【公务员类职业资格】湖南省申论-1-1及答案解析.doc

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1、湖南省申论-1-1 及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、注意事项(总题数:0,分数:0.00)二、给定资料(总题数:0,分数:0.00)三、1“最佳讲话稿我们都要争气(3(总题数:0,分数:0.00)四、申论要求(总题数:4,分数:100.00)1.根据给定资料,概括说明目前存在的“长、空、假”的文风具体指怎样的文风。并分析指出,这样的不良文风有何危害。要求:准确、简明,不超过 350 字。(分数:20.00)_2.“给定资料 5”提到,广东省委书记汪洋毫不客气地批评了“文山会海”现象,并给出了一副治“文山会海”的对联:少开会,开短会,开务实有用的会;少发文,发短文,发务

2、实有用的文。请结合给定资料,谈谈这副对联给你的启示。要求:分析全面,条理清晰,300 字左右。(分数:15.00)_3.假设你是某市政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份关于进一步改进文风会风的建议的内容要点。要求:(1)内容全面,有针对性;(2)条理清楚,表达简明,不超过 400 字。(分数:25.00)_4.参考给定资料,围绕“文山会海”这一问题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求:(1)思想深刻,观点明确;(2)内容充实,结构完整,语言畅达;(3)总字数 9001100 字。(分数:40.00)_湖南省申论-1-1 答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、注意事项(总题

3、数:0,分数:0.00)二、给定资料(总题数:0,分数:0.00)三、1“最佳讲话稿我们都要争气(3(总题数:0,分数:0.00)四、申论要求(总题数:4,分数:100.00)1.根据给定资料,概括说明目前存在的“长、空、假”的文风具体指怎样的文风。并分析指出,这样的不良文风有何危害。要求:准确、简明,不超过 350 字。(分数:20.00)_正确答案:(长,就是有意无意地为文章、讲话添枝加叶,短话长说,看似面面俱到,实则离题万里。这样的文章、讲话有数量无质量,有长度无力度。空,就是空话、套话多。照抄照搬、移花接木,面孔大同小异,语言上下雷同,没有针对性,既不触及实际问题,也未回答群众关切的问

4、题,如同镜中之花,没味、没用。假,就是夸大其词,言不由衷,虚与委蛇,文过饰非。不顾客观情况,刻意掩盖存在的问题,夸夸其谈,歌功颂德。堆砌辞藻,词语生涩,让人听不懂、看不懂。不良文风存在以下一些危害:(1)耗费大量时间和精力,耽误实际矛盾和问题的研究解决。(2)严重影响真抓实干、影响执政成效。(3)损害讲话者、作文者自身形象。(4)降低党的威信,导致干部脱离群众,群众疏远干部。(5)使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力和感召力。)解析:2.“给定资料 5”提到,广东省委书记汪洋毫不客气地批评了“文山会海”现象,并给出了一副治“文山会海”的对联:少开会,开短会,开务实有用的会;少发文,发短文

5、,发务实有用的文。请结合给定资料,谈谈这副对联给你的启示。要求:分析全面,条理清晰,300 字左右。(分数:15.00)_正确答案:(治“会海”需要少开会,控制会议数量,不开重复的会议;开短会,就是要控制会期、简化会议程序、提高会议效率,从而缩短会议时间;开务实有用的会,就是开会要能够解决问题、统一思想、决定事项,浪费时间又无益于解决问题的会不开。治“文山”需要少发文,减少文件数量,凡能通过电话、传真、政府专网解决问题的就不印发文件;发短文,就是要压缩文章的篇幅,力求文章简短精练、直截了当,要言不烦、意尽言止,观点鲜明、重点突出,能够用短小篇幅阐明的道理绝不绕弯子;发务实有用的文,就是要提高文

6、章的质量,力求反映事物的本来面目,分析问题要客观、全面,阐述对策要具体、实在,要有针对性和可操作性。按照这样的思路撰文、开会,“文山会海”问题才能得到解决。)解析:3.假设你是某市政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份关于进一步改进文风会风的建议的内容要点。要求:(1)内容全面,有针对性;(2)条理清楚,表达简明,不超过 400 字。(分数:25.00)_正确答案:(关于进一步改进文风会风的建议当前,一些文章、会议存在滥、多、繁的现象,文章、会议内容空洞无物,不能切实高效解决实际问题。这种不良文风会风,严重影响了党和政府的形象,必须及时予以纠正。一、转变思想,树立正确的文风会风。改进文风会风的

