1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 24 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 下列有关行政强制措施的说法哪一项是正确的?( )（A）目的在于促使当事人履行义务（B）应由法律设定（C）与执行罚性质相同（D）具有暂时性2 海关法规定，当事人逾期不履行海关的处罚决定，海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。海关采取此种措施属于下列哪一种性质的行为?( )（A）行政强制措施（B）执行罚（C）代执行（D）直接强制3 根据防洪法的规定，工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除的，水利行政部门强行
2、拆除，所需费用由建设单位承担。下列哪项说法是正确的?( )（A）强制拆除行为为行政强制措施（B）要求建设单位承担费用属于行政性收费（C）要求建设单位承担费用应按照成本合理确定（D）逾期不拆除的，水利行政部门也可以申请法院强行拆除4 下列有关行政强制措施的说法哪一项是正确的?( )（A）警察将醉酒闹事的人强行带离现场的措施可以由行政法规设定（B）划拨存款属于行政强制措施（C）情况紧急需要当场实施查封行政强制措施的，行政执法人员应在返回行政机关后立即向负责人报告并补办手续（D）行政机关逾期未作出处理决定或解除冻结决定的，金融机构应自冻结期满之日起解除冻结5 纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关
3、从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。逾期仍未缴纳的，通知其开户银行从其存款中扣缴税款和滞纳金。下列说法哪项是正确的?( )（A）加收滞纳金为行政强制措施，通知银行扣缴税款和滞纳金为行政强制执行（B）加收滞纳金为行政强制执行，通知银行扣缴税款和滞纳金为行政强制措施（C）加收滞纳金与通知银行扣缴税款和滞纳金，均为行政强制措施（D）加收滞纳金为间接强制执行，通知银行扣缴税款和滞纳金为直接强制执行6 下列有关查封行政强制措施的说法正确的是：( )（A）地方性法规有权对查封期限作出特别规定（B）因查封发生的保管费由当事人承担（C）因接受行政机关委托负责保管财物的第三人的原因造成查封的财物
4、损失，行政机关应先向当事人赔偿（D）行政机关解除查封后应在 30 日内退还财物7 下列哪一选项，不属于行政机关中止行政强制执行后不再执行的条件?( )（A）当事人确无能力履行（B）中止执行没有明显社会危害（C）中止执行满 3 年未恢复执行（D）中止执行事项仅限于金钱给付8 下列哪一事项行政机关可以委托给第三人?( )（A）实施扣押行政强制措施（B）实施冻结行政强制措施（C）要求当事人履行恢复原状义务的行政决定（D）实施查封行政强制措施二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。9 徐某因寻衅滋事被派出所抓获，派
5、出所同时查明徐某 3 个月前曾因殴打他人被处以 500 元罚款。治安管理处罚法第 26 条规定，有寻衅滋事行为，处 5 日以上10 日以下拘留，可以并处 500 元以下罚款；情节较重的，处 10 日以上 15 日以下拘留，可以并处 1000 元以下罚款。下列哪些说法是正确的?( )（A）派出所对徐某无权处罚（B）对徐某应从重处罚（C）对徐某应加重处罚（D）若徐某 3 个月前殴打他人的行为未处罚的，对徐某殴打他人和寻衅滋事的行为，应分别作出处罚决定，合并执行10 张某系 A 县外出到 C 县经商人员，除春节回家探亲之外基本上长年住在 C 县。一日张某从 B 县购进一批假烟在 C 县出售，对张某的
6、行为应当由：( )（A）A 县享有管辖权的行政机关管辖（B） B 县享有管辖权的行政机关管辖（C） C 县享有管辖权的行政机关管辖（D）ABC 县的共同上级行政机关管辖11 2006 年 3 月 20 日晚韩某和本班同学刘某在电影院门口盗窃自行车一辆，商定各骑 2 个月后将车卖掉，得款均分。2006 年 5 月 19 日韩某 14 岁生日，16 岁的刘某骑自行车去韩某家参加聚会的途中，被联防人员查获，并供出自己和韩某盗窃的全过程。为此，两人所属的区公安局作出对韩、刘各处以行政拘留 7 天的行政处罚决定。下列说法哪些是正确的?( )（A）区公安局对韩某的处罚是错误的（B）区公安局对刘某的处罚过于
7、严重，应当减轻处罚（C）对两人都不应该加以处罚（D）区公安局对韩某的处罚过于严重，而对刘某的处罚是正确的12 个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象，工商行政管理局发现后决定对其处以吊销执照的处罚，下列有关该事件的表述中哪些是正确的?( )（A）工商行政管理局应告知某甲有要求举行听证的权利（B）某甲既可以自己参加听证，也可以委托他人代理参加听证（C）听证应当公开进行（D）举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担13 张某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售，对张某的违法行为要进行处罚，有管辖权的机关是：( )（A）甲地依法有处罚权的行政机关（B）乙地依法有处罚权的行政机关（
