1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）历年真题试卷汇编 14 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的?(2013 年卷二第 44 题)（A）有权制定规章（B）主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能（C）该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定（D）该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准2 国家税务总局为国务院直属机构。就其设置及编制，下列哪一说法是正确的?(2014 年卷二第 43 题)（A）设立由全国人大及其
2、常委会最终决定（B）合并由国务院最终决定（C）编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定（D）依法履行国务院基本的行政管理职能3 根据公务员法规定，下列哪一选项不是公务员应当履行的义务?(2015 年卷二第 44 题)（A）公道正派（B）忠于职守（C）恪守职业道德（D）参加培训4 有关规章的决定和公布，下列说法正确的是。(2014 年卷二第 97 题)（A）审议规章草案时须由起草单位作说明（B）地方政府规章须经政府全体会议决定（C）部门联合规章须由联合制定的部门首长共同署名公布，使用主办机关的命令序号（D）规章公布后须及时在全围范围内发行的有关报纸上刊登5 某市安监局向甲公司发放烟花爆竹生产企
3、业安全生产许可证后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理，下列哪一选项是正确的?(2011年卷二第 42 题)（A）吊销（B）撤销（C）撤回（D）注销6 质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为 1 个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的?(2011 年卷二第 44 题)（A）系对王某的权利义务不产生实质影响的行为（B）可以由 2 名执法人员在现场直接作出（C）采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得（D）登记保存的期限合法7 市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市
4、公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以 10 日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?(2011 年卷二第 46 题)（A）市公安局警察口头传唤牛某构成违法（B）牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许（C）市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围（D）本案不适用变更判决8 某市质监局发现一公司生产劣质产品，查封了公司的生产厂房和设备，之后决定没收全部劣质产品、罚款 10 万元。该公司逾期不缴纳罚款。下列哪一选项是错误的?(2012 年卷二第 48 题)（A）实施查封时应制作现场笔录（B）对公司的处罚不能适用简易程序（C）对公
5、司逾期缴纳罚款，质监局可以每日按罚款数额的 3加处罚款（D）质监局可以通知该公司的开户银行划拨其存款9 某国土资源局以陈某违反土地管理法为由，向陈某送达决定书，责令其在10 日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋 3 间，恢复土地原状。陈某未履行决定。下列哪一说法是错误的?(2011 年第 48 题)（A）国土资源局的决定书应载明，不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限（B）国土资源局的决定为负担性具体行政行为（C）因 土地管理法对起诉期限有特别规定，陈某对决定不服提起诉讼的，应依该期限规定（D）如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的，国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋10 某
6、乡属企业多年未归还方某借给的资金，双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过 5 号文件和 210 号文件处分了该企业的资产，遂向乡政府递交申请，要求公开两份文件。乡政府不予公开，理由是 5 号文件涉及第三方，且已口头征询其意见，其答复是该文件涉及商业秘密，不同意公开，而 210 号文件不存在。方某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?(2014 年卷二第 48 题)（A）方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件（B）对所申请的政府信息，方某不具有申请人资格（C）乡政府不公开 5 号文件合法（D）方某能够提供 210 号文件由乡政府制作的相关线索的，可以申请法院调取证据11 关于行政复议，下列哪一说法是