7、根本是要转变因循守旧、形式主义的思想。各级领导要作表率,提倡写短稿、讲短话、讲务实的话,找准与实际工作的结合点,要讲群众听得懂的话,基层能够准确把握的话,增强讲话的吸引力、感染力和号召力。二、大力压缩会议数量,严格控制会议规模。提倡少开会,开短会。必须召开的会议尽可能采取电视电话会、现场会、观摩会等形式召开,力求会议实效。三、发文注重短、实、新。严格执行文件审批制度和控制文件数量,切实改进文风。压缩文件篇幅做到短小精悍、言简意赅;符合实际,杜绝言之无物、脱离实际等不良现象;力求做到思想深刻、富有新意。)解析:4.参考给定资料,围绕“文山会海”这一问题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求:(1

8、)思想深刻,观点明确;(2)内容充实,结构完整,语言畅达;(3)总字数 9001100 字。(分数:40.00)_正确答案:(参考范文整治“文山会海” 建设效能政府当前我国正处在一个社会转型的发展时期,保增长、保民生、保稳定各项任务十分繁重。特殊时期必须有特殊之举。一定要下大决心减轻各级领导、部门、基层的负担,采取硬性规定减少会议、减少文件,保障各级各部门特别是领导干部有更多的时间和精力服务群众、服务基层。整治“文山会海”已迫在眉睫,“文山会海”在实际工作中出现了很多危害,主要体现在以下几点:第一,造成大量浪费,助长不良风气。“文山会海”泛滥成灾,造成了大量的人力、财力、物力的浪费,也增加了财

9、政负担。会风是党风、政风和社会风气的一种体现,作风决定会风。在一些官员看来,多做一些深入实际的调查研究,不如端坐会堂、走上荧屏风光体面;多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,不如鹦鹉学舌、照本宣科轻松舒适;多办一些为广大人民群众排忧解难的实事,不如口若悬河、夸夸其谈省事省力。这种官僚主义和形式主义的风气,显然与构建和谐社会的路子是相悖的。第二,影响了干部的执行能力。公共管理和社会服务是政府职能的重要方面,管理就是服务构建和谐社会要求把政府办成一个服务型的政府,与这些新型的职能要求相比,“文山会海”这种传统的工作方式,只能是政府工作的一小部分。少开会、开短会,少发文、发短文既是群众的强烈呼声,也

10、是政府减少会议成本、提高执行力和树立良好作风的内在要求。第三,降低了行政效能。召开会议是为了研究工作、总结经验、布置任务或者接受监督,是一种普遍使用的工作方式。需要坚决改革的是那些大而空的会议、浪费惊人的会议。第四,败坏了党的形象,影响了党群关系、干群关系。在“热烈隆重”的思想作祟下,会议材料越印越精美,会场越来越豪华,有些会议热衷于开在风景名胜区,开在大宾馆,不仅大吃大喝会后还要发纪念品,组织旅游,将会议开成了吃谈会、旅游会,难怪群众讽刺某些会议“开会像侯乌,飞来飞去”“开会开会,一开就醉”,严重败坏了党的形象,影响了党群关系、干群关系。“文山会海”已严重地影响了行政工作的务实开展,败坏了党

11、的形象,亟须整治。减少“文山会海”,务实机关工作要做好以下几方面:首先要切实转变政府职能。温家宝总理在向全国人大代表团听取意见时说,“文山会海”的根子在于政府职能转变。转变政府职能就是要按社会主义市场经济发展规律,通过深化行政管理体制改革,积极简政放权,减少和规范行政审批,进一步推进政企分开,政资分开,政事分开,政府与市场中介组织分开,做到不错位、不越位、不缺位,从根子上根治“文山会海”这一弊病。其次要慎把“会关”。精简会议、改进会风,关键在领导干部,尤其是“一把手”,掌握着会议的决定权和话语权。领导干部带好头,就能带动会风的根本转变。2009 年的“两会”,因会期缩短、议程精简、效率提高而被誉为节俭的“两会”,起到了很好的示范作用。最后要从制度上铲除“文山会海”的土壤。按照贴近实际、提高质量、注重实效的要求,下决心压缩会议费用,控制会议规模,缩短会议时间,提高会议质量。整治“文山会海”,建设效能政府,对推动我国经济社会转入科学发展,走上和谐之路,推进我国建设节约型社会和全面建设小康社会有着重要的意义。)解析:

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