1、全国自考教育类（教育管理原理）-试卷 9 及答案解析(总分：78.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：50.00)1.教育管理学在我国作为独立形态学科出现，始于 ( )（分数：2.00）A.19 世纪中一 19 世纪末B.19 世纪末一 20 世纪初C.20 世纪初一 20 世纪中D.20 世纪末2.在教育管理职能方面，地方分权制的国家更强调 ( )（分数：2.00）A.计划监督B.行政监督C.法律监督D.社会监督3.教育政策的最高表现形式是 ( )（分数：2.00）A.教育方针B.教育目标C.教育法律D.教育规章4.教育行政执法是以国家权力机关的执行机关为主体来实
2、施的一种活动，这体现了其活动的 ( )（分数：2.00）A.主体多元性B.行政主动性C.行政专制性D.国家意志性5.生源预测、师资预测等都可以看成是 ( )（分数：2.00）A.定性教育预测B.单一法教育预测C.单对象教育预测D.定量教育预测6.管理的永恒主题是 ( )（分数：2.00）A.质量B.数量C.效率D.效益7.任何组织总是为了完成一定的任务，实现一定的目标而建立的，组织成员必须能胜任相应的工作，使人与事科学地结合起来，以保证组织的正常运转，这体现了教育人事行政的( )（分数：2.00）A.任人唯贤原则B.论功行赏原则C.因事择人原则D.合理流动原则8.随着社会的发展、科技的进步和教
3、育的改革，必须提高教育行政人员的素质，其最有效的途径应该是 ( )（分数：2.00）A.合理流动B.合理使用C.培养进修D.选拔录用9.可以为教育经费预算的编制、执行和考核提供第一手资料，监督教育资金的收支活动，以保证教育经费的合理使用的教育财务行政基本制度是 ( )（分数：2.00）A.预算制度B.审计制度C.决算制度D.会计制度10.依据教育行政信息处理的程序，教育行政信息管理的基础是 ( )（分数：2.00）A.收集信息B.加工信息C.传递信息D.贮存信息11.在督导工作中，督导人员应制定周密的督导工作计划，运用系统调查和现代的科学方法与手段，以客观事实和确凿的数据为凭据作出客观、公正、
4、有说服力的结论，以体现教育督导的 ( )（分数：2.00）A.导向性原则B.科学性原则C.依法督导原则D.民主性原则12.教育评价决策模式的创始人是 ( )（分数：2.00）A.斯塔费尔比姆B.列文C.泰勒D.斯克里文13.在教育评价过程中，教育评定是 ( )（分数：2.00）A.基本环节B.首要环节C.中心环节D.最后环节14.学校管理目标能引导组织成员朝着既定的方向前进，从而规范人们的行为，控制和调节人的认识、情感和意志，保持学校管理活动的稳定性和完整性。这是指学校目标管理的( )（分数：2.00）A.控制作用B.激励作用C.导向作用D.协调作用15.将学校管理目标划分为一般管理目标、具体
5、工作管理目标和学校领导工作管理目标的标准是 ( )（分数：2.00）A.层次B.内容C.性质D.时间16.从学校人事管理的角度看，学校教育质量和教学质量的决定性因素是 ( )（分数：2.00）A.教育局长B.校长C.学生D.教师17.在学校教学业务管理中，制订教学业务计划的基础是 ( )（分数：2.00）A.搜集整理教学信息B.教学情况分析和评价C.教师业务进修与培养D.学习上级文件精神18.把目标管理作为一种管理理论和思想体系进行研究的，当属美国纽约大学教授 ( )（分数：2.00）A.霍桑B.彼得得鲁克C.格利费斯D.泰勒19.教师管理活动中必须遵循的基本要求和活动规范称为 ( )（分数：
6、2.00）A.教师管理的原则B.教师管理的规范C.教师管理的标准D.教师管理的思想20.在德育管理的方法中，具有垂直性、强制性、权威性等特征的方法是 ( )（分数：2.00）A.激发鼓励法B.行政措施法C.思想教育法D.经济调剂法21.把咨询研究的问题当做一个统一的整体，并把这个整体分解为许多小的系统，从而揭示出影响子系统的因素及其相互关系，这是教育咨询的 ( )（分数：2.00）A.系统论B.整体分析法C.预测法D.系统分析法22.在学校管理过程中，是全过程的起点，是管理过程中其他环节的依据的是 ( )（分数：2.00）A.确立目标B.执行C.计划D.制订方案23.从层次划分，教育决策可划分
