GB 50348-2004 安全防范工程技术规范.pdf
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1、中华人民共和国国家标准安全防范工程技术规范中华人民共和国建设部年月日中华人民共和国建设部公告第号建设部关于发布国家标准安全防范工程技术规范的公告现批准安全防范工程技术规范为国家标准编号为自年月日起实施其中第条款为强制性条文必须严格执行本规范由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行中华人民共和国建设部二四年十月九日前言根据建设部建标号文件关于印发一九九九年工程建设国家标准制订修订计划的通知和公安部公科安号文件关于成立安全防范工程技术规范编写工作领导小组和编制工作组的通知的要求全国安全防范报警系统标准化技术委员会受主编部门公安部的委托组织国内个单位位专家和技术人员共同编制完成了安全防范工程
2、技术规范本规范是安全防范工程建设的通用规范是保证安全防范工程建设质量维护公民人身安全和国家集体个人财产安全的重要技术保障本规范认真总结了我国安全防范工程建设和管理的实践经验参考了国内外相关行业的工程技术标准和规范在广泛征求国内安防行业信息产业工程建设界和文物金融民航铁路国家物资储备等部门管理机构技术专家意见的基础上按照建设部工程建设国家标准管理办法的要求经审查定稿安全防范是人防物防技防的有机结合本规范主要对技术防范系统的设计施工检验验收做出了基本要求和规定涉及物防人防的要求由相关的标准或法规做出规定本规范共章主要内容包括总则术语安全防范工程设计高风险对象的安全防范工程设计普通风险对象的安全防范
3、工程设计安全防范工程施工安全防范工程检验安全防范工程验收本规范中黑体字标志的条文为强制性条文必须严格执行本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释由全国安全防范报警系统标准化技术委员会负责具体技术内容的解释在执行过程中如有需要修改和补充之处请将意见和有关资料寄送全国安全防范报警系统标准化技术委员会秘书处北京市海淀区首都体育馆南路一号邮政编码电话传真以供修订时参考本规范主编单位副主编单位参编单位和主要起草人主编单位公安部科技局全国安全防范报警系统标准化技术委员会副主编单位公安部治安管理局铁道部公安局国家文物局中国人民银行保卫局中国民用航空总局公安局国家发展计划委员会国家物资储备局参编单位北京市公
4、安局技防办上海市公安局技防办公安部第一研究所公安部第三研究所中国建筑标准设计研究院公安部安全与警用电子产品质量检测中心公安部安全防范产品质量监督检验测试中心中航机场安全设备工程有限公司航天二院北京航天天盾电子技术有限公司首都博物馆上海现代建筑设计集团有限公司上海三盾安全防范系统公司上海迪堡安防设备有限公司上海万诚电子发展有限公司厦门万安科技实业有限公司厦门立林保安电子有限公司广西南宁地凯科技有限公司主要起草人刘希清靳秀凤李明甫施巨岭李祥发孙金元李秀林牟晓生胡志昂祝敬国鲍世隆许允新施夏海邬锐赵济安李雪佩孙兰刘起富李岩李丹陈冰史奇中李绍佳童新轮沈伟斌朱国权邵晓燕杨柱石徐晓波陈朝武周群金巍郭立戎玲顾
5、岩徐志伟时毓馨王东生杨国胜陈旭黎李彤王新赵源总则为了规范安全防范工程的设计施工检验和验收提高安全防范工程的质量保护公民人身安全和国家集体个人财产安全制定本规范本规范适用于新建改建扩建的安全防范工程通用型公共建构筑物及其群体和有特殊使用功能的高风险建构筑物及其群体的安全防范工程的建设均应执行本规范安全防范工程的建设应纳入单位或部门工程建设的总体规划根据其使用功能管理要求和建设投资等因素进行综合设计同步施工和独立验收安全防范工程的建设必须符合国家有关法律法规的规定系统的防护级别应与被防护对象的风险等级相适应各类安全防范工程均应具有安全性可靠性开放性可扩充性和使用灵活性做到技术先进经济合理实用可靠安
6、全防范工程的建设除执行本规范外还应符合国家现行工程建设强制性标准及有关技术标准规范的规定术语安全防范产品用于防入侵防盗窃防抢劫防破坏防爆安全检查等领域的特种器材或设备安全防范系统以维护社会公共安全为目的运用安全防范产品和其他相关产品所构成的入侵报警系统视频安防监控系统出入口控制系统防爆安全检查系统等或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络安全防范系统工程以维护社会公共安全为目的综合运用安全防范技术和其他科学技术为建立具有防入侵防盗窃防抢劫防破坏防爆安全检查等功能或其组合的系统而实施的工程通常也称为技防工程入侵报警系统利用传感器技术和电子信息技术探测并指示非法进入或试图非法进入设防区域的行
