1、招标师招标采购法律法规与政策（招标采购概述）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 当个人生活水平处于贫困与温饱阶段时，其采购目标通常是( )。（A）货真价实（B）价廉、及时（C）物美（D）质优2 对于公共采购的采购人来说，影响采购目标实现的最关键因素是( )。（A）资金限制（B）法律法规（C）采购工具（D）采购人的经验3 下列对我国政府采购方式的叙述有误的是( )。（A）可采用公开招标、邀请招标、单一来源采购等方式（B）具有特定的含义和专门的程序（C）适用于特殊资金和特定部门的采购行为（D）不适于一般资金和主体的采购行为4 与邀请招标
2、相比，公开招标的主要特点是( )。（A）符合招标投标的优胜劣汰（B）参加公开招标的投标人具有较强的竞争能力（C）公开招标的招标文件编制工作量相对较大（D）公开招标的成本和社会资源消耗相对较小5 招标投标制度快速发展阶段的特点不包括( )。（A）当事人市场主体地位进一步加强（B）招标的领域和采购对象进一步扩大（C）对外开放程度进一步提高（D）基本原则初步确立6 招标投标的最大优点是能够充分体现( )的市场竞争原则。（A）诚实守信（B）平等、公平、公正（C）公开、公平、公正（D）优胜劣汰7 按国家规定可以不进行招标的特殊情形不包括( )。（A）涉及国家安全的项目（B）国家融资的项目（C）抢险救灾项
3、目（D）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目8 在招标投标活动中，评标委员会属于( )。（A）常设机构（B）业务主管部门（C）依法独立行使评标职能的组织（D）与招标人共同行使评标职能的组织9 ( )是行政监督和司法监督的重要基础。（A）当事人监督（B）社会监督（C）监察机关监察（D）审计部门审计监督10 ( )是实施社会监督的基础和前提条件。（A）当事人监督（B）行政监督（C）信息公开（D）司法监督11 政府针对招标投标活动是否严格执行法定程序所实施的监督称为( )。（A）实体监督（B）事前监督（C）事后监督（D）程序监督12 关于行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作
4、用形式，下列说法错误的是( ) 。（A）行政监督主要采用立法、执法、违法惩戒的方式制约招标投标主体行为（B）行政监督常采用培训教育方式（C）行业自律实施全过程、多环节、多方式地约束招标投标主体行为（D）行业自律主要采用制度引导、沟通协调、监督检查、纠正控制、违规惩戒等手段13 在委托代理关系下，由于委托人与代理人的效用函数不一样，必然导致( )。（A）信息不对称（B）契约不完备（C）激励不相容（D）代理人和委托人利益冲突二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 采购人在采购过程中
5、，应遵循的基本原则包括( )。（A）择优（B）科学（C）范围（D）效益（E）效率15 在法律法规和规章制度方面，对企业采购的要求要比对个人采购的要求更多，主要体现在( ) 。（A）国家或者行业对于企业的采购做出了多于个人采购的规定或要求（B）公共采购的采购工具具有多样性和规范性的特点，采购人只能在法定范围内选择采购工具（C）公共采购与特定企业建立或维持伙伴关系、节能减排、保护环境以及承担社会责任等方面提出更多的目标（D）对于国有企业的采购，国有资产管理、监察、审计和采办等部门提出了更严格的要求（E）很多企业通过内部的规章制度对采购目标、采购原则和采购流程进行了规范16 依据招标投标法，招标方式
6、包括( )。（A）公开招标（B）议标（C）自行招标（D）邀请招标（E）委托招标17 按照竞争开放的地域范围可以将招标划分为( )。（A）公开招标（B）国际招标（C）国内招标（D）邀请招标（E）电子招标18 采购计划的主要内容包括( )。（A）采购对象（B）采购规模（C）采购方式（D）采购范围（E）采购预算19 招标投标制度的建立和发展可以划分为( )四个阶段。（A）快速发展阶段（B）探索初创阶段（C）里程碑阶段（D）规范完善阶段（E）改革展望阶段20 招标投标制度健全市场经济体系的作用主要体现在( )。（A）促进企业转变经营机制（B）促进政府转变职能（C）促进社会和企业的法治、信用建设（D）保
7、护当事人的合法权益（E）建立健全现代市场经济体系21 招标人采用公开招标方式的，应当公告公示的内容包括( )。（A）招标文件（B）招标公告（C）成交结果公告（D）资格预审公告（E）评标结果公示22 财政部门对政府采购评审专家实行( )。（A）统一条件（B）统一管理（C）分级管理（D）资源共享（E）随机选取23 应由招标师加盖执业印章并签名的成果文件有( )。（A）注册申请表（B）招标公告(资格预审公告)（C）开标记录（D）中标通知书（E）招标方案24 下列关于招标投标活动监督体系的说法，正确的有( )。（A）招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督（B）社会监督是行政监督和司法监督的重要基
8、础（C）有关行政监督部门依法查处招标投标活动中的违法行为（D）诚实信用原则要求招标投标活动必须向社会透明，以方便社会公众的监督（E）投标人认为招标投标活动不符合有关规定的，有权向招标人提出异议25 行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在( )。（A）作用的机理不同（B）作用的层面不同（C）作用的形式不同（D）作用的效果不同（E）作用的目的不同26 招标采购合作博弈主要涉及的事项有( )。（A）编制招标文件（B）合同签订（C）收益分配（D）评估招标方案（E）风险分配招标师招标采购法律法规与政策（招标采购概述）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选