7、为 ( )（分数：2.00）A.宏观决策、中观决策和微观决策B.战略决策、战役决策和战术决策C.常规决策和非常规决策D.风险型决策和竞争型决策24.下列不属于教育领导艺术特征的是 ( )（分数：2.00）A.经验性B.随机性C.多变性和创造性D.用权的艺术25.有利于克服追求教育管理效果片面性的评价是 ( )（分数：2.00）A.教育领导效率评价B.教育领导效能评价C.教育领导效益评价D.教育领导效果评价二、名词解释(总题数：4，分数：8.00)26.教育行政信息（分数：2.00）_27.教育评价标准（分数：2.00）_28.教育评价方法（分数：2.00）_29.学校体育管理（分数：2.00）
8、_三、简答题(总题数：6，分数：12.00)30.教育财务行政基本制度有哪些？（分数：2.00）_31.简述教育财务行政的主要职能。（分数：2.00）_32.我国当前学校管理体制改革有哪些要求?（分数：2.00）_33.简述教育人事行政的原则。（分数：2.00）_34.简述教育行政信息的作用。（分数：2.00）_35.教育经费管理应遵循哪些管理原则?（分数：2.00）_四、论述题(总题数：2，分数：4.00)36.论述教育评价标准的内容结构。（分数：2.00）_37.论述教育评价的基本原则。（分数：2.00）_五、案例分析题(总题数：1，分数：4.00)某校是地区薄弱学校，以管理乱、质量差闻名
9、，李校长到任后，面临着师资队伍不稳定，有些教师要调动的问题。在年度学校评估过程中，又被评估组织评定为教学质量不合格。面对这样的现状，李校长依据上级部门整改的要求和学校实际，确定了抓“校风、教风、学风”三风建设的治理目标，意图通过加强和完善管理，改变学校落后现状，逐步解决管理乱、质量差的问题，并采纳了教育专家实施“目标管理、分步推进”的策略来实施它的治理目标。但是，在具体实施目标管理的过程中，李校长遇到了许多操作方面的问题。（分数：4.00）(1).你认为实施目标管理可以帮助李校长实现他的治理目标吗?请予以说明。（分数：2.00）_(2).你能够就如何实施目标管理的要求向李校长提出具体的建议吗?
10、（分数：2.00）_全国自考教育类（教育管理原理）-试卷 9 答案解析(总分：78.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：50.00)1.教育管理学在我国作为独立形态学科出现，始于 ( )（分数：2.00）A.19 世纪中一 19 世纪末B.19 世纪末一 20 世纪初 C.20 世纪初一 20 世纪中D.20 世纪末解析：解析：教育管理学在我国作为独立形态学科始于 19 世纪末 20 世纪初。2.在教育管理职能方面，地方分权制的国家更强调 ( )（分数：2.00）A.计划监督B.行政监督C.法律监督 D.社会监督解析：解析：在教育管理职能方面，中央集权制的国家强调行
11、政监督的职能，地方分权制的国家则强调法律监督的职能。3.教育政策的最高表现形式是 ( )（分数：2.00）A.教育方针 B.教育目标C.教育法律D.教育规章解析：解析：教育方针是教育政策的最高表现形式。4.教育行政执法是以国家权力机关的执行机关为主体来实施的一种活动，这体现了其活动的 ( )（分数：2.00）A.主体多元性B.行政主动性C.行政专制性D.国家意志性 解析：解析：教育行政执法是一种具有国家意志性的活动，首先是一种以国家权力机关的执行机关为主体来实施的一种活动。5.生源预测、师资预测等都可以看成是 ( )（分数：2.00）A.定性教育预测B.单一法教育预测C.单对象教育预测 D.定