7、为处理报警信息发出报警信息的电子系统或网络视频安防监控系统利用视频技术探测监视设防区域并实时显示记录现场图像的电子系统或网络出入口控制系统利用自定义符识别或和模式识别技术对出入口目标进行识别并控制出入口执行机构启闭的电子系统或网络电子巡查系统对保安巡查人员的巡查路线方式及过程进行管理和控制的电子系统停车库场管理系统对进出停车库场的车辆进行自动登录监控和管理的电子系统或网络防爆安全检查系统检查有关人员行李货物是否携带爆炸物武器和或其他违禁品的电子设备系统或网络安全管理系统对入侵报警视频安防监控出入口控制等子系统进行组合或集成实现对各子系统的有效联动管理和或监控的电子系统风险等级存在于防护对象本身
8、及其周围的对其构成安全威胁的程度防护级别为保障防护对象的安全所采取的防范措施的水平安全防护水平风险等级被防护级别所覆盖的程度探测感知显性风险事件或和隐性风险事件发生并发出报警的手段延迟延长或和推迟风险事件发生进程的措施反应为制止风险事件的发生所采取的快速行动误报警由于意外触动手动装置自动装置对未设计的报警状态做出响应部件的错误动作或损坏操作人员失误等而发出的报警漏报警风险事件已经发生而系统未能做出报警响应或指示人力防范人防执行安全防范任务的具有相应素质人员和或人员群体的一种有组织的防范行为包括人组织和管理等实体防范物防用于安全防范目的能延迟风险事件发生的各种实体防护手段包括建构筑物屏障器具设备
9、系统等技术防范技防利用各种电子信息设备组成系统和或网络以提高探测延迟反应能力和防护功能的安全防范手段防护对象单位部位目标由于面临风险而需对其进行保护的对象通常包括某个单位某个建构筑物或建构筑物群或其内外的某个局部范围以及某个具体的实际目标周界需要进行实体防护或和电子防护的某区域的边界监视区实体周界防护系统或和电子周界防护系统所组成的周界警戒线与防护区边界之间的区域防护区允许公众出入的防护目标所在的区域或部位禁区不允许未授权人员出入或窥视的防护区域或部位盲区在警戒范围内安全防范手段未能覆盖的区域纵深防护根据被防护对象所处的环境条件和安全管理的要求对整个防范区域实施由外到里或由里到外层层设防的防护
10、措施纵深防护分为整体纵深防护和局部纵深防护两种类型均衡防护安全防范系统各部分的安全防护水平基本一致无明显薄弱环节或瓶颈抗易损防护保证安全防范系统安全可靠持久运行并便于维修和维护的技术措施纵深防护体系兼有周界监视区防护区和禁区的防护体系监控中心安全防范系统的中央控制室安全管理系统在此接收处理各子系统发来的报警信息状态信息等并将处理后的报警信息监控指令分别发往报警接收中心和相关子系统报警接收中心接收一个或多个监控中心的报警信息并处理警情的处所通常也称为接处警中心如公安机关的接警中心安全防范工程设计一般规定安全防范工程的设计应根据被防护对象的使用功能建设投资及安全防范管理工作的要求综合运用安全防范技
11、术电子信息技术计算机网络技术等构成先进可靠经济适用配套的安全防范应用系统安全防范工程的设计应以结构化规范化模块化集成化的方式实现应能适应系统维护和技术发展的需要安全防范系统的配置应采用先进而成熟的技术可靠而适用的设备安全防范系统中使用的设备必须符合国家法规和现行相关标准的要求并经检验或认证合格安全防范工程的设计应遵循下列原则系统的防护级别与被防护对象的风险等级相适应技防物防人防相结合探测延迟反应相协调满足防护的纵深性均衡性抗易损性要求满足系统的安全性电磁兼容性要求满足系统的可靠性维修性与维护保障性要求满足系统的先进性兼容性可扩展性要求满足系统的经济性适用性要求安全防范工程程序与要求应符合国家现
12、行标准安全防范工程程序与要求的有关规定现场勘察安全防范工程设计前应进行现场勘察现场勘察的内容和要求应符合下列规定全面调查和了解被防护对象本身的基本情况被防护对象的风险等级与所要求的防护级别被防护对象的物防设施能力与人防组织管理概况被防护对象所涉及的建筑物构筑物或其群体的基本概况建筑平面图使用功能分配图通道门窗电楼梯配置管道供电线路布局建筑结构墙体及周边情况等调查和了解被防护对象所在地及周边的环境情况地理与人文环境调查了解被防护对象周围的地形地物交通情况及房屋状况调查了解被防护对象当地的社情民风及社会治安状况气候环境和雷电灾害情况调查工程现场一年中温度湿度风雨雾霜等的变化情况和持续时间以当地气候
