1、全国自考公共政策学（政策方案的规划与抉择）模拟试卷 2 及答案与解析一、简答题每小题 5 分1 简述影响一个政府组织学习能力和可以学到的知识的因素。二、论述题每小题 15 分2 试述现代决策中决策者要考虑的因素和原则。三、填空题3 根据政策目标的数量，通常是合适的解决办法的是_。4 现实中的政策变迁或者政策创新的一个重要来源就是_。5 与策学习相类似的概念有_、_、_、_。6 (12-04)从学习的内容以及程度上，一般认为存在着三种类型的政策学习，即_、_、_、_。7 _是指决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质。8 (11-04)在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事
2、物的政策学习类型是_。9 _、_是指在政策制定过程中从一个不同的评价角度来看待事物。10 导致政策失败的原因有_、_、_。11 公共政策制定过程中最具实质性意义的阶段是公共政策的_。12 根据决策科学化、民主化和制度化的要求，决策者应做到_、_、_、_。13 _是指政策方案的论证以有力的信息来强化自己的政策主张。14 被作为政策论证的基础的是_。15 (12-04)政策抉择的第一个环节是_。16 评估应遵循的通用标准包括_、_、_、_、_。17 基于持续性、规律性、数据的可靠性和有效性基础上的预测方法是_。18 (11-04)政策分析人员根据目前的和历史的数据来判断未来社会状况的方法称为_。1
3、9 威廉.邓恩归纳三种预测方法有_、_、_。20 政策合法化包括_、_、_。21 立法机关决策程序中最复杂的一种程序是_。22 我国行政决策的合法化程序包括_、_、_。23 行政首长对有关决策有最后的_、_、_。24 虽然各国在立法机关抉择程序的复杂性程度方面存在很大的差异，但是他们都包括_、_、_、_。25 在我国，立法系统通过的法律、政策都须经_的签署和发布方才生效。26 国家最高政策的抉择最后都要经过_的批准签署和发布方能生效。27 政策立法的主体有_、_。28 从决策内容划分，公共决策可分为_、_。全国自考公共政策学（政策方案的规划与抉择）模拟试卷 2 答案与解析一、简答题每小题 5
4、分1 【正确答案】 (1)政府面临问题的性质。如果政策问题具有较高的相似性，那么决策者就能够从其他地区、其他组织中获得处理类似问题的各种信息。而对于有些特殊的问题，政策学习的表现或许不够明显。(2)政策学习也与一个组织的内部文化、组织价值和利益等相关。(3)组织学习也受到外部环境的影响。【知识模块】 政策方案的规划与抉择二、论述题每小题 15 分2 【正确答案】 根据决策科学化、民主化和制度化的要求，决策者应该注意：尊重科学分析的价值；考量各方利益的平衡；发挥个人决断的作用；遵照有关程序的规定。(1)公共政策抉择的科学化对于最终的抉择者来说，就是要求抉择者充分科学程序、运用科学方法和技术而提出
5、的政策规划建议。之所以要充分重视科学分析的价值，是因为这种尊重实际上在一定程度上体现了理性决策模式的运用。(2)考虑各方利益的平衡。决策者还要看到，人的理性认识能力毕竟是有限的，决策者不能完全依赖科学分析，而应该一方面利用民主决策机制，引导冲突各方通过互动实现信息对称、达成方谅解、妥协和一致等，另一方面要在不易利用民主机制时充分了解各方利益需求、全面权衡各方的利害关系，尽量避免出现零和博弈，而让各方都能从决策中得到自己想得到的东西，从而最大限度地实现双赢或多赢的结局。(3)发挥决策者的能动作用。作为决策者，还应该有能力进行独立决断。(4)遵照有关程序的规定。决策的法制化要求决策者还应该注意按规
6、定的制度和程序进行决策。【知识模块】 政策方案的规划与抉择三、填空题3 【正确答案】 多目标分析【知识模块】 政策方案的规划与抉择4 【正确答案】 政策学习【知识模块】 政策方案的规划与抉择5 【正确答案】 政策转移、政策移植、政策扩散、经验汲取【知识模块】 政策方案的规划与抉择6 【正确答案】 工具学习、概念学习、问题学习、社会学习【知识模块】 政策方案的规划与抉择7 【正确答案】 社会学习【知识模块】 政策方案的规划与抉择8 【正确答案】 概念学习【知识模块】 政策方案的规划与抉择9 【正确答案】 概念学望、问题堂习【知识模块】 政策方案的规划与抉择10 【正确答案】 信息不全的政策移植、
7、不完全的政策移植、不当的政策移植【知识模块】 政策方案的规划与抉择11 【正确答案】 抉择【知识模块】 政策方案的规划与抉择12 【正确答案】 尊重科学分析的价值、考量各方利益的平衡、发挥个人决断的作用、遵照有关程序的规定【知识模块】 政策方案的规划与抉择13 【正确答案】 政策论证【知识模块】 政策方案的规划与抉择14 【正确答案】 分析方法的效度【知识模块】 政策方案的规划与抉择15 【正确答案】 政策论证【知识模块】 政策方案的规划与抉择16 【正确答案】 技术可行性、经济可能性、财政可能性、政治可行性、行政可操作性【知识模块】 政策方案的规划与抉择17 【正确答案】 外推预测【知识模块
8、】 政策方案的规划与抉择18 【正确答案】 外推预测【知识模块】 政策方案的规划与抉择19 【正确答案】 外推预测、理论预测、判断预测【知识模块】 政策方案的规划与抉择20 【正确答案】 决策程序合法化、有关政策的法制化、以法律形式颁布所有政策【知识模块】 政策方案的规划与抉择21 【正确答案】 审议议案【知识模块】 政策方案的规划与抉择22 【正确答案】 法制部门的审查、领导会议讨论决定、行政首长的签署发布【知识模块】 政策方案的规划与抉择23 【正确答案】 决定权、签署权、发布权【知识模块】 政策方案的规划与抉择24 【正确答案】 提出议案、审议议案、通过议案、公布政策【知识模块】 政策方案的规划与抉择25 【正确答案】 国家主席【知识模块】 政策方案的规划与抉择26 【正确答案】 国家元首【知识模块】 政策方案的规划与抉择27 【正确答案】 立法机关、有权将一般的行政决策上升为行政法规的那些行政机关【知识模块】 政策方案的规划与抉择28 【正确答案】 平时决策、危机决策【知识模块】 政策方案的规划与抉择
