1、漳州海事局保密专题党课,加强保密教育 提高保密意识,国家秘密,1,3,窃密泄密案例,5,保密工作形势和任务,内 容,保密工作地位和作用,落实保密工作领导责任制,海事局在保密工作中注意事项,2,4,6,一、国家秘密,国家秘密概念,国家秘密基本范围,国家秘密等级,国家秘密确定依据,国家秘密保密期限,国家秘密知悉范围,（一）国家秘密概念,国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间范围内只限一定范围的人员知悉的事项。,三要素,依照法定程序确定,关系国家安全和利益,一定时间内只限一定范围内的人员知悉,（二）国家秘 密范围,（一）国家事务重大决策中的秘密事项,（二）国防建设和武装力量活动
2、中的秘密事项,（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项,（四）国民经济和社会发展中的秘密事项,（五）科学技术中的秘密事项,（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项,（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项,（三）国家秘密等级,国家秘密的等级，是按照国家秘密事项与国家安全和利益的关联程度，以泄露后可能造成的损害程度为标准，对国家秘密作出的等级划分。 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。 绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害； 机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害； 秘密级国家秘密是一般的
3、国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害；(我们海事局主要以秘密文件为主）,（四）国家秘密的确定依据,国家秘密及其密级的具体范围，简称保密事项范围，是确定、变更、和解除国家秘密事项的具体标准和依据。 保密事项范围由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关规定。军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。 保密事项范围规定不同行业、领域的国家秘密事项和密级，是对国家秘密基本范围的具体化，是机关、单位确定国家秘密的重要依据，是国家秘密范围和国家秘密目录两部分构成。保密事项范围应当根据情况变化及时调整。,（五）国家秘密的保密期限,国家秘密的保密期限，应当根据事项
4、的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。 国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。,（六）国家秘密的知悉范围,准确、适当地确定国家秘密的知悉范围，是确保国家秘密处于可控范围之内并采取相应保密防护措施的重要前提。 确定知悉范围有两个基本原则。一是工作需要原则。确定国家秘密的知悉范围，首先应当根据工作需要确定，不应简单地把知悉国家秘密视作一种政治待遇，或者把行政级别作为知悉国家秘密的前提条件，也是国际通行做法。二是最
5、小化原则。在可能的情况下，应当把知悉范围尽量限定到最小。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。 国家秘密知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过机关、单位负责人批准。,二、保密工作地位和作用,一、保密工作是党和国家事业的重要组成部分二、保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础三、保密工作是机关、单位管理水平的综合体现,（一）保密工作是党和国家事业的重要组成部分,一,二,三,1.保密工作是党和国家事业发展的重要保障,保密工作历来是党和国家的一项重要工作，事关党和国家事业发展全局。做好保密工作，
6、不仅直接维护国家安全和发展利益，而且有利于积极促进各方面事业、各项工作的顺利开展。,2.保密工作是国家能力的重要体现,在世情国情党情深刻变化的形势下，只有做好保密工作、不断提高保密能力，才能有力提高综合国力竞争能力、军事斗争制胜能力、信息社会管控能力。,3.保密工作是维护国家信息安全的基本保证,保护国家秘密是维护国家信息安全的核心内容，国家秘密一旦泄露，国家信息安全将无从谈起，必将直接危害国家政治、经济、国防、外交、科技等方面的安全，直接损害国家和人民的利益。同时，做好保密工作是维护国家信息主权的需要。,（二）保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础,政治,经济,保密工作