8、C）丙地依法有处罚权的行政机关（D）丁地依法有处罚权的行政机关14 以下违反治安管理的行为人，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，但不需要执行该行政拘留处罚的有哪些?( )（A）张某(女) 正在哺乳自己 6 个月大的女儿（B）陈某年届 80 岁，但身体仍很健康（C）李某刚过 18 岁生日，但初次违反治安管理（D）孙某 15 周岁15 王某为一高校计算机专业的研究生，他故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，违法侵入学校行政管理系统进行破坏，被公安机关查获。公安机关对其作出行政拘留 3 日的处罚，但同时认为对王某暂缓执行拘留不致发生社会危险，在王某的父母提出的以下哪些担保人中，公安机关不可以
9、暂缓执行?( )（A）王某回国探亲的舅舅（B）王某的父亲，曾因故意伤害罪被判处 5 年有期徒刑，现已刑满释放（C）王某的叔叔，在外省担任某公安局局长（D）王某已经工作的同学，和王某一起制作了这些计算机病毒，但没有进行破坏行为16 下列有关行政处罚一般程序的说法哪些是正确的?( )（A）行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法（B）行政机关进行检查时，应制作笔录（C）行政机关在作出处罚决定前，应告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据（D）行政处罚的履行期限是处罚决定书应载明的事项17 公安机关进行治安调解应当具备下列哪些条件?( )（A）引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷（B）可以调
10、解的治安案件的范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等情节轻微的违反治安管理的行为（C）至少有一方当事人有愿意接受调解的意思表示（D）必须在公安机关的主持下进行18 警察对于下列哪些情形可以当场缴罚款?( )（A）被处 50 元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的（B）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照治安管理处罚法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的（C）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的（D）不讲真实姓名的被处罚人19 在当事人提出请求的情况下，下列哪些案件应当适用听证程序?( )（A）食品卫生管理机关作出的吊销卫生许可证
11、的处罚（B）工商机关作出的罚款 2000 元的处罚（C）行政机关作出的警告处罚（D）公安交通管理局作出的暂扣驾驶执照的处罚20 有关治安管理处罚的说法，下列哪些选项是正确的?( )（A）对外国人限期出境，属于治安管理处罚的种类之一（B）对违反治安管理所得的财物，没有被侵害人的，应登记造册（C）对行政拘留的合并执行，最长不超过 30 日（D）教唆他人违反治安管理的，属于从重处罚情形21 下列有关治安处罚说法正确的有：( )（A）不使用传唤证传唤违反治安管理行为人接受调查的，构成违法（B）询问不满 18 岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母到场（C）公安机关办理治安案件，不得扣押被侵害人合法占有
12、的财产（D）公安机关办理治安案件时制作的笔录应当交被询问人核对22 下列有关治安处罚的说法正确的有：( )（A）保护公民的人格尊严，是实施治安管理处罚的要求之一（B）在中华人民共和国航空器内发生的违反治安管理行为，均应适用治安管理处罚法（C）违反治安管理且产生较严重后果的，加重处罚（D）违反治安管理行为在 1 年内没有被公安机关发现的，不再处罚23 某歌舞厅提供色情服务被举报，公安机关决定吊销该歌舞厅许可证并处以 1 万元的罚款，对歌舞厅的经理处以行政拘留 5 日，并对提供色情的服务人员予以警告。在公安机关作出决定前，对哪(种)些处罚，违反治安管理行为人有权要求举行听证?( )（A）对提供色情
13、人员的警告（B）对经理的行政拘留（C）吊销歌舞厅许可证（D）对歌舞厅罚款 1 万元24 下列事项为行政机关按照一般程序作出行政处罚决定书应载明的内容是：( )（A）处罚的依据（B）处罚地点（C）处罚的履行方式（D）不服处罚决定，当事人寻求救济的途径和期限25 薛某非法持有鸦片 100 克，公安机关作出拘留 10 日处罚。下列说法正确的是：( )（A）公安机关应及时通知薛某的家属（B）对薛某的拘留由作出决定的公安机关送达拘留所执行（C）薛某对处罚不服，应先申请复议才能提起行政诉讼（D）薛某对拘留决定申请复议的，即应暂缓执行拘留26 下列有关行政处罚的说法正确的有：( )（A）其本质在于其行政制裁
