1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 55 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 根据政府信息公开条例的规定，下列说法正确的是：( )（A）国务院办公厅是全国政府信息公开的主管部门，县级以上地方人民政府办公厅(室)是该级人民政府信息公开的主管部门（B）政府信息公开工作机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作，对拟公开的政府信息进行保密审查（C）行政机关发布政府信息应经上级行政机关的审核批准（D）申请公开政府信息的公民确有经济困难的应减免相关费用2 根据政府信息公开条例的规定，下列哪项说法是错误的?( )（A）
2、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况属于县级以上各级人民政府及其部门应重点公开的政府信息（B）公民、法人或其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开主管部门举报（C）行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，必须报有关主管部门确定（D）行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，最长应在 1 个月之内予以答复3 张某就其社会保障方面的信息向政府部门要求公开查阅，下列做法错误的是：( )（A）张某应当提供本人的身份证件（B）不能当场答复的，政府部门应当在 15 个工作日予以答复，需要延长的，延长答复的期限最长不得超过 10 个工作日（C
3、）政府部门应当按照郝某要求的形式提供政府信息（D）政府部门可以向张某收取成本费4 下列关于政府信息行政诉讼的说法，哪一选项是正确的?( )（A）甲认为公安局依据乙的申请公开的信息侵犯自己的隐私，提起行政诉讼的，人民法院应当受理（B）丙要求司法局提供政府公报，司法局予以拒绝的，可以提起行政诉讼，人民法院应当受理（C）县工商局经市工商局批准，以自己名义对外公开的信息，以市工商局为被告（D）公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行政行为侵犯其合法权益造成损害的，只能单独提起行政赔偿诉讼5 某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款 10 万元的处罚。水电站不服，申请
4、复议，复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列哪一说法是正确的?( )（A）复议机构应当为某区政府（B）如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止（C）复议决定书一经送达，即发生法律效力（D）水电站对复议决定不服向法院起诉，应由复议机关所在地的法院管辖6 关于行政复议机关，下列说法中正确的是：( )（A）海淀区国税局作出的行政处罚，其复议机关是北京市国税局或者海淀区政府（B）合肥市地税局作出的行政处罚，其复议机关只能是安徽省地税局（C）某乡公安派出所作出的罚款 30 元的行政处罚应由县公安局复议（D）某行政公署所辖县人民政府作出的征用城郊某乡 2 亩耕地的决定，其复议机关
5、是该行政公署7 花冈房地产开发公司与市城市改造办公室联合开发花城小区，已经基本完成土建工程，尚未进行装修。因售房问题与市城市改造办公室发生纠纷，工程暂时停工。已经缴纳预购款的购房户到省政府上访，省政府发现该工程立项存在问题，于是决定收回土地使用权。下列说法正确的是：( )（A）花冈房地产开发公司与市城市改造办公室可以共同向国务院申请行政复议（B）市城市改造办公室可以向国务院法制办公室申请行政复议（C）花冈房地产开发公司不能单独向国家建设部申请行政复议（D）花冈房地产开发公司可以单独向省政府申请行政复议8 某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房
6、管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权采取下列哪一种措施?( )（A）要求市政府责令市国土房管局限期履行（B）申请市政府强制执行（C）申请人民法院强制执行（D）对市国土房管局不作为再次申请行政复议9 甲地某造纸厂排放污染物，致使一养鱼专业户的鱼死亡。甲地环境保护局对造纸厂作出处罚。乙地环境保护局亦对该造纸厂作出处罚，造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚，如提起行政复议，应以何者为被申请人?( )（A）应以甲地环境保护局为被申请人（B）应以乙地环境保护局为被申请人（C）应以甲、乙两地环境保护局为共同被申请人（D）以其中一个为被申请人，另一方为第三人10 某市
7、新架一座大桥，市交通管理局即发布文件，规定对通过大桥的车辆征收过桥费。司机王某过桥时被征收，他认为这属于乱收费。对此，下列说法错误的是：( )（A）王某可以直接对该征收行为提起行政复议（B）王某可以只针对该规范性文件提起行政复议（C）王某可以在申请复议该征收行为时要求审查该规范性文件（D）王某可以不必经过复议，直接向人民法院提起行政诉讼11 张某因不服县计划生育管理部门征收超生费的决定，向县人民政府申请复议，县人民政府维持了计划生育管理部门的决定。根据当地地方性法规的规定，公民对计划生育管理部门作出的征收超生费的决定不服，应当向本级人民政府申请复议，对复议决定不服的，再向上一级人民政府申请复议
8、。李某对县人民政府的复议决定不服应怎么办?( )（A）再向地区行政公署申请复议（B）向地区行政公署申请复议和向人民法院提起诉讼任选其一（C）可以向人民法院提起行政诉讼（D）既不能申请复议，也不能提起诉讼12 甲、乙两农民的耕地相邻，但因时间长久，两地之间的界碑损坏，难以分清各自的耕地范围，因而产生纠纷，向镇土地管理部门寻求救济，因镇土地管理部门内处理该纠纷的人员与甲比较熟，因而在划分地界时，有偏袒甲方的行为，乙对镇土地管理部门的行为不服。下列哪一选项正确?( )（A）必须先向上一级土地管理部门申请复议，只有对复议决定还不服时，才可以依法向人民法院提起行政诉讼（B）向上一级土地管理部门申请行政复