7、,国防,外交,科技,1.保密工作事关政治安全。,政治安全是国家安全的前提和基础。只有做好保密工作，才能有效保护可能被敌对势力利用而引发社会动荡的重要决策信息、敏感政治信息，防止对社会稳定产生不利的影响，最大限度减少不和谐因素，为国家政治安全提供有力保障。 例：佟达宁泄密案。,2.保密工作事关经济安全。,我国已成为经济窃密的重要目标，境外情报机构以各种方式对我国的经济窃密活动愈演愈烈，对我国经济安全和经济利益构成现实威胁。做好经济领域的保密工作，是经济工作的重要组成部分，也是保障国家经济安全和经济发展的必然要求。 例:薛锋泄密案。,3.保密工作事关国防安全。,军事信息绝大多数属于国家秘密，特别是
8、国防军工领域的科研项目，涉及国家核心秘密，这些都是境内外敌对势力和境外情报机构窃密的重点目标。保密这条防线筑得牢不牢，将直接关系军事斗争准备的效果以及未来军事斗争的成败。 例：郭万钧泄密案。,4.保密工作事关外交安全。,在我国实行全面开放的情况下，全方位的外交、频繁多层次的外事活动以及广泛的对外合作与交流，使得保密防范的层次增多、任务加重、难度加大，外交和涉外保密工作的形势日益严峻。确保外交和外事活动中国家秘密信息以及对外承担保密义务信息的安全，是保密工作的重要责任。 例：章榴成泄密案。,5.保密工作事关科技安全。,如果对科技保密掉以轻心，损失的绝不仅仅是经济利益，还有决定国家发展潜力的战略资
9、源，特别是国家核心竞争力。因此，做好保密工作，对于保护国家科技安全、提高国家科技竞争力具有重要作用。 例：经济科技窃密案,（三）保密工作是机关、单位管理水平的综合体现,1.保密工作体现机关、单位人员管理水平。,一个机关、单位在保密上经常出问题，说明这个机关、单位内部纪律松懈、管理不严；而一个机关、单位在保密管理上管得好、管得严，就会明显地带动整个干部队伍纪律作风和素质能力的提升。,2.保密工作体现机关、单位信息管控水平。,严格对涉密文件资料、电磁介质以及计算机信息系统等信息载体的保密管理，一方面，可以有效保护国家秘密信息安全，防止窃密涉密问题发生；另一方面，可以严格公文运转程序，提高公文运转效
10、率，便利信息资源的合理利用，从而明显地改进和提高机关、单位行政效能。,3.保密工作体现领导干部的行政管理水平。,懂不懂保密、会不会保密、能不能抓好保密，直接体现一个机关、单位领导干部的政治责任感、政治敏锐性和行政领导力、执行力以及风险管控能力，已成为衡量领导干部能力水平的一个重要指标。,三、保密工作形势和任务,1,保密工作面临的严峻形势,保密工作存在的突出问题,2,3,保密工作的主要任务,（一）保密工作面临的严峻形势,国际环境深刻变化的挑战。 发展市场经济带来的挑战。 社会信息化加速推进的挑战。,1.国际环境深刻变化的挑战。,当前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但安全环境更趋复杂，
11、安全问题的综合性、复杂性、多变性明显增强。中国作为社会主义大国，已经崛起为全球重要国家。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变，甚至更加强烈，希望我们的“中国梦”成为“梦魔”，针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。,当前窃密活动呈现四个特点,一,二,三,四,2.发展市场经济带来的挑战。,随着市场经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境日趋复杂 ，各种安全保密问题日益凸显。在改革开放和市场经济深入发展的新形势下，对外交往合作频繁，驻外机构企业增多，涉密科研生产向市场、社会开放，涉密人员观念多样、流动加快、流向复杂，保密管理难度持续加大。尤其在市场经济
12、条件下，所有制多元化、利益主体多元化、思想观念多元化，拜金主义、享乐主义等腐朽意识更容易进入党政干部队伍，敌对势力和境外情报机构更容易利用“糖衣炮弹”击破“保密长城”，实施其渗透、策反、窃密阴谋。与此同时，一些利益主体为追求自身利益最大化，也会不择手段、千方百计窃取国家秘密。在开放的环境下，保密工作比在封闭环境下难度明显加大。,3.社会信息化加速推进的挑战。,当今社会，信息技术日新月异，信息化快速发展，云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用，由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延，