7、正确的?(2011 年卷二第 47 题)（A）行政复议法规定，被申请人应自收到复议申请书或笔录复印件之日起 10日提出书面答复，此处的 10 日指工作日（B）行政复议期间，被申请人不得改变被申请复议的具体行政行为（C）行政复议期间，复议机关发现被申请人的相关行政行为违法，可以制作行政复议意见书（D）行政复议实行对具体行政行为进行合法性审查原则12 某区食品药品监管局以某公司生产经营超过保质期的食品违反食品安全法为由，作出处罚决定。公司不服，申请行政复议。关于此案，下列哪一说法是正确的?(2016 年卷二第 48 题)（A）申请复议期限为 60 日（B）公司不得以电子邮件形式提出复议申请（C）行
8、政复议机关不能进行调解（D）公司如在复议决定作出前撤回申请，行政复议中止13 下列选项属于行政诉讼受案范围的是：(2015 年卷二第 98 题)（A）方某在妻子失踪后向公安局报案要求立案侦查，遭拒绝后向法院起诉确认公安局的行为违法（B）区房管局以王某不履行双方签订的房屋征收补偿协议为由向法院起诉（C）某企业以工商局滥用行政权力限制竞争为由向法院起诉（D）黄某不服市政府发布的征收土地补偿费标准直接向法院起诉14 经王某请求，国家专利复审机构宣告授予李某的专利权无效，并于 2011 年 5月 20 日向李某送达决定书。6 月 10 日李某因交通意外死亡。李某妻子不服决定，向法院提起行政诉讼。下列哪
9、一说法是正确的?(2012 年卷二第 46 题)（A）李某妻子应以李某代理人身份起诉（B）法院应当通知王某作为第三人参加诉讼（C）本案原告的起诉期限为 60 日（D）本案原告应先申请行政复议再起诉15 李某被县公安局以涉嫌盗窃为由刑事拘留，后被释放。李某向县公安局申请国家赔偿，遭到拒绝，经复议后，向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。下列哪一说法是正确的?(2011 年卷二第 45 题)（A）李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式 4 份（B）县公安局可以委托律师作为代理人（C）县公安局应对李某的损失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系提供证据（D）李某不服中级法院赔偿委员会作出的赔偿决定的，可
10、以向上一级法院赔偿委员会申请复议一次16 某法院以杜某逾期未履行偿债判决为由，先将其房屋查封，后裁定将房屋过户以抵债。杜某认为强制执行超过申请数额而申请国家赔偿，要求赔偿房屋过户损失30 万元，查封造成屋内财产毁损和丢失 5000 元，误工损失 2000 元，以及精神损失费 1 万元。下列哪一事项属于国家赔偿范围?(2013 年卷二第 49 题)（A）2000 元（B） 5000 元（C） 1 万元（D）30 万元二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。17 权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基
11、本原则。下列哪些做法是权责一致的直接体现?(2011 年卷二第 76 题)（A）某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失（B）某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况（C）某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分（D）某政府召开座谈会听取群众对政府的意见18 廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货，县建设局下发限期拆除通知后强制拆除，并对廖某作出罚款 2 万元的处罚。廖某起诉，法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道，其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度，判决将罚款改为 1000 元。法院判决适用了下列哪些原则?(2014 年卷二第 78 题)（A）行政公
12、开（B）比例原则（C）合理行政（D）诚实守信19 执法为民是社会主义法治的本质要求，行政机关和公务员在行政执法中应当自觉践行。下列哪些做法直接体现了执法为民理念?(2012 年卷二第 76 题)（A）行政机关将行政许可申请书格式文本的费用由 2 元降为 1 元（B）行政机关安排工作人员主动为前来办事的人员提供咨询（C）工商局要求所属机构提高办事效率，将原 20 工作日办结事项减至 15 工作日办结（D）某区设立办事大厅，要求相关执法部门进驻并设立办事窗口20 财政局干部李某在机关外兼职。关于李某兼职，下列哪些说法是正确的?(2016年卷二第 76 题)（A）为发挥个人专长可在外兼职（B）兼职应
13、经有关机关批准（C）不得领取兼职报酬（D）兼职情况应向社会公示21 国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为，该送审稿规定的主要制度存在较大争议，且未与有关部门协商。对此，可以采取下列哪些处理措施?(2011 年卷二第 85 题)（A）缓办（B）移交其他部门起草（C）退回起草部门（D）向社会公布，公开征求意见22 行政法规条文本身需进一步明确界限或作出补充规定的，应对行政法规进行解释。关于行政法规的解释，下列说法正确的是：(2016 年卷二第 100 题)（A）解释权属于国务院（B）解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序（C）解释可由国务院授权国务院有关部门公布（D）行政法规的
