦奋斗、与人民群众同甘共苦，吃苦在前，享受在后，不允许搞特权。【知识模块】 概述4 【正确答案】 B，C ，E【试题解析】 我
9、国公务员的职位分类制度实行以职位设置的科学性为基础，兼有我国传统的品位因素，即推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。【知识模块】 概述5 【正确答案】 A，D【试题解析】 我国公务员分类制度与资本主义国家公务员的分类制度的不同主要在两点：(1)在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事；(2)我国公务员的职位分类制度实行以职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。【知识模块】 概述6 【正确答案】 B，D【试题解析】 公务员制度的建立与公务员法的施行，不仅标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形成，同时也是标志着我国干部分类管理制度的确立。【
10、知识模块】 概述7 【正确答案】 C，E【试题解析】 标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形成以及我国干部分类管理制度的确立的两个事件：(1)公务员制度的建立；(2)我国公务员法的施行。【知识模块】 概述8 【正确答案】 B，C ，D【知识模块】 概述9 【正确答案】 A，B【知识模块】 概述10 【正确答案】 B，C ，E【知识模块】 概述11 【正确答案】 C，D，E【知识模块】 概述12 【正确答案】 C，E【知识模块】 概述13 【正确答案】 A，B，E【知识模块】 概述14 【正确答案】 A，B，C，D，E【知识模块】 概述15 【正确答案】 B，C ，D【知识模块】 概述二、简答
11、题16 【正确答案】 (1)在我国，除港澳台以地区外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关和检察机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等则是参照公务员制度进行管理的机关，其工作人员的称谓则不叫公务员。企事业单位的干部则不属于推行公务员制度的范围。(2)在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口” 管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。【知识模块】 概述17 【正确答案】 总的说来，英国公
12、务员制度的形成是英国资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。英国资产阶级依靠海上、商业和殖民地霸权地位，把自己的产品推销到世界各地，极大地促进了资本主义市场经济的发展，但是英国的官员制度却阻碍了资本主义市场经济的进一步发展。在英国资产阶级迫切要求用国家权力干预经济，加强对社会经济的管理，从而为争夺世界殖民地占领国外市场服务的前提下，要求选拔一大批有才能、懂管理的优秀人员进入政府。经济上，公务员制度适应资本主义市场经济发展的需要。从政治上看，公务员制度适应资产阶级政党政治的需要。从管理方式变革上，公务员制度适应资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要。【知识模块】 概述18 【正确答
13、案】 我国公务员制度的产生是我国推行社会主义市场经济与政治体制自我发展和完善资产。(1)市场经济需要职业化高素质的管理人才。(2)我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要。【知识模块】 概述19 【正确答案】 (1)诸如： 干部范围过宽，缺乏科学分类； 管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式单一陈旧，阻碍人才成长； 管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高等等。(2)上述干部人事制度的种种弊端带来了许多问题，如：机构臃肿，层次重叠； 人浮于事，效率低下； 年轻的优秀人才难以脱颖而出；干部脱离群众，在一些机关、部门出现了不正之风，甚至是腐败现象等。【知识模块】 概述20 【正确答案
14、】 我国公务员制度从酝酿到现阶段可以分为五个阶段：(1)准备阶段(19841986)主要是调查研究和起草条例。(2) 决策阶段(19871988)主要是党和国家最高权力机构决定推行公务员制度。【知识模块】 概述21 【正确答案】 坚持马克思主义中国化理论指导是公务员法的总则、权利与义务及各个环节的总体指导思想。建立和推行公务员制度的目的就是达到有利于我国社会主义国家政权的巩固和长治久安，有利于改革开放事业的发展和解放与发展生产力，有利于社会主义市场经济充分发展，有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。因此，坚持马克思主义中国化理论指导是公务员制度的灵魂。【知识模块】 概述22 【正确答案
15、】 (1)坚持党的基本路线。(2) 坚持党管干部的原则。(3)坚持德才兼备的用人标准。(4)坚持全心全意为人民服务的宗旨。(5)坚持中国特色的分类制度。【知识模块】 概述23 【正确答案】 (1)公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定。(2)公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督。(3)对于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督。【知识模块】 概述24 【正确答案】 (1)实行分类管理体制。(2) 实行激励竞争机制。(3)实行新陈代谢机制。(4)实行勤政廉政保障机
16、制。(5) 实行法制化管理体制。【知识模块】 概述三、论述题25 【正确答案】 (1)实行分类管理体制。这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所邋行的改革。在原干部人事制度中，无论什么干部，统统按一个模式管理，这样不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位” 思想的滋生，甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此，分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。(2)实行激励竞争机制。这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗 ”、坐“铁交椅”，而缺乏生机和活力所进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏竞争机制，长期存在着干好干坏一个样、干多干少一个样等弊端，挫伤了广大干部的积
17、极性，助长了上班混日子的懒惰习气。实行公务员激励机制，从公务员“进口 ”管理到使用管理的诸个环节，都鼓励竞争。(3)实行新陈代谢机制。这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏严格的淘汰与退休机制，长期存在干部进来后只要不犯大错，就终身任职，很难辞退不称职干部的问题。有的干部到了退休年龄也不退。因此，出现了人浮于事、机构臃肿、人员超编等现象。实行公务员的新陈代谢机制后，使公务员能进、能出，从而增强与保持了国家机关的活力。(4)实行勤政廉政保障机制。这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革
18、。由于处在由计划经济向市场经济的转轨时期，有些思想不健康的人钻了制度不健全的空子。他们或者“出勤不出力” ，或者贪污受贿、道德败坏，严重损害了国家机关在人民群众中的形象，也引起了人民群众的不满。从制度上促进公务员勤政为民，廉洁奉公，保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风，又有为政清廉、为民谋福利的良好形象，从而使以往那种“ 出勤不出力 ”的陋习得以纠正与克服，为政不廉的腐败现象得以防止和消除。(5)实行法制化管理体制。这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。以前国家机关人事管理体制与运行机制中，从总体上来看缺乏配套的法律化、制度化的规范体系，带有一定的主观随意性。建立公务员制度后，可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。克服以往那种干部人事管理中存在的人治现象与缺法少规，甚至有法不依等弊端。【知识模块】 概述