13、呈加速增长趋势，网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进，国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化，但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外，互联网基础资源也受控于人，涉密风险空前加大。近年来，我国信息网络窃密涉密一直呈高发态势，严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下，涉密渠道日益增多，窃密手段更加隐蔽，保密任务更加繁重，保密管理难度进一步加大。,（二）保密工作存在的突出问题,保密意识淡薄。 保密意识匮乏。 保密管理不到位。 保密制度执行不严。 保密责任不落实。,1.保密意识淡薄,一是对保密工作缺乏政治意识和责任意识，重业务轻保密，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”
14、的现象； 二是认为西方国家在技术领域占有绝对优势，已经“无密可保”、“有密难保”，从而放松保密要求； 三是认为保密工作是保密部门的事，是涉密人员的事，存在于己无关的思想。,马某泄密案。马某，原某省政法委纪工委书记。2005年5月，马某缺乏保密意识，将自己的台式涉密计算机内的文件资料让打字员赵某复制到笔记本电脑中。经马同意，赵将两台计算机与互联网连接，采取网上传输方式进行复制，导致大量涉密文件资料泄露。马某受到撤销纪工委书记职务，留党察看1年处分，并在全省范围内通报批评，调离该单位。造成马某泄密主要原因就在于其保密意识淡薄,认为保密工作是保密部门的事，是涉密人员的事，存在于己无关的思想。,2.保
15、密意识匮乏。,有些机关、单位对保密教育培训抓得不紧，不能经常性、系统性、针对性地开展保密教育培训，干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会，对保密违规行为不怕、不在乎，致使泄密隐患突出，涉密事件时有发生，给党和国家安全利益带来严重危害。一些同志对保密工作还满足于“管好嘴巴、管好文件、管好笔记本”，缺乏做好信息化条件下保密工作的常识技能，不该连的连了，不该存的存了，不该用的用了，计算机网络违规使用现象较为普遍，使得计算机网络成为泄密的主渠道、重灾区，严重危害党和国家秘密安全，直接损害党和国家安全利益。,2009年8月，中央保密委员会检查组在对A省进行保密检查时，发现省政府发展研究中
16、心有3台连接互联网的计算机上存储有涉密信息，涉嫌泄密，当即将这3台计算机封存，交由A省保密局调查处理。经密级鉴定，A省保密局确认被封存的3台计算机内存储有机密级资料3件、秘密级资料1件、不宜公开的内部资料7件，随即向省委保密委领导汇报案情。领导明确指示：查清责任，严肃处理，绝不姑息，并要求将案情在全省范围通报。经过深入调查，酿成泄密事件的原因浮出水面：当事人缺乏起码的信息化条件下的保密意识和防范技能，对违规操作可能造成泄密的严重后果懵懂无知。,3.保密管理不到位。,一些机关、单位定密管理不规范，存在随意定密现象，定密崎高崎低，甚至是该定的不定、不该定的定了，保密管理基础不牢，埋下泄密隐患； 涉
17、密人员管理不到位，没有落实先培训后上岗、在岗经常教育、先教育在离岗措施，泄密人员高学历、年轻化趋向十分明显； 涉密载体管理不严，不能严格落实涉密载体管理规定要求，存在违规使用涉密载体现象，导致涉密载体失控乃至发生泄密事件； 技术管理手段缺乏，没有配备必要的保密技术防护设备，特别是网络防范薄弱，防线虚设，城门洞开，存在严重泄密隐患。,近年来司法考试、建造师资格考试、医师资格考试等国家统一考试先后发生重大泄密事件，严重损害了广大考生的权益，破坏了考试的公平公正，影响了社会稳定，也给国家利益造成了巨大损害。如2006年月，参加某国家统一考试命题工作的周某和谷某合谋，由周将有关试卷及答案放在办公桌上，
18、再由谷秘密带出去进行复印，提供给有关培训机构，牟取非法利益。事件发生后，司法机关以故意泄露国家秘密罪，判处周某有期徒刑年，谷某有期徒刑年、缓刑年。造成近年来考试频频泄密主要在于对涉密人员管理不到位,没有对命题老师做好相关保密管理。,4.保密制度执行不严。,一些机关、单位保密规章制度“讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是不落实在行动上”，形同虚设。 有的机关、单位保密规章制度不健全、操作性差甚至严重滞后，不能及时修订完善，影响到制度的贯彻执行。,一些机关、单位在文件管理、计算机网络管理方面的制度执行问题尤为突出。有的在秘密文件传达学习过程中违规摘抄、翻印、传递，或以“白头材料”形式变相转发，随意扩