14、解释与行政法规具有同等效力23 关于具体行政行为的合法性与效力，下列哪些说法是正确的?(2013 年卷二第 85题)（A）遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件（B）无效行政行为可能有多种表现形式，无法完全列举（C）因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到损失的，应给予赔偿（D）申请行政复议会导致具体行政行为丧失拘束力24 对下列哪些拟作出的决定，行政机关应告知当事人有权要求听证?(2015 年卷二第 77 题)（A）税务局扣押不缴纳税款的某企业价值 200 万元的商品（B）交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证（C）规划局发放的建设用地规划许可证，直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益
15、关系（D）公安局处以张某行政拘留 10 天的处罚25 某公安交管局交通大队民警发现王某驾驶的电动三轮车未悬挂号牌，遂作出扣押的强制措施。关于扣押应遵守的程序，下列哪些说法是正确的?(2015 年卷二第78 题)（A）由两名以上交通大队行政执法人员实施扣押（B）当场告知王某扣押的理由和依据（C）当场向王某交付扣押决定书（D）将三轮车及其车上的物品一并扣押，当场交付扣押清单26 某工商局因陈某擅自设立互联网上网服务营业场所扣押其从事违法经营活动的电脑 15 台，后作出没收被扣电脑的决定。下列哪些说法是正确的?(2016 年卷二第82 题)（A）工商局应制作并当场交付扣押决定书和扣押清单（B）因扣押
16、电脑数量较多，作出扣押决定前工商局应告知陈某享有要求听证的权利（C）对扣押的电脑，工商局不得使用（D）因扣押行为系过程性行政行为，陈某不能单独对扣押行为提起行政诉讼27 田某认为区人社局记载有关他的社会保障信息有误，要求更正，该局拒绝。田某向法院起诉。下列哪些说法是正确的?(2012 年卷二第 81 题)（A）田某应先申请行政复议再向法院起诉（B）区人社局应对拒绝更正的理由进行举证和说明（C）田某应提供区人社局记载有关他的社会保障信息有误的事实根据（D）法院应判决区人社局在一定期限内更正28 甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由，处以500 元罚款。李某不服申请复议。下
17、列哪些机关可以成为本案的复议机关?(2011 年卷二第 84 题)（A）乙区公安分局（B）乙区政府（C）甲市公安局（D）甲市政府29 市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报，遂致函当地县政府，要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要：由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通，三部门形成处理意见：要求孙某合法开采，如发现有毁林或安全事故，将依法查处。再次接到举报后，三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采，对被破坏的生态进行整治的通知。就上述事件中的行为的属性及是否属于行政诉讼受案范围，下列说法正确的是：(2013 年卷二第 98 题)（A）市林业局的致函不具有可诉性（B）县
18、政府的会议纪要具有可诉性（C）三部门的处理意见是行政合同行为（D）三部门的通知具有可诉性30 甲县宋某到乙县访亲，因醉酒被乙县公安局扣留 24 小时。宋某认为乙县公安局的行为违法，提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?(2012 年卷二第 79 题)（A）手口留宋某的行为为行政处罚（B）甲县法院对此案有管辖权（C）乙县法院对此案有管辖权（D）宋某的亲戚为本案的第三人31 李某不服区公安分局对其作出的行政拘留 5 日的处罚，向市公安局申请行政复议，市公安局作出维持决定。李某不服，提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的?(2015 年卷二第 82 题)（A）李某可向区政府申请行政复议（B）被告为市公安局
19、和区公安分局（C）市公安局所在地的法院对本案无管辖权（D）如李某的起诉状内容有欠缺，法院应给予指导和释明，并一次性告知需要补正的内容32 经夏某申请，某县社保局作出认定，夏某晚上下班途中驾驶摩托车与行人发生交通事故受重伤，属于工伤。夏某供职的公司认为其发生交通事故系醉酒所致，向法院起诉要求撤销认定。某县社保局向法院提交了公安局交警大队交通事故认定书、夏某住院的病案和夏某同事孙某的证言。下列说法正确的是。(2014 年卷二第 98题)（A）夏某为本案的第三人（B）某县社保局提供的证据均系书证（C）法院对夏某住院的病案是否为原件的审查，系对证据真实性的审查（D）如有证据证明交通事故确系夏某醉酒所致