14、性（B）也可适用于公务员的失职行为（C）地方性法规可以设定吊销个体营业执照的行政处罚（D）罚款和没收财产都是对财产的强制执行方式26 渔民余某经航运主管机关批准并取得航运许可证，在渡口用自己的渔船摆渡过河的行人。一日，余某在超载摆渡行人时，被航运主管机关的执法人员拦截。经调查，执法人员欲对余某作出行政处罚。27 航运主管机关执法人员欲当场对余某作出处罚决定，可以作出的处罚有：( )（A）吊销航运许可证（B） 50 元以下的罚款（C） 1000 元以下的罚款（D）警告28 如果航运主管机关拟作出吊销余某的航运许可证处罚，余某要求听证。下列说法不正确的有：( )（A）余某可以在航运主管机关告知其有
15、要求听证的权利后 3 日内提出听证（B）航运主管机关应当在听证的 7 日前，通知余某举行听证的时间、地点（C）听证由本案调查人员主持（D）余某必须亲自参加听证29 如果航运主管机关对余某作出罚款决定，余某对处罚无异议，但认为到指定的银行缴纳罚款确有困难，要求向执法人员当场缴纳罚款。下列说法不正确的有：( )（A）由于罚款数额巨大，航运主管机关的执法人员不能当场收缴余某的罚款（B）执法人员应当自收缴罚款之日起 2 日内，将收缴的罚款交至航运主管机关（C）执法人员应当自抵岸之日起 2 日内，将收缴的罚款交至航运主管机关（D）航运主管机关应当在收到执法人员上缴的罚款之日起 2 日内，将罚款缴付指定的
16、银行国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 24 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政强制的界定。【知识模块】 行政强制2 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政强制的种类。直接强制是指在相对人逾期不履行法定义务时，由行政机关或行政机关申请人民法院依法针对相对人的人身、财产，直接采取强制手段使义务得以履行或者达到与履行义务相同的状态。直接强制的种类主要有强制拘留、强制划拨、强制扣缴、强制拍卖等。本题中，海关的行为属于强制扣缴，是直接强制的一种。【知识模块】 行政强制3 【正
17、确答案】 C【试题解析】 考查行政强制执行程序。强制拆除为行政强制执行，而非行政强制措施，此项权力已由防洪法授予水利行政主管部门，不能申请法院执行。【知识模块】 行政强制4 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政强制措施的种类和设定、行政强制措施实施程序。选项 A中的措施为限制人身自由的行政强制措施，只能由法律设定。选项 B 中的划拨存款为行政强制执行的方式。对限制人身自由之外的行政强制措施当场实施的，执法人员应当在 24 小时内向负责人报告。选项 C 的查封即属于此类情形。只有选项 D的说法正确。【知识模块】 行政强制5 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政强制的界定。加收滞纳金、通知银行
18、扣缴税款和滞纳金均为行政机关为保证缴纳人履行纳税义务而进行的行政强制执行，只不过前者为间接强制，后者为直接强制。【知识模块】 行政强制6 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政强制措施实施程序。查封的一般期限为 30 日，法律、行政法规可以对期限作特别规定。因查封发生的保管费由行政机关承担。解除查封后，应立即退还财物。【知识模块】 行政强制7 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政机关强制执行程序。参见行政强制法第 39 条第 2 款。【知识模块】 行政强制8 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政强制措施实施程序。参见行政强制法第 50 条。【知识模块】 行政强制二、多项选择题每题所给的选项
19、中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。9 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查治安管理处罚。治安管理处罚法第 91 条规定，警告、500元以下罚款，可以由公安派出所决定。故 A 的说法正确。根据 治安管理处罚法第 16 条、第 20 条的规定，BD 说法正确，而 C 说法错误。【知识模块】 行政处罚10 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查行政处罚的管辖。行政处罚法第 20 条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。本案中，张某是在 B 县违法购买假烟，在 C 县违法销售，所以应当由
20、 B 县、C 县享有管辖权的行政机关管辖。【知识模块】 行政处罚11 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查行政处罚的适用。行政处罚法第 25 条。【知识模块】 行政处罚12 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政处罚的程序。行政处罚法第 42 条。【知识模块】 行政处罚13 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查行政处罚的实施机关、管辖。行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖为一般原则，其例外是法律、行政法规另有规定的情况。如果法律、行政法规规定可以由违法行为发现地、行为人居住地的有权行政机关管辖，应当按其规定。违法行为发生地包括违法行为的实施地和违法行为的结果地。本题中，乙地、