13、资料为准调查了解当地的雷电活动情况和所采取的雷电防护措施电磁环境调查被防护对象周围的电磁辐射情况必要时应实地测量其电磁辐射的强度和辐射规律其他需要勘察的内容按照纵深防护的原则草拟布防方案拟定周界监视区防护区禁区的位置并对布防方案所确定的防区进行现场勘察周界区勘察周界形状周界长度周界内外地形地物状况等提出周界警戒线的设置和基本防护形式的建议周界内勘察勘察防区内防护部位防护目标勘察防区内所有出入口位置通道长度门洞尺寸等勘察防区内所有门窗包括天窗的位置尺寸等施工现场勘察勘察并拟定前端设备安装方案必要时应做现场模拟试验探测器安装位置覆盖范围现场环境摄像机安装位置监视现场一天的光照度变化和夜间提供光照度
14、的能力监视范围供电情况出入口执行机构安装位置设备形式勘察并拟定线缆管架桥敷设安装方案勘察并拟定监控中心位置及设备布置方案监控中心面积终端设备布置与安装位置线缆进线接线方式电源接地人机环境现场勘察结束后应编制现场勘察报告现场勘察报告应包括下列内容进行现场勘察时对上述相关勘察内容所做的勘察记录根据现场勘察记录和设计任务书的要求对系统的初步设计方案提出的建议现场勘察报告经参与勘察的各方授权人签字后作为正式文件存档设计要素安全防范系统构成包括下列内容安全防范系统一般由安全管理系统和若干个相关子系统组成安全防范系统的结构模式按其规模大小复杂程度可有多种构建模式按照系统集成度的高低安全防范系统分为集成式组
15、合式分散式三种类型各相关子系统的基本配置包括前端传输信息处理控制管理显示记录四大单元不同功能的子系统其各单元的具体内容有所不同现阶段较常用的子系统主要包括入侵报警系统视频安防监控系统出入口控制系统电子巡查系统停车库场管理系统以及以防爆安全检查系统为代表的特殊子系统等安全防范系统中安全管理系统的设计要素包括下列内容集成式安全防范系统的安全管理系统安全管理系统应设置在禁区内监控中心应能通过统一的通信平台和管理软件将监控中心设备与各子系统设备联网实现由监控中心对各子系统的自动化管理与监控安全管理系统的故障应不影响各子系统的运行某一子系统的故障应不影响其他子系统的运行应能对各子系统的运行状态进行监测和
16、控制应能对系统运行状况和报警信息数据等进行记录和显示应设置足够容量的数据库应建立以有线传输为主无线传输为辅的信息传输系统应能对信息传输系统进行检测并能与所有重要部位进行有线和或无线通信联络应设置紧急报警装置应留有向接处警中心联网的通信接口应留有多个数据输入输出接口应能连接各子系统的主机应能连接上位管理计算机以实现更大规模的系统集成组合式安全防范系统的安全管理系统安全管理系统应设置在禁区内监控中心应能通过统一的管理软件实现监控中心对各子系统的联动管理与控制安全管理系统的故障应不影响各子系统的运行某一子系统的故障应不影响其他子系统的运行应能对各子系统的运行状态进行监测和控制应能对系统运行状况和报警
17、信息数据等进行记录和显示可设置必要的数据库应能对信息传输系统进行检测并能与所有重要部位进行有线和或无线通信联络应设置紧急报警装置应留有向接处警中心联网的通信接口应留有多个数据输入输出接口应能连接各子系统的主机分散式安全防范系统的安全管理系统相关子系统独立设置独立运行系统主机应设置在禁区内值班室系统应设置联动接口以实现与其他子系统的联动各子系统应能单独对其运行状态进行监测和控制并能提供可靠的监测数据和管理所需要的报警信息各子系统应能对其运行状况和重要报警信息进行记录并能向管理部门提供决策所需的主要信息应设置紧急报警装置应留有向接处警中心报警的通信接口安全防范系统的各主要子系统的设计要素包括下列内
18、容入侵报警系统系统应能根据被防护对象的使用功能及安全防范管理的要求对设防区域的非法入侵盗窃破坏和抢劫等进行实时有效的探测与报警高风险防护对象的入侵报警系统应有报警复核声音功能系统不得有漏报警误报警率应符合工程合同书的要求入侵报警系统的设计应符合入侵报警系统技术要求等相关标准的要求视频安防监控系统系统应能根据建筑物的使用功能及安全防范管理的要求对必须进行视频安防监控的场所部位通道等进行实时有效的视频探测视频监视图像显示记录与回放宜具有视频入侵报警功能与入侵报警系统联合设置的视频安防监控系统应有图像复核功能宜有图像复核加声音复核功能视频安防监控系统的设计应符合视频安防监控系统技术要求等相关标准的要
