1、国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法（行政诉讼的特殊制度与规则）模拟试卷 3 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 在行政诉讼中，原告或第三人不能自行收集，可以申请人民法院调取证据。下列选项中，哪项是不能调取的？( )（A）由国家机关保存保存而必须由人民法院调取的证据材料（B）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据（C）确因客观原因不能自行收集的证据材料（D）为证明被诉具体行政行为的合法性而调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据2 下列关于行政诉讼撤诉制度的说法正确的是：( )（A）行政诉讼中的撤诉共有三种：自愿申请撤
2、诉、视为申请撤诉以及按撤诉处理（B）当事人申请撤诉必须经人民法院同意，法院不准许，当事人应当到庭参加诉讼（C）上诉人经传唤不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理（D）第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理3 下列不属于起诉停止执行的条件的是：( )（A）被告认为需要停止执行的（B）必须是由行政机关申请人民法院强制执行的具体行政行为（C）法律规定应当停止执行的（D）行政法规规定应当停止执行的4 下列关于证据采信的说法中哪一种是错误的？( )（A）被告违反法定程序收集的证据不能作为证明具体行政行为合法的证据（B）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为
3、后收集的证据，不能作为证明具体行政行为合法的证据（C）行政诉讼中的定案证据都必须经法庭开庭质证（D）复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据5 原告是一股份公司，被告为工商局。原告在一审中提起诉讼，认为工商局吊销其营业执照没有法律依据，被告当时没有出具相关证明，法院判其败诉。之后，被告提出上诉，在二审中出具了一份红头文件，该文件在被告处罚原告之前就生效了。请问法院该如何处理本案？( )（A）法院不应把这份文件作为撤销一审判决的依据，应全面审查本案，若没有其他证据证明被告的行为合法，应作出维持一审的判决（B）法院应采纳这份文件的证据效力，作出撤销一审的判决（C
4、）法院应对这份文件进行质证，若当事人无异议，应作出撤销一审的判决（D）法院仅依据该文件就应该作出撤销一审的判决二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。6 有关在行政诉讼中相关行政执法人员作为证人出庭作证，下列哪些说法是正确的？( )（A）须由原告提出申请（B）须经法院许可（C）须经该执法人员所属行政机关许可（D）若行政执法人员出庭作证，应当出示证明其身份的证件7 行政诉讼过程中，在哪些情形下，人民法院可以按撤诉处理？( )（A）原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的（B）上诉人认为法院偏袒被告，未经法庭许可中
5、途退庭的（C）原告申请撤诉，法院裁定不予准许，经传票传唤拒不到庭的（D）被告改变原具体行政行为，原告不撤诉的8 下列关于“ 起诉不停止执行 ”原则表述正确的是： ( )（A）在我国“ 起诉不停止执行” 原则只适用于行政机关有强制执行权并能够自行强制执行的情形下（B）在诉讼过程中，行政机关申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院原则上不予准许（C）行政诉讼中原告申请停止执行的，人民法院应当停止执行（D）人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益的，可以依职权裁定停止执行9 小孙想在一个市场设小摊点卖蔬菜，与市场管理者办好手续后，向县工商局申请执照，
6、并请县工商局能尽快办理，但在法定期限内一直未得到答复。小孙向法院起诉。下列哪些说法是错误的？( )（A）若小孙未得到县工商局明确拒绝的答复，法院不能受理起诉（B）小孙应当证明自己曾向县工商局提出过申请（C）小孙应对县工商局处理其申请有法定职责负有举证责任（D）若县工商局提出其起诉超过法定期限，小孙应负有举证责任10 根据行政诉讼证据规定，下列说法错误的有：( )（A）对原告在第二审程序中提供的证据，人民法院一律不予接纳（B）人民法院经调取未能取得当事人申请调取的证据时，应书面通知申请人，对此申请人可以向人民法院申请复议一次（C）人民法院调取的证据应在法庭上出示，并接受当事人质证（D）证据形成的
7、原因是人民法院审查证据真实性的重要方面11 在审理行政案件中，法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以采取下列哪些措施：( )（A）将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告（B）依法对其主要负责人或者直接责任人员予以拘留（C）依法对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款（D）可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议12 下列可以合并审理的情形有：( )（A）甲在路边摆摊卖煎饼，卫生局以其无卫生许可证对甲进行处罚，交通管理局以其在路边摆摊妨碍交通也对甲进行处罚，甲不服，分别向两个法院起诉（B）甲和乙共同殴伤丙，公安
8、机关对甲作出拘留 15 天的处理决定，对乙作出罚款的处理决定，对此甲和乙均不服，向同一人民法院起诉（C）甲因打人而被公安机关处以拘留 15 天的行政处罚，甲不服向人民法院提起诉讼。起诉后公安机关发现甲在此之前还有盗窃行为，又针对此对其实施 200 元的罚款，对此甲也向同一人民法院起诉（D）甲因盗窃行为而被公安机关处以拘留 15 天的行政处罚，甲不服向人民法院提起诉讼，起诉后公安机关改变了对甲的行政处罚，改为罚款 200 元。甲既不申请撤诉，同时又对改变后的具体行政行为不服，向同一人民法院提起诉讼13 下列有关人民法院审理行政案件的说法正确的有：( )（A）人民法院审理国际贸易行政案件可以以地方