20、，法院应判决撤销某县社保局的认定33 某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反药品管理法第 49 条第 1 款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款 20 万元。药厂不服向县政府申请复议，县政府依药品管理法第 49 条第 3 款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚决定。药厂起诉。关于本案的举证与审理裁判。下列说法正确的有：(2012 年卷二第 98 题)（A）法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判（B）药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任（C）如在本案庭审过程中，药厂要求证人出庭
21、作证的，法院不予准许（D）法院对本案的裁判，应当以证据证明的案件事实为依据34 丁某以其房屋作抵押向孙某借款，双方到房管局办理手续，提交了房产证原件及载明房屋面积 100 平方米、借款 50 万元的房产抵押合同，该局以此出具房屋他项权证。丁某未还款，法院拍卖房屋，但因房屋面积只有 70 平方米，孙某遂以该局办理手续时未尽核实义务造成其 15 万元债权无法实现为由，起诉要求认定该局行为违法并赔偿损失。对此案，下列哪些说法是错误的?(2015 年卷二第 85 题)（A）法院可根据孙某申请裁定先予执行（B）孙某应对房管局的行为造成其损失提供证据（C）法院应对房管局的行为是否合法与行政赔偿争议一并审理
22、和裁判（D）孙某的请求不属国家赔偿范围国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）历年真题试卷汇编 14 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 C【试题解析】 A 错误：根据立法法规定，有规章制定权的主体有国务院组成部门、具有行政管理权的国务院直属机构、具有行政主体资格的国务院直属事业单位。国务院部委管理的国家局具有行政主体资格，但是没有行政规章制定权。B 错误： 国务院行政机构设置和编制管理条例第 6 条规定，国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。国务院组成部门管理的国家行政机构由国务
23、院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能。所以国家海洋局是主管特定业务，而不是某项专门业务。C 正确：国务院行政机构设置和编制管理条例 第 8 条规定：“国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。”国家海洋局属于部门管理的国家行政机构，它的设置需要由国务院机构编制机关提出方案，报国务院决定。D 错误：国务院行政机构设置和编制管理条例 第 14 条规定：“国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，
24、由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。”所以该局增设司级内设机构，由国务院机构编制管理机关审核，报国务院批准。【知识模块】 行政法与行政诉讼法2 【正确答案】 B【试题解析】 A 错误、B 正确：国务院行政机构设置和编制管理条例 第 8 条规定：“国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。”所以国家税务局的设立由国务院最终决定，合并也是由国务院决定。C 错误：国务院行政机构设置和编制管理条例 第 19 条规定：“国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院机构编制管理机关审
25、核方案，报国务院批准。”所以由国务院机构编制管理机关最终决定是错误的。D 错误：国务院行政机构设置和编制管理条例 第 6 条第 4 款规定：“国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。”履行国务院基本的行政管理职能的是国务院组成部门。【知识模块】 行政法与行政诉讼法3 【正确答案】 D【试题解析】 A 正确、B 正确、C 正确：公务员法第 12 条规定：“公务员应当履行下列义务：(一)模范遵守宪法和法律；(二)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；(三)全心全意为人民服务，接受人民监督；(四)维护国家的安全、荣誉和利益；(五)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上
26、级依法作出的决定和命令；(六)保守国家秘密和工作秘密；(七)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；(八)清正廉洁，公道正派；(九)法律规定的其他义务。”A 公道正派符合第(八) 项， B 忠于职守符合第(五 )项，C 恪守职业道德符合第(七)项。D 参加培训是公务员的权利，规定在公务员法 的第 14 条。【知识模块】 行政法与行政诉讼法4 【正确答案】 C【试题解析】 A 错误：规章制定程序条例第 28 条规定：“审议规章草案时，由法制机构作说明，也可以由起草单位作说明。”所以须由起草单位作说明是错误的。B 错误： 规章制定程序条例第 27 条第 2 款规定：“地方政府规章应当经政府常务会
27、议或者全体会议决定。”C 正确：规章制定程序条例第 30 条第 2 款规定： “部门联合规章由联合制定的部门首长共同署名公布，使用主办机关的命令序号。”D 错误：规章制定程序条例第 31 条第 1、2 款规定：“部门规章签署公布后，部门公报或者国务院公报和全国范围内发行的有关报纸应当及时予以刊登。地方政府规章签署公布后，本级人民政府公报和本行政区域范围内发行的报纸应当及时刊登。”所以部门规章需要在全国范围内发行的报纸上刊登；而地方政府规章在地方行政区域内发行的报纸上刊登。【知识模块】 行政法与行政诉讼法5 【正确答案】 B【试题解析】 A 错误：吊销是指被许可人违法从事行政许可事项的活动而被行