12、量教育预测解析：解析：单对象教育预测是指对单一教育预测对象发展的预测，生源预测、师资预测等都可以看成是单对象教育预测的例子。6.管理的永恒主题是 ( )（分数：2.00）A.质量B.数量C.效率D.效益 解析：解析：效益是管理的永恒的主题，任何管理都是追求一种高效益。7.任何组织总是为了完成一定的任务，实现一定的目标而建立的，组织成员必须能胜任相应的工作，使人与事科学地结合起来，以保证组织的正常运转，这体现了教育人事行政的( )（分数：2.00）A.任人唯贤原则B.论功行赏原则C.因事择人原则 D.合理流动原则解析：解析：因事择人原则：任何组织总是为了完成一定的任务，实现一定的目标而建立的，组
13、织成员必须能胜任相应的工作，这样才能保证组织正常运作，所以必须从实际的职位(事)需要出发，选用合适的人员，保证事得其人，人适其事，人与事科学地结合起来。8.随着社会的发展、科技的进步和教育的改革，必须提高教育行政人员的素质，其最有效的途径应该是 ( )（分数：2.00）A.合理流动B.合理使用C.培养进修 D.选拔录用解析：解析：教育行政人员承担着国家管理教育的任务，随着社会的发展、科技的进步、教育的改革，教育行政的内容、手段必然发生变化，必须通过培训来提高教育行政人员的素质。9.可以为教育经费预算的编制、执行和考核提供第一手资料，监督教育资金的收支活动，以保证教育经费的合理使用的教育财务行政
14、基本制度是 ( )（分数：2.00）A.预算制度B.审计制度C.决算制度D.会计制度 解析：解析：教育财务实行会计制度，可以为教育经费预算的编制、执行和考核提供第一手资料，监督教育资金的收支活动，以保证教育经费的合理使用。10.依据教育行政信息处理的程序，教育行政信息管理的基础是 ( )（分数：2.00）A.收集信息 B.加工信息C.传递信息D.贮存信息解析：解析：收集信息是教育行政信息管理的基础。11.在督导工作中，督导人员应制定周密的督导工作计划，运用系统调查和现代的科学方法与手段，以客观事实和确凿的数据为凭据作出客观、公正、有说服力的结论，以体现教育督导的 ( )（分数：2.00）A.导
15、向性原则B.科学性原则 C.依法督导原则D.民主性原则解析：解析：科学性原则，就是要求督导人员以科学的精神、态度和方法从事督导工作，制定周密的督导工作计划，运用系统调查和现代的科学方法与手段，以客观事实和确凿的数据为凭据，历史地、全面地、发展地分析被督导单位的成绩、缺点、经验、问题，实事求是地作出客观、公正、有说服力的结论，不搞花架子、走过场，确保教育督导工作的实效性与科学性。12.教育评价决策模式的创始人是 ( )（分数：2.00）A.斯塔费尔比姆 B.列文C.泰勒D.斯克里文解析：解析：决策模式或决策定向模式的创始人是斯塔费尔比姆。13.在教育评价过程中，教育评定是 ( )（分数：2.00
16、）A.基本环节B.首要环节C.中心环节 D.最后环节解析：解析：在教育评价过程中，教育评定是中心环节。14.学校管理目标能引导组织成员朝着既定的方向前进，从而规范人们的行为，控制和调节人的认识、情感和意志，保持学校管理活动的稳定性和完整性。这是指学校目标管理的( )（分数：2.00）A.控制作用B.激励作用C.导向作用 D.协调作用解析：解析：学校管理目标的导向作用是指学校管理目标能引导组织成员朝着既定的方向前进，从而规范人们的行为，控制和调节人的认识、情感和意志，保持学校管理活动的稳定性和完整性。15.将学校管理目标划分为一般管理目标、具体工作管理目标和学校领导工作管理目标的标准是 ( )（
17、分数：2.00）A.层次B.内容 C.性质D.时间解析：解析：以内容为标准，可以将学校管理目标划分为一般管理目标、具体工作管理目标和学校领导工作管理目标等三类。16.从学校人事管理的角度看，学校教育质量和教学质量的决定性因素是 ( )（分数：2.00）A.教育局长B.校长C.学生D.教师 解析：解析：教师是学校教育质量、教学质量的决定性因素，因而教师管理就成为学校管理的重要方面。17.在学校教学业务管理中，制订教学业务计划的基础是 ( )（分数：2.00）A.搜集整理教学信息B.教学情况分析和评价 C.教师业务进修与培养D.学习上级文件精神解析：解析：学校教学情况的分析和评价，是制订教学业务计