9、议，该复议决定为终局性裁决，不可再向人民法院提起行政诉讼（C）直接向人民法院提起行政诉讼（D）不能向人民法院提起行政诉讼，只能提起民事诉讼13 行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，发现具体行政行为所依据的上级人民政府规章与在其后颁布实施的行政法规的有关具体规定相抵触，该复议机关应当如何处理?( )（A）根据具体行政行为所依据的上级人民政府规章的规定，作出复议决定（B）根据该行政法规的具体规定，作出复议决定（C）中止对本案的审查（D）驳回复议申请14 某市西城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造，张某房屋位于改造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，张某未搬
10、迁。数日后，区建委工作人员带领 50 余人强行拆除了张某房屋，张某申请行政复议。下列哪个选项是本案被申请人?( )（A）市政府（B）西城区政府（C）西城区建委（D）西城区建委改造建设指挥部二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。15 行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?( )（A）行政相对人不信任该行政人员（B）行政人员本人是行政决定的一方当事人（C）行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属（D）行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判16 下列有关行政程序种类的说法正确的是：( )（
11、A）外部行政程序是否完备是衡量现代行政民主化与法制化的一个基本标志（B）具体行政行为程序比抽象行政行为程序更注重效率（C）事先行政程序没有事后行政程序重要（D）违反任意性程序一般不直接导致行政程序违法17 所有具体行政行为在程序上都应确立下列哪些基本制度?( )（A）回避制度（B）合议制度（C）告知制度（D）审议制度18 以下关于告知制度说法正确的是：( )（A）告知是指行政机关在实施行政管理活动时，将应该让相对人了解的事项及有关权利，通过合理的途径予以告知的一种制度（B）告知的内容包括两个方面：相关的事实、法律和行为的内容；相对人享有的权利和寻求救济的方法（C）告知对行政机关来说是一项义务，
12、对相对人来说是一项权利（D）告知以相对人提出申请为前提条件19 下列属于内部行政程序的有：( )（A）听证程序（B）调查程序（C）行政系统内公文办理程序（D）行政首长签署程序20 听证制度的意义在于：( )（A）通过听证给予相对人发表意见的机会，与行政机关当面对质、辩驳，使相对人充分行使权利，保护自己的合法权益（B）通过听证，使行政机关能够直接听取相对人对事实的陈述和质证，使证据在听证中得到充分的展现，有利于发现真实情况，为行政机关正确作出决定提供基础（C）听证一般公开举行，有利于接受社会监督，有效防止行政权力的滥用（D）听证有利于节约办公费用，提高行政效率21 以下关于时效制度，正确的说法有
13、：( )（A）时效制度是指行政机关必须在法定的期限内作出行政行为，否则应承担相应的法律责任（B）行政行为的时效一般由法律明确规定，有些情况下也可以由行政机关根据具体情况指定（C）时效制度不仅有助于提高行政效率，也有利于保障相对人的合法权益（D）行政机关如果超过法定期限作出行政行为，该行政行为就构成违法，应承担相应的法律后果22 对涉及商业秘密的政府信息，行政机关不得公开。但存在下列哪些情形时，可以予以公开?( )（A）申请人支付相应费用的（B）不公开可能对公共利益造成重大影响的（C）不公开可能对申请人的权益造成重大影响且无法补救的（D）权利人同意公开的23 根据政府信息公开条例，属于行政机关应
14、当主动公开的信息是：( )（A）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的（B）需要社会公众广泛知晓或者参与的（C）重大建设项目的批准和实施情况（D）促进就业等方面的政策、措施及其实施情况24 关于政府信息公开案件，下列说法正确的是：( )（A）政府信息涉及商业秘密、个人隐私的，人民法院一律认定属于不予公开范围（B）被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求（C）对主动公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以公开该政府信息的机关为被告（D）原告起诉被告拒绝更正政府信息记录的，被告承担举证责任25 下列有关政府信息公开工作中的拒绝行为，属于行政诉讼受案范围的是：
15、( )（A）甲系经区政府批准后改制的区毛纺厂职工，甲向区政府申请公开毛纺厂改制的全部档案、拖欠工资的处理、社会保险及福利待遇等信息，区政府作出拒绝公开的答复，甲不服，欲向法院提起行政诉讼（B）乙要求重庆市政府提供重庆市人民政府公报2012 年第九期，市政府以该公报属于公开出版物为由，拒绝提供，建议乙向新华书店或邮局购买，乙不服，欲向法院提起行政诉讼（C）外来务工人员丙认为广州市社会保障局提供的其养老保险个人账户信息有误，要求社保局更正，社保局拒绝更正，丙不服，欲向法院提起行政诉讼（D）行政法学博士丁要求上海市政府提供 2008 2012 年本市行政复议受理情况，以及撤销决定占全部复议决定的百分
