1、申论-253 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1为期一个月的“家电下乡政策宣传月”活(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.家电下乡政策的顺利推行，需要政府、企业和消费者三方面联动，才能收到良好的效果。请简要概括目前企业方面存在的问题和困扰。要求：紧扣给定材料，全面准确，条理性强，不超过 200 字。（分数：20.00）_2.政府应该加强哪些方面的工作使家电下乡政策得到更好地贯彻和落实?请联系实际，谈一谈你的见解。 要求：观点鲜明，可行性强，条理
2、清楚，不超过 300 字。（分数：30.00）_3.家电下乡政策实施一段时间以来，取得了很大成效，也存在一些问题。请根据材料内容，起草一份情况综述，供领导同志参阅。 要求：全面准确，内容充实，措辞严谨，不得完全照搬原文，字数在 1000 字以内。（分数：50.00）_申论-253 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1为期一个月的“家电下乡政策宣传月”活(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.家电下乡政策的顺利推行，需要政府、企业和消费者三方面联动，才
3、能收到良好的效果。请简要概括目前企业方面存在的问题和困扰。要求：紧扣给定材料，全面准确，条理性强，不超过 200 字。（分数：20.00）_正确答案：(企业方面存在的问题主要有：生产企业自身的宣传、推广、物流、服务、售后等方面的工作不到位。某些不法经销商采取隐藏标识卡、逃税维持微利、谎称中标型号等手段扰乱市场秩序，影响家电下乡政策的推行。 企业方面的困扰有：某些地域存在地方保护主义和垄断经营，对推行小品牌家电下乡的积极性不高；市场渠道存在多级经销商，加上物流等成本费用，企业利润微薄；一些不正规绎销商打着“家电下乡”的旗号进行不正当竞争。)解析：2.政府应该加强哪些方面的工作使家电下乡政策得到更
4、好地贯彻和落实?请联系实际，谈一谈你的见解。 要求：观点鲜明，可行性强，条理清楚，不超过 300 字。（分数：30.00）_正确答案：(一是从增加农民收入着手，这是最根本的层次。要千方百计增加农民收入，提高农民的消费能力和水平，加大补贴力度，以补贴出口的力度补贴农村，为“家电下乡”政策的推行提供良好的基础。 二是要加快农村基础设施(水、电、路、通信等)建设和公共事业(教育、医疗卫生、文化、基本社会保障)的发展，突破“家电下乡”的瓶颈。 三是以利民惠民便民为出发点，不断完善“家电下乡”政策，扩大实施范围，增加补贴品种，加强监管力度，规范市场秩序，落实“家电下乡”政策的执行工作。)解析：3.家电下
5、乡政策实施一段时间以来，取得了很大成效，也存在一些问题。请根据材料内容，起草一份情况综述，供领导同志参阅。 要求：全面准确，内容充实，措辞严谨，不得完全照搬原文，字数在 1000 字以内。（分数：50.00）_正确答案：(参考例文 家电下乡工作实施情况综述 家电下乡政策实施以来，经过了地区试点和全国推行两个阶段，各地区，各有关部门按照中央的部署和要求，把家电下乡工作作为提高农民消费与生活水平，拉动国内需求，刺激经济增长的一件大事来抓，在加大家电下乡政策的实施范围，简化补贴申领程序等方面加大了工作力度，有力地推动了家电下乡各项工作的开展，取得了阶段性成果。但是家电下乡政策的各项措施在某些地方还没
6、有得到完全的落实，中央的政策精神还没有得到真正的贯彻，必须进一步完善和改进家电下乡工作。 一、政策试点启动以来工作开展情况 自 2007 年 12 月家电下乡试点工作启动以来，各部门密切配合，快速部署，加强宣传，积极开展工作。在试点地区工作顺利开展之后我们及时总结经验将家电下乡政策向全国推广实施。农民购买家电下乡产品十分踊跃，成效显著。这期间我们主要做了以下工作： 一是扩大了家电下乡政策实施范围。 二是增加了家电产品补贴种类。 三是制订了相关政策，规范操作流程，简化补贴审核申领程序。 从目前情况看，家电下乡政策初显成效：从 2 月到 5 月，家电下乡产品销售额由 13 亿元增加到 40 亿元，
7、家电下乡补贴额由 5347 万元增加到 28032 万元，家电下乡产品生产也随之稳步增长，这必将起到带动原材料行业和就业率的增长及刺激经济复苏的作用。 二、政策实施中出现的主要问题 从各地反映的情况看，目前存在的主要问题有： 一是政策宣传力度和相关情况的调查研究不足。 二是与家电下乡政策相配套的农村基础设施建设薄弱。 三是政策的落实缺乏有效监督，市场监管水平低下。 三、当前和今后一个时期的工作部署 针对目前工作中存在的问题，我们应该深入调查研究，不断总结经验。对企业反映的问题，农民的消费水平和消费需求，政策执行中遇到的困难要认真分析加以解决。着重加强以下几个方面的工作： 第一，以利民、惠民、便民为出发点，继续完善“家电下乡”政策。提高补贴标准，增加补贴品种，使农民得到更多的实惠；继续简化补贴申领程序，使农民有更大的方便。 第二，加强市场监管，规范市场秩序。对扰乱市场秩序、破坏家电下乡的行为。要果断查处，严惩不贷。 第三，国家利用财政政策杠杆，提高企业生产、销售方面的积极性，引导企业在扩大销售渠道，加强售后服务方面加大力量。 第四，各地方、各部门要继续加大监督执行力度，使家电下乡各项政策真正落到实处。)解析：