19、求出入口控制系统系统应能根据建筑物的使用功能和安全防范管理的要求对需要控制的各类出入口按各种不同的通行对象及其准入级别对其进出实施实时控制与管理并应具有报警功能出入口控制系统的设计应符合出入口控制系统技术要求等相关标准的要求人员安全疏散口应符合现行国家标准建筑设计防火规范的要求防盗安全门访客对讲系统可视对讲系统作为一种民用出入口控制系统其设计应符合国家现行标准防盗安全门通用技术条件楼寓对讲电控防盗门通用技术条件黑白可视对讲系统的技术要求电子巡查系统系统应能根据建筑物的使用功能和安全防范管理的要求按照预先编制的保安人员巡查程序通过信息识读器或其他方式对保安人员巡逻的工作状态是否准时是否遵守顺序等
20、进行监督记录并能对意外情况及时报警停车库场管理系统系统应能根据建筑物的使用功能和安全防范管理的需要对停车库场的车辆通行道口实施出入控制监视行车信号指示停车管理及车辆防盗报警等综合管理其他子系统应根据安全防范管理工作对各类建筑物构筑物的防护要求或对建筑物构筑物内特殊部位的防护要求设置其他特殊的安全防范子系统如防爆安全检查系统专用的高安全实体防护系统各类周界防护系统等这些子系统设备均应遵照本规范和相关规范进行设计功能设计安全管理系统设计应符合下列规定安全防范系统的安全管理系统由多媒体计算机及相应的应用软件构成以实现对系统的管理和监控安全管理系统的应用软件应先进成熟能在人机交互的操作系统环境下运行应
21、使用简体中文图形界面应使操作尽可能简化在操作过程中不应出现死机现象如果安全管理系统一旦发生故障各子系统应仍能单独运行如果某子系统出现故障不应影响其他子系统的正常工作应用软件应至少具有以下功能对系统操作员的管理设定操作员的姓名和操作密码划分操作级别和控制权限等系统状态显示以声光和或文字图形显示系统自检电源状况断电欠压等受控出入口人员通行情况姓名时间地点行为等设防和撤防的区域报警和故障信息时间部位等及图像状况等系统控制视频图像的切换处理存储检索和回放云台镜头等的预置和遥控对防护目标的设防与撤防执行机构及其他设备的控制等处警预案入侵报警时入侵部位图像和或声音应自动同时显示并显示可能的对策或处警预案事
22、件记录和查询操作员的管理系统状态的显示等应有记录需要时能简单快速地检索和或回放报表生成可生成和打印各种类型的报表报警时能实时自动打印报警报告包括报警发生的时间地点警情类别值班员的姓名接处警情况等入侵报警系统设计应符合下列规定应根据各类建筑物群和构筑物群安全防范的管理要求和环境条件根据总体纵深防护和局部纵深防护的原则分别或综合设置建筑物群和构筑物群周界防护内外区域或空间防护重点实物目标防护系统系统应能独立运行有输出接口可用手动自动操作以有线或无线方式报警系统除应能本地报警外还应能异地报警系统应能与视频安防监控系统出入口控制系统等联动集成式安全防范系统的入侵报警系统应能与安全防范系统的安全管理系统
23、联网实现安全管理系统对入侵报警系统的自动化管理与控制组合式安全防范系统的入侵报警系统应能与安全防范系统的安全管理系统联接实现安全管理系统对入侵报警系统的联动管理与控制分散式安全防范系统的入侵报警系统应能向管理部门提供决策所需的主要信息系统的前端应按需要选择安装各类入侵探测设备构成点线面空间或其组合的综合防护系统应能按时间区域部位任意编程设防和撤防应能对设备运行状态和信号传输线路进行检测对故障能及时报警应具有防破坏报警功能应能显示和记录报警部位和有关警情数据并能提供与其他子系统联动的控制接口信号在重要区域和重要部位发出报警的同时应能对报警现场进行声音复核视频安防监控系统设计应符合下列规定应根据各
24、类建筑物安全防范管理的需要对建筑物内外的主要公共活动场所通道电梯及重要部位和场所等进行视频探测图像实时监视和有效记录回放对高风险的防护对象显示记录回放的图像质量及信息保存时间应满足管理要求系统的画面显示应能任意编程能自动或手动切换画面上应有摄像机的编号部位地址和时间日期显示系统应能独立运行应能与入侵报警系统出入口控制系统等联动当与报警系统联动时能自动对报警现场进行图像复核能将现场图像自动切换到指定的监视器上显示并自动录像集成式安全防范系统的视频安防监控系统应能与安全防范系统的安全管理系统联网实现安全管理系统对视频安防监控系统的自动化管理与控制组合式安全防范系统的视频安防监控系统应能与安全防范系
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