19、大知悉范围，导致文件失控，甚至扩散到网上，造成严重泄密后果。 一些单位计算机网络保密管理制度执行不严、不力，不能严格执行上非涉密网络的信息不涉密、涉密信息不上非涉密网络的管理规定和信息发布保密审查制度，违规在互联网计算机上办理涉密业务或存储、处理、传递国家秘密信息，甚至在互联网上发布涉密信息，造成泄密事件发生。,2005年，某市教育局副局长张某等人违反保密管理规定，到不具备国家秘密载体印制资质的某印刷厂印制中考试题。由于该印刷厂管理混乱，导致语文、数学等科目的部分试题被某中学教师李某获取后泄密。事件发生后，该市对有关责任人员张某等人分别给予撤销职务、行政降级等党纪政纪处分 。造成试题泄密最主要
20、原因相关人员随意播散试题，不执行保密管理制度。,5.保密责任不落实。,保密工作领导责任、岗位责任不落实，是当前保密工作存在的突出问题。一些机关、单位还存在保密工作责任分工不明确、保密责任尤其是领导责任不到位、检查考核不扎实、责任追究不严肃等现象，没有真正把保密工作责任落实情况纳入干部业绩考核和评价体系，这成为保密观念淡薄、保密纪律松弛、保密管理松懈以至于泄密案件频发的深层次原因，造成保密管理如同“牛栏关猫”、门户大开。特别是少数机关、单位保密委员会不议事、不决策、不发挥作用，在人员变化时不及时调整，保密工作处于放任自流状态。,如1995年10月和1996年1月两次举行的某国家统一考试中，某县考
21、试办公室副主任邱某利用试卷管理上的漏洞和职务上的便利，乘保密员未到场的情况下，设法使陪同领卷的人员离开，利用自己保管的钥匙打开保密柜，取走备考卷，以每一科试题1万元的价格卖给某高校教务处副处长陈某。陈某拿到试题后，伙同一些教师在辅导班中向考生泄露，造成严重泄密。 造成泄密主要原因就在于相关领导以及保密员没有落实保密责任。,（三）保密工作的主要任务,1.完善规章制度。,根据保密法规规定和国家保密科学技术规范标准，制定出台有关涉密人员、涉密载体、涉密网络、涉密会议活动、涉密采购、定密、检查查处等方面的保密规章制度，切实做到有章可循。,我局的保密制度要求：结合工作实际建立健全保密工作责任制、定密管理
22、、涉密人员的管理、国家秘密载体管理、保密要害部门部位管理、信息系统和信息设备管理、宣传报道和信息公开管理、涉密会议和活动管理、涉外活动管理等各项保密制度。这些我们局保密管理办法都有明确规定。,2.加强监督管理。,一是规范定密管理。实行定密责任人制度，形成权责明晰、程序规范、定密准确、解密及时、监督有力的定密管理机制，落实国家秘密年度审核制度，做好国家秘密变更和解除工作。 二是加强涉密人员管理。严格界定涉密岗位，建立健全涉密人员资格审查、岗位考核、脱密期管理和出国（境）管理制度，巩固完善涉密人员报密承诺制度，落实涉密人员权益补偿制度。同时，进一步加强涉密载体、保密要害部门部位和涉密会议活动保密管
23、理。,我局定密管理要求：依法明确定密责任人及其定密权限，确定并标明国家秘密事项密级和保密期限，不将依法应当公开的事项确定为国家秘密，根据变化及时变更和解除国家秘密事项密级。涉密人员要求是：准确界定涉密岗位和涉密人员的涉密等级，涉密人员应当了解相关保密法规制度，掌握相关保密知识技能，在岗期间能够履行本岗位保密职责，定期自查并及时整改存在的问题，并按照有关规定对涉密人员因私出国（境）等事项履行审批手续；涉密载体制作、收发、传递、复制、使用、保存、维修、销毁等符合保密管理规定。,3.强化教育培训。,重点抓好领导干部、涉密人员、公务员保密教育培训，同时完善保密教育培训机制，把保密教育培训纳入机关、单位
24、干部教育培训计划，与涉密岗位资格审查和岗位考核结合起来。,我局的宣传教育培训要求：对年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实，及时传达学习上级保密工作指示、文件和有关法规制度，组织涉密人员保密知识技能培训，或者按要求参加保密行政管理部门组织的培训。,4.落实防护措施。,从人防、物防、技防三个方面加强防范，加大保密技术装备配备力度，提高综合防范能力。重点加强计算机网络管理，落实身份鉴别、访问控制、审计监控、边界安全防护和密码保护等保密技术防护措施，全面落实涉密网络测评审批要求，开展安全风险评估，提高涉密网络保密防护能力。,人防就是刚刚上面所说的做好涉密人员管理，物防就是做好涉密场所及保密要害部门、
25、部位管理，即按有关规定确定和调整保密要害部门、部位，按有关规定做好调整保密要害部门、部位的防护措施，禁止无关人员进入涉密场所和保密要害部门、部位的规定；技防目前最重要是做好网络防范措施，对于我们海事局主要是确保涉密信息设备与非涉密信息设备之间不交叉使用移动存储介质，保持保密技术防护措施设备的防护性能，使用的打印机、计算机、传真机等办公自动化设备符合保密管理规定。,5.强化检查查处。,一是严格落实保密工作责任制，建立健全机关、单位保密工作考核和责任追究制度。 二是健全“三个结合”的保密检查机制，即：机关、单位自查与保密行政管理部门检查相结合、定期检查与随机抽查相结合、综合检查与专项检查相结合。