16、比，上海市政府以需要搜集整理，但自己人手不足无法完成为由予以拒绝，丁不服，欲向法院提起行政诉讼26 反不正当竞争法规定，当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起 15 日内向上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起 15 日内向法院提起诉讼；也可以直接向法院提起诉讼。某县工商局认定某企业利用广告对商品作引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争，处 10 万元罚款。该企业不服，申请复议。下列哪些说法是正确的?( )（A）复议机关应当为该工商局的上一级工商局（B）申请复议期间为 15 日（C）如复议机关作出维持决定，该企业向法院起诉，起诉期限为 15
17、 日（D）对罚款决定，该企业可以不经复议直接向法院起诉国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 55 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 B【试题解析】 根据政府信息公开条例第 3 条规定：“各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。”可知县级以上人民政
18、府信息公开条例的主管部门并非一律为政府办公厅(室)，故 A 项错误。根据该条例第 4 条规定：“各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职责是：( 四)对拟公开的政府信息进行保密审查；”故 B 项正确。根据该条例第 7 条规定：“行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。”可知
19、只有依照国家规定需要批准的才履行批准手续，故 C 项错误。根据该条例第 28 条规定：“申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。”故应是“可以”而非“应当”减免相关费用，D 项错误。【知识模块】 行政程序与政府信息公开2 【正确答案】 C【试题解析】 根据政府信息公开条例第 10 条规定：“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：(十)突发公共事件的应急预案、预
20、警信息及应对情况；”故 A 项说法正确。根据政府信息公开条例第 33 条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”故 B 项说法正确。根据政府信息公开条例第 14 条第 3 款规定：“行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。”不能确定政府信息是否可以公开时，应报有关主管部门或
21、同级保密工作部门确定。故 C 项说法错误，当选。根据政府信息公开条例第 24 条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起 15 个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过 15 个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。”故 D 项说法正确。【知识模块】 行政程序与政府信息公开3 【正确答案】 B【试题解析】 依据政府信息公开条例第 25 条规定：“公民、法人或者其他组织向行政机
22、关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。”题中张某就其社会保障方面的信息向政府部门要求公开查阅，依法应当出示自己的身份证件。故 A 选项正确，不当选。依据第 24 条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起 15 个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过 15 个工作日。”故 B 选项错误，当选。依据第 26 条规定：“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无
23、法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。”故 C 选项正确，不当选。依据第 27 条规定：“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定。”可见，政府部门可以向张某收取成本费。故 D 选项正确，不当选。【知识模块】 行政程序与政府信息公开4 【正确答案】 A【试题解析】 根据关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定第 1 条第1 款规定：“公民、法人或者其
24、他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼的，人民法院应当受理：(三)认为行政机关主动公开或者依他人申请公开政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的；”故 A 项正确。第 2 条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：(二) 要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政机关予以拒绝的；”故选项 B 错误。第 4 条第 4 款规定：“有下列情形之一的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告：(一) 政府信息公开与否的答复依法报经有权机关批准的；”县工商局以自己的名义对外公开，所以应以县工商局为被告，故选
