1、行政组织的设置与自身管理练习试卷 2 及答案与解析一、单项选择题1 行政组织设置之后，最大量、最经常的工作是( )（A）行政改革（B）日常管理（C）制定规章（D）发布命令2 行政组织系统要存在与发展，必须与环境实现信息和能量的互换，这要求行政组织的设置必须遵循( )（A）系统原则（B）整体原则（C）权变原则（D）开放的原则3 认为行政组织的外部或内部环境变化时，组织原则及管理方法也应随之调整，这是行政组织建立的( )（A）系统原则（B）整体原则（C）开放原则（D）权变原则4 我国行政组织设置的统一原则要求( )（A）规模与人员的统一（B）结构与人员的统一（C）职责与职权要统一（D）分权与分工要
2、统一5 层级与幅度要适中体现的我国行政组织设置的原则是( )（A）效能原则（B）职能决定原则（C）系统原则（D）统一原则6 我国行政组织设置的法治原则要求( )（A）层级与幅度要适中（B）办事程序要简化（C）机构设置和人员编制要精简（D）机构的设置与变更要依照法定的程序进行7 在专制政体国家，占主导地位的行政组织自身管理方法是( )（A）行政命令（B）规章制度（C）经济方法（D）思想方法8 在西方，建立在“ 性亦善亦恶 ”假设基础上的管理方法是 ( )（A）X 理论（B） Y 理论（C） Z 理论（D）科学管理理论9 盛行于工业社会的行政组织自身管理方法是( )（A）规制型管理（B）灵活型管理
3、（C）情感型管理（D）市场化管理10 下列是一种以人为本的管理方法是( )（A）规制型管理（B）情感型管理（C）集中型管理（D）法治化管理二、多项选择题11 出于性恶论的假设，行政组织自身管理中采用的方法有( )（A）权力节制（B）纪律约束（C）人格尊重（D）制度规范（E）经济刺激12 出于性善论的假设，行政组织自身管理中采用的方法有( )（A）纪律约束（B）人格尊重（C）人性激发（D）民主参与（E）上下沟通13 以“性善论 ”为理论依据的管理方法有 ( )（A）荀子的“ 化性起伪”（B）西方的“X 理论”（C）西方的“Y 理论”（D）西方的“Z 理论”（E）孟子的扩充“ 四端”14 行政组织
4、管理的一般方法有( )（A）民主集中制管理方法（B）规制型管理方法（C）情感型管理方法（D）参与型管理方法（E）市场化管理方法15 规制型管理在组织中推行标准化方法，它包括( )（A）分工专业化（B）工作指标化（C）人员统一化（D）效益最大化（E）规模合理化16 情感型管理中最基本的方法有( )（A）激励（B）沟通（C）参与（D）协调（E）统一17 加强行政组织内部人事制度的市场化，要求( )（A）实行合同雇佣制（B）淡化职位分类（C）简化管理规则（D）强调用户至上（E）改革工资制度三、简答题18 简述我国行政组织设置应遵循的效能原则19 简述确立行政组织自身管理方法的依据。20 简述研究行政
5、组织自身管理方法的意义。四、论述题21 试述行政组织自身市场化管理方法的主要内容，并进行分析。五、案例分析题21 材料一：国务院组织法第四条规定：“国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。总理召集和主持国务院全体会议和常务会议。国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。”宪法第九十条规定：“ 国务院各部部长、各委员会主任召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。”地方政府组织法第五十四条也规定：“ 县级以上的地方各级人民政府会议分为全体会议
6、和常务会议政府工作中的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讨论决定。” 材料二：邓小平同志曾指出：“要重申三不主义，不抓辫子，不扣帽子，不打棍子”，对行政组织中的问题，一般“ 只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。” 材料三：宪法第八十六条规定：“国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。” 宪法第一百零五条也规定：“ 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。” 试分析：22 材料一表明，行政组织自身管理的民主具有哪些含义?23 材料二所蕴涵的对行政组织自身管理的要求是什么?24 材料三所蕴涵的对行政组织自身管理的要求是什么?行政组织的设置与自身管
