1、I C S 0 3.0 8 0.0 1C C S A 9 0DB4110许 昌 市 地 方 标 准D B 4 1 1 0/T 3 3 2 0 2 1城 市 国 家 基 本 公 共 服 务1 5 分 钟 便 民 服 务 圈2 0 2 1-1 1-3 0 发 布2 0 2 2-0 1-1 0 实 施许 昌 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 4 1 1 0/T 332021I目 录前 言.I I引 言.I I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 原 则.15 规 划 布 局.16 场 所 及 设 施 要 求.17 管 理 和 服 务 规
2、范.2D B 4 1 1 0/T 3 3 2 0 2 1II前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1-2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。本 文 件 由 许 昌 市 政 务 服 务 和 大 数 据 管 理 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：许 昌 市 市 场 监 督 管 理 局、许 昌 市 机 构 编 制 电 子 政 务 中 心、许 昌 市 质 量 技 术 监 督 检验 测 试 中 心、许 昌 市 政 务 服 务 和 大 数 据 管 理 局、河 南 省 锅 炉 压 力 容 器 安
3、 全 检 测 研 究 院 许 昌 分 院。本 文 件 主 要 起 草 人：陈 卫 哲、李 中 平、李 冬 冬、刘 瑞 蓉、吴 睿 超、陈 亚 北。本 文 件 为 首 次 发 布。D B 4 1 1 0/T 3 3 2 0 2 1III引 言2 0 1 5 年 底，中 央 城 市 工 作 会 议 提 出 了“创 新、协 调、绿 色、开 放、共 享”五 大 城 市 发 展 理 念，要求 转 变 城 市 发 展 方 式，提 高 城 市 发 展 可 持 续 性 和 宜 居 性。为 深 入 贯 彻 新 发 展 理 念，加 快 构 建 新 发 展 格 局，建 立 健 全“更 舒 适、更 生 态、更 便 捷
4、、更 活 力、更 就 近”的 公 共 服 务 体 系，助 力 许 昌 宜 居 之 城 建 设。许昌 市 围 绕 幼 有 所 育、学 有 所 教、劳 有 所 得、病 有 所 医、老 有 所 养、住 有 所 居、弱 有 所 扶、优 军 保 障、文体 服 务 等 9 大 领 域 建 立 和 完 善 城 市 公 共 服 务 体 系。以 创 建 国 家 基 本 公 共 服 务 标 准 化 综 合 试 点 为 抓 手，开展 了 公 共 服 务 标 准 化 工 作，起 草 了 城 市 国 家 基 本 公 共 服 务 系 列 标 准，不 断 提 升 全 市 社 会 治 理 能 力，促 进社 会 治 理 能 力
5、 现 代 化。D B 4 1 1 0/T 3320211城 市 国 家 基 本 公 共 服 务 1 5 分 钟 便 民 服 务 圈1 范 围本 文 件 规 定 了 1 5 分 钟 便 民 服 务 圈 的 基 本 原 则、规 划 布 局、场 所 及 设 施、管 理 和 服 务 规 范。本 文 件 适 用 于 由 许 昌 市 建 成 区 1 5 分 钟 便 民 服 务 圈 建 设 及 管 理。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件。3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.11 5 分 钟 便 民 服 务 圈居 民 步 行
6、1 5 分 钟 即 可 达 到 社 区 便 民 服 务 场 所 或 居 民 报 告 1 5 分 钟 内 即 可 享 受 到 上 门 便 民 服 务。4 基 本 原 则4.1 应 坚 持“创 新、协 调、绿 色、开 放、共 享”的 原 则。4.2 应 坚 持“舒 适、便 易、快 捷、贴 心、就 近”的 原 则。4.3 应 贯 彻“城 市 是 人 民 的 城 市，人 民 城 市 为 人 民”的 思 想，坚 持 人 民 为 本，服 务 至 上 的 原 则。5 规 划 布 局5.1 应 结 合 许 昌 城 市 总 体 规 划，做 到 科 学 设 置，合 理 布 局。5.2 应 符 合 3.1 的 要
7、求，满 足 时 间 维 度 和 空 间 尺 度 要 求。6 场 所 及 设 施6.1 场 所 规 模 和 设 施 数 量 应 满 足 其 服 务 事 项 性 质、类 别 的 要 求 以 及 所 服 务 社 区 群 众 的 需 要，社 区 便 民 服务 机 构 面 积 不 小 于 8 0 m2，并 符 合“十 二 个 有”的 要 求：a）有 上 下 班 时 间 的 公 示 牌；b）有 窗 口 显 示 牌；c)有 便 民 服 务 电 话；d)有 办 事 指 南 和 便 民 服 务 卡；e)有 便 民 休 息 座 椅 和 与 窗 口 数 量 匹 配 的 便 民 椅；f)有 饮 水 设 备 并 配 备
8、 便 民 纸 杯；g)有 适 当 数 量 的 档 案 柜；D B 4 1 1 0/T 3 3 2 0 2 1h)有 台 账；j)有 办 公 电 脑 和 打 印 机；k)有 可 供 服 务 对 象 参 阅 的 格 式 文 本；l)有 宽 带 网 络 和 冷 暖 空 调；i)有 公 示 栏 和 去 向 牌6.2 场 所 和 设 施 环 境 应 舒 适 可 靠，符 合 公 共 场 所 安 全 以 及 卫 生 防 疫 的 相 关 规 定。6.3 场 所 和 设 施 设 备 应 充 分 利 用 现 代 通 信 信 息 技 术，倡 导 为 市 民 提 高 智 能 化 服 务。6.4 场 所 和 设 施 设
9、 备 应 配 备 残 疾 人 和 老 年 人 专 用 服 务 设 施 和 工 具。7 管 理 和 服 务 规 范7.1 社 区 便 民 服 务 机 构 统 一 命 名 为“社 区 便 民 服 务 中 心”。7.2 社 区 便 民 服 务 机 构 归 乡 镇 政 府（街 道 办 事 处）管 理，应 有 统 一 的 工 作 职 责。7.3 社 区 便 民 服 务 应 实 行“联 合 办 公”、“一 窗 通 办”、“一 站 式 服 务”。7.4 社 区 便 民 服 务 应 有 统 一 规 范 的 服 务 流 程，并 能 根 据 市 民 的 需 求 不 断 优 化。7.5 社 区 便 民 服 务 应 根 据 市 民 的 需 要 和 社 区 实 际 情 况 设 置 便 民 服 务 事 项。7.6 社 区 便 民 服 务 应 有 统 一 的 服 务 标 准。7.7 社 区 便 民 服 务 应 有 完 善 的 工 作 制 度，严 格 执 行 首 问 负 责 制 和 一 次 告 知 制 度。7.8 社 区 便 民 服 务 应 不 断 创 新 服 务 方 式，完 善 网 上 服 务 平 台，增 加 不 见 面 服 务 项 目。