9、项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 个人采购是为个人的生存和发展服务的，为满足个人的比较个性化的物质及精神需求。作为理性经济人，个人采购的目标与其生活水平密切相关。当生活水平处于贫困与温饱阶段时，其采购目标通常以“价廉”和“及时”为主，体现了个人采购对价格和时间的追求；当居民生活水平进人小康阶段后，个人采购目标转向“物美”，体现了个人采购对质量的追求；如果居民生活水平进入到富裕阶段，享受性、发展性、奢侈性采购会陆续出现，其采购目标也将呈现个性化、多样性的特点。【知识模块】 招标采购概述2 【正确答案】 B【试题解析】 在平衡和优化各项原则时，采购人应了解采购工具、市
10、场及法律法规等制约因素。对于公共采购的采购人来说，最关键的制约因素是法律法规。法律法规赋予采购人的权限，决定了采购人在公共采购中发挥主动性、灵活性和创造性的程度和界限。【知识模块】 招标采购概述3 【正确答案】 D【试题解析】 我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。区别于通常的采购，这些采购方式都具有特定的含义和专门的程序，不仅适用于特殊资金和特定部门的采购行为，也可以作为一般资金和主体采购的参考。【知识模块】 招标采购概述4 【正确答案】 A【试题解析】 公开招标是一种充分体现招标信息公开性、招标程
11、序规范性、投标竞争公平性的招标方式，可以降低串通投标、弄虚作假投标和其他不正当交易的可能性，最符合招标投标优胜劣汰和“三公”特征的招标方式，也是主要的采购方式。【知识模块】 招标采购概述5 【正确答案】 D【试题解析】 招标投标制度快速发展阶段的特点包括：当事人市场主体地位进一步加强；对外开放程度进一步提高；招标的领域和采购对象进一步扩大；对招标投标活动的规范进一步深人。D 项属于招标投标制度探索初创阶段的特点。【知识模块】 招标采购概述6 【正确答案】 C【试题解析】 我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招
12、标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则。【知识模块】 招标采购概述7 【正确答案】 B【试题解析】 对于客观上不可能或者不适宜进行招标项目的特殊情形，招标投标法第 66 条作了规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。【知识模块】 招标采购概述8 【正确答案】 C【试题解析】 评标委员会是一个由评标委员会成员组成的临时权威机构，在招标投标活动中，既不是行政领导机构，也不是业务主管部门，而是依法独立行使评标职能的组织。【知识模块】 招标
13、采购概述9 【正确答案】 A【试题解析】 当事人监督是指招标投标活动当事人的监督。招标投标活动当事人包括招标人、投标人、招标代理机构等，由于当事人直接参与、并且与招标投标活动有直接利害关系，因此，当事人监督往往最积极和最深切，是行政监督和司法监督的重要基础。【知识模块】 招标采购概述10 【正确答案】 C【试题解析】 信息公开是实施社会监督的基础和前提条件，保障社会公众对依法必须招标项目的招标投标活动信息必要和充分的知情权，才能依法履行监督权。【知识模块】 招标采购概述11 【正确答案】 D【试题解析】 从监督内容看，政府针对招标投标活动实施行政监督主要分为程序监督和实体监督两方面。程序监督是
14、指政府针对招标投标活动是否严格执行法定程序实施的监督；实体监督是指政府针对招标投标活动是否符合招标投标法及有关配套规定的实体性要求实施的监督。【知识模块】 招标采购概述12 【正确答案】 B【试题解析】 B 项，行政监督主要采用立法、执法、违法惩戒的方式制约招标投标主体行为；而行业自律主要采用制度引导、培训教育、沟通协调、监督检查、纠正控制、违规惩戒等手段实施全过程、多环节、多方式地约束招标投标主体行为。【知识模块】 招标采购概述13 【正确答案】 D【试题解析】 委托代理问题是建立在非对称信息博弈论的基础上的，委托代理关系起源于专业化分工的存在，表现为代理人因其具有较高的专业技能而获得相对较
15、大的信息优势。在委托代理的关系当中，由于委托人与代理人的效用函数不一样，这必然导致两者的利益冲突。在没有有效的制度安排下代理人的行为很可能最终损害委托人的利益。【知识模块】 招标采购概述二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 采购原则是为采购目标服务、根据采购目标制订、采购活动中应当遵守的准则。因此，采购的目标多元化决定了采购原则的多样性。招标采购相关法律规定的是公开、公平、公正和诚实信用。此外常见的采购原则还有竞争、择优、科学、经济、