25、项 C 错误。第 1 条第 2 款规定：“公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行政行为侵犯其合法权益造成损害的，可以一并或单独提起行政赔偿诉讼。”故选项 D 错误。【知识模块】 行政程序与政府信息公开5 【正确答案】 C【知识模块】 行政复议6 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政复议法第 12 条第 2 款的规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。依此，海淀区国税局的复议机关应当是北京市国税局不包括海淀区政府，A 项错误。依据行政复议法实施条例 第 24 条的规定，申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的
26、部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。地税局实行省内垂直领导，如合肥市没有另有规定，则地税局复议机关既可能是安徽省地税局，也可能是合肥市政府，B 项错误。根据行政复议法第 15 条规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。乡派出所的行政复议机关既可能是县公安局，也可能是县政府，因此 C 项错误。根据行政复议法第 13 条规定，对地方各级人民政府的具体行政
27、行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。行政公署所辖县政府的行政复议机关应当是该行政公署，因此 D 项正确。【知识模块】 行政复议7 【正确答案】 D【试题解析】 花冈房地产开发公司与市城市改造办公室联合建设花城小区，省政府收回土地使用权对双方利益均有影响，双方可以共同，也可以单独申请行政复议。另外，根据行政复议法第 14 条的规定，对于省政府的具体行政行为不服只能向省政府申请行政复议。因此，D 对。【知识模块】 行政复议8 【正确答案】 A【试题解析】 行政复议法第 32 条第
28、2 款规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”据此，王某有权要求该案的复议机关市政府责令市国土房管局限期履行。因此 A 选项正确。【知识模块】 行政复议9 【正确答案】 D【试题解析】 甲、乙两地环保局是分别作出而不是以共同名义作出的处罚决定，因而不是共同被申请人，C 项错误。造纸厂应当分别对二者申请行政复议， AB 单独选哪一项都不正确。但以其中哪一个为被申请人，另一个都同本案有利害关系，不能遗漏，所以可以作为第三人列入本案，D 项正确。【知识模块】 行政复议10 【正确答案】 B【试题解析】 行政复议法第 7 条第
29、1 款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：(一)国务院部门的规定；(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；(三)乡、镇人民政府的规定。”据此，对征收这一具体行为王某可以申请复议，同时还可以要求审查该抽象行为，A 项 C 项正确，B 项认为对抽象行为该规范性文件可以直接申请复议错误。至于 D 项，法律法规并没有规定对题中交代的情形必须以行政复议为行政诉讼的前置程序。所以王某可以直接向人民法院提起行政诉讼。D 项也是正确的。【知识模块】 行政复议11 【正确答案】
30、C【试题解析】 行政复议法第 5 条规定：“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”此处的法律为狭义即全国人大及其常委会制定的法律，行政法规和地方性法规都无权规定最终裁决。本案中，当地的地方性法规的规定是违法的，D 项依据地方性法规规定的所谓 “最终裁决”否认救济是错误的。途径行政复议一般是一级复议，A 项再申请复议说法错误； B 项在申请复议和起诉任选错误。对复议决定不服可以向人民法院提起行政诉讼，C 选项正确。【知识模块】 行政复议12 【正确答案】 A【试题解析】 行政复议法第 30 条第 1
31、 款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本题涉及甲乙均已经取得的自然资源使用权，行政机关的确权行为侵犯了乙方权益，属于行政复议前置的情形，故本题选 A。B 选项认为该复议决定为终局裁决是错误的。 C 项忽视了行政复议前置的限制规定是错误的。D 项否认了行政复议前置后提起行政诉讼的可能性也是错误的。【知识模块】 行政复议13 【正确答案】 B【试题解析】 根据立法法第 79 条的规定，行政法规的效力高
32、于规章的效力，因此选项 B 正确。【知识模块】 行政复议14 【正确答案】 C【试题解析】 在本题中强行拆除行为是建委作出的，当然应当由该建委作为复议被申请人。建委改造建设指挥部是建委的内设机构，不具有行政主体资格，不能作为行政复议被申请人【知识模块】 行政复议二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。15 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所以，A 项被排除。回避制度建立的目的是为了确保行政行为形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决
33、定之间没有利害关系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以足以可能影响公正裁判为必要。【知识模块】 行政程序与政府信息公开16 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 事先行政程序和事后行政程序都很重要，不能够说谁比谁重要。【知识模块】 行政程序与政府信息公开17 【正确答案】 A,C【试题解析】 B 项和 D 项不是一切具体行政行为都要确立的，要视情况而定。【知识模块】 行政程序与政府信息公开18 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题考查的是告知制度，应该从概念、内容、条件等方面来把握。【知识模块】 行政程序与政府信息公开19 【正确答案