28、政主体施以取消行政许可的处罚。针对的是取得行政许可时合法，之后从事的违法行为。B 正确： 行政许可法第 69 条第 2 款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”甲所提交的材料系伪造，属于以欺骗手段取得的行政许可，应当予以撤销。C 错误：撤回是指因行政许可所依据的客观情形发生重大变化、法律依据修改或废止而由行政主体取消其效力，针对的不是申请人欺骗的行为。D 错误：注销是指基于特定事实的出现，由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。是由于被许可人从事许可事项的权利已经灭失或无法实际使用。【知识模块】 行政法与行政诉讼法6 【正确答案】 C【
29、试题解析】 A 错误：对饼干进行登记保存，使得王某不能对饼干进行销售，对王某的权利义务已经产生了实质影响。B 错误、 C 正确：行政处罚法第 37 条第 2 款规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”因此作出登记保存的决定应经行政机关负责人批准。登记保存的条件是证据可能灭失或以后难以取得，王某的饼干是王某违法的证据。D 错误：证据的保存期限为 7 天，行政机关应当在 7 天内作出处理决定。一个月超过了保存期限。【知识模
30、块】 行政法与行政诉讼法7 【正确答案】 C【试题解析】 A 错误：治安管理处罚法第 82 条第 1 款规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。”市公安局警察在现场对牛某的口头传唤是合法的。B 错误： 治安管理处罚法第 84 条第 2 款规定：“被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。”因此应当准许牛某自行提供书面材料。C 正确：本案为行政诉讼，审查的是市公安局对牛某的处罚，与之前市政府征收土
31、地的决定没有关系。D 错误：行政诉讼法第 77 条规定：“行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”法院如果认为行政处罚明显不当的，可以变更判决。【知识模块】 行政法与行政诉讼法8 【正确答案】 D【试题解析】 A 正确：行政强制法第 18 条第 (七)项规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守制作现场笔录的规定。B 正确： 行政处罚法第 33 条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 50 元以下、对法人或者其他组织处以 1000 元以下罚款
32、或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。对公司罚款 10 万元不能适用简易程序。C 正确：行政处罚法第 51 条第(一)项规定： “当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 3加处罚款。”因此是可以处罚款数额的 3加处罚款。D 错误：拥有强制执行权的机关有公安、税务、海关、县级以上政府。质监局不在以上机关范围内。对于没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。所以，质监局不能直接通知银行划拨该公司的存款，而是应当向人民法院申请执行。【知识模块】 行政法与行政诉讼法9 【正确答案】 D【试题解析】 A
33、正确：行政处罚法第 39 条第 1 款规定：“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：(一)当事人的姓名或者名称、地址；(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；(三)行政处罚的种类和依据；(四)行政处罚的履行方式和期限；(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。”因此 A 项说法正确。B 正确：负担性具体行政行为是指要求行政相对人负担一定的义务或者对其权利进行限制的行为。决定要求陈某拆除房屋，是为陈某设定义务，属于负担性具体行政行为。C 正确：行政诉讼法
34、第 46 条第 1 款规定： “公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”土地管理法属于法律，所以陈某的起诉期限应当按照土地管理法的规定。D 错误：具有强制执行权的行政机关主要包括：公安、国家安全、海关、税务和县级以上政府等；国土资源局没有强制执行权，对行政相对人不履行决定的国土资源局只能请求法院执行。【知识模块】 行政法与行政诉讼法10 【正确答案】 D【试题解析】 A 错误：政府信息公开条例第 25 条第 1 款规定：“公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信