7、理练习试卷 2 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 B【知识模块】 行政组织的设置与自身管理2 【正确答案】 D【知识模块】 行政组织的设置与自身管理3 【正确答案】 D【知识模块】 行政组织的设置与自身管理4 【正确答案】 C【知识模块】 行政组织的设置与自身管理5 【正确答案】 A【知识模块】 行政组织的设置与自身管理6 【正确答案】 D【知识模块】 行政组织的设置与自身管理7 【正确答案】 A【知识模块】 行政组织的设置与自身管理8 【正确答案】 C【知识模块】 行政组织的设置与自身管理9 【正确答案】 A【知识模块】 行政组织的设置与自身管理10 【正确答案】 B【知识模块】 行
8、政组织的设置与自身管理二、多项选择题11 【正确答案】 A,B,D,E【知识模块】 行政组织的设置与自身管理12 【正确答案】 B,C,D,E【知识模块】 行政组织的设置与自身管理13 【正确答案】 C,E【知识模块】 行政组织的设置与自身管理14 【正确答案】 B,C,E【知识模块】 行政组织的设置与自身管理15 【正确答案】 A,B,C【知识模块】 行政组织的设置与自身管理16 【正确答案】 A,B,C,D【知识模块】 行政组织的设置与自身管理17 【正确答案】 A,B,C,E【知识模块】 行政组织的设置与自身管理三、简答题18 【正确答案】 (1) 机构设置和人员编制要尽量精简。在需要的
9、范围之外，多设一个机构、职位，等于多设一个障碍，只会降低工作效率。 (2) 层级与幅度要适中。本着精简与效能的原则，在机构设置中应减少不必要的行政层次，同时相应地调整控制的幅度，使两者达到动态适应。 (3) 进行专业化分工。对于同一项工作，不能同时交给两个人或两个部门去做，以避免政出多门、分工过细、部门林立的弊端。 (4) 简化办事程序。为提高行政效率，应尽量简化办事程序，使其明确化、具体化，用最少量的时间、程序完成最大量的工作。【知识模块】 行政组织的设置与自身管理19 【正确答案】 行政组织自身管理方法的确立依据有： (1) 经济上的依据。经济基础决定着上层建筑。行政组织作为上层建筑的一个
10、重要组成部分，其自身管理方法的发展变化自然要受制于经济发展的性质与水平。 (2) 政治上的依据。在专制政体国家，行政组织自身管理的方法一般以强制性的行政命令为主。在民主政体国家，则实行民主与科学的管理方法。 (3) 理论上的依据。组织理论的差异，往往集中表现为一点，即如何看待组织中的人。对人性善恶的看法不同，会引申出各种不同的管理举措。【知识模块】 行政组织的设置与自身管理20 【正确答案】 研究、分析与把握行政组织自身管理的方法，对于行政组织中各项工作的顺利展开，具有十分重要的意义。(1) 行政组织自身管理的方法是行政领导控制与管理行政组织的工具。行政领导如果不研究、不掌握科学的管理方法，就
11、难以保证行政组织自身协调高效地运转，难以在行政组织内部做到令行禁止、指挥统一而迅速。 (2) 做好行政组织的自身管理是行政组织有效实施对社会事务管理的前提，行政组织自身管理的好坏，对行政组织的社会管理效率有着相当重要、甚至是决定性的作用。【知识模块】 行政组织的设置与自身管理四、论述题21 【正确答案】 行政组织内部自身管理市场化的主要内容有： (1) 行政组织内部管理市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制，划分责任中心，形成一个个相对独立的自治性单位。传统规制管理放松了，下级政府和人员的自由裁量权增加，行政组织内部从过程导向的控制机制向结果导向的竞争机制。特点是：权责明确； 结果导向；合同
12、约束；用户至上。 (2) 行政组织内部人事制度的市场化。即国家仿照私人企业的管理方法，对政府人事制度进行市场化改革，其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括：实行合同雇佣制； 淡化职位分类；简化管理规则；改革工资制。 (3) 行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制，通过竞争提高政府自我服务的能力，减少服务费用和成本。【知识模块】 行政组织的设置与自身管理五、案例分析题【知识模块】 行政组织的设置与自身管理22 【正确答案】 材料一表明，行政组织自身管理的民主，首先是指组织成员的民主权利，即每一个组织成员由宪法和法律所规定的各项民主权利要得到充分尊重
13、，任何人不得以任何借口限制或剥夺他们的这些权利；其次是指组织管理的民主程序，即组织管理中的重大问题要通过一定的组织程序进行充分的民主讨论与协商。【知识模块】 行政组织的设置与自身管理23 【正确答案】 在行政组织气候中，要营造一种民主的气氛。在行政组织自身管理中，要允许有不同意见，并认真吸取其合理部分，耐心解释其不合理部分，只有这样才能形成一种组织成员心情舒畅和组织集体坚强团结、生动活泼的组织风气。【知识模块】 行政组织的设置与自身管理24 【正确答案】 在行政组织自身管理中，应坚持与贯彻民主集中制的方法，行政组织的自身管理在高度民主的基础上应实行高度的集中。【知识模块】 行政组织的设置与自身管理