18、划的基础。18.把目标管理作为一种管理理论和思想体系进行研究的，当属美国纽约大学教授 ( )（分数：2.00）A.霍桑B.彼得得鲁克 C.格利费斯D.泰勒解析：解析：虽然人们很早就注意到了在管理活动中的目标问题，但是真正把目标管理作为一种管理理论和思想体系进行研究的，当属美国纽约大学教授彼得得鲁克。19.教师管理活动中必须遵循的基本要求和活动规范称为 ( )（分数：2.00）A.教师管理的原则 B.教师管理的规范C.教师管理的标准D.教师管理的思想解析：解析：教师管理原则是指在教师管理活动中必须遵循的基本要求和活动规范。20.在德育管理的方法中，具有垂直性、强制性、权威性等特征的方法是 ( )
19、（分数：2.00）A.激发鼓励法B.行政措施法 C.思想教育法D.经济调剂法解析：解析：行政措施法是指德育组织中的领导者、管理者采用命令、指示、决议、通报、通告等行政措施来推行德育管理的方法。它具有垂直性、强制性、权威性等特征。21.把咨询研究的问题当做一个统一的整体，并把这个整体分解为许多小的系统，从而揭示出影响子系统的因素及其相互关系，这是教育咨询的 ( )（分数：2.00）A.系统论B.整体分析法C.预测法D.系统分析法 解析：解析：系统分析法就是要把咨询研究的问题当做一个统一的整体，并把这个整体分解为许多小的系统，从而揭示出影响子系统的因素及其相互关系。22.在学校管理过程中，是全过程
20、的起点，是管理过程中其他环节的依据的是 ( )（分数：2.00）A.确立目标B.执行C.计划 D.制订方案解析：解析：计划，在学校管理过程中，是管理工作的起始环节，是全过程的起点，是管理过程中其他环节的依据。23.从层次划分，教育决策可划分为 ( )（分数：2.00）A.宏观决策、中观决策和微观决策B.战略决策、战役决策和战术决策 C.常规决策和非常规决策D.风险型决策和竞争型决策解析：解析：从层次划分，教育决策可划分为战略决策、战役决策和战术决策。24.下列不属于教育领导艺术特征的是 ( )（分数：2.00）A.经验性B.随机性C.多变性和创造性D.用权的艺术 解析：解析：教育领导艺术的特征
21、的有经验性、随机性、多变性、创造性。25.有利于克服追求教育管理效果片面性的评价是 ( )（分数：2.00）A.教育领导效率评价B.教育领导效能评价C.教育领导效益评价D.教育领导效果评价 解析：解析：教育领导效能评价，有利于发挥教育管理体系的整体功能，有利于促进教育管理人员动机与效果保持一致，有利于克服追求教育管理效果片面性。二、名词解释(总题数：4，分数：8.00)26.教育行政信息（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育行政信息是反映教育行政活动和管理对象的特征及其发展、变化情况的各种消息、情报、指令、资料、数据、图纸等的总称。教育行政机关通过对教育行政信息的接收、处理、和传递，反
22、映各沟通各方面的情况变化，借以控制国家管理教育的活动，实现国家管理教育的职能。)解析：27.教育评价标准（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育评价标准是根据教育目标而设计的，对教育现象进行价值判断的规定和准则。教育评价标准是教育目标的具体体现，是开展教育评价的前提条件，在教育评价工作中具有十分重要的意义。)解析：28.教育评价方法（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育评价方法是指收集、整理、优化评价信息资料的手段和技术。它是为达到评价目标，根据评价的原则选定的有利于各种评价力量协调工作的一整套活动方式。)解析：29.学校体育管理（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：学校体育