35、息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。”方某申请的不是与自身有关的税费缴纳等问题，因此不用出示有效身份证明。B 错误： 政府信息公开条例第 13 条规定，除规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。该企业欠方某资金，双方发生纠纷，乡政府处分过该企业的资产，该行为对方某的权利产生影响，方某可以根据自己的生产、生活需要申请获取相关信息。C 错误：政府信息公开条例第 23 条规定： “行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权
36、益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。”可知乡政府口头询问第三方是不合法的。D 正确：关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定 第 5 条第 5 款规定：“被告主张政府信息不存在，原告能够提供该政府信息系由被告制作或者保存的相关线索的，可以申请人民法院调取证据。”【知识模块】 行政法与行政诉讼法11 【正确答案】 C【试题解析】 A 错误：行政复议法第 40 条规定： “行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。本法
37、关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。”5 日、7 日是指工作日，其他的如本项中的 10 日不是指工作日。B 错误： 行政复议法实施条例第 39 条规定：“行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。”因此，行政复议期间，被申请人是可以改变原具体行政行为的。C 正确：行政复议法实施条例第 57 条第 1 款规定：“行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，可以制作行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起 60日内将纠正相关行政违法行
38、为或者做好善后工作的情况通报行政复议机构。”因此，复议机关可以制作意见书。D 错误：行政复议是针对具体行政行为的合法性以及合理性进行审查，行政诉讼是针对行政行为的合法性进行审理。【知识模块】 行政法与行政诉讼法12 【正确答案】 A【试题解析】 A 正确：行政复议法第 9 条规定： “公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请：但是法律规定的申请期限超过六十目的除外。”所以复议期限为 60 日是正确的。B 错误： 行政复议法实施条例第 18 条规定：“申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申
39、请。有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。”所以公司是可以以电子邮件形式提出复议申请。C 错误：行政复议法实施条例第 50 条第 1 款规定：“有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。”D 错误：行政复议法第 25 条规定：“行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。”所以，公司在复议决定作出前撤回申请，行政复议是终止的。【知识模块】
40、行政法与行政诉讼法13 【正确答案】 C【试题解析】 A 错误：行政诉讼法执行解释 第 1 条规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。公安局不立案侦查的行使的是司法行为，而不是行政行为，因此不属于行政诉讼法的受案范围。B 错误：行政诉讼是“民告官”，双方当事人是恒定的。行政诉讼的原告只能是行政相对人或者相关人，被告只能是行政机关，而不能由行政机关作为原告。房管局向法院起诉不是行政诉讼的受案范围。C 正确：行政诉讼法第 12 条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(
41、八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；”D 错误：市政府发布的标准是针对不特定人可以反复适用的，具有普遍约束力的命令，属于抽象行政行为，行政诉讼法第 13 条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。【知识模块】 行政法与行政诉讼法14 【正确答案】 B【试题解析】 A 错误：李某已经死亡，不能作为诉讼原告。 行政诉讼法第 25条第 2 款规定：“有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”所以李某妻子起诉的话应当以自己的名义起诉。B 正确： 行政诉讼法执行解释第 24 条第 1 款规定
42、：“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。”宣告李某的专利无效涉及到李某和王某两个人的权利，法院的判决也会对王某的利益产生影响，王某没有起诉，法院应当通知其为第三人参加诉讼。而且专利法第46 条第 2 款规定：“对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。”C 错误：行政诉讼法第 46 条第 1 款规定： “公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，