21、丙地是违法行为发生地，丁地是违法行为结果地，所以，三地的有处罚权的行政机关均有管辖权。【知识模块】 行政处罚14 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查治安管理处罚。治安管理处罚法第 2l 条。【知识模块】 行政处罚15 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查治安管理处罚。治安管理处罚法第 108 条。【知识模块】 行政处罚16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政处罚的程序。参见行政处罚法第 37 条、第 39 条、第4l 条。【知识模块】 行政处罚17 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 本题考查治安调解。治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的
22、调解处理，其必须具备以下条件：(1)必须是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为，民间纠纷是指公民之间各种民事权益争执；(2)必须是治安管理处罚法规定的调解范围；(3)必须是已经构成违反治安管理的行为，应当受到治安处罚的行为；(4)必须是当事人各方有自愿接受调解的意愿；(5)必须是公安机关认为可以适用调解的。根据治安管理处罚法第 9 条的规定，ABD项的表述均正确，应选。而 C 项将“双方意愿”表述为 “一方意愿”，所以错误。【知识模块】 行政处罚18 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查治安管理处罚。治安管理处罚法第 104 条。【知识模块】 行政处罚19 【正确答案】 A,B【试题解析】
23、 考查行政处罚的程序。行政处罚法第 42 条。【知识模块】 行政处罚20 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查治安管理处罚参见治安管理处罚法第 10 条、第 11 条、第16 条和第 20 条。【知识模块】 行政处罚21 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查治安管理处罚。需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，使用传唤证传唤，对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。故 A 的说法错误。询问不满 16 周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或其他监护人到场。故 B 的说法错误。【知识模块】 行政处罚22 【正确答案】 A【试题解析】 考查
24、治安管理处罚。在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，应适用治安管理处罚法。故 B 的说法错误。违反治安管理且有较严重后果的，从重处罚。故 C 的说法错误。违反治安管理行为在 6 个月内没有被治安机关发现的，不再处罚。D 的说法错误。【知识模块】 行政处罚23 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查治安管理处罚。治安管理处罚法第 98 条。【知识模块】 行政处罚24 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查行政处罚的程序。行政处罚法第 39 条。【知识模块】 行政处罚25 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查治安管理处罚。AB 符合治安管理处罚法 第 9
25、7 条、第 103条规定，CD 与该法第 102 条、第 107 条不符。【知识模块】 行政处罚26 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政处罚概述、设定、程序。行政处罚的适用对象是普通的公民、组织，公务员履行职务的违法失职不能适用；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；罚款和没收财产都是对当事人财产的处罚方式，而不是强制方式。故 BCD 的说法均错。【知识模块】 行政处罚【知识模块】 行政处罚27 【正确答案】 B,D【试题解析】 考查行政处罚的程序。行政处罚法第 33 条。【知识模块】 行政处罚28 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查行政处罚的程序。行政处罚法第 42 条。【知识模块】 行政处罚29 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查行政处罚的程序。行政处罚法第 48 条。【知识模块】 行政处罚