16、效益、效率等。【知识模块】 招标采购概述15 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 在法律法规和规章制度方面，对企业采购的要求要比对个人采购的要求更多，主要体现在三个方面：国家或者行业对于企业的采购做出了多于个人采购的规定或要求；很多企业通过内部的规章制度对采购目标、采购原则和采购流程进行了规范；对于国有企业的采购，国有资产管理、监察、审计和采办等部门提出了更严格的要求。【知识模块】 招标采购概述16 【正确答案】 A,D【试题解析】 根据招标投标法，按照竞争开放程度，招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标属于非限制性竞争招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投
17、标，按照法律程序和招标文件公开的评标标准和办法选择中标人的一种招标方式。邀请招标属于有限竞争性招标，又称选择性招标。招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标，按照法律程序和招标文件规定的评标标准方法选择中标人的招标方式。【知识模块】 招标采购概述17 【正确答案】 B,C【试题解析】 按照不同的分类方法，可以划分为不同的招标方式。实践中比较常见的分类方法有按竞争开放程度和按竞争开放地域两种。其中，按照竞争开放的地域范围可以将招标划分为国内招标和国际招标。【知识模块】 招标采购概述18 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 采购计划的主要内容包括：采购对象(货物、工程或服务
18、)；采购规模(数量)；采购预算；采购方式；采购周期(包括时间、进度表 )；采购技术要求(质量)等。在通常的采购计划中，采购人还应明确采购的具体实施机构是采购人自身还是采购人委托的采购代理机构。【知识模块】 招标采购概述19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 根据招标投标制度的发展历程，招标投标制度的建立与发展可以划分为以下四个阶段：探索初创阶段；快速发展阶段；里程碑阶段；规范完善阶段。【知识模块】 招标采购概述20 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 通过招标投标健全市场经济体系是招标投标制度的作用之一。它主要通过维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、
19、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全现代市场经济体系。A 项，促进企业转变经营机制属于通过招标投标提升企业竞争力的范畴。【知识模块】 招标采购概述21 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 按照招标投标法、招标投标法实施条例和招标公告发布制度暂行办法相关规定，招标人采用公开招标方式的，应当公告公示的内容有招标公告、资格预审公告、评标结果公示等。对于采用竞争性谈判、单一来源采购、询价等非招标采购方式的项目，在成交供应商确定 2 个工作日内应当发布成交结果公告；在公告中标公告和成交结果的同时还应公告招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书。【知识模块】
20、 招标采购概述22 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 财政部联合监察部于 2003 年制定了政府采购评审专家管理办法，具体规定了财政部门对政府采购评审专家实行“统一条件，分级管理，资源共享，随机选取、管用分离”的管理办法，建立专家库维护管理与抽取使用相互制约的管理制度。【知识模块】 招标采购概述23 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 招标师实行注册执业管理。未取得执业印章的人员，不得以招标师名义从事招标采购业务工作。取得资格证书的人员，经过注册方可以招标师名义执业。招标师应当在招标采购活动中形成的相关成果文件上加盖本人执业印章和签名，并承担相应法律责任。应由招标师加盖执业印章并
21、签名的成果文件有：招标方案；招标公告(资格预审公告 )；招标文件(资格预审文件 )；招标文件和资格预审文件的澄清或修改文件；开标记录；中标通知书。【知识模块】 招标采购概述24 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 B 项，当事人监督是指招标投标活动当事人的监督。当事人监督往往最积极和最深切，是行政监督和司法监督的重要基础。D 项，招标投标的公开原则要求依法必须进行招标项目的招标投标活动主要信息应当向社会依法公开。【知识模块】 招标采购概述25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行业自律是建立健全现代市场机制不可缺少的主要组成部分，具有行政监督不可替代的重要作用。行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在四个方面：作用的机理不同；作用的层面不同；作用的形式不同；作用的效果不同。【知识模块】 招标采购概述26 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 招标采购合作博弈，即招标人与中标人签订合同，以及履行合同过程中的博弈行为，它直接影响招标采购标的实现，主要涉及合同签订、收益分配和风险分配等三个主要事项。【知识模块】 招标采购概述