26、三是完善涉密案件报告和配合有关部门查办制度，坚决消除有案不报、有案不查、查而不处、处而不严的现象。,我局的相关要求：主要负责人对保密工作部署和落实提出明确要求，听取保密工作情况汇报并研究解决相关问题，将履行保密工作责任制纳入本机关、本单位年度考评和考核内容，为保密工作提供人力、物力、财力保障；分管业务工作负责人对分管业务工作范围内的保密工作部署和落实提出明确要求，对落实情况进行督促检查，支持保密机构和人员开展工作；保密相关责任人负责按照有关规定对本单位保密工作开展情况进行自查，采取定期与不定期检查方式。漳州海事局保密管理办法第十八条规定局保密办公室定期或不定期组织人员对各单位（部门）涉密计算机
27、和海事内网进行保密检查，及时发现和纠正存在问题，并向局保密工作领导小组提出意见和建议。,6.加强机构队伍建设。,保密法实施条例规定，“机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作”。要健全机关、单位保密委员会及其办事机构，切实做到保密工作有领导分管、有部门负责、有机构承办、有专人办理。,我局的相关要求：保密委员会组织健全，职责明确；按规定指定专人负责保密工作；保密工作机构按照有关规定配备保密技术检查设备和工具；保密工作所需经费列入机关、单位年度财政预算。,四、落实保密工作领导责任制,（一）增强责任意识 （二）切实履行职责,（一）增强责任意识,1.实行保密工作领导责
28、任制是中央要求。 2.执行保密工作领导责任制是法定义务。 3.落实保密工作领导责任制是应尽责任。,1.实行保密工作领导责任制是中央要求。,中共中央关于加强新形势下保密工作的决定明确提出，要实行保密工作责任制。各地区、各部门的党政主要负责同志，要担负起全面领导的责任，经常过问、关心、支持保密工作；分管保密工作的负责同志，要担负起具体组织领导的责任；分管有关方面工作的负责同志，要分管好分管范围内的保密工作。各级领导干部要率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。保密工作领导责任制的执行情况，由组织人事和纪检监察部门纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容。,2.
29、执行保密工作领导责任制是法定义务。,保密法在总则部分明确规定，机关、单位应当实行保密工作责任制。保密工作责任制主要包括保密工作领导责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人以及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。在保密工作责任制中，保密工作领导责任制尤为重要。保密法实施条例规定，实行保密工作责任制；机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对本岗位的保密工作负责；机关、单位及其工作人员履行保密工作责任情况应当纳入年度考评和考核内容。同时规定，机关、单位负责人为本机关、本单位定密责任人。上述规定，进一步明确了保密工作领导责任。,3.落实保密工作领导责任制是应尽责任。
30、,中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定明确规定，各级党政领导干部对保密工作负有领导责任，在研究部署涉及党和国家秘密的工作时，要同时对保密工作提出要求，作出安排，做到业务工作管到哪里，保密工作也要管到哪里。党政主要领导对本地区、本部门的保密工作负有领导责任，要带头贯彻执行中央关于保密工作的方针、政策、指示、决定，定期听取保密工作的情况汇报，及时解决保密工作中存在的重大问题。分管保密工作的领导对本地区、本部门的保密工作负有直接领导责任，应结合实际，提出贯彻执行上级保密工作方针、政策、指示、决定的具体意见和措施，负责指导、协调和督促、检查本地区、本部门的保密工作，及时处理保密工作中
31、的重大问题和失泄密事件。各级党政领导干部落实保密工作责任制的情况，应纳入领导干部考核内容，并听取保密委员会的意见，凡履行保密工作职责不力的不能提拔使用。,（二）切实履行职责,1.严格遵守保密守则。 2.认真履行保密职责。 3.建立健全责任制度。,1.严格遵守保密守则。,不泄露党和国家秘密； 不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料 不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料； 不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项； 不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动，特殊情况确需携带时，须经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定