34、】 C,D【试题解析】 以行政程序适用的范围为标准，可分为内部行政程序和外部行政程序。该题中 AB 两项都属于行政主体对外实施行政管理活动所运用或应当遵循的程序。【知识模块】 行政程序与政府信息公开20 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题关键要理解听证的概念、特点与优缺点。【知识模块】 行政程序与政府信息公开21 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 要从概念、法律意义、制度价值等方面来把握时效制度。【知识模块】 行政程序与政府信息公开22 【正确答案】 B,D【试题解析】 依据政府信息公开条例第 14 条第 4 款规定：“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息
35、。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。”故 BD 项正确，当选。【知识模块】 行政程序与政府信息公开23 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 政府信息公开条例第 9 条规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的；(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；(四) 其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。A 项符合其中第三项，B 项符合其中第二项。第 10 条规定，县级以上各级人民政府及其部门
36、应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：(一)行政法规、规章和规范性文件；(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；(三)国民经济和社会发展统计信息；(四) 财政预算、决算报告；(五) 行政事业性收费的项目、依据、标准；(六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；(七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；(八)重大建设项目的批准和实施情况；(九) 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；(十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应
37、对情况；(十一) 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。C 项符合第八项，D 项符合其中第九项。ABCD 均为行政机关主动公开事项，CD 选项还是行政机关应该主动重点公开的事项。【知识模块】 行政程序与政府信息公开24 【正确答案】 B,C【试题解析】 根据审理政府信息公开行政案件若干问题的规定第 8 条规定：“政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，人民法院应当认定属于不予公开范围。政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但权利人同意公开，或者不公开可能对公共利益造成重大影响的，不受前款规定的限制。”故选项 A 错误。根据第 12 条规定，被告已经履行法定告知或者说明理
38、由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。故选项 B 正确。根据第 4 条规定：“公民、法人或者其他组织对主动公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以公开该政府信息的机关为被告。”故选项 C 正确。根据第 5 条规定：“原告起诉被告拒绝更正政府信息记录的，应当提供其向被告提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据。”故选项 D错误。【知识模块】 行政程序与政府信息公开25 【正确答案】 A,C【试题解析】 依据最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定第 1 条规定：“公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼
39、的，人民法院应当受理：(一)向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的；(四)认为行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，要求该行政机关予以更正，该行政机关拒绝更正、逾期不予答复或者不予转送有权机关处理的；”因此，A、C 属于受案范围。依据该规定第 2 条规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：(1)因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为；(2)要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政机关予以拒绝的；(3)要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；(4)行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的。根据上述(2)、(3)项，B 、D 项不属于诉讼受案范围。【知识模块】 行政程序与政府信息公开26 【正确答案】 C,D【知识模块】 行政复议