23、管理指对学校的体育课、课外体育活动、体育队伍、体育设施等进行有效的计划、组织、控制和评价，达到向学生传授体育知识、技术和技能，增强学生体质的活动目的。)解析：三、简答题(总题数：6，分数：12.00)30.教育财务行政基本制度有哪些？（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育财务行政基本制度包括： (1)预算制度。指经法定程序核定的国家机关、团体和企事业单位在一定期间的资金收支计划。 (2)会计制度。是关于以货币为计量单位，对再生产过程的资金运行作连续的、全面的、系统的反映和监督。 (3)决算制度。是对预算执行情况的总结，是从总体上反映财政年度内经费收支的实际情况。 (4)审计制度。由专门
24、机构和人员对被审计单位的会计活动进行审查，并向主管部门和被检查者通报审查结果的管理活动，是一种专业性的经济监督活动。 (5)国家教育经费执行情况监测制度。指国务院授权国家教育部和国家统计局建立国家教育经费执行情况的监测系统，对国家教育经费执行情况进行监测。)解析：31.简述教育财务行政的主要职能。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育财务行政主要具有筹措教育经费、配置教育资源、改善教育投资效益等方面的职能。 (1)筹措教育经费。教育财务行政的首要职能，就是筹措充足的教育经费，为教育事业发展提供资金保障。 (2)配置教育资源。教育财务行政承担着合理配置教育资源的职能，具体通过教育经费的分
25、配和调节供需来进行。 (3)改善教育投资效益。教育财务行政还具有采取一定措施，不断提高投资效益的职能。)解析：32.我国当前学校管理体制改革有哪些要求?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：从机构与规范结合的角度来探讨我国学校管理体制的改革，就要做到：改革学校领导体制、学校执行体制、学校咨询体制、学校监督和反馈体制。关于这方面的改革，可以用四句话概括，即明确领导体制，理顺执行体制，加强咨询体制，改善监督反馈体制。)解析：33.简述教育人事行政的原则。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：我国教育人事行政有四条原则必须坚持： (1)因事择人原则。指根据事业单位的需要和职位对人员的资格要求
26、来选用人员。 (2)任人唯贤原则。根据德才兼备的标准任用人才。 (3)论功行赏原则。就是按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏罚。 (4)合理流动原则。指在国家人事政策指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门的转移。)解析：34.简述教育行政信息的作用。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育行政信息在教育行政活动中具有十分重要的作用。 (1)教育行政是通过决策、指挥、控制、协调、监督等一系列环节实现其职能的，这些环节的正常运转，都必须依靠信息。 (2)教育行政过程就是一个由输入到输出，经过反馈到再次输入的过程，其中的每个环节和阶段都离不开信息。 (3)教育行政工作实
27、际上就是以信息处理为中心的工作。)解析：35.教育经费管理应遵循哪些管理原则?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育经费的管理要求遵循以下基本原则： (1)健全规章，依法办事。教育财务行政许多规章制度不系统、不完善，因此，要加强教育财务行政工作，使教育财务活动有法可依、有章可循。(2)从实际出发，量人为出。一方面，要使教育经费有较大幅度增长；另一方面，要从生产力实际出发，确定教育事业的规模和速度。做到既量力而行，又广开财路。 (3)面向基层，服务教学。教育财政活动是调动办学单位积极性的重要手段。教育财务部门干部要深入基层，了解学校经费中的难题。教学是学校的中心工作，为基层服务的一个方面