32、专人严格保管；,不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密； 不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员与配偶、子女； 不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密； 不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密，确因工作需要涉及提供党和国家秘密的，应事先报经有相应权限的机关批准； 不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料和物品，确因工作需要携带的，须按照有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。,2.认真履行保密职责。,健全和完善保密组织，由一名领导主持保密委员会的工作，选配保密干部从事日常的保密管理工作； 及时传达组织学习上级的保
33、密工作文件和指示，有计划地开展保密宣传教育工作； 贯彻执行保密法规，制定实施保密工作计划，组织依法定密工作，健全各项保密规章制度，加强保密管理，进行督促检查；,对涉密的通信和办公自动化设备，负责采取保密技术防范措施; 对本地区、本部门主办的涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目，组织制定保密工作方案，采取保密措施； 认真总结本地区、本部门的保密工作，组织查处泄密事件，表彰保密工作的先进单位和先进个人； 积极支持保密部门依法开展保密工作，切实帮助解决工作的困难，为保密部门和保密干部做好工作创造必要的条件。,3.建立健全责任制度。,机关、单位要依据中央有关文件精神和保密法规规定，建立和完善保密工作
34、领导责任制度和责任追究制度，明确责任内容和责任追究方式，坚持按制度办事，狠抓责任落实。同时，要定期对领导干部履行保密工作责任制情况开展督促督查，督促领导干部严格遵守保密守则、自觉履行保密职责，并对检查中发现的问题，提出整改措施，抓好整好落实，确保保密工作领导责任制度和责任追究制度的贯彻执行。,五、窃密泄密案例,三大类,网络泄密,间谍窃密,交叉使用,网上存密,非法外联,公网明传,网站发密,党政机关窃密案,国防军工窃密案,外事外交窃密案,经济科技窃密案,目无法纪 追悔莫及,考试泄密案,数据窃密案,案件泄密案,文稿泄密案,新闻泄密案,机要泄密案,丢失泄密案,销毁泄密案,六、海事局在保密工作中注意事项
35、,总的来讲，我们海事局在工作中涉及到的保密文件较少，尤其是分支局和海事处更少，但我们依旧要引起高度重视，做好保密工作。在工作中，我们要注意以下几点：,一、内外网不要混接。内网计算机不要随意连接外网，某局已经出现过内网计算机连接到外网被通报批评还要写检讨。漳州海事局保密管理办法第十九条明确规定凡存储或处理含有属于国家秘密资料的计算机和海事内网计算机，不得与国际互联网连接，必须实行物理隔离。任何部门（单位）或个人不得在进行国际联网的计算机或网络中存储、处理、传递涉及国家或海事秘密的信息。,二、内网的一些文件，尤其是业务部门的一些重要文件不要随意通过互联网传递，以免出现交叉使用和非法外联。某局通航处
36、曾出现类似问题，虽然没有什么事但也引起了很多不必要的麻烦漳州海事局保密管理办法第二十条明确规定计算机与国际互联网相接后，必须按规定要求安装指定的网络防火墙和防病毒软件，不得处理含有属于需要保密的内部资料。安装和使用计算机信息系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防泄密、窃密。,三、对外宣传报道中涉及我局重要事项的必须经过相关领导把关。漳州海事局保密管理办法第十二条明确规定部门（单位）和个人投给新闻、出版部门公开发表的稿件，涉及国家政治、经济等以及本局有关重要事宜的，须经保密办进行保密审查。,四、对外交流要求提供相关业务数据、资料、政务必须事先征求相关领导同意。漳州海事局保密管理办法第十四条明确规定对涉及国家秘密的各种计划、统计资料和本局尚未公开的有关政务、业务统计数据、资料不得向外公开发表和透露。,五、参加我局一些暂不公开的政策性、专业性和秘密性内容会议的人员，不得随意泄露相关会议信息。漳州海事局保密管理办法第一条明确规定根据会议内容要求,涉及暂不公开的政策性、专业性和秘密性内容的，应严格确定出席、列席人员，无关人员不得参加会议。参加会议的人员应自觉遵守保密规定，会后不得传播扩散涉及保密事项的会议内容。,