9、政府规章为参照（B）人民法院应当对证人、鉴定人和翻译人的住址和联系方式予以保密（C）人民法院应当运用逻辑推理和生活经验审查确定证据与案件事实之间的关联性（D）所有证据未经当庭质证，人民法院均不能作为定案依据14 某渔政管理机关的一名工作人员以无证收购江蚌为由，将陈某收购的 50 公斤江蚌没收，并向陈某开了一张“处罚单” 。内容为：“陈某因无证收购江蚌 50 公斤予以没收并罚款 200 元。” 第二天，这名工作人员又找陈某作了笔录。陈某不服，向法院提起行政诉讼。下列说法正确的是：( )（A）渔政管理机关制作的笔录不能作为认定渔政管理机关的处罚行为合法的证据（B）渔政管理机关的行为不适用当场处罚程
10、序（C）渔政管理机关的行为属滥用职权的行为（D）人民法院应判决撤销渔政管理机关的行为15 甲市乙区某公安分局对田某作出处罚决定，田某不服，向甲市公安局申请复议。甲市公安局在复议过程中又收集了一些证据。就甲市公安局所收集的证据，下列说法正确的有：( )（A）可以作为其改变乙区分局处罚行为的证据（B）可以作为证明甲市公安局的决定是否合法的证据（C）不能作为人民法院维持乙区公安分局处罚行为的依据（D）应当作为复议机关维持原具体行政行为的根据16 甲因殴打乙被某县公安局处以拘留 10 天的处罚，甲不服诉至法院。在诉讼期间某县公安局将拘留改为罚款 500 元，甲申请撤诉。下列哪些事项是法院准予甲的申请应
11、符合的条件？( )（A）某公安局改变处罚决定不违反法律、法规的禁止性规定（B）某公安局把改变处罚决定书面告知受理此案的人民法院（C）甲申请撤诉是其真实意思表示（D）作为第三人的乙无异议17 下列有关行政诉讼中证据的对质辨认和核实说法正确的有：( )（A）视听资料应当庭播放或显示（B）对已经过法庭庭审质证的证据，不再进行质证（C）经法庭准许，当事人可以向鉴定人发问（D）法庭在质证过程中，对与案件无关联的证据材料，应予排除并说明理由18 下列属于行政诉讼法定证据类型：( )（A）现场笔录（B）鉴定结论（C）电子数据（D）勘验笔录19 下列情形中法院应当作出不予准许一并审理民事争议的决定的有：( )
12、（A）法律规定应当由行政机关先行处理的（B）违反民事诉讼法专属管辖规定的（C）违反民事诉讼法协议管辖约定（D）已经申请仲裁的20 有关法院在行政诉讼审理当事人请求一并审理行政争议相关的民事争议，下列说法中正确的有：( )（A）法院对相关的民事争议均应当单独立案（B）当事人在调解中对民事权益的处分，不能作为审查被诉行政行为合法性的根据（C）因行政裁决产生的民事争议，法院应对行政争议和民事争议一并裁判（D）如当事人提出上诉，应对行政裁判和民事裁判一并提出上诉20 某企业因不服工商局吊销其营业执照的处罚，向人民法院提起行政诉讼，并要求赔偿。据此，回答下列两个问题。21 下列说法正确的有：( )（A）
13、该工商局应对其吊销该企业营业执照行为合法性承担举证责任（B）该企业应当举证证明工商局吊销营业执照的行为给其造成了损失（C）除例外情况，该企业若向人民法院提供证据，应在法院开庭审理前提供（D）人民法院在必要情况下可以依职权调取证据22 对某企业提出的赔偿请求，下列有关撤销请求和赔偿请求说法不正确的是：( )（A）人民法院应一并立案和审理（B）人民法院应分别立案、分别审理（C）人民法院应一并立案，但可以分别审理（D）人民法院应分别立案，决定合并审理国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法（行政诉讼的特殊制度与规则）模拟试卷 3 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50
14、题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政诉讼中人民法院调取证据。行政诉讼法第 41 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则2 【正确答案】 B【试题解析】 考查撤诉。按撤诉处理和视为申请撤诉是一个意思，所以 A 项错。第三人拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理，所以 D 项错。C 项错在缺少条件“合法传唤”和“无正当理由”。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则3 【正确答案】 B【试题解析】 考查具体行政行为的停止执行。行政诉讼法第 56 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则4 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政诉讼证据。行诉若干
15、解释第 30 条第(2)项规定，被告严重违反法定程序收集的证据不能作为证明具体行政行为合法的根据。A 项错在将没有严重违反法定程序收集的证据排除在证据之外。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则5 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政诉讼证据。行诉若干解释第 31 条第 3 款。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。6 【正确答案】 B,D【试题解析】 考查行政诉讼中对证据的对质辨认和核实。参照行政诉讼证据规定第 4345 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则
16、7 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查撤诉。行政诉讼法第 60 条规定，经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。行诉若干解释第 49 条第 1 款规定，原告或上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可按撤诉处理。所以 AB 项都应选。选项 C 涉及的情况，应当作缺席判决。而 D 项涉及行诉若干解释 第 50 条第 3 款，此时应作确认违法或者驳回诉讼请求的判决。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则8 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查具体行政行为