28、，要求教育财务人员要树立为教学服务的思想。 (4)勤俭办学，讲求效益。国家目前还不富裕，教育经费缺乏，应倡导勤俭节约，把有限的资金用在最需要的地方。 (5)经济公开，民主管理。教育财务部门在安排和使用教育经费时，应将有关教育经费的政策、标准予以说明。一些重大财政政策的变动或制定，要充分听取群众的意见。)解析：四、论述题(总题数：2，分数：4.00)36.论述教育评价标准的内容结构。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：教育评价标准从内容上说，由绩效标准、职责标准、素质标准三要素构成。 (1)绩效标准是衡量和测定教育成果的标准，包括效果标准和效率标准，效果标准是根据教育目标制定，考察教育绝对
29、成果的标准。效率标准是根据教育投入和产出的比例来考察教育相对成果的标准。 (2)职责标准是衡量评价对象履行职责情况的标准。 (3)素质标准是衡量评价对象履行职责、完成任务所应具备的条件标准。 上述三个标准要素构成教育评价标准的内容结构，三者既具有相对独立性，又具有统一性。它分别从功能、效益和动力上揭示评价标准的内涵，其核心是绩效标准。)解析：37.论述教育评价的基本原则。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)方向性原则。 含义：评价要以教育目标为基本标准，评价的每一项要求都应与教育目标的性质和方向保持一致，不能为得出结论而评价，不能以个人好恶去评价。 该原则体现了教育评价的根本特点。
30、 贯彻该原则的关键在于实现由相对评价向绝对评价转化。 这样才能避免评价的盲目性。 (2)发展性原则。 含义：评价工作必须促进被评价者积极上进，促使其发扬成绩，改正缺点。 该原则反映了社会主义社会人与人之间民主平等的关系，体现了教育评价的性质，是评价能否取得成效的先决条件。 坚持该原则要端正指导思想，由为找适合教育的儿童而评价，转变为创设适合儿童发展的教育而评价。 (3)客观性原则。 含义：对评价对象的真实情况要准确把握，把价值判断建立在实事求是的基础上。 该原则是一切社会认识和评价活动的基本要求。 当贯彻发展性原则与该原则发生矛盾时，应坚持发展性原则。 坚持客观性原则必须加强教育测量的研究和运
31、用，避免经验主义做法。 (4)有效性原则。 含义：评价的结论必须真正对学生发展和改善教育措施起积极作用。 该原则是教育评价的性质决定的。 教育评价是教育过程的组成部分，如果起不到教育作用，就失去了存在的客观依据。 贯彻该原则必须把评价工作和指导工作结合起来，要通过结论分析，对搞好下一阶段教育工作提出可行的对策。)解析：五、案例分析题(总题数：1，分数：4.00)某校是地区薄弱学校，以管理乱、质量差闻名，李校长到任后，面临着师资队伍不稳定，有些教师要调动的问题。在年度学校评估过程中，又被评估组织评定为教学质量不合格。面对这样的现状，李校长依据上级部门整改的要求和学校实际，确定了抓“校风、教风、学
32、风”三风建设的治理目标，意图通过加强和完善管理，改变学校落后现状，逐步解决管理乱、质量差的问题，并采纳了教育专家实施“目标管理、分步推进”的策略来实施它的治理目标。但是，在具体实施目标管理的过程中，李校长遇到了许多操作方面的问题。（分数：4.00）(1).你认为实施目标管理可以帮助李校长实现他的治理目标吗?请予以说明。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：可以。目标管理以重视人的因素为前提，能够最大限度动员全体人员参与管理。)解析：(2).你能够就如何实施目标管理的要求向李校长提出具体的建议吗?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：目标展开：实施“三风”建设目标分解；制定目标实施对策；落实各个岗位的目标责任；编制目标展开图。 目标实施：对下级开展指导；检查目标实施；及时控制；调解各种关系。考评：确定好考评标准；制定考评内容；选用合理的方法；处理考评结果。)解析：