43、应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”专利法第 46 条第 2 款规定，对专利无效提起诉讼的要在 3 个月内向法院起诉。所以本案的起诉期限为 3 个月。D 错误：复议前置需要由法律、法规作出明确规定。 专利法并未规定对专利无效的决定不服的要先申请复议，而是在 3 个月内直接向人民法院起诉。【知识模块】 行政法与行政诉讼法15 【正确答案】 A【试题解析】 A 正确：最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定第 1 条规定：“赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式 4 份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请
44、。口头提出申请的，人民法院应当填写申请赔偿登记表，由赔偿请求人签名或者盖章。”因此 A 项说法正确。B 错误： 最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定第 5 条第 2 款规定：“赔偿义务机关、复议机关可以委托本机关工作人员 1 至 2 人作为代理人。”因此县公安局只能委托本机关的工作人员作为代理人。C 错误：国家赔偿法第 26 条规定：“人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。”因此，李某的
45、损失与刑事拘留之间的因果关系是李某主张的，应当由本人提供证据。D 错误：国家赔偿法第 30 条第 1 款规定： “赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。”因此李某不服的话只能想上一级法院赔偿委员会提出申诉，而不是申请复议。【知识模块】 行政法与行政诉讼法16 【正确答案】 B【试题解析】 A 错误：根据国家赔偿法第 36 条第(六)项规定，对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。所以国家赔偿只赔偿直接损失，不赔偿间接损失。2000 元为误工损失，是间接损失，所以不属于国家赔偿的范围。B 正确：查封过程中造成的损失 500
46、0 元为直接损失，最高人民法院关于审理民事、行政诉讼法司法赔偿案件适用法律若干问题的解释第 5 条第(八)项规定，对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的是执行错误，对此造成的损失是国家赔偿的范围。C 错误：国家赔偿法第 35 条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”法院的行为没有侵害杜某的人身权。不存在精神损害抚慰金的问题。D 错误：过户造成的损失不是法院执行行为造成的直接损失，而且根据 最高人民法院关于审理民事、行政诉讼法司法赔
47、偿案件适用法律若干问题的解释的规定，杜某可以申请执行回转来维护自己的利益。【知识模块】 行政法与行政诉讼法二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。17 【正确答案】 A,C【试题解析】 权责一致包含两方面的内容，第一，行政效能，要求行政机关履行管理职责要拥有法律、法规赋予其相应的强制执法手段，保证政令有效；第二，行政责任，指违法或者不当行使职权时应当依法承担法律责任。A 正确：建设局发现违法后主动纠错并赔偿损失，是行政责任的体现，符合权责一致的原则。B 错误：镇政府公开公款接待费用情况，是政府信息公开的要求
48、，不是权责一致的原则。C 正确：国土资源局局长因违规收到行政记过处分是权责一致原则里面的行政责任，不当行使职权时承担法律责任。D 错误：召开座谈会听取群众的意见不是权责一致原则的体现，是程序正当的体现。程序正当要求公众参与，公众有表达、监督权。【知识模块】 行政法与行政诉讼法18 【正确答案】 B,C【试题解析】 A 错误：行政公开是程序正当原则的子原则，是为了保障公众的知情权，法院改判与行政公开没有关系。B 正确、 C 正确：比例原则是合理原则的体现，又称最小侵害原则，是指行政机关在作出行政决定的时候应当全面权衡公共利益和公民、法人和其他组织的利益，尽量采取对行政相对人权益损害最小的方式，做
49、到与其追求的行政目的之间保持平衡。将罚款从 20000 元改为 1000 元法院考虑了比例原则，因此也是合理行政原则。D 错误：诚实守信原则包括诚实和信用原则。诚实要求行政机关的信息全面、真实、准确；信用要求保护信赖利益，行政行为要稳定，对相对人合法财产造成损失的撤回的要补偿，撤销的要赔偿。法院的判决与诚实守信原则无关。【知识模块】 行政法与行政诉讼法19 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 A 错误：行政许可法第 58 条第 2 款规定：“行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。”所以收费是不合法的，更不是执法为民的体现。B 正确：工作人员主动提供咨询是履行自己法定职责，主动提供咨询便利了当事人，符合执法为民的理念。C 正确：工商局将办事日期缩短，提高了办事效率，方便了前来办事的当事人。符合执法为民的理念。D 正确：设立办事大厅反映了行政许可中的集中办理、联合办理程序，便利了公民、法人和其他组织。符合执法为民理念。【知识模块】 行政法与行政诉讼法20 【正确答案】 B,C【试题解析】 A 错误，公务员在外兼职是