17、的停止执行问题。行政诉讼法第 58 条规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止具体行政行为的执行：被告认为需要停止执行的；原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；人民法院认为该具体行政行为的执行将会给导致国家利益、社会公共利益造成重大损害的；法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则9 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查举证责任。本题为选非题。选项 B 的说法符合原告承担举证责任的情形
18、，CD 选项则不符合。A 项与最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定第 6 条不符。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则10 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政诉讼证据。ABC 的说法分别不符合行政诉讼证据规定第 7 条、第 25 条、第 38 条，D 则符合第 56 条的规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则11 【正确答案】 A,D【试题解析】 参见行政诉讼法第 66 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则12 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查合并审理。行诉若干解释第 46 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则13 【正确答案】 A,C【试题
19、解析】 考查行政诉讼的法律适用。A 符合最高人民法院 关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定第 7 条的规定，B 和 D 分别不符合行政诉讼证据规定第 74 条和第 35 条、第 38 条的规定，C 符合 行政诉讼证据规定第 54 条的规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则14 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查行政处罚程序、行政诉讼证据、行政诉讼裁判。现场笔录必须现场制作，渔政管理机关制作的笔录属事后制作，不能作为认定渔政管理机关的处罚行为合法的证据。A 的说法正确。对陈某的罚款越过 50 元的限额要求，且有没收处罚，不能适用当场处罚程序。B 的说法正确。由于渔政管理机关制作的
20、笔录不能作为认定渔政管理机关的处罚行为合法的证据，其处罚行为尚属证据不足，应予撤销。D 的说法正确。渔政管理机关的行为不存在目的不正当的情形，故不属于滥用职权。C 的说法错误。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则15 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政诉讼证据。行政诉讼证据规定第 61 条规定，复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或者作出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据，不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。故 D 的说法错误，C 的说法正确。而复议机关收集，当然可以作为作出复议决定的证据和证明复议决定合法的证据。AB 的说法正确。【知识模块】
21、 行政诉讼的特殊制度与规则16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查撤诉。四项皆符合最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定第 2 条的规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则17 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查行政诉讼证据。依据分别为关于行政诉讼证据若干问题的规定第 40 条、第 39 条、第 49 条第 1 款。B 与该规定第 49 条第 3 款不符，错误。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 参见行政诉讼法第 34 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政附带民事诉讼。参见行政诉讼法适用解释第 17 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则20 【正确答案】 B【试题解析】 考查行政附带民事诉讼。参见行政诉讼法适用解释第 1819条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则21 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政诉讼证据。ABCD 的说法分别符合行政诉讼证据规定第 1 条、第 5 条、第 7 条、第 22 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则22 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政赔偿诉讼。行政赔偿规定第 28 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则